东汉行政区划

东汉行政区划，在汉光武帝时确定，基本沿用西汉行政区划的郡县制为实体、州刺史部为监察的体制，分全国为十三个州刺史部。与西汉的主要区别是正式将司隶校尉部与其余十二州并列，将北方的朔方刺史部并入并州，将南方的交趾刺史部改名为交州。

東漢行政區劃

行政级别及长官

州在东汉并不是一级行政区划。直到汉灵帝中平五年（188年），州刺史仍然只是没有固定治所的高级监察官吏，而且最初品秩只有六百石，甚至不如县令^{[註 1]}。但到了黄巾之乱后，汉灵帝为了镇压各地黄巾军餘部及其它叛乱力量，将部分刺史升为州牧，而且刺史与州牧被授权统一掌管一州实际军政大权，最终促成了天下分裂的局面和三国时代的出现。州牧与刺史因此成为东汉晚期第一级地方行政长官，权位在太守之上，而刺史有功往往可以晋升州牧^{[註 2]}。

郡、王国是东汉的一级行政区。郡的最高长官称太守、郡守，直接掌管一郡政务，由中央任命，秩二千石，辅官叫郡丞；如该郡有戍边防卫义务的，辅官称长史。王国一般是皇子的封邑，其最高长官称相，级别同太守，代替封王的皇子管理国内事务，但是仍然由中央直接任命，从实质上避免诸王掌握地方政权重蹈西汉七国之乱的覆辙。属国许多是外民族聚居地，甚至只是名义上臣服，基本不受中央朝廷直接管束，只设一名都尉，比二千石。

县、国、邑、道是郡、国以下的第二级行政区。大县的长官称县令，秩一千石；小县的长官称县长，秩分为三百、四百石两级。县侯的封地也叫国，如豫州汝南郡新阳国。侯国的长官也称相，品级同县令、县长。公主的封地叫做邑，如司隶河东郡安邑，豫州颍川郡舞阳邑。而设置在少数民族地区，治下人口主要为少数民族，类似于现在民族自治县的单位称为道，如凉州陇西郡狄道，凉州武都郡故道。有所谓“县主蛮夷曰道，公主所食汤沐曰邑”的区别。

县以下设乡，长官有秩，领朝廷最低品秩百石。乡以下设亭，长官为亭长。亭以下设里，长官里魁，其下更有什长、伍长。

行政区列表

• 每州所列的第一個郡為該州刺史治所，常稱首郡。

東漢州郡

州名 （全縣數）	州治	郡名	縣數	郡治	下轄縣、邑、道、侯國名
司隸（106）	雒陽	河南尹	21	雒陽	雒陽縣、河南縣、梁縣、滎陽縣、卷縣、原武縣、陽武縣、中牟縣、開封縣、菀陵縣、平陰縣、穀城縣、緱氏縣、鞏縣、成睪縣、京縣、密縣、新城縣、匽師縣、新鄭縣、平縣
		河內郡	18	懷縣	懷縣、河陽縣、軹縣、波縣、沁水縣、野王縣、溫縣、州縣、平睾縣、山陽邑、武德縣、獲嘉國、修武縣、共縣、汲縣、朝歌縣、蕩陰縣、林慮縣
		河東郡	20	安邑	安邑、楊縣、平陽國、臨汾縣、汾陰縣、蒲坂縣、大陽縣、解縣、皮氏縣、聞喜邑、絳邑、永安縣、河北縣、猗氏縣、東垣縣、襄陵縣、北屈縣、蒲子縣、濩澤國、端氏縣
		弘農郡	9	弘農縣	弘農縣、陝縣、黽池縣、新安縣、宜陽縣、陸渾縣、盧氏縣、湖縣、華陰縣
		京兆尹	10	長安	長安縣、霸陵縣、杜陵縣、鄭縣、新豐縣、藍田縣、長陵縣、商縣、上雒國、陽陵縣
		左馮翊	13	高陵縣	高陵縣、池陽縣、雲陽縣、祋祤縣、頻陽縣、萬年縣、蓮勺縣、重泉縣、臨晉縣、郃陽縣、夏陽縣、衙縣、粟邑
		右扶風	15	槐里縣	槐里縣、安陵縣、平陵縣、茂陵縣、鄠縣、郿縣、武功縣、陳倉縣、汧縣、渝麋國、雍縣、栒邑、美陽縣、漆縣、杜陽縣
豫州（99）	譙縣	潁川郡	17	陽翟縣	陽翟縣、郟縣、襄城縣、昆陽縣、定陵縣、舞陽邑、郾縣、臨潁縣、潁陽縣、潁陰縣、許縣、新汲縣、焉陵縣、長社縣、陽城縣、父城縣、輪氏縣
		汝南郡	37	平輿縣	平輿縣、新陽國、西平縣、上蔡縣、南頓縣、汝陰縣、汝陽縣、新息國、北宜春縣、㶏強國、灈陽縣、期思縣、陽安縣、項縣、西華縣、細陽縣、安城國、吳房縣、鮦陽國、慎陽縣、慎縣、新蔡縣、安陽國、富波國、宜祿縣、郎陵國、弋陽國、召陵縣、征羌國、思善國、宋國、襃信國、原鹿國、定潁國、固始國、山桑國、城父縣
		梁國	9	下邑	下邑、睢陽縣、虞縣、碭山縣、蒙縣、穀熟縣、鄢縣、甯陵縣、薄縣
		沛國	21	相縣	相縣、蕭縣、沛縣、豐縣、酇縣、穀陽縣、譙縣、洨縣、蘄縣、銍縣、鄲縣、建平縣、臨睢縣、竹邑國、公丘縣、龍亢縣、向縣、符離縣、虹縣、太丘縣、杼秋縣
		陳國	9	陳縣	陳縣、陽夏縣、甯平縣、苦縣、柘縣、新平縣、扶樂縣、武平縣、長平縣
		魯國	6	魯縣	魯縣、騶縣、蕃縣、薛縣、卞縣、汶陽縣
冀州（100）	高邑 （鄗縣）	魏郡	15	鄴	鄴縣、繁陽縣、內黃縣、魏縣、元城縣、黎陽縣、陰安邑、館陶縣、清淵縣、平恩縣、沙國、斥丘縣、武安縣、曲梁國、梁期縣
		鉅鹿郡	15	癭陶縣	癭陶縣、鉅鹿縣、楊氏縣、鄡縣、下曲陽縣、任縣、南和縣、廣平縣、斥章縣、廣宗縣、曲周縣、列人縣、廣年縣、平鄉縣、南䜌縣
		常山國	13	元氏縣	元氏縣、高邑、都鄉國、南行唐縣、房子縣、平棘縣、欒城縣、九門縣、靈壽縣、蒲吾縣、井陘縣、真定縣、上艾縣
		中山國	13	盧奴縣	盧奴縣、北平縣、毋極縣、新市縣、望都縣、唐縣、安國縣、安喜縣、漢昌縣、蠡吾國、上曲陽縣、蒲陰縣、廣昌縣
		安平國	13	信都縣	信都縣、阜城縣、南宮縣、扶柳縣、下博縣、武邑、觀津縣、堂陽縣、武遂縣、饒陽縣、安平縣、南深澤縣、經縣
		河間國	11	樂成縣	樂成縣、弓高縣、易縣、武垣縣、中水縣、鄚縣、高陽縣、文安縣、束州縣、成平縣、東平舒縣
		清河國	7	甘陵縣	甘陵縣、貝丘縣、東武城縣、鄃縣、靈縣、繹幕縣、廣川縣
		趙國	5	邯鄲	邯鄲縣、易陽縣、襄國縣、柏人縣、中丘縣
		渤海郡	8	南皮	南皮縣、高城國、重合國、浮陽國、東光縣、章武縣、陽信縣、修縣
兖州（80）	昌邑	陈留郡	17	陈留县	陳留縣、浚儀縣、尉氏縣、雍丘縣、襄邑、外黃縣、小黃縣、東昏縣、濟陽縣、平丘縣、封丘縣、酸棗縣、長垣國、己吾縣、考城縣、圉縣、扶溝縣
		东郡	15	濮阳	濮陽縣、燕縣、白馬縣、頓丘縣、東阿縣、東武陽縣、范縣、臨邑、博平縣、聊城縣、發干縣、樂平縣、陽平國、衛國、穀城縣
		东平国	7	无盐县	無鹽縣、東平陸縣、富成縣、鄣縣、壽張縣、須昌縣、寧陽縣
		任城国	3	任城县	任城縣、亢父縣、樊縣
		泰山郡	12	奉高县	奉高縣、博縣、梁甫國、鉅平國、嬴縣、山茌國、萊蕪縣、蓋縣、南武陽國、南城縣、費國、牟縣
		济北国	5	卢县	盧縣、蛇丘縣、成縣、茌平縣、剛縣
		山阳郡	10	昌邑	昌邑、東緡縣、鉅野縣、高平國、湖陸縣、南平陽國、方與縣、瑕丘縣、金鄉縣、防東縣
		济阴郡	11	定陶县	定陶縣、冤句縣、成陽縣、乘氏國、句陽縣、鄄城縣、離狐縣、廩丘縣、單父國、成武縣、己氏縣
徐州（63）	郯縣	東海國	13	郯縣	郯縣、蘭陵縣、戚縣、朐縣、襄賁縣、昌慮縣、氶縣、陰平縣、利城縣、合鄉縣、祝其縣、厚丘縣、贛榆縣
		琅玡國	13	開陽縣	開陽縣、東武縣、琅邪縣、東莞縣、西海縣、諸縣、莒縣、東安縣、陽都縣、臨沂縣、即丘國、繒國、姑幕縣
		彭城國	8	彭城	彭城縣、武原縣、傅陽縣、呂縣、留縣、梧縣、菑丘縣、廣戚縣
		廣陵郡	12	廣陵縣	廣陵縣、江都縣、高郵縣、平安縣、淩縣、東陽縣、射陽縣、鹽瀆縣、輿國、堂邑、海西縣、海陵縣
		下邳國	17	下邳	下邳縣、徐縣、僮國、睢陵縣、下相縣、淮陰縣、淮浦縣、盱台縣、高山縣、潘旌縣、淮陵縣、取慮縣、東城縣、曲陽國、司吾國、良成縣、夏丘縣
青州（65）	臨淄	濟南國	10	東平陵縣	東平陵縣、著縣、於陵縣、台縣、菅縣、土鼓縣、梁鄒縣、鄒平縣、東朝陽縣、歷城縣
		平原郡	9	平原縣	平原縣、高唐縣、般縣、鬲國、祝阿縣、樂陵縣、漯陰縣、安德國、厭次縣
		樂安國	9	臨濟縣	臨濟縣、千乘縣、高宛縣、樂安縣、博昌縣、蓼城國、利縣、益國、壽光縣
		北海國	18	劇縣	劇縣、營陵縣、平壽縣、都昌縣、安丘縣、淳于縣、平昌國、朱虛國、東安平縣、高密國、昌安國、夷安國、膠東國、即墨國、壯武縣、下密縣、挺縣、觀陽縣
		東萊郡	13	黃縣	黃縣、牟平縣、惤國、曲成國、掖國、當利國、東牟國、昌陽縣、盧鄉縣、長廣縣、黔陬國、葛盧縣、不其國
		齊國	6	臨菑	臨菑縣、西安縣、昌國縣、臨朐縣、廣縣、般陽縣
荊州（117）	漢壽 襄陽	南陽郡	37	宛	宛縣、冠軍邑、葉縣、新野縣、章陵縣、西鄂縣、雉縣、魯陽縣、犨縣、堵陽縣、博望縣、舞陰邑、比陽縣、復陽國、平氏縣、棘陽縣、湖陽邑、隨縣、育陽邑、涅陽縣、陰縣、酇縣、鄧縣、山都國、酈國、穰縣、朝陽縣、蔡陽國、安眾國、筑陽國、武當縣、順陽國、成都縣、襄鄉縣、南鄉縣、丹水縣、析縣
		南郡	17	江陵縣	江陵縣、巫縣、秭歸縣、中盧國、編縣、當陽縣、華容國、襄陽縣、邔國、宜城國、鄀國、臨沮國、枝江國、夷道、夷陵縣、州陵縣、佷山縣
		江夏郡	14	西陵縣	西陵縣、西陽縣、軑國、鄳縣、竟陵國、雲杜縣、沙羡縣、邾縣、下雉縣、蘄春國、鄂縣、平春國、南新市國、安陸縣
		零陵郡	13	泉陵縣	泉陵縣、零陵縣、營道、營浦縣、泠道、洮陽縣、都梁縣、夫夷國、始安國、重安國、湘鄉縣、昭陽國、烝陽國
		桂陽郡	11	郴縣	郴縣、便縣、耒陽縣、陰山縣、南平縣、臨武縣、桂陽縣、含洭縣、湞陽縣、曲江縣、漢寧縣
		武陵郡	12	臨沅縣	臨沅縣、漢壽縣、孱陵縣、零陽縣、充縣、沅陵縣、辰陽縣、酉陽縣、遷陵縣、鐔成縣、沅南縣、作唐縣
		長沙郡	13	臨湘縣	臨湘縣、攸縣、茶陵縣、安城縣、酃縣、湘南國、連道、昭陵縣、益陽縣、下雋縣、羅縣、醴陵縣、容陵縣
揚州（93）	歷陽 壽春 合肥	九江郡	14	陰陵縣	陰陵縣、壽春縣、浚遒縣、成德縣、西曲陽縣、合肥國、歷陽國、當塗縣、全椒縣、鍾離國、阜陵縣、下蔡縣、平阿縣、義成縣
		丹陽郡	16	宛陵縣	宛陵縣、溧陽縣、丹陽縣、故鄣縣、於潛縣、涇縣、歙縣、黝縣、陵陽縣、蕪湖縣、秣陵縣、湖熟國、句容縣、江乘縣、春穀縣、石城縣
		廬江郡	14	舒縣	舒縣、雩婁國、尋陽縣、灊縣、臨湖國、龍舒國、襄安縣、皖縣、居巢國、六安縣、蓼國、安豐縣、陽泉國、安風國
		會稽郡	15	山陰縣	山陰縣、鄮縣、烏傷縣、諸暨縣、餘暨縣、太末縣、上虞縣、剡縣、餘姚縣、句章縣、鄞縣、章安縣、永寧縣、東部國、冶縣
		吳郡	13	吳縣	吳縣、海鹽縣、烏程縣、餘杭縣、毗陵縣、丹徒縣、曲阿縣、由拳縣、錢唐縣、富春縣、陽羨邑、無錫國、婁縣
		豫章郡	21	南昌	南昌縣、建城縣、新淦縣、宜春縣、廬陵縣、贛縣、雩都縣、南野縣、南城縣、鄱陽縣、歷陵縣、餘汗縣、鄡陽縣、彭澤縣、柴桑縣、艾縣、海昬國、平都國、石陽縣、臨汝縣、建昌縣
益州（118）	雒縣 綿竹 成都	漢中郡	9	南鄭	南鄭縣、成固縣、西城縣、襃中縣、沔陽縣、安陽縣、錫縣、上庸縣、房陵縣
		巴郡	14	江州縣	江州縣、宕渠縣、朐䏰縣、閬中縣、魚復縣、臨江縣、枳縣、涪陵縣、墊江縣、安漢縣、平都縣、充國縣、宣漢縣、漢昌縣
		廣漢郡	11	雒縣	雒縣、新都縣、綿竹縣、什邡縣、涪縣、梓潼縣、白水縣、葭萌縣、郪縣、廣漢縣、德陽縣
		蜀郡	11	成都	成都縣、郫縣、江原縣、繁縣、廣都縣、臨邛縣、湔氐道、汶江道、蠶陵縣、廣柔縣、綿虒道
		犍為郡	9	武陽縣	武陽縣、資中縣、牛鞞縣、南安縣、僰道、江陽縣、符節縣、南廣縣、漢安縣
		牂牁郡	16	故且蘭縣	故且蘭縣、平夷縣、鄨縣、毋斂縣、談指縣、夜郎縣、同並縣、談稿縣^[註 3]、漏江縣、毋單縣、宛溫縣、鐔封縣、漏臥縣、都夢縣（句町縣）、進乘縣^[註 4]、西隨縣
		越巂郡	14	邛都縣	邛都縣、遂久縣、靈關道、台登縣、青蛉縣、卑水縣、三縫縣、會無縣、定莋縣、闡縣、蘇示縣、大莋縣、莋秦縣、姑復縣
		益州郡	17	滇池縣	滇池縣、勝休縣、俞元縣、律高縣、賁古縣、毋棳縣、建伶縣、穀昌縣、牧靡縣、味縣、昆澤縣、同瀨縣、同勞縣、雙柏縣、連然縣、梇棟縣、秦臧縣
		永昌郡	8	不韋縣	不韋縣、巂唐縣、比蘇縣、楪榆縣、邪龍縣、雲南縣、哀牢縣、博南縣
		廣漢屬國	3	陰平道	陰平道、甸氐道、剛氐道
		蜀郡屬國	4	漢嘉縣	漢嘉縣、嚴道、徙縣、旄牛縣
		犍為屬國	2	朱提縣	朱提縣、漢陽縣
涼州（98）	隴縣	隴西郡	11	狄道	狄道、安故縣、氐道、首陽縣、大夏縣、襄武縣、臨洮縣、枹罕縣、白石縣、鄣縣、河關縣
		漢陽郡	13	冀縣	冀縣、望垣縣、阿陽縣、略陽縣、勇士縣、成紀縣、隴縣、豲道縣、蘭干縣、平襄縣、顯親縣、上邽縣、西縣
		武都郡	7	下辨縣	下辨縣、武都道、上祿縣、故道、河池縣、沮縣、羌道
		金城郡	10	允吾縣	允吾縣、浩亹縣、令居縣、枝陽縣、金城縣、榆中縣、臨羌縣、破羌縣、安夷縣、允街縣
		安定郡	8	臨涇縣	臨涇縣、高平縣、朝那縣、烏枝縣、三水縣、陰槃縣、彭陽縣、鶉觚縣
		北地郡	6	富平縣	富平縣、泥陽縣、弋居縣、廉縣、參䜌縣、靈州縣
		武威郡	14	姑臧縣	姑臧縣、張掖縣、武威縣、休屠縣、揟次縣、鷥鳥縣、樸𠟼縣、媼圍縣、宣威縣、蒼松縣、鸇陰縣、袓厲縣、顯美縣、左騎千人官
		張掖郡	8	觻得縣	觻得縣、昭武縣、刪丹縣、氐池縣、屋蘭縣、日勒縣、驪靬縣、番和縣
		酒泉郡	9	祿福縣	祿福縣、表氏縣、樂涫縣、玉門縣、會水縣、沙頭縣、安彌縣、乾齊縣、延壽縣
		敦煌郡	6	敦煌縣	敦煌縣、冥安縣、效穀縣、淵泉縣、廣至縣、龍勒縣
		張掖屬國	5	候官	候官、左騎縣、千人縣、司馬官、千人官
		張掖居延屬國	1	居延縣	居延縣
并州（98）	晉陽	上黨郡	13	長子縣	長子縣、屯留縣、銅鞮縣、沾縣、涅縣、襄垣縣、壺關縣、泫氏縣、高都縣、潞縣、陭氏縣、陽阿國、穀遠縣
		太原郡	16	晉陽	晉陽縣、界休縣、榆次縣、中都縣、於離縣、茲氏縣、狼孟縣、鄔縣、盂縣、平陶縣、京陵縣、陽曲縣、大陵縣、祁縣、慮虒縣、陽邑
		上郡	10	膚施縣	膚施縣、白土縣、漆垣縣、奢延縣、雕陰縣、楨林縣、定陽縣、高奴縣、龜茲國、候官縣
		西河郡	13	離石縣	離石縣、平定縣、美稷縣、樂街縣、中陽縣、皋狼縣、平周縣、平陸縣、益蘭縣、圜陰縣、藺縣、圜陽縣、廣衍縣
		五原郡	10	九原縣	九原縣、五原縣、臨沃縣、文國縣、河陰縣、武都縣、宜梁縣、曼柏縣、成宜縣、西安陽縣
		雲中郡	11	雲中縣	雲中縣、咸陽縣、箕陵縣、沙陵縣、沙南縣、北輿縣、武泉縣、原陽縣、定襄縣、成樂縣、武進縣
		定襄郡	5	善無縣	善無縣、桐過縣、武成縣、駱縣、中陵縣
		雁門郡	14	陰館縣	陰館縣、繁峙縣、樓煩縣、武州縣、汪陶縣、劇陽縣、崞縣、平城縣、埒縣、馬邑、鹵城縣、廣武縣、原平縣、彊陰縣
		朔方郡	6	臨戎縣	臨戎縣、三封縣、朔方縣、沃野縣、廣牧縣、大城縣
幽州（90）	薊縣	涿郡	7	涿縣	涿縣、遒國、故安縣、范陽國、良鄉縣、北新城縣、方城縣
		廣陽郡	5	薊縣	薊縣、廣陽縣、昌平縣、軍都縣、安次縣
		代郡	11	高柳縣	高柳縣、桑乾縣、道人縣、當城縣、馬城縣、班氏縣、狋氏縣、北平邑、東安陽縣、平舒縣、代縣
		上谷郡	8	沮陽縣	沮陽縣、潘縣、甯縣、廣甯縣、居庸縣、雊瞀縣、涿鹿縣、下落縣
		漁陽郡	9	漁陽縣	漁陽縣、狐奴縣、潞縣、雍奴縣、泉州縣、平谷縣、安樂縣、厗奚縣、獷平縣
		右北平郡	4	土垠縣	土垠縣、徐無縣、俊靡縣、無終縣
		遼西郡	5	陽樂縣	陽樂縣、海陽縣、令支縣、肥如縣、臨渝縣
		遼東郡	11	襄平縣	襄平縣、新昌縣、無慮縣、望平縣、遼隊縣、安市縣、平郭縣、西安平縣、汶縣、番汗縣、沓氏縣
		玄菟郡	6	高句驪縣	高句驪縣、西蓋馬縣、上殷台縣、高顯縣、候城縣、遼陽縣
		樂浪郡	18	朝鮮縣	朝鮮縣、𧦦邯縣、浿水縣、含資縣、占蟬縣、遂城縣、增地縣、帶方縣、駟望縣、海冥縣、列口縣、長岑縣、屯有縣、昭明縣、鏤方縣、提奚縣、渾彌縣、樂都縣
		遼東屬國	6	昌遼縣	昌遼縣、賓徒縣、徒河縣、扶黎縣、險瀆縣、房縣
交州（56）	龍編	南海郡	7	番禺縣	番禺縣、博羅縣、中宿縣、龍川縣、四會縣、揭陽縣、增城縣
		蒼梧郡	11	廣信縣	廣信縣、謝沐縣、高要縣、封陽縣、臨賀縣、端谿縣、馮乘縣、富川縣、荔浦縣、猛陵縣、鄣平縣
		郁林郡	11	布山縣	布山縣、安廣縣、阿林縣、廣鬱縣、中溜縣、桂林縣、潭中縣、臨塵縣、定周縣、增食縣、領方縣
		合浦郡	5	合浦縣	合浦縣、徐聞縣、高涼縣、臨允縣、朱崖縣
		交趾郡	12	龍編縣	龍編縣、羸𨻻縣、安定縣、苟漏縣、麊泠縣、曲陽縣、北帶縣、稽徐縣、西於縣、朱䳒縣、封谿縣、望海縣
		九真郡	5	胥浦縣	胥浦縣、居風縣、咸懽縣、無功縣、無編縣
		日南郡	5	西卷縣	西卷縣、朱吾縣、盧容縣、象林縣、比景縣

東漢行政區劃變更年表

皇帝年號	儒略历纪年	當年行政區劃變更
光武帝建武元年	25年2月17日至26年2月5日	撤銷梁國（漢文帝二年（前178年）置），改設梁郡 撤銷城陽國（漢文帝十六年（前164年）置），改設城陽郡 撤銷甾川國（漢文帝十六年（前164年）置），改設甾川郡 撤銷魯國（漢景帝三年（前154年）置），改設魯郡 撤銷趙國（漢景帝五年（前152年）置），改設趙郡 撤銷膠東國（漢景帝中元二年（前148年）置），改設膠東郡 撤銷六安國（漢武帝元狩二年（前121年）置），改設六安郡 撤銷泗水國（漢武帝元鼎三年（前114年）置），改設泗水郡 撤銷真定國（漢武帝元鼎三年（前114年）置），改設真定郡 撤銷高密國（漢宣帝本始元年（前73年）置），改設高密郡 撤銷廣陽國（漢宣帝本始元年（前73年）置），改設廣陽郡 撤銷淮陽國（漢宣帝元康三年（前63年）置），改設淮陽郡 撤銷楚國（漢宣帝黃龍元年（前49年）置），改設楚郡 撤銷廣陵國（漢元帝初元二年（前47年）置），改設廣陵郡 撤銷河間國（漢成帝建始元年（前32年）置），改設河間郡 撤銷信都國（漢哀帝建平二年（前5年）置），改設信都郡 撤銷廣平國（漢哀帝建平三年（前4年）置），改設廣平郡 撤銷東平國（漢平帝元始元年（公元1年）置），改設東平郡 河南郡改為河南尹
光武帝建武二年	26年	撤銷魯郡，復設魯國 撤銷泗水郡，復設泗水國 撤銷城陽郡，復設城陽國 撤銷甾川郡，復設甾川國 撤銷真定郡，復設真定國 撤銷廣陽郡，復設廣陽國 撤銷太原郡，新設太原國
光武帝建武五年	29年	撤銷廣陽國（共維持3年），改設廣陽郡 撤銷趙郡，復設趙國
光武帝建武七年	31年	撤銷河間郡，復設河間國
光武帝建武十年	34年	撤銷泗水國（共維持8年），改設泗水郡 撤銷甾川國（共維持8年），改設甾川郡 撤銷定襄郡，其地棄
光武帝建武十一年	35年	撤銷城陽國（共維持9年），改設城陽郡 太原國遷往齊郡，其地改設太原郡，直屬漢廷 撤銷齊郡，新設齊國
光武帝建武十二年	36年	撤銷金城郡，併入隴西郡
光武帝建武十三年	37年	撤銷長沙國（漢景帝二年（前155年）置），改設長沙郡 撤銷中山國（漢成帝陽朔二年（前23年）置），改設中山郡 撤銷河間國（共維持6年），併入信都郡 撤銷真定國（共維持11年），併入常山郡 撤銷甾川郡、高密郡、膠東郡三郡，併入北海郡 撤銷泗水郡，併入廣陵郡 撤銷城陽郡，併入琅邪郡 撤銷廣平郡，併入鉅鹿郡 撤銷廣陽郡，併入上谷郡 撤銷六安郡，併入廬江郡 析隴西郡復設金城郡 魯國、齊國、趙國三國由王國改為公國
光武帝建武十五年	39年	撤銷上谷郡、雁門郡、代郡三郡，其地棄 撤銷淮陽郡，復設淮陽國（公國） 撤銷楚郡，復設楚國（公國） 撤銷東平郡，復設東平國（公國） 撤銷東海郡，新設東海國（公國） 撤銷臨淮郡，新設臨淮國（公國） 撤銷琅邪郡，新設琅邪國（公國） 撤銷濟南郡，新設濟南國（公國） 撤銷山陽郡，新設山陽國（公國）
光武帝建武十六年	40年	原代郡地新設代國
光武帝建武十七年	41年	撤銷臨淮國（共維持2年），改設臨淮郡 撤銷中山郡，復設中山國 淮陽國、楚國、東海國、琅邪國、濟南國、東平國、山陽國七國由公國改為王國
光武帝建武十八年	42年	撤銷代國（共維持2年），其地棄
光武帝建武十九年	43年	魯國、齊國、趙國三國由公國改為王國
光武帝建武二十年	44年	撤銷雲中郡、五原郡、朔方郡、北地郡四郡，其地棄^[註 5] 撤銷中山國（共維持3年），改設中山郡 撤銷沛郡，新設沛國
光武帝建武二十六年	50年	復設上谷郡、雁門郡、代郡、雲中郡、定襄郡、五原郡、朔方郡、北地郡八郡
光武帝建武二十八年	52年	魯國遷往北海郡，其地改設魯郡，直屬漢廷 撤銷北海郡，新設北海國
光武帝建武三十年	54年	撤銷中山郡，復設中山國（第二次設置）
明帝永平元年	58年	撤銷東海國（共維持19年），改設東海郡 山陽國遷往廣陵郡，其地改設山陽郡，直屬漢廷 撤銷廣陵郡，復設廣陵國
明帝永平三年	60年	撤銷千乘郡，新設千乘國 析鉅鹿郡復設廣平國
明帝永平四年	61年	撤銷千乘國（共維持1年），改設千乘郡
明帝永平十年	67年	撤銷廣陵國（連同原山陽國，共維持28年），改設廣陵郡
明帝永平十二年	69年	析益州郡新設永昌郡
明帝永平十三年	70年	撤銷楚國（共維持31年），改設楚郡
明帝永平十五年	72年	撤銷汝南郡，新設汝南國 撤銷信都郡，新設樂成國 撤銷鉅鹿郡，新設鉅鹿國 撤銷常山郡，新設常山國 撤銷濟陰郡，新設濟陰國 析東海郡新設下邳國
明帝永平十六年	73年	淮陽國遷往九江郡，其地改設淮陽郡，直屬漢廷 析九江郡新設阜陵國
明帝永平十七年	74年	天水郡改為漢陽郡 復設西域都護府（新朝末年廢）
章帝建初元年	76年	撤銷阜陵國（連同原淮陽國，共維持37年），併入九江郡 撤銷西域都護府（共維持2年）
章帝建初四年	79年	常山國遷往淮陽郡，其地改設常山郡，直屬漢廷 汝南國遷往梁郡，其地改設汝南郡，直屬漢廷 鉅鹿國遷往南郡，其地改設鉅鹿郡，直屬漢廷 撤銷淮陽郡，復設淮陽國（第二次設置） 撤銷梁郡，復設梁國 撤銷南郡，新設江陵國 撤銷千乘郡，復設千乘國（第二次設置） 撤銷江夏郡，新設平春國 撤銷臨淮郡，併入下邳國
章帝建初五年	80年	撤銷平春國（共維持1年），改設江夏郡
章帝建初七年	82年	廣平國遷往汝南郡，其地併入鉅鹿郡 撤銷清河郡，新設清河國 析汝南郡新設西平國
章帝元和元年	84年	析東平國新設任城國
章帝元和二年	85年	江陵國遷往廬江郡，其地改設南郡，直屬漢廷 撤銷廬江郡，復設六安國
章帝元和三年	86年	北海國絕繼
章帝章和元年	87年	撤銷齊國（連同原太原國，共維持61年），改設齊郡 撤銷淮陽國（共維持8年），改設淮陽郡 析九江郡復設阜陵國（第二次設置）
和帝章和二年	88年	六安國遷往楚郡，其地改設廬江郡，直屬漢廷 西平國遷往淮陽郡，其地併入汝南郡 撤銷楚郡，新設彭城國 撤銷淮陽郡，新設陳國
和帝永元二年	90年	北海國復繼 撤銷齊郡，復設齊國（第二次設置） 撤銷常山郡，復設常山國（第二次設置） 濟陰國改為城陽國 析勃海郡、樂成國復設河間國（第二次設置） 析泰山郡新設濟北國 析濟陰國設置濟陰郡
和帝永元三年	91年	復設西域都護府（第二次設置） 阜陵國絕繼
和帝永元五年	93年	阜陵國復繼 析鉅鹿郡新設廣宗國
和帝永元六年	94年	撤銷廣宗國（共維持1年），併入鉅鹿郡 撤銷城陽國（共維持4年），併入濟陰郡
和帝永元七年	95年	千乘國改為樂安國
和帝永元八年	96年	析上谷郡復設廣陽郡 阜陵國絕繼
殤帝元平元年	106年	撤銷平原郡，新設平原國
安帝永初元年	107年	阜陵國復繼 撤銷西域都護府（共維持16年） 析清河國新設廣川國 析犍為郡新設犍為屬國
安帝永初二年	108年	撤銷廣川國（共維持1年），改設廣川郡 析廣漢郡新設廣漢屬國
安帝永初四年	110年	僑置金城郡於隴西郡
安帝永初五年	111年	僑置安定郡於扶風郡 僑置上郡、北地郡二郡於左馮翊 隴西郡治所徙至襄武縣
安帝元初四年	117年	陳國絕繼
安帝元初五年	118年	金城郡復歸故地
安帝元初六年	119年	樂成國絕繼
安帝永寧元年	120年	陳國復繼 樂成國復繼
安帝建光元年	121年	撤銷平原國（共維持15年），改設平原郡 撤銷廣川郡，併入清河國 析遼西郡新設遼東郡、遼東屬國
安帝延光元年	122年	樂成國改為安平國
安帝延光二年	123年	析蜀郡新設蜀郡屬國
安帝延光三年	124年	撤銷濟陰郡，復設濟陰國（第二次設置） 復設西域都護府（第三次設置） 隴西郡治所遷回狄道 析張掖郡新設張掖屬國、張掖居延屬國 ^[註 6]
順帝延光四年	125年	撤銷濟陰國（共維持1年），改設濟陰郡 濟南國絕繼
順帝永建元年	126年	濟南國復繼
順帝永建四年	129年	安定郡、上郡、北地郡三郡復歸故地 析會稽郡新設吳郡
順帝永和五年	140年	僑置朔方郡於五原郡 僑置上郡於左馮翊 西河郡治所徙至離石縣
順帝永和六年	141年	僑置安定郡於扶風郡 僑置北地郡於左馮翊
沖帝永憙元年	145年	阜陵國絕繼
質帝本初元年	146年	樂安國遷往勃海郡，其地改設樂安郡，直屬漢廷 撤銷勃海郡，新設勃海國
桓帝建和元年	147年	阜陵國復繼 撤銷清河國（共維持65年），改設清河郡 安定郡復歸故地
桓帝建和二年	148年	撤銷平原郡，復設平原國（第二次設置） 撤銷清河郡，新設甘陵國
桓帝元嘉元年	151年	任城國絕繼
桓帝永興元年	153年	撤銷濟南國（共維持114年），改設濟南郡
桓帝延熹元年	158年	析河間國、安平國、中山國三國新設博陵郡
桓帝延熹四年	161年	任城國復繼
桓帝延熹八年	165年	勃海國遷往鉅鹿郡，其地改設勃海郡，直屬漢廷 析鉅鹿郡新設癭陶國
桓帝永康元年	167年	癭陶國遷往勃海郡，其地併入鉅鹿郡 析合浦郡新設高興郡 ^[註 7]
靈帝熹平元年	172年	撤銷勃海國（共維持26年），改設勃海郡
靈帝熹平三年	174年	撤銷中山國（共維持120年），改設中山郡 撤銷濟南郡，復設濟南國（第二次設置）
靈帝中平元年	184年	撤銷安平國（連同原樂成國，共維持112年），改設安平郡 撤銷蜀郡屬國（共維持61年），新設漢嘉郡 ^[註 8]
靈帝中平五年	188年	撤銷漢嘉郡，復設蜀郡屬國（第二次設置）^[註 9] 高興郡改為高涼郡 ^[註 10] 析蜀郡新設汶山郡 ^[註 11] 析漢陽郡新設南安郡
少帝中平六年 獻帝中平六年	189年	撤銷勃海郡，復設勃海國（第二次設置），隨後遷往陳留郡，新設陳留國（隨後撤銷） 撤銷弘農郡，新設弘農國 析右扶風新設漢安郡
獻帝初平元年	190年	撤銷弘農國（共維持1年），改設弘農郡 析遼東郡新設遼中郡（隨後撤銷） 析南陽郡新設章陵郡 ^[註 12]
獻帝初平四年	193年	析漢陽郡新設永陽郡 琅邪國絕繼
獻帝興平元年	194年	析右扶風、安定郡新設新平郡
獻帝興平二年	195年	析張掖郡新設西郡 析豫章郡新設廬陵郡 析巴郡新設永寧郡、固陵郡二郡
獻帝建安二年	197年	撤銷汶山郡，併入蜀郡^[註 13] 撤銷高涼郡，併入合浦郡^[註 14] 析左馮翊新設左内史（隨後撤銷）^[註 15] 析下邳國新設東城郡（隨後撤銷）^[註 16] 析濟陰郡新設離狐郡（隨後撤銷）^[註 17] 析泰山郡新設嬴郡（隨後撤銷）^[註 18]
獻帝建安三年	198年	析東海郡新設利城郡、昌慮郡二郡 析琅邪國、齊國、泰山郡新設東莞郡 析琅邪國、北海國、東萊郡復設城陽郡
獻帝建安四年	199年	析琅邪國新設東安郡（隨後撤銷）^[註 19] 析北海國、東萊郡新設長廣郡（隨後撤銷）^[註 20]
獻帝建安五年	200年	撤銷南陽郡，新設南陽國（隨後撤銷）
獻帝建安六年	201年	巴郡改為巴西郡 固陵郡改為巴東郡 撤銷永寧郡，改設巴郡（新）、巴東屬國
獻帝建安十一年	206年	琅邪國復繼 撤銷下邳國（共維持134年），改設下邳郡 撤銷北海國（共維持154年），改設北海郡 撤銷齊國（共維持116年），改設齊郡 撤銷平原國（共維持58年），改設平原郡 撤銷甘陵國（共維持58年），改設甘陵郡 撤銷常山國（共維持116年），改設常山郡 撤銷濟北國（共維持116年），改設濟北郡 撤銷阜陵國（共維持119年），其地併入九江郡 撤銷昌慮郡，併入東海郡
獻帝建安十三年	208年	江夏郡分屬曹魏、孫吳 析江夏郡（孫吳）新設蘄春郡 析南陽郡新設南鄉郡 析南郡新設襄陽郡、臨江郡二郡 析丹陽郡新設新都郡 析豫章郡新設彭澤郡（隨後撤銷）
獻帝建安十五年	210年	臨江郡改為宜都郡 析豫章郡新設鄱陽郡
獻帝建安十七年	212年	撤銷東海郡，復設東海國（第二次設置） 撤銷濟陰郡，復設濟陰國（第三次設置） 撤銷山陽郡，復設山陽國（第二次設置） 撤銷濟北郡，復設濟北國（第二次設置）
獻帝建安十八年	213年	撤銷張掖居延屬國（共維持89年），新設西海郡 ^[註 21] 趙國遷往博陵郡，其地改設趙郡，直屬漢廷 撤銷博陵郡，新設博陵國 漢安郡改為漢興郡 ^[註 22] 析沛國新設譙郡 ^[註 23] 析犍為郡新設江陽郡 析平原郡、勃海郡、樂安郡三郡新設樂陵郡 析金城郡新設西平郡 ^[註 24]
獻帝建安十九年	214年	撤銷犍為屬國（共維持107年），新設朱提郡 撤銷永陽郡、南安郡二郡，併入漢陽郡 廬江郡分屬曹魏、孫吳 析蜀郡復設汶山郡 析江夏郡（孫吳）新設西陵郡（隨後撤銷） 析河間國新設章武郡 ^[註 25] 析樂浪郡新設帶方郡 ^[註 26]
獻帝建安二十年	215年	撤銷廣漢屬國（共維持107年），新設陰平郡 撤銷雲中郡、定襄郡、五原郡、朔方郡四郡，其地棄 撤銷巴東郡，新設江關都尉 析太原郡新設新興郡 析漢中郡新設西城郡、上庸郡二郡
獻帝建安二十一年	216年	撤銷江關都尉，復設固陵郡（蜀漢） 析常山郡、上黨郡二郡新設樂平郡 ^[註 27]
獻帝建安二十二年	217年	析廣漢郡新設梓潼郡
獻帝建安二十三年	218年	析汝南郡、江夏郡（曹魏）二郡新設弋陽郡 析巴西郡新設宕渠郡
獻帝建安二十四年	219年	撤銷上郡，其地棄^[註 28] 僑置武都郡、陰平郡二郡於扶風郡^[註 29] 析漢中郡新設房陵郡 ^[註 30] 析丹陽郡新設臨川郡 ^[註 31] 析宜都郡新設固陵郡（孫吳）

東漢行政區關係表

中央

州

郡

王國

縣

國

邑

道

注释

1. 《后汉书·百官五》：“外十二州，每州刺史一人，六百石。”
2. 如荆州刺史刘表因平定境内贼寇有功，而被任命为荆州牧。
3. 亦作「淡槀縣」
4. 亦作「進桑縣」
5. 雲中郡、朔方郡、北地郡三郡廢棄時間不詳，大約於建武二十年前後
6. 張掖屬國、張掖居延屬國設置時間不詳，不遲於延光三年
7. 高興郡設置時間不詳，不遲於永康元年
8. 漢嘉郡設置時間不詳，不遲於中平元年
9. 漢嘉郡撤銷時間不詳，不遲於中平五年
10. 高興郡更名時間不詳，不遲於中平五年
11. 汶山郡設置時間不詳，不遲於中平五年
12. 章陵郡設置時間不詳，不遲於初平元年
13. 汶山郡撤銷時間不詳，不遲於建安二年
14. 高涼郡撤銷時間不詳，不遲於建安二年
15. 左内史設置時間不詳，不早於建安元年
16. 東城郡設置時間不詳，不早於建安元年
17. 離狐郡設置時間不詳，不早於建安元年
18. 嬴郡設置時間不詳，不早於建安元年
19. 東安郡設置時間不詳，不遲於建安四年
20. 長廣郡設置時間不詳，不遲於建安四年
21. 西海郡設置時間不詳，不遲於建安十八年
22. 漢安郡更名時間不詳，不遲於建安十八年
23. 譙郡設置時間不詳，不遲於建安十八年
24. 西平郡設置時間不詳，不遲於建安十八年
25. 章武郡設置時間不詳，不早於建安十八年
26. 帶方郡設置時間不詳，不早於建安十八年
27. 樂平郡設置時間不詳，不早於建安二十年，不遲於建安二十一年
28. 上郡撤銷時間不詳，不遲於建安二十四年
29. 陰平郡僑置時間不詳，不遲於建安二十四年
30. 房陵郡設置時間不詳，不遲於建安二十四年
31. 臨川郡設置時間不詳，不遲於建安二十四年

参考文献

引用

书籍

• 《后汉书》
• 《中国历史地图集》