历史 起源
在中国，“县”成为行政区单位名称始于春秋时期。在此之前，周朝在政治上奉行分封制。此級行政單位在先秦有不同用字，戰國各國用字尤其混亂。西周時期寫作「還」[2]，春秋時期燕國亦寫作「還」[3]。戰國時期，三晉寫作「𬪗」或「睘」[4]，燕國寫作「 」[5]，楚國寫作「𨳿」（楚「閒」字）[6]，齊國寫作「 」[7]，秦國寫作「縣」[8]。
唐德刚在《晚清七十年》中認為「縣」的來源是周武王分封诸侯之时，由于不愿意给诸侯过大的封地，又不愿分封太多的异姓诸侯，导致“有许多地方既非王畿又无适当的人可封”，这些土地“悬而未决”，只能暂时派人管理，等待有合适的人来封，称为“悬之”，后来就演化成了“縣”[9]。但鑑於先秦除了戰國的秦系的用字是「縣」外，其餘皆非「縣」，而西周用字更是「還」，此說可疑。
春秋时期诸侯兼并，大国灭掉小国之后如不愿将该地分封给贵族，也会设置为县。如楚国就先后将权国、陈国、蔡国灭掉立县。晋国也曾将大夫的封地划分出一块设置为县以加强中央集权。设县主要原因是国君想扩大自己的权力，而不愿意将土地分封给其他贵族，所以设置县，交给收国君任命的县尹、县令、县公、县大夫管辖，“使其成为独立的地方政治单位而直属于中央”。所以春秋时期的县只有“晋、楚、秦、齐、吴等大国”有，而小国不需要设县[9]。至戰國時代，這種行政区划制度逐漸成熟，為各強國採用，逐漸減少分封於貴族的地區。
中国学界对县的起源研究自1930年代起步[10]。当代研究者将县的演进过程归纳为三个阶段，即“县鄙之县”到“县邑之县”再到“郡县之县”[11]。西周时期，一国之区域主要以国（或称都）、野（或称鄙）区分，此时的县即县鄙之县。春秋时期，最初主要设置在各诸侯国的边疆之地，当时的楚、秦、晋、魏等诸侯大国兼并了周围的其它小国，不再另行封建的，就在原来的国的地方设置为县。是为县邑之县。有记录最早的县，是《史记》[12]所记秦武公十年（前688年）“初县之”的邽县、冀县，以及次年的杜县、郑县。到了春秋后期，各国把县制推广到内地，渐渐地在边疆之地设郡，郡的面积比县大，却地广人稀，行政地位比县低，但是军事力量和重要性则超过县。战国时期，各国疆域逐渐成型，即使边境也逐渐繁荣起来，才开始在郡下设县，逐渐产生郡、县两级制。是为郡县之县。
秦汉
自前235年起，秦灭六国，逐步统一中国。秦国在获得新的疆域过程中，依然延续此前习惯，不再分封。前221年，秦朝政府推行单一的郡县制，将全国分为三十六郡，郡下设县，由此确立了郡、县二级制。
西汉初，建立郡县制和封国制并行的行政区划体制，是为郡国制。漢朝行政區劃中，郡、国管县。银雀山竹简《库法》云：“大县百里，中县七十里，小县五十里。大县两万家，中县万五千家，小县万家。”根据《汉书·百官公卿表》，县置令长，“万户以上为令，秩千石至六百石；减万户为长，秩五百石至三百石”。县之下为乡、乡之下为里，以鄉里制管理。
汉以后
东汉及以后，州成为一级行政区，建立起州、郡、县的三级行政区体制。汉朝以後，各个时期、各个地方或同一辖域因行政区划制度的不同，县可能被郡、府、州或军、监所辖，上级行政区常有变动，但县做为主要的三级或四级行政区单位则是相对稳定的。隋唐後，縣相继隸屬於府、州，或军、监。明清行政区划体制中，县是主要的三级行政单位。
现代 中華民國
民國三年（1914年）1月，大总统袁世凯批准内务部《改定各省重複縣名及存廢理由清單》，在全国范围内，消灭重名县。民國初年的中華民國行政區劃繼承清朝行政區劃，但勵行行政區層級簡化。1910、20年代，县隸屬於道，1928年宣布廢道制，縣直接隸屬於省。但由於出現省下縣分過多，控制力不彰；故某些省又設置行政督察區做中介以方便管理。
中華民國自1949年後僅統治台澎金馬地區（自由地區），因實際管轄領土縮小，縣乃直接由臺灣省管轄。1998年修憲以後，省虛級化，改由中央政府（行政院）內政部直接管轄，成為實質上的一級行政區。
中华人民共和国
中华人民共和国建立之前，中共在其管控地区已经建立起自己的行政区划体制。县通常被专区管辖。这一体制，随着中共的军事胜利被推广至全国。在中华人民共和国初期，新政府对行政等级有过多次调整。1950年代，省成为最主要的一级行政区。县在法律上虽是二级地方行政单位，但在省与县之间一直存在其它行政单位，即地级行政区。
自1950年代起，除各直辖市外，所有县均隶属于专区（行政督察专区）。1970年代后，专区被地区、地级行政区取代。现除各直辖市、海南省直管县外均为地级行政区的下一级行政区。随着撤县设市和撤县改区的浪潮，越来越多的县成为县级市和市辖区。
- 縣與上級地級市同名：承德市承德縣、撫順市撫順縣、本溪市本溪滿族自治縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、遼陽市遼陽縣、鐵嶺市鐵嶺縣、朝陽市朝陽縣、通化市通化縣、安陽市安陽縣、新鄉市新鄉縣、濮陽市濮陽縣、南昌市南昌縣、吉安市吉安縣、長沙市長沙縣、湘潭市湘潭縣、衡陽市衡陽縣、邵陽市邵陽縣、岳陽市岳陽縣、烏魯木齊市烏魯木齊縣。
- 縣與上級其他縣級行政區同名：伊犁哈萨克自治州伊宁市与伊宁县
日本
日本近代以前實施封建（幕藩體制），全國各地的「藩」具備實際上的一級行政區功能。至明治時代，為了中央集權施行「廢藩置縣」，於1871年改置「縣」為主要的一級行政區，延續至今。
與漢語的用法不同，現今日語的「縣」（県〔縣〕／けん ken）主要做為其他國家第一級行政區劃的譯稱，英語對應詞為「Prefecture」。
其他 - 县（Daerah）在马来西亚是二或三级行政区。
- 「縣」在中國大陸是普遍做為國外第二/三級行政区划单位的汉译（在台灣是譯作「郡」），如印度“邦”以下区划「district」译作“縣”；汉语常将英文的「county」译作“县”，如美國的行政區劃「縣」，但对英国的行政区划单位「county」则译作“郡”。
- 市县合一，指一些国家（特别是美国）的一些市（city或municipality）和县（county）合并成为了一个联合行政区。
注释 - ^ “皇权不下县”是一种历史真实吗. 凤凰网，来源：北京日报. 2016-07-25 [2018-10-26]. （原始内容于2019-05-02） （简体中文）.
- ^ 黄锦前. 申论西周金文的“县”——兼谈古文字资料对相关研究的重要性[J]. 文史哲, 2017(06):141-154+167.
- ^ 冯胜君. 战国燕系古文字资料综述[D]. 吉林大学, 1997.
- ^ 汤志彪. 三晋文字编[D]. 吉林大学, 2009.
- ^ 赵平安. 论燕国文字中的所谓“都”当为“ ”（县）字[J]. 语言研究, 2006(4):77-79.
- ^ 清華簡《繫年》
- ^ 孙刚. 齊文字编[D]. 吉林大学, 2008.
- ^ 「縣」在《說文解字》中釋為「繫也」，注為「此本是縣挂之縣，借爲州縣之縣。今俗加心，別作懸，義無所取」。意指今日之「懸」字即為古代「縣」，後來因引申作為行政區名使用，故兩字漸分歧。
- ^ 9.0 9.1 《晚清七十年》唐德刚
- ^ 张华军. 《夏、秦之间“县”的演进析》. 首都师范大学学报(社会科学版) (北京市: 首都师范大学). 2008, (2008年03期). ISSN 1004-9142. （原始内容于2021-01-16） （简体中文）.
- ^ 周书灿. 《春秋时期“县”的组织形式和管理形态》. 江海学刊 (江苏省南京市: 江苏省社会科学院). 2003, (2003年第03期). ISSN 1000-856X. （原始内容于2020-08-11） （简体中文）.
- ^ 《三家注史记·秦本纪第五》武公元年，伐彭戏氏......十年，伐邽、冀戎，初县之。集解地理志陇西有上邽县。应劭曰：“即邽戎邑也。”冀县属天水郡。十一年，初县杜、郑。
参见 縣是漢字文化圈所使用的行政区划单位名称, 歷史悠久, 在中国先秦时代既已做为地名出现, 至春秋战国时演变为行政区单位, 沿用至今, 成为漢字文化圈传统意义上和法律地位上的地方行政單位名稱, 扩展出级行政区的概念, 在今日的漢語圈, 主要作為次級行政區存在, 但在日本則是一級行政區, 做为中国历史悠久的行政区单位, 现代中国学者认为, 是中国历代封建王朝地方行政的分水岭, 皇权不下, 之说, 其观点认为中央政府的行政仅触及以上行政区, 以下则是处于, 地方自治, 状态, 目录, 历史, 起源, 秦汉, 汉以后, 现代. 縣是漢字文化圈所使用的行政区划单位名称 歷史悠久 在中国先秦时代既已做为地名出现 至春秋战国时演变为行政区单位 沿用至今 成为漢字文化圈传统意义上和法律地位上的地方行政單位名稱 扩展出县级行政区的概念 在今日的漢語圈 縣 主要作為次級行政區存在 但在日本則是一級行政區 做为中国历史悠久的行政区单位 现代中国学者认为 县是中国历代封建王朝地方行政的分水岭 有 皇权不下县 之说 其观点认为中央政府的行政仅触及县以上行政区 县以下则是处于 地方自治 状态 1 目录 1 历史 1 1 起源 1 2 秦汉 1 3 汉以后 2 现代 2 1 中華民國 2 1 1 大陸時期 2 1 2 臺灣時期 2 2 中华人民共和国 2 3 日本 3 其他 4 注释 5 参见历史 编辑起源 编辑 在中国 县 成为行政区单位名称始于春秋时期 在此之前 周朝在政治上奉行分封制 此級行政單位在先秦有不同用字 戰國各國用字尤其混亂 西周時期寫作 還 2 春秋時期燕國亦寫作 還 3 戰國時期 三晉寫作 𬪗 或 睘 4 燕國寫作 5 楚國寫作 𨳿 楚 日语 楚文字 閒 字 6 齊國寫作 7 秦國寫作 縣 8 唐德刚在 晚清七十年 中認為 縣 的來源是周武王分封诸侯之时 由于不愿意给诸侯过大的封地 又不愿分封太多的异姓诸侯 导致 有许多地方既非王畿又无适当的人可封 这些土地 悬而未决 只能暂时派人管理 等待有合适的人来封 称为 悬之 后来就演化成了 縣 9 但鑑於先秦除了戰國的秦系的用字是 縣 外 其餘皆非 縣 而西周用字更是 還 此說可疑 春秋时期诸侯兼并 大国灭掉小国之后如不愿将该地分封给贵族 也会设置为县 如楚国就先后将权国 陈国 蔡国灭掉立县 晋国也曾将大夫的封地划分出一块设置为县以加强中央集权 设县主要原因是国君想扩大自己的权力 而不愿意将土地分封给其他贵族 所以设置县 交给收国君任命的县尹 县令 县公 县大夫管辖 使其成为独立的地方政治单位而直属于中央 所以春秋时期的县只有 晋 楚 秦 齐 吴等大国 有 而小国不需要设县 9 至戰國時代 這種行政区划制度逐漸成熟 為各強國採用 逐漸減少分封於貴族的地區 中国学界对县的起源研究自1930年代起步 10 当代研究者将县的演进过程归纳为三个阶段 即 县鄙之县 到 县邑之县 再到 郡县之县 11 西周时期 一国之区域主要以国 或称都 野 或称鄙 区分 此时的县即县鄙之县 春秋时期 最初主要设置在各诸侯国的边疆之地 当时的楚 秦 晋 魏等诸侯大国兼并了周围的其它小国 不再另行封建的 就在原来的国的地方设置为县 是为县邑之县 有记录最早的县 是 史记 12 所记秦武公十年 前688年 初县之 的邽县 冀县 以及次年的杜县 郑县 到了春秋后期 各国把县制推广到内地 渐渐地在边疆之地设郡 郡的面积比县大 却地广人稀 行政地位比县低 但是军事力量和重要性则超过县 战国时期 各国疆域逐渐成型 即使边境也逐渐繁荣起来 才开始在郡下设县 逐渐产生郡 县两级制 是为郡县之县 秦汉 编辑 自前235年起 秦灭六国 逐步统一中国 秦国在获得新的疆域过程中 依然延续此前习惯 不再分封 前221年 秦朝政府推行单一的郡县制 将全国分为三十六郡 郡下设县 由此确立了郡 县二级制 西汉初 建立郡县制和封国制并行的行政区划体制 是为郡国制 漢朝行政區劃中 郡 国管县 银雀山竹简 库法 云 大县百里 中县七十里 小县五十里 大县两万家 中县万五千家 小县万家 根据 汉书 百官公卿表 县置令长 万户以上为令 秩千石至六百石 减万户为长 秩五百石至三百石 县之下为乡 乡之下为里 以鄉里制管理 汉以后 编辑 东汉及以后 州成为一级行政区 建立起州 郡 县的三级行政区体制 汉朝以後 各个时期 各个地方或同一辖域因行政区划制度的不同 县可能被郡 府 州或军 监所辖 上级行政区常有变动 但县做为主要的三级或四级行政区单位则是相对稳定的 隋唐後 縣相继隸屬於府 州 或军 监 明清行政区划体制中 县是主要的三级行政单位 现代 编辑中華民國 编辑 主条目 縣 中華民國 大陸時期 编辑 民國三年 1914年 1月 大总统袁世凯批准内务部 改定各省重複縣名及存廢理由清單 在全国范围内 消灭重名县 民國初年的中華民國行政區劃繼承清朝行政區劃 但勵行行政區層級簡化 1910 20年代 县隸屬於道 1928年宣布廢道制 縣直接隸屬於省 但由於出現省下縣分過多 控制力不彰 故某些省又設置行政督察區做中介以方便管理 臺灣時期 编辑 中華民國自1949年後僅統治台澎金馬地區 自由地區 因實際管轄領土縮小 縣乃直接由臺灣省管轄 1998年修憲以後 省虛級化 改由中央政府 行政院 內政部直接管轄 成為實質上的一級行政區 目前中華民國自由地區共有14個縣 臺灣本島11縣 澎湖 金門 連江 馬祖 各一縣 中华人民共和国 编辑 主条目 县级行政区 中华人民共和国建立之前 中共在其管控地区已经建立起自己的行政区划体制 县通常被专区管辖 这一体制 随着中共的军事胜利被推广至全国 在中华人民共和国初期 新政府对行政等级有过多次调整 1950年代 省成为最主要的一级行政区 县在法律上虽是二级地方行政单位 但在省与县之间一直存在其它行政单位 即地级行政区 自1950年代起 除各直辖市外 所有县均隶属于专区 行政督察专区 1970年代后 专区被地区 地级行政区取代 现除各直辖市 海南省直管县外均为地级行政区的下一级行政区 随着撤县设市和撤县改区的浪潮 越来越多的县成为县级市和市辖区 縣與上級地級市同名 承德市承德縣 撫順市撫順縣 本溪市本溪滿族自治縣 阜新市阜新蒙古族自治縣 遼陽市遼陽縣 鐵嶺市鐵嶺縣 朝陽市朝陽縣 通化市通化縣 安陽市安陽縣 新鄉市新鄉縣 濮陽市濮陽縣 南昌市南昌縣 吉安市吉安縣 長沙市長沙縣 湘潭市湘潭縣 衡陽市衡陽縣 邵陽市邵陽縣 岳陽市岳陽縣 烏魯木齊市烏魯木齊縣 縣與上級其他縣級行政區同名 伊犁哈萨克自治州伊宁市与伊宁县日本 编辑 更多信息 都道府縣 日本近代以前實施封建 幕藩體制 全國各地的 藩 具備實際上的一級行政區功能 至明治時代 為了中央集權施行 廢藩置縣 於1871年改置 縣 為主要的一級行政區 延續至今 與漢語的用法不同 現今日語的 縣 県 縣 けん ken 主要做為其他國家第一級行政區劃的譯稱 英语 Prefecture 英語對應詞為 Prefecture 其他 编辑县 Daerah 在马来西亚是二或三级行政区 縣 在中國大陸是普遍做為國外第二 三級行政区划单位的汉译 在台灣是譯作 郡 如印度 邦 以下区划 district 译作 縣 汉语常将英文的 county 译作 县 如美國的行政區劃 縣 但对英国的行政区划单位 county 则译作 郡 市县合一 指一些国家 特别是美国 的一些市 city或municipality 和县 county 合并成为了一个联合行政区 注释 编辑 皇权不下县 是一种历史真实吗 凤凰网 来源 北京日报 2016 07 25 2018 10 26 原始内容存档于2019 05 02 简体中文 黄锦前 申论西周金文的 县 兼谈古文字资料对相关研究的重要性 J 文史哲 2017 06 141 154 167 冯胜君 战国燕系古文字资料综述 D 吉林大学 1997 汤志彪 三晋文字编 D 吉林大学 2009 赵平安 论燕国文字中的所谓 都 当为 县 字 J 语言研究 2006 4 77 79 清華簡 繫年 孙刚 齊文字编 D 吉林大学 2008 縣 在 說文解字 中釋為 繫也 注為 此本是縣挂之縣 借爲州縣之縣 今俗加心 別作懸 義無所取 意指今日之 懸 字即為古代 縣 後來因引申作為行政區名使用 故兩字漸分歧 9 0 9 1 晚清七十年 唐德刚 张华军 夏 秦之间 县 的演进析 首都师范大学学报 社会科学版 北京市 首都师范大学 2008 2008年03期 ISSN 1004 9142 原始内容存档于2021 01 16 简体中文 周书灿 春秋时期 县 的组织形式和管理形态 江海学刊 江苏省南京市 江苏省社会科学院 2003 2003年第03期 ISSN 1000 856X 原始内容存档于2020 08 11 简体中文 三家注史记 秦本纪第五 武公元年 伐彭戏氏 十年 伐邽 冀戎 初县之 集解地理志陇西有上邽县 应劭曰 即邽戎邑也 冀县属天水郡 十一年 初县杜 郑 参见 编辑县官 中国行政区划 日本行政區劃 中華民國行政區劃 马来西亚行政区划 取自 https zh wikipedia org w index php title 县 amp oldid 76244781, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，
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