中華民國與瑞士關係
中華民國與瑞士關係是指中華民國與瑞士聯邦之間的關係。1913－1950年，兩國有官方外交關係，斷交直至1970年代後，在對方首都互設具大使館功能的代表機構。
政治
外交
1911年辛亥革命後，瑞士和中國的經貿關係受制於日本在中國的霸權、以及瑞士對歐洲列強的附庸；這樣的情況一直持續到二戰結束，瑞士和其它歐洲國家放棄了殖民貿易、並將注意力從食品和紡織品貿易轉向手錶和機械貿易[6]。
1913年10月8日，瑞士外交承認中華民國。
1918年6月13日，建立公使級外交關係。
1919年1月，於首都伯恩設立中華民國駐瑞士聯邦公使館，並派駐公使。
1930年代，中國抗日戰爭爆發後，两名瑞士传教士遭到日軍飞机轰炸而喪生；当时的瑞士駐广州名誉领事受英、美、荷兰等国家所托，負責保障这些国家在广州的侨民的利益[7]。
1949年，中華民國政府遷台後，兩國維持短暫的邦交關係。
1950年1月20日，與中華民國斷交、關閉大使館[8]。
1999年9月21日，台灣發生大地震，瑞士派出40人的搜救隊抵台救災。
2007年5月22日，瑞士國會下議院通過具拘束性的友台議案，要求聯邦政府支持將台灣納入全球衛生政策之中[9]。
2020年4月1日，對於2019冠状病毒病疫情在全球擴散，中華民國總統蔡英文宣布捐贈1,000萬片口罩給疫情嚴重的國家。外交部指出，其中700萬片給瑞士與英國以及欧洲联盟成员国、300萬片給美國、100萬片給中華民國的邦交國。[10]伯恩市長葛拉費瑞拍攝影片感謝台灣捐贈50萬片口罩給瑞士。[11]
2021年9月14日，瑞士國會下議院以129票贊成、43票反對及5票棄權的投票結果通過了具拘束性的「改善與台灣關係」友台議案，將請聯邦委員會報告在商業、政治、科學及文化領域上與台灣逐步深化關係的方式。[12]
人員互訪（1999年至今）
僅列舉部分名單：
中華民國：總統夫人周美青[註 2]、總統府資政趙守博[8]、司法院長翁岳生[14]、經濟部長施顏祥[15][16]、文化部長龍應台[8]、勞動部長潘世偉[8]、審計部審計長蘇振平[17]、經濟部政務次長沈榮津[18]、經濟部常務次長楊偉甫[18]、科技部政務次長謝達斌[18]、教育部常務次長陳益興[19]、衛生署長詹啟賢[20]、葉金川[15]、楊志良[21]、邱文達[16][22]、衛生福利部長邱文達[8]、蔣丙煌[23]、林奏延[24]、陳時中[25]、國家科學委員會主任委員朱敬一[19]、中央選舉委員會主任委員黃石城[26]、體育委員會主任委員楊忠和[27]、農業委員會主任委員陳保基[8]、僑務委員會委員長張富美[28][27]、吳英毅[21]、主計處主計長韋端[20]、國際貿易局長楊珍妮[18]、中華奧林匹克委員會主席蔡辰威[27]、台北市長馬英九[29]。
瑞士：前聯邦委員會委員與聯邦總統顧胥班[註 3]、奧奇[24]、經濟教育暨研究部次長德拉布朗喬（Mauro Dell'Ambrogio）[25]、經濟教育暨研究部雙邊經貿關係司長馬丁（Eric Martin）[18]、羅伊（Livia Leu）[18]、能源署長史坦曼（Walter Steinmann）[8]、上議院議長福力克[31]、上議院外交委員會主席福力克[32]、戴維[16]、上議院教育文化暨科學委員會主席朗恩貝格[33]、下議院安全政策委員會主席麥森（Theodosius Maissen）[33]、恩各貝格[33]、日內瓦邦議會副議長伯帝（Jacques Baudit）[29]、佛馬（Jean-Marie Voumard）[25]、伯恩市長沙帕特[19]、日內瓦國際和平研究協會長史徒特（Jean-Pierre Stroot）[34]。
代表機構
1973年，中華民國經濟部國際貿易局於瑞士第1大城蘇黎世設立遠東貿易服務中心駐瑞士辦事處；1992年1月1日，更名為臺北貿易辦事處。1979年6月，外交部於第4大城洛桑設立具大使館功能的駐瑞士孫逸仙中心；1990年11月28日，更名為駐瑞士台北文化經濟代表團（法文：Délégation Culturelle et Économique de Taipei）；1994年7月28日，遷往聯邦政府所在地伯恩。1997年12月16日，另於第2大城設立駐日內瓦辦事處。2007年10月1日，臺北貿易辦事處併入代表團成為經濟組。[8][4]
1982年11月20日，瑞士於中華民國首都台北設立類似功能的瑞士商務辦事處（英文：Trade Office of Swiss Industries）。[8][5]
事件
2020年7月，駐日內瓦辦事處1名人員確診2019冠状病毒病，駐處人員從7日起遠距辦公14日，期間駐處辦公室進行全面消毒並暫時關閉。[35]
簽證
瑞士並未加入歐洲聯盟，但有簽署《申根公約》，因此實行與申根區相同的簽證政策。歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國公民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每6個月期間內總計可停留90天。[36][37][38]
經濟
貿易
經濟部國際貿易局於首都伯恩設立駐瑞士代表處經濟組。2002年1月1日，中華民國成為世界貿易組織（WTO）會員，於第2大城日內瓦設立中華民國（臺澎金馬個別關稅領域）常駐世界貿易組織代表團（英文：Permanent Mission of the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu to the World Trade Organization），常任代表為羅昌發。[40][41]
| 年分 | 貿易總額 | 年增減 | 排名 | 出口至瑞士 | 年增減 | 排名 | 自瑞士進口 | 年增減 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2,425,748,215 | ▼2.943% | 27 | 598,758,575 | ▲0.546% | 34 | 1,826,989,640 | ▼4.035% | 24 |
| 2020 | 2,775,153,206 | ▲14.404% | 26 | 538,184,113 | ▼10.117% | 34 | 2,236,969,093 | ▲22.440% | 21 |
| 2021 | 3,007,563,333 | ▲8.375% | 28 | 761,240,912 | ▲41.446% | 33 | 2,246,322,421 | ▲0.418% | 26 |
2020年的兩國貿易主要項目如下：
出口至瑞士的主要項目為：車輛之零件與附件；变压器、靜電式變流器與電感器；集成电路；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；機器自行車與自行車裝有輔助動力者、邊車；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機；鉑族金屬、特定用途機器之零件與附件、非動力之兩輪與其他自行車、其他塑料製品與其他材料制成品、黃金；記憶、錄音或錄影裝置；製造半导体、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；不鏽鋼扁軋製品、蓄電池、電路開關或連接器、出口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、電音響或視覺信號器具；二極管、發光二極管、晶体管與類似半导体器件、光敏半導體裝置；物品用栓塞、旋塞、阀與類似用具；特定用途器具之零件；液晶裝置、激光、其他光學用具與儀器；手工具、噴燈、老虎钳、夹子、砧、手提鍛爐、磨輪；手提工具，氣動、液壓或裝有電力或非電力之原動機者；具有特殊功能之機器與機械用具、滾珠或滾子軸承、硫化橡膠製品等。[43]
自瑞士進口的主要項目為：黃金；人類血液、供醫療用動物血液、抗毒血清、疫苗、毒素、微生物培養物與類似品；手表、怀表與其他錶；貴金屬之膠體物、無機或有机化合物、汞合金；醫藥製劑；物品用栓塞、旋塞、閥與類似用具；整形用具、夾護板與接骨用具、助聽器；製造半導體、積體電路與平面顯示器用之機器與器具；電路開關或連接器；涡轮喷气发动机、螺旋槳推動用渦輪機與其他燃氣渦輪機；聚酰胺、醫學用儀器與用具；機器、工廠或實驗室設備；首飾及其配件、分析或計量用儀器與器具；示波器、频谱分析仪、供計量或偵測游離輻射之器具；以雷射、其他光、光子束、超聲波、放電、电化学、電子束、離子束或等离子体弧切削任何材料之機床以及水刀；控電或配電用板或櫃、麥芽精及其原料所製調製食品；油墨、墨水與其他墨類；美容或化粧與保養品；空氣泵或真空泵、空氣或其他氣體压缩机與风扇；車輛之零件與附件、進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、液體泵、特定用途機器之零件與附件；石油樹脂、薰草酮𨯬樹脂、多萜烯、多硫化合物、聚砜；調製食品等。[44]
出口至瑞士的產品竞争力中，車輛之零件與附件排名第1；積體電路、非動力之兩輪自行車與載貨三輪自行車排名第2；電話機與通訊器具排名第5；機器自行車、變壓器相關產品排名第6。[45]
投資
根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至2020年，臺商對瑞士的總投資金額約2億0,395萬美元，計有28件。主要投資項目為精密機械、機床、醫療器材、資訊科技、运输等約10家臺商。在瑞士的臺商有直接設立如華碩、宏碁、上銀科技、長榮海運等，以及透過併購瑞士企業如台達電子、百略醫學科技、環瑞醫投資控股、友嘉集團子公司PFIFFNER Messwandler AG等。[18]
根據中華民國經濟部投資審議委員會統計，截至2020年，瑞士對臺灣的總投資金額約10億0,691萬美元，計有368件。主要投資項目為化學製藥、醫療器材、精密機械、工具機、運輸等約114家。例如诺华、罗氏、羅技、利樂、雀巢（與子公司奈斯派索）、柏泰（Bassard）、瑞士蓮、瑞银集团、德傑集團、大昌華嘉、瑞健醫療（SHL Medical）、喬治費歇爾等。[18]
組織
目前已成立瑞士台灣商會、臺灣旅瑞專業人士協會（Taiwanese Professional Association in Switzerland）、歐洲臺灣生物科技協會（Europe-Taiwan Biotech Association, ETBA）等。[18][46]
會展
2015年10月，中華民國國際經濟合作協會（國經協會）與瑞士瑞亞商會（Swiss-Asian Chamber of Commerc, SACC）於苏黎世舉辦第1屆「臺瑞（士）經濟合作會議」，至2017年已舉辦第2屆。[18]
2018年9月，駐瑞士代表處與瑞士瑞亞商會舉辦「臺瑞經貿論壇」。10月，歐洲臺灣生物科技協會、瑞士生物科技協會（Swiss Biotech Association, SBA）與駐臺灣的瑞士商務辦事處（Trade Office of Swiss Industries, TOSI）舉辦「瑞士臺灣生技領導人論壇」，至2019年已舉辦第2屆。[18]
協定
| 日期 | 簽署 | 備註 |
|---|---|---|
| 1946年3月13日 | 《中瑞（士）關於瑞士放棄在華領事裁判權及其有關特權換文》 | |
| 1989年6月22日 | 《臺北國家科學委員會與伯恩瑞士國家科學基金會間科學合作意願書》 | |
| 1993年3月18日 | 《中國－台灣與瑞士間關於貨品暫准通關國際關稅保證制度機構間議定書》 | |
| 1995年12月11日 | 《台北經濟部中央標準局與伯恩智慧財產局間關於相互承認專利優先權之換函》 | |
| 1996年11月13日 | 《台北原子能委員會放射性物料管理局與瑞士國家放射性廢料處置機構間放射性廢料管理合作協議書》 | |
| 1998年3月23日 | 《台北經濟部中央標準局與伯恩聯邦智慧財產局對列支登斯敦大公國領土有關承認新型專利優先權之換函》 | |
| 2002年9月29日 | 《經濟部標準檢驗局與瑞士品質保證驗證協會瞭解備忘錄》 | |
| 2005年12月1日 | 《工業技術研究院與瑞士電子及微技術中心技術合作意願書》 | |
| 2007年7月4日 | 《台瑞醫療器材技術合作換文》 | [註 4] |
| 2007年10月8日 | 《駐瑞士台北文化經濟代表團與瑞士商務辦事處避免所得稅雙重課稅協定》 | [註 5] |
| 2011年7月17日 | 《財團法人紡織產業綜合研究所與瑞士聯邦材料科技實驗室技術合作備忘錄》 《財團法人紡織產業綜合研究所與瑞士紡織協會技術合作備忘錄》 | |
| 2015年2月 | 《中華民國國際經濟合作協會與瑞士瑞亞商會合作備忘錄》 | |
| 2018年1月31日 | 《中華民國紡織品國際研發交流協會與瑞士紡織協會合作備忘錄》 | |
| 2019年3月5日 | 《歐洲臺灣生物科技協會與瑞士生物科技協會合作備忘錄》 | |
| 2020年11月13日 | 《臺瑞移交受刑人協定》 | |
| 2010年11月，瑞士聯邦財政部將台灣列入可互惠退還加值型營業稅國家名單，並追溯自2010年7月1日起生效。 | ||
交通
航空
客運
1995年4月，瑞士航空開闢蘇黎世→曼谷-廊曼→台北-桃園的航線（以其子公司瑞亞航空執飛），但在2001年10月11日因該公司破產而停航，之後新成立的瑞士國際航空則未恢復該航線；1995年7月，中華航空開闢台北桃園→法蘭克福→蘇黎世的航線，完成兩國的雙向直航，但目前也已停航。[49]
兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2019年12月17日[註 6]）：
- 臺北松山→上海，再轉機前往瑞士的國際機場。
- 台北桃園→北京-首都、上海、深圳、香港、東京-成田、大阪（*2020年3月1日開航瑞士）、首爾-仁川（**季節性飛瑞士）、胡志明市**、新加坡、曼谷、普吉（2020年4月2日復航台北桃園）**、德里、杜拜、伊斯坦堡、倫敦-希斯洛、倫敦-蓋威克、巴黎、羅馬、米蘭（2020年2月18日開航台北桃園）、法蘭克福、阿姆斯特丹、維也納、紐約、洛杉磯、芝加哥、舊金山、多倫多、溫哥華**→瑞士。
- 臺中→深圳、香港、東京-成田、首爾-仁川**、胡志明市**、曼谷→瑞士。
- 台南→香港、大阪*、胡志明市**→瑞士。
- 高雄→北京-首都、上海、深圳、香港、東京-成田、大阪*、首爾-仁川**、胡志明市**、新加坡、曼谷→瑞士。
- 花蓮→首爾-仁川（包機飛花蓮）**→瑞士。
駕車
定居瑞士1年期滿前持有中華民國汽車駕駛執照正本及譯本（經外交部領事事務局驗證），可前往居住地的州政府申請換發瑞士駕駛執照。[50]
注釋
- ^ 2012年9月，中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱，明定大使館、代表處設大使、公使，代表處對外仍稱代表、副代表；辦事處設總領事、副總領事，對外仍稱處長、副處長。[1][2]
代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表；辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[3] - ^ 2013年11月，以國家交響樂團榮譽團長的身分率團前往日內瓦。[13]
- ^ 並接受天主教輔仁大學頒贈名譽法學博士學位。[30]
- ^ 行政院衛生署（今衛生福利部）與瑞士衛生署（由Swissmedic機構出面）相互批准雙方醫療器材認證手續。
- ^ 2011年7月13日修約換函，12月13日公布實施並追溯自2011年1月1日起生效。
- ^ 有鑑於2019冠状病毒病疫情影響，暫停更新。
參考資料
- ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公眾外交協調會 (新闻稿). 中華民國外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）.
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- ^ 18.00 18.01 18.02 18.03 18.04 18.05 18.06 18.07 18.08 18.09 18.10 雙二組駐外服務小組. 瑞士國家檔 (PDF). 中華民國經濟部 國際貿易局. 2021年12月15日. （原始内容 (PDF)于2022年1月11日）.
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外部連結
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