唐朝行政区划，是中国行政区划史中比较重要的转折时期。在较长时期内，唐朝采用了“道州县”三级制，但是“道”的实际权限相互间差异很大，变革繁多，而且其基础往往是节度使的实际权力膨胀，所以这一体系常被称为“虚三级”。而且唐朝疆域经历了显著的扩张到鼎盛到缩减的过程，后期逐渐趋向五代十国的分裂状态，行政区划的记载已经非常不完整。但是唐初始设的“道”的概念，仍然影响了之后的宋朝，并成为“路”的原形。
概述 从汉朝开始逐渐成形的州郡县三级制，经历了东晋十六国、南北朝，到隋朝时已经名存实亡。隋先是废除了郡，但不久又将州改称郡，恢复秦朝的郡县两级制。唐高祖建国后，将郡改称州，长官复称汉朝的刺史，成为一级行政区划，下领县，实行州县两级制。但此时天下已经不是秦朝建国时的三十六郡的规模，州数激增到了三百以上，中央政府管理非常不便。
唐太宗贞观元年（627年），将天下按照山川形势、交通便利分为十个道，按需要设监察性的官吏协助中央监管州级行政区。唐玄宗开元二十一年，进一步分成了十五个道，各道置采访使，仿照西汉的刺史制度，只起监察性的作用。但是不久之后，即发生了安史之亂，原本只用于边境地区的节度使制度被广泛用于全国，节度使一般被授予州刺史，于是同时掌握本州甚至邻州的军政权力，而且其辖区也称为“道”，或称“藩镇”，成为有实际权力的一级非正式行政区划。到唐宪宗元和年间，天下政区已经基本被各节度使、观察使、经略使、防御使瓜分，贞观、开元年间的十道、十五道完全失去了实际意义。
唐朝境内外战争频繁，除州、府、县的常规区划外，还有诸多关、军、监等以军事为主的建制。到唐朝正式灭亡时，天下已经出现了四十多个道和藩镇，其中大多数是节度使管辖。藩镇割据最终导致了唐王朝的灭亡。
名称及级别 唐高祖改隋末的郡为州，唐玄宗又改州为郡，到其子唐肃宗继位后复改郡为州，所以唐朝总体是以州为主。不过北宋欧阳修等编著的《新唐书》也同时叙述唐玄宗时期的郡，而《旧唐书》则以州制。但是无论如何，州的概念从此与汉晋三国时期有了根本性的区别，相对东汉末年有的州辖一百多个县的情况，唐朝州的范围大幅缩减到几个或十几个县的范围。此外，许多原来汉晋时的州治所在县，则沿用了原来州的名称，反而其本来的县名逐渐不为人所熟知，如彭城成为了徐州、信都成了冀州、昌邑成了兖州、江陵成了荆州等等。同时，许多从秦汉朝甚至春秋战国时代便长期使用的郡名地名，也从此成为历史不再使用，如琅玡、弘农、上党等。
唐朝还将部分比较重要的州命名为府，以示与一般州的区别。同时，与府并列的还有都督府与都护府，但是都督府由于都督权力太大，在设立后又撤除。唐朝还按照经济、地理等因素，将所有的州（府、郡）和县分级，其中州最多分为辅、雄、望、紧、上、中、下，共七等，县则分为京（赤）、畿（望）、上、中、中下、下。各级行政区按照级别的不同，其官吏级别、人数等建制都有所不同。这种按情况将部分次级行政区特别处理的做法，直到今天的中华人民共和国仍然非常常见，如副省级市、省直辖县级市等。
地方长官 唐朝的道由于始终以监察为目的，并无长期设置的长官，实际到后期被节度使等掌控。
各地的府中，西都（京兆）、东都（河南）、北都（太原）仿古制设“牧”，一般由亲王担任，常常不实际管理政务，也经常缺位。西都、东都、北都、凤翔、成都、河中、江陵、兴元、兴德九府各设“尹”一名，是常置最高长官，其下有“少尹”二名为副。唐高宗永徽年间，尹改名“长史”。之后，西都、东都、北都长史又复称尹，在皇帝不在该都的时候还称“留守”，合称三都留守。
各州置刺史，为最高行政长官，但是按照州级别的不同其品级也不同，自从三品到正四品下不等。刺史下有别驾、长史为辅，别驾曾一律改称长史，但后又复置，常由王子担任。
各县设县令，品级按县的级别从正五品上到从七品下不等，下有县丞、主簿、县尉等辅官。
道州列表注释 - ^ 历称京城、西京、中京、西京、上都
- ^ 原称华阴郡。
- ^ 原属原州。
- ^ 原属灵州。
- ^ 历称洛阳宫、东都、神都、东京、东都。
- ^ 又称豫州。
- ^ 也称北都、太原郡。
- ^ 本称隰城。
- ^ 原属岚州。
- ^ 原属河南府。
- ^ 原属魏州。
- ^ 原属相州、洺州。
- ^ 又称恒州。
- ^ 又称恒山郡。
- ^ 原属沧州，反复并置。
- ^ 也称南都、江陵郡。
- ^ 又称唐州。
- ^ 又称汉中郡、汉川郡。
- ^ 又称宕渠郡。
- ^ 开元年间曾因地震移治上邽，天宝迁回。
- ^ 原属金城郡，天宝分置。
- ^ 原称武州，被吐蕃占据后又收复。
- ^ 曾称临州。
- ^ 原名化隆、化成。
- ^ 原名高昌。
- ^ 原治于西州，后随军迁治多处。
- ^ 原称江宁县。
- ^ 又称西安县。
- ^ 原称括州。
- ^ 原称永嘉郡。
- ^ 原称括苍县。
- ^ 原属括州。
- ^ 原属宣州。
- ^ 原属饶州、衢州。
- ^ 又称巫州。
- ^ 又称峨山县。
- ^ 又称蜀郡。
- ^ 原称翼针。
- ^ 原称广平县。
- ^ 原称奉州，沦陷于吐蕃，收复后改名。
- ^ 原称云山郡。
- ^ 原称龙川郡。
- ^ 原称淳州。
- ^ 原称南定州、南尹州。
- ^ 原称郁林郡。
- ^ 原桂林郡。
- ^ 又称羁縻州、正州。
- ^ 原称交趾郡。
- ^ 治所多有迁移。
- ^ 原称忠义郡。
参考文献参见 唐朝行政区划, 是中国行政区划史中比较重要的转折时期, 在较长时期内, 唐朝采用了, 道州县, 三级制, 但是, 的实际权限相互间差异很大, 变革繁多, 而且其基础往往是节度使的实际权力膨胀, 所以这一体系常被称为, 虚三级, 而且唐朝疆域经历了显著的扩张到鼎盛到缩减的过程, 后期逐渐趋向五代十国的分裂状态, 行政区划的记载已经非常不完整, 但是唐初始设的, 的概念, 仍然影响了之后的宋朝, 并成为, 的原形, 唐朝行政區劃與疆域圖, 目录, 概述, 名称及级别, 地方长官, 道州列表, 注释, 参考文献, 参见概. 唐朝行政区划 是中国行政区划史中比较重要的转折时期 在较长时期内 唐朝采用了 道州县 三级制 但是 道 的实际权限相互间差异很大 变革繁多 而且其基础往往是节度使的实际权力膨胀 所以这一体系常被称为 虚三级 而且唐朝疆域经历了显著的扩张到鼎盛到缩减的过程 后期逐渐趋向五代十国的分裂状态 行政区划的记载已经非常不完整 但是唐初始设的 道 的概念 仍然影响了之后的宋朝 并成为 路 的原形 唐朝行政區劃與疆域圖 目录 1 概述 2 名称及级别 3 地方长官 4 道州列表 5 注释 6 参考文献 7 参见概述 编辑从汉朝开始逐渐成形的州郡县三级制 经历了东晋十六国 南北朝 到隋朝时已经名存实亡 隋先是废除了郡 但不久又将州改称郡 恢复秦朝的郡县两级制 唐高祖建国后 将郡改称州 长官复称汉朝的刺史 成为一级行政区划 下领县 实行州县两级制 但此时天下已经不是秦朝建国时的三十六郡的规模 州数激增到了三百以上 中央政府管理非常不便 唐太宗贞观元年 627年 将天下按照山川形势 交通便利分为十个道 按需要设监察性的官吏协助中央监管州级行政区 唐玄宗开元二十一年 进一步分成了十五个道 各道置采访使 仿照西汉的刺史制度 只起监察性的作用 但是不久之后 即发生了安史之亂 原本只用于边境地区的节度使制度被广泛用于全国 节度使一般被授予州刺史 于是同时掌握本州甚至邻州的军政权力 而且其辖区也称为 道 或称 藩镇 成为有实际权力的一级非正式行政区划 到唐宪宗元和年间 天下政区已经基本被各节度使 观察使 经略使 防御使瓜分 贞观 开元年间的十道 十五道完全失去了实际意义 唐朝境内外战争频繁 除州 府 县的常规区划外 还有诸多关 军 监等以军事为主的建制 到唐朝正式灭亡时 天下已经出现了四十多个道和藩镇 其中大多数是节度使管辖 藩镇割据最终导致了唐王朝的灭亡 名称及级别 编辑唐高祖改隋末的郡为州 唐玄宗又改州为郡 到其子唐肃宗继位后复改郡为州 所以唐朝总体是以州为主 不过北宋欧阳修等编著的 新唐书 也同时叙述唐玄宗时期的郡 而 旧唐书 则以州制 但是无论如何 州的概念从此与汉晋三国时期有了根本性的区别 相对东汉末年有的州辖一百多个县的情况 唐朝州的范围大幅缩减到几个或十几个县的范围 此外 许多原来汉晋时的州治所在县 则沿用了原来州的名称 反而其本来的县名逐渐不为人所熟知 如彭城成为了徐州 信都成了冀州 昌邑成了兖州 江陵成了荆州等等 同时 许多从秦汉朝甚至春秋战国时代便长期使用的郡名地名 也从此成为历史不再使用 如琅玡 弘农 上党等 唐朝还将部分比较重要的州命名为府 以示与一般州的区别 同时 与府并列的还有都督府与都护府 但是都督府由于都督权力太大 在设立后又撤除 唐朝还按照经济 地理等因素 将所有的州 府 郡 和县分级 其中州最多分为辅 雄 望 紧 上 中 下 共七等 县则分为京 赤 畿 望 上 中 中下 下 各级行政区按照级别的不同 其官吏级别 人数等建制都有所不同 这种按情况将部分次级行政区特别处理的做法 直到今天的中华人民共和国仍然非常常见 如副省级市 省直辖县级市等 地方长官 编辑唐朝的道由于始终以监察为目的 并无长期设置的长官 实际到后期被节度使等掌控 各地的府中 西都 京兆 东都 河南 北都 太原 仿古制设 牧 一般由亲王担任 常常不实际管理政务 也经常缺位 西都 东都 北都 凤翔 成都 河中 江陵 兴元 兴德九府各设 尹 一名 是常置最高长官 其下有 少尹 二名为副 唐高宗永徽年间 尹改名 长史 之后 西都 东都 北都长史又复称尹 在皇帝不在该都的时候还称 留守 合称三都留守 各州置刺史 为最高行政长官 但是按照州级别的不同其品级也不同 自从三品到正四品下不等 刺史下有别驾 长史为辅 别驾曾一律改称长史 但后又复置 常由王子担任 各县设县令 品级按县的级别从正五品上到从七品下不等 下有县丞 主簿 县尉等辅官 道州列表 编辑唐朝道州列表道 治所 州府 别称 州治所 县数京畿道 京城 京城 a 雍州 京兆府 京城 20华州 兴德府 b 郑县 4同州 冯翊郡 冯翊县 8商州 上洛郡 上洛县 6岐州 凤翔府 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2肃州 酒泉郡 酒泉县 3伊州 伊吾郡 伊吾县 3西州 交河郡 前庭县 y 5庭州 北庭大都护府 金满县 4安西大都护府 龟兹 z 淮南道 扬州 扬州 广陵郡 江都县 7楚州 淮阴郡 山阳县 4滁州 永阳郡 清流县 3和州 歷陽郡 历阳县 3寿州 寿春郡 寿春县 5庐州 庐江郡 合肥县 5舒州 同安郡 怀宁县 5光州 弋陽郡 定城县 5蕲州 蕲春郡 蕲春县 4安州 安陸郡 安陆县 6黄州 齐安郡 黄冈县 3申州 義陽郡 义阳县 3江南东道 苏州 润州 丹楊郡 丹徒县 4升州 江宁郡 上元县 aa 4常州 晋陵郡 晋陵县 5苏州 吴郡 吴县 7湖州 吳興郡 乌程县 5杭州 餘杭郡 钱塘县 8睦州 新定郡 建德县 6越州 會稽郡 会稽县 7明州 馀姚郡 鄮县 4衢州 信安郡 信安县 ab 4处州 ac 缙云郡 ad 丽水县 ae 6婺州 东阳郡 金华县 7温州 af 永嘉郡 永嘉县 4台州 临海郡 临海县 5福州 长乐郡 闽县 10建州 建安郡 建安县 5泉州 清源郡 晋江县 4汀州 临汀郡 长汀县 3漳州 漳浦郡 漳浦县 3江南西道 洪州 宣州 宣城郡 宣城县 8歙州 新安郡 歙县 6池州 ag 秋浦郡 秋浦县 4洪州 豫章郡 豫章县 7江州 浔阳郡 浔阳县 3鄂州 江夏郡 江夏县 7岳州 巴陵郡 巴陵县 5饶州 鄱阳郡 鄱阳县 4虔州 南康郡 赣县 7吉州 庐陵郡 庐陵县 5袁州 宜春郡 宜春县 3信州 ah 鄱阳郡 弋阳县 4抚州 临川郡 临川县 4潭州 长沙郡 长沙县 6衡州 衡阳郡 衡阳县 6永州 零陵郡 零陵县 4道州 江华郡 营道县 5郴州 桂阳郡 郴县 8邵州 邵阳郡 邵阳县 2黔中道 黔州 黔州 黔中郡 彭水县 6辰州 卢溪郡 沅陵县 5锦州 卢阳郡 卢阳县 5施州 清化郡 清江县 2叙州 ai 潭阳郡 龙标县 3奖州 龙溪郡 夜郎县 aj 3夷州 义泉郡 绥阳县 5播州 播川郡 遵义县 3思州 宁夷郡 务川县 3费州 涪川郡 涪川县 4南州 南川郡 南川县 2溪州 灵溪郡 大乡县 2溱州 溱溪郡 荣懿县 5剑南道 益州 益州 成都府 ak 蜀县 10彭州 蒙阳郡 九陇县 4蜀州 唐安郡 晋原县 4汉州 德阳郡 雒县 5嘉州 犍为郡 龙游县 8眉州 通义郡 通义县 5邛州 临邛郡 临邛县 7简州 阳安郡 阳安县 3资州 资阳郡 盘石县 8巂州 越巂郡 越巂县 9雅州 卢山郡 严道县 5黎州 洪源郡 汉源县 3茂州 通化郡 汶山县 4翼州 临翼郡 卫山县 al 3维州 维川郡 薛城县 3戎州 南溪郡 僰道县 5姚州 云南郡 姚城县 3松州 交川郡 嘉诚县 4当州 江源郡 通轨县 3悉州 归诚郡 左封县 2静州 静川郡 悉唐县 3柘州 蓬山郡 柘县 2恭州 恭化郡 和集县 am 3保州 an 天保郡 ao 定廉县 4真州 昭德郡 真符县 4霸州 静戎郡 4乾州 2梓州 梓潼郡 郪县 9遂州 遂宁郡 方义县 5绵州 巴西郡 巴西县 8剑州 普安郡 普安县 8合州 巴中郡 石镜县 6龙州 应灵郡 江油县 2普州 安岳郡 安岳县 6渝州 南平郡 巴县 5陵州 仁寿郡 仁寿县 5荣州 和义郡 旭川县 6昌州 昌元县 4泸州 泸川郡 泸川县 5保宁都护府 岭南道 广州 广州 南海郡 南海县 10冈州 新会郡 新会县 3韶州 始兴郡 曲江县 6循州 海丰郡 ap 归善县 6潮州 潮阳郡 海阳县 3康州 晋康郡 端溪县 4泷州 开阳郡 泷水县 4端州 高要郡 高要县 2新州 新兴郡 新兴县 2封州 临封郡 封川县 2潘州 南潘郡 茂名县 3春州 南陵郡 阳春县 2勤州 云浮郡 富林县 2罗州 招义郡 石城县 4辩州 陵水郡 石龙县 2高州 高凉郡 良德县 3恩州 恩平郡 齐安县 3雷州 海康郡 海康县 3崖州 珠崖郡 舍城县 3琼州 琼山郡 琼山县 5振州 延德郡 宁远县 5儋州 昌化郡 义伦县 5万安州 万安郡 陵水县 4邕州 朗宁郡 宣化县 7澄州 贺水郡 上林县 4宾州 岭方郡 岭方县 3横州 宁浦郡 宁浦县 3浔州 浔江郡 桂平县 3峦州 aq 永定郡 永定县 3钦州 宁越郡 钦江县 5贵州 ar 怀泽郡 as 郁林县 4龚州 临江郡 平南县 5象州 象郡 at 武化县 3藤州 感义郡 镡津县 4岩州 常乐郡 常乐县 4宜州 龙水郡 龙水县 4瀼州 临潭郡 瀼江县 4笼州 扶南郡 武勤县 7田州 横山郡 横山县 5环州 整平郡 正平县 8桂州 始安郡 始安县 11梧州 苍梧郡 苍梧县 3贺州 临贺郡 临贺县 6连州 连山郡 桂阳县 3柳州 龙城郡 马平县 5富州 开江郡 龙平县 3昭州 平乐郡 平乐县 3蒙州 蒙山郡 立山县 3严州 循德郡 来宾县 3融州 融水郡 融水县 2思唐州 au 武郎郡 武郎县 2古州 乐兴郡 乐兴县 3容州 普宁郡 北流县 6牢州 定川郡 南流县 3白州 南昌郡 博白县 4顺州 顺义郡 4绣州 常林郡 常林县 3郁林州 郁林郡 石南县 4党州 宁仁郡 善劳县 8窦州 怀德郡 信义县 4禺州 温水郡 峨石县 4廉州 合浦郡 合浦县 4义州 连城郡 龙城县 3交州 安南中都护府 av 宋平县 aw 8陆州 玉山郡 乌雷县 3峰州 承化郡 新昌县 5爱州 九真郡 九真县 6驩州 日南郡 九德县 4长州 文杨郡 文阳县 4福禄州 唐林郡 安远县 3汤州 汤泉郡 汤泉县 3芝州 忻城郡 忻城县 7武峨州 武峨郡 武峨县 7演州 龙池郡 ax 忠义县 7武安州 武曲郡 武安县 2注释 编辑 历称京城 西京 中京 西京 上都 原称华阴郡 原属原州 原属灵州 历称洛阳宫 东都 神都 东京 东都 又称豫州 也称北都 太原郡 本称隰城 原属岚州 原属河南府 原属魏州 原属相州 洺州 又称恒州 又称恒山郡 原属沧州 反复并置 也称南都 江陵郡 又称唐州 又称汉中郡 汉川郡 又称宕渠郡 开元年间曾因地震移治上邽 天宝迁回 原属金城郡 天宝分置 原称武州 被吐蕃占据后又收复 曾称临州 原名化隆 化成 原名高昌 原治于西州 后随军迁治多处 原称江宁县 又称西安县 原称括州 原称永嘉郡 原称括苍县 原属括州 原属宣州 原属饶州 衢州 又称巫州 又称峨山县 又称蜀郡 原称翼针 原称广平县 原称奉州 沦陷于吐蕃 收复后改名 原称云山郡 原称龙川郡 原称淳州 原称南定州 南尹州 原称郁林郡 原桂林郡 又称羁縻州 正州 原称交趾郡 治所多有迁移 原称忠义郡 参考文献 编辑 旧唐书 新唐书 中国历史地图集 参见 编辑日本行政区划 取自 https zh wikipedia org w index php title 唐朝行政区划 amp oldid 76794259, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，
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