澳氹東線
| 本文或本章節是關於未來的公共运输建設或計划。 |
| 此条目讲述了澳門正在施工或详细规划阶段的工程。 |
輕軌東線是澳門輕軌一條規劃中的路線，於2020年由行政長官賀一誠發表的2020年財政年度施政報告中提出[1]，路線規劃以地下方式興建，由澳門半島關閘廣場附近開始，進入新城A區，並通過新建的海底隧道前往氹仔島的新城E1區後由地下轉為高架，以氹仔碼頭站作終點站與氹仔線換乘[2]。
歷史
提出計劃
2018年1月5日，運建辦提出全新輕軌路線（東線），由關閘經新城A區到達氹仔北安碼頭，並於短期內展開研究，澳門半島線則仍未有動工時間表。[3][4]
2019年8月25日，澳門特首候任人賀一誠在候任人記者會研究興建澳氹東線計劃[5]。
2020年4月20日，行政長官賀一誠發表2020年度施政報告，提出於澳門半島與氹仔島之間的新城區之間興建輕軌東線。[2]
2020年5月，運輸工務司司長羅立文在運輸工務司範疇施政辯論大會中指出，澳氹東線於9月至10月連同《澳門特別行政區城市總體規劃 (2020-2040)》草案進行公開咨詢。[6]
公開咨詢與意見收集
2020年9月3日，澳門特別行政區政府公佈輕軌澳氹東線走線方案。並進行為期60日的公開咨詢至2020年11月2日。[7]
2020年11月16日，行政長官賀一誠發表2021年財政年度施政報告，公佈輕軌東線於2021年下半年公佈正式走線方案。
2021年4月30日，政府進行公開諮詢總結，指出社會普遍認同建設，而最多人關注的是「車站設計」和「走線方案」兩大議題。[8] 同時有意見關注可否與珠海高鐵站相連，在「車站設計」方面建議輕軌公司注重車站商業化元素，並無縫連接珠海高鐵站，同時建議將東線設支線延伸到港珠澳大橋澳門邊檢大樓，主線設計延伸到筷子基並於青茂口岸設站點連接廣珠城際鐵路。至於「走線方式」方面，大多數人偏向東線主高架橋方式興建，當局將對高架橋和隧道方式興建作出比較。「線路接駁」全數意見關注東線能否與其他輕軌線作接駁。[9]
公開咨詢與意見收集後續
2021年8月2日，羅立文立法會全體議員口頭質詢會議上指港鐵完約後部分由輕軌公司營運，又透露未來東線A區會增加商業元素，將建造地下街。[10]
2021年12月3日，運輸工務司司長羅立文出席立法會運輸工務領域2022年財政年度施政方針辯論引介中提到“輕軌東線設計及建造工程”將會在2022年初招標。[11]
2021年12月20日，運輸工務司司長羅立文出席完慶祝澳門回歸酒會後回答記者提問時表示，輕軌東線已於9月初完成初步設計，通過後才將行招標，中標者將負責詳細設計和開展工程，至於造價預算仍需待判標方能確定。又指輕軌東線工程造價會較氹仔線昂貴，因工程特別，即使已參考鄰近地區的相關工程，但各有差異，難以估算，造價預算仍需有待判標，目前不知造價會否過百億。[12]
前期工作
2022年5月17日，運輸工工務司司長羅立文出席完世界電信和信息社會日活動後接受本地傳媒訪問，關於澳氹東線招標問題，羅立文表示將於本年內啟動。[13]
2022年5月23日，交通事務局局長林衍新公佈《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021-2030）》，當局爭取於2028年完成輕軌東線建設工程。[14]
2022年8月11日，廣州地鐵監理投得公共建設局頒發的《澳門輕軌東線設計連建造工程-項目管理及技術援助服務項目判給公函》，標誌著廣州地鐵監理成功中標該項目，中標金額為澳門元3.388866億元。此次項目中，包括本線設計連建造工程北段、南段及行車系統設計連建造工程。廣州地鐵監理負責提供全過程管理及技術援助服務，具體包括項目設計、實施階段的工程項目管理，項目實施過程中協同工程監理並提供項目總體策劃、技術援助及行政監察管理等工作。[15]
2022年9月24日，行政長官賀一誠宣佈經中央批准後，輕軌東線將租用及使用涉及中國大陸的土地，由關閘前延伸至青茂口岸。有傳媒問到興建時是否需要填海？賀一誠表示，在港澳小組特別專題會議上討論到輕軌東線有一段很臭的灘塗地，必須要整改及部分填海，同時打通關閘地下巴士總站。政府爭取在澳門立法會復會後介紹輕軌東線設計方案，屆時會清晰展示各個站點，包括設計及走向等。對於租用關閘一帶邊境禁區用地，被問到使用權租務費用？賀一誠提到澳門大學等有租用土地先例，輕軌東線租用面積不大，約3,000至4,000平方米，由於有關地段剛好“卡住”輕軌走線，因此必須透過租用有關土地連通關閘至青茂口岸，待確定租用價錢後屆時將向外公佈金額[16][17][18][19][20]。
2022年9月30日，公共建設局局長林煒浩表示，東線初步設計已基本完成，按照目標在同年進行招標，但造價要在招標時才公佈，稍後亦將向立法會介紹東線涉及內陸灘塗地的新方案[21]。
2022年10月18日，政府跨部門代表列席立法會介紹東區-2詳細規劃草案和輕軌東線工程，其中在東線項目介紹中預計2022年第四季招標，預計2028年完工[22]。
2022年10月26日，公共建設局批示，本線南段及北段設計連建造工程分別公開招標。南段工程長4.8公里，北段工程長2.9公里，分別各建造 3個地下車站及連接隧道，包括南段的一段跨海隧道，北段工程則包含灘塗整治，最長總工期均為 1,500工作天[23]。
2022年11月1日，澳門特區政府向中央人民政府提出批准利用珠海範圍內 1幅 V形灘塗，公共建設局表示，申請利用 V形灘塗與輕軌東線工程同步推進，爭取2項工作盡快落實[24]。
2022年11月30日，澳門立法會舉行2023年財政年度運輸工務範疇施政辯論，在關閘至氹仔段建成後，會再研究把輕軌延至青茂口岸[25]。
2022年12月7日，《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021-2030）》文本正式公布，交通事務局局長林衍新稱，一旦中央完成批澳近關閘V型灘塗地後，當局會即時啟動就關閘口岸去青茂口岸延伸線之研究，優先處理這在輕軌「西線」裡較可行一段[26]。
走線
澳氹東線主要形式以地下興建，於關閘邊檢大樓東側設置ES1站(關閘站)作起點，如ES1站靠近關閘邊檢大樓一方，將預留輕軌向西延伸至青洲站的條件；離開ES1站後，會在位於友誼橋大馬路與馬萬祺博士大馬路交叉口附近設ES2站，即君悅灣皇冠假日酒店對面；並於新城A區的地下設三個車站分別是ES3站（新城A區北）、ES4站（新城A區中）和ES5站（新城A區南)；而ES4站有預留空間設支線往返港珠澳大橋澳門邊檢大樓；離開新城A區（東區-2）後，通過長2.7公里的海底隧道到氹仔，並於新城E1區設ES6站，後通過過渡段離開由地底方式轉為高架方式到達氹仔碼頭站連接氹仔線。
據公共建設局於2022年10月18日向澳門立法會進一步介紹，如日後能成功取得俗稱V形地塊（關閘旅遊巴停泊處東側的內地海面土地），將有條件興建西延伸線至青茂口岸，目前規劃中的輕軌站在該介紹中暫名為青洲站，將設在該口岸對面的市政署苗圃地段[27]。
車站
車站設計方面，公共建設局局長林煒浩稱，沿線車站內的柱面裝飾將配以澳門碎石街圖案，將澳門當地民俗文化與現代藝術手法在室內設計中結合，充分體現城市的多元和國際化。六個車站將以橙、黃、粉紅、藍、綠和紫色爲主識別，未來開標後將交由中標公司深化設計。車站地面採用防滑人造石，出入口將考量與周邊共融，減少佔用地面面積和避免影響景觀。至於新城A區輕軌站設站方面，運輸工務司司長羅立文指，已由原本四個減至三個，而站點主要在中央綠廊下方[28]。
| 車站編號 | 車站名稱（尚未確定） | 車站名稱（葡萄牙語，尚未確定） | 車站名稱（英語，尚未確定） | 站體型式 | 交會路線 | 所在地 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 青洲西延線 | ||||||
| ES0 | 青洲 | Ilha Verde | Ilha Verde | 地下 | █ 第二期 | 花地瑪堂區 |
| 澳氹東線 | ||||||
| ES1 | 關閘 | Portas do Cerco | Border Gate | 地下 | █ 澳門半島線 █ 第二期 | 花地瑪堂區 |
| ES2 | 東方明珠 | Pérola Oriental | Pearl of the Orient | |||
| ES3 | 新城A區北 | Norte do Zona A dos Novos Aterros | North Zone A of New Area | |||
| ES4 | 新城A區中 | Central da Zona A dos Novos Aterros | Central Zone A of New Area | █ 港珠澳大橋線 | ||
| ES5 | 新城A區南 | Sul do Zona A dos Novos Aterros | South Zone A of New Area | |||
| ES6 | 新城E1區 | Zona E1 dos Novos Aterros | Zone E1 of New Area | 嘉模堂區 | ||
| ES7 | 氹仔碼頭 | Terminal Maritimo da Taipa | Taipa Ferry Terminal | 高架 | █ 氹仔線 | |
列車
運輸工務司司長羅立文在2020年初表示，輕軌東線可能不會使用原有的列車系統，可能使用新列車系統行走東線，並且於澳門半島新城填海A區地底預留興建車廠。[2]
相關爭議
判給項目「暗箱操作」惹立法議員質疑
2022年9月29日，澳門街坊總會副理事長兼澳門立法會直選議員梁鴻細早前提出書面質詢，批評當局以「暗箱操作」頒發《澳門輕軌東線設計連建造工程─項目管理及技術援助服務項目判給公函》給廣州地鐵集團旗下機構廣州地鐵監理，涉及公帑三億多澳門元。公共建設局回應稱，該項目為輕軌東線「項目管理及技術支援服務」，在考慮提供服務的公司「須具備管理軌道交通項目的經驗已按現行法律的規定進行詢價招標程序，待完成相關行政程序後，有關資訊會在部門網站公佈。」又重申澳氹東線工程至今仍未招標，現正按工作計劃推進招標的工作，「質詢內容將工程及服務混為一談，會引起公眾對政府工作的不必要誤會。」[29]
相關問題及挑戰
東線延青茂下穿歷史建築及現有建築
2022年9月下旬，澳門土木工程實驗室董事會主席區秉光估計，輕軌東線關閘至青茂段，很大機會走“地下”及採用盾構法建造，工程具相當挑戰性，但業界已有經驗及掌握技術，相信不會有太大問題。他表示，東線在建設期間不能破壞重要歷史建築物“關閘拱門”、亦要減低對通關人士的影響，他個人估計東線關閘段很大機會採用盾構法建造，並穿過三不管廣場。但三不管廣場，兩側為出入境口岸，附近有建築物，亦有港珠澳大橋拱北隧道，較為密集，地質亦較複雜，形容工程具相當挑戰性。雖然澳門地質為沙土層，在挖掘及施工方面較複雜，但業界對此已有經驗及掌握技術，相信不會有太大問題[30]。
全地下走線
2022年10月18日立法會介紹會上，立法會直選議員梁孫旭詢問為何東線設計全線走地下？運輸工務司司長羅立文回應時指主要涉及技術問題；公共建設局局長林煒浩補充若走線改為地面，會打破A區整個規劃。若走地面也必須經過海底隧道與氹仔線連接，成本亦較高[28]。
營運及預算費用
2022年10月18日，立法會舉行《東區-2詳細規劃草案及輕軌東線》介紹會，輕軌公司執委會主席何蔣祺表示，本線部分資源可與氹仔線共用，但東線在設備維護、零部件的配備和需求、人力資源配置、能源消耗，以至保安清潔服務等方面，需求會較為明顯，總費用方面多於氹仔線。參考對比資料，預估本線的基礎設施維護工作比氹仔線更為複雜、規模和工作量更大，例如總車站面積為氹仔線的約三倍；地底站較高架站需要更多機電設施；海底隧道設備設施配置的維護；而車站的出入口連接通道較多、延伸的範圍較廣[31]。
同場多名澳門立法會議員關注本線估算及營運費用。立法會主席高開賢表示，氹仔線每年營運費約十億元，政府估計未來輕軌東線的營運費約增加1.5倍，即初步推算未來東線的營運費約25億至30億元。若輕軌票價以五元計算，每日約13.7萬乘客，即每年約錄得2.5億元收入，加上廣告、地下商舖的租金等，應該可以初步估算出當中費用。他相信輕軌如司長所言，會是一門蝕本生意，但對社會帶來一定效益，未來A區居民的幸福感亦可能較高。又相信政府對輕軌東線建設已有初步估算，期望政府能披露更多，增加透明度[32]。
關於預算方面問題，運輸工務司司長羅立文指將在2023年第一季尾或第二季頭開標後便有造價公布。他也坦言，世上沒有軌道交通「賺到錢」，都是「蝕做」，又以港鐵為例都是依靠地產營運，當局現正思考為輕軌「補番條數」的方法。並強調，澳門定要發展輕軌，因為泊位不足、道路擠塞等問題，已經不能繼續增加巴士[33]。
ES1站建設工程將超支
在2022年10月18日的介紹會上，直選議員梁孫旭問及ES1站填海工程的進度及時間表，運輸工務司司長羅立文指，填海工程肯定會出現少量超支和延誤，呼籲社會要有心理準備；又指當局不斷構思在輕軌站內增加商業元素，冀能填補輕軌虧損[34]。據介紹，V形地塊灘塗整治範圍長約 1公里，位於行政界線珠海一側，靠近關閘邊檢大樓東側，日後若獲中央審批利用，將可建造盾構井，令輕軌東線ES1站向西移靠關閘口岸，連接至現時旅遊巴停泊區的行人通道可縮短至120米，輕軌東線亦有條件向西延伸至青洲站。若獲國家批填V形地塊，會探討ES1輕軌車站的出口透過地下行人隧道，穿過關閘地下行車道，接駁至關閘地下巴士總站，步行距離約40多米，屆時更方便居民往返輕軌車站及巴士總站以及轉乘[35]。
參見條目
外部連結
參考文獻
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- ^ 增商業元素填補輕軌虧損 羅司：東線填海工程定有「少少超時超支」. 力報. 2022-10-18 [2022-10-18]. （原始内容于2022-10-21）.
- ^ 輕軌關閘站料西移會超時超支. 市民日報. 2022-10-19 [2022-10-19]. （原始内容于2022-10-21）.