国家铁路局

国家铁路局^{[註 1]}，是中华人民共和国国务院负责全国铁路运输监管工作的国务院部委管理的国家局，现由交通运输部管理^[1]。

国家铁路局

1999年规定：印章直径4.5厘米，中央刊国徽，由国务院制发。
主要领导
局长	费东斌
副局长（4）	安路生、吴德金、郑宏波、王启铭
机构概况
上级机构	中华人民共和国交通运输部
机构类型	国务院部委管理的国家局
行政级别	副部级
统一社会信用代码	11100000717835929G
本级中共组织	中国共产党国家铁路局党组
本级纪检监察机构	中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组
联络方式
总部
实际地址	北京市复兴路6号院
對外官網	www.nra.gov.cn
对应机构

中华人民共和国交通

中央政府机构 國務院 交通运输部 公路司、路运司、水运局 中国海事局 中国民航局 国家铁路局 国家邮政局 公安部 交通管理局（交警） 铁路公安局 中国民航局公安局 中央企业 中国国家铁路集团 中国邮政集团 中共中央 中央空中交通管理委员会 中央空管委办公室 中央军委 联合参谋部 作战局（国家空管委办公室） 空管处 军事需求局 后勤保障部 运输投送局 联勤保障部队 武警部队 海警总队（中国海警局） 省级人民政府机构 京 津 沪 渝 冀 晋 辽 吉 黑 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 琼 川 黔 滇 陕 甘 青 蒙 桂 藏 宁 新（兵团） 香港 运输及物流局 路政署 運輸署 邮政署 海事處 民航處 民航意外調查機構 机场管理局 警务处 道路 鐵路 水域 机场 澳门 运输工务司 交通事務局 土地工務局 邮电局 海事及水務局 民航局 治安警察局交通厅 公路运输概況 公路分类 国道 亚洲公路 公路等級 高速公路 国家高速公路網 道路交通安全法 机动车驾驶人考试 機動車駕駛證 机动车号牌 民用 民警 武警 军用 香港 澳门 铁路运输概況 線路 高速铁路 城市轨道交通 车站 列车 车次 高速列车 机车 蒸汽机车 内燃机车 电力机车 动车组 客车 客运 票务 客流高峰：春运、暑运 航空运输概況 空中交通管制 防空识别区：东海 民航空管区／飞行情报区 华北／北京 东北／沈阳 华东／上海 中南／武汉 广州 三亚 西南／昆明 西北／兰州 新疆／乌鲁木齐 香港飞行情报区 台北飛航情報區（名义上） 民用航空 民用机场 航空公司 商用飞机 香港航空業 水路运输概況 航道 内河航道：等級 运河 海道和沿海港口航道 港口 保税港区 船舶 船级 企业：造船 航运 其他 测绘机构 管理机构 中央 自然资源部 （直属局 陕 黑 川 琼） 地方 京 津 冀 晋 蒙 辽 吉 黑 沪 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 桂 琼 渝 川 黔 滇 藏 陕 甘 青 宁 新 兵团 青岛 大连 宁波 深圳 厦门 测绘单位 自然资源部直属单位： 国家基础地理信息中心 中国测绘科学研究院 重庆测绘院 国土卫星遥感应用中心 其他单位： 中煤航测遥感局 综勘院 北京市测绘设计研究院 北京吉威时代软件 中铁 北京中色 北京城建 北京卫星导航中心 军委联合参谋部战场环境保障局 西安测绘研究所 西安测绘总站 海军参谋部航海保证局 天津海事测绘中心 天津航测科技中心 上海海事测绘中心 广州海事测绘中心 奥腾思格玛（中国）集团 中国土地勘测规划院 中科院空天院 中科院地理所 中国四维 地图出版 地图技术审查中心 中国地图出版集团 中华地图学社 山东省地图出版社 哈尔滨地图出版社 成都地图出版社 西安地图出版社 广东省地图出版社 湖南地图出版社 福建省地图出版社 星球地图出版社 中国航海图书出版社 上海海图中心 口岸 其他中华人民共和国系列 地理 -軍事 - 政治 - 历史 - 经济 主题 · 分类

国家铁路局主要负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等工作^[2]。

沿革

1949年10月1日，根据9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定，撤销中央军委铁道部，设立中央人民政府铁道部^[3]。铁道部成立初期设22个部、局、室、处，铁道部机关职工2034人^[3]。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》，中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定，将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部，作为国务院组成部门^[3]。

文化大革命爆发后，铁道部一度被造反派夺权。1967年1月28日，国务院决定成立铁道部临时业务监督小组，处理铁道部日常工作。同年5月31日，铁道部实施军管，铁道部军事管制委员会设政工组、生产组、后勤组、办事组^[3]。

1970年6月，铁道部与交通部、邮电部合并成立新的交通部，交通部内设政工组、运输组、办事组、计划基建组^[3]。

1975年，经中央批准，恢复独立建制，重新组建中华人民共和国铁道部。铁道部设办公室、运输局、机车车辆局、工电局、工业局、基建局、计划统计局、物资局、财务局、人事局、公安局、外事局、安全监察委员会、科技委员会共14个内设机构^[3]。1982年底，铁道部内设机构扩编为21个，即办公厅和18个局、3个办公室。

1983年10月1日，中国人民解放军铁道兵移交铁道部，转为企业编制^[3]。1988年，在国务院机构改革中，保留铁道部，将铁道部内设机构调整为24个，即办公厅、11个司、6个局、6个政工机构和老干部局^[3]。同时由监察部、审计署派驻监察、审计机构^[3]。

1993年，国务院决定将铁道部内设机构缩减为22个，部机关设置办公厅、10个司、6个局、5个政工机构和离退休干部局^[3]。1998年，国务院宣布逐步实施铁路政企分开，明确界定政府管理职能、社会管理职能、企业管理职能^[3]。铁道部内设机构精简为16个，即办公厅、9个司、2个局、4个政工机构和离退休干部局^[3]。

2013年2月26日至28日召开的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议^[4]。

2013年3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯受国务院委托，向第十二届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议作关于《国务院机构改革和职能转变方案》的说明^[5]。该方案提及：“组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。”

2013年3月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》，规定“组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。”^[6]

2013年3月19日，原铁道部副部长陆东福被任命为国家铁路局局长，兼任交通运输部副部长^[7]。2013年3月21日，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕21号）^[8]。2013年7月11日，原铁道部的公务员完成分流，国家铁路局召开第一次干部大会，开始边组建、边履职。2013年12月28日，国家铁路局迁入北京市复兴路9号（原北京铁路局所在地）办公^[7]。2014年1月6日，国家铁路局召开组建后的第一次工作会议，国家铁路局政府网站开通。

职责

根据《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家铁路局承担下列职能^[8]：

1. 起草铁路监督管理的法律法规、规章草案，参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督实施。
2. 负责铁路安全生产监督管理，制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法并组织实施，组织实施依法设定的行政许可。组织或参与铁路生产安全事故调查处理。
3. 负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施，监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。
4. 负责组织监测分析铁路运行情况，开展铁路行业统计工作。
5. 负责开展铁路的政府间有关国际交流与合作。
6. 承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

机构设置

根据《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家铁路局内设机构为副司局级。同时设7个地区铁路监督管理局^[9]。国家铁路局设置下列机构^[8][9]：

内设机构

• 综合司（外事司）
• 科技与法制司
• 安全监察司
• 运输监督管理司
• 工程监督管理司
• 设备监督管理司
• 机关党委（人事司）

派出机构

• 沈阳铁路监督管理局^{[註 2]}
• 上海铁路监督管理局^{[註 3]}
• 广州铁路监督管理局^{[註 4]}
• 成都铁路监督管理局^{[註 5]}
• 武汉铁路监督管理局^{[註 6]}
• 西安铁路监督管理局^{[註 7]}
• 兰州铁路监督管理局^{[註 8]}

国家铁路局安全监察司下设北京铁路督察处（国家铁路局北京铁路督察室），监管中国铁路北京局集团有限公司。

驻外机构

• 国家铁路局派驻铁路合作组织委员会工作组

直属事业单位

• 信息中心
• 安全技术中心
• 装备技术中心
• 工程质量监督中心
• 市场监测评价中心
• 规划与标准研究院
• 机关服务中心

历任领导

局长 陆东福（2013年3月19日－2016年10月16日，交通运输部副部长兼）^[10]^[11] 杨宇栋（2016年12月11日－2018年12月，交通运输部副部长兼）^[12]^[13] 刘振芳（2019年11月－2022年7月）^[14]^[15] 费东斌（2022年10月－）^[16] 副局长 陈兰华（2013年4月18日－2015年11月5日）^[17]^[18] 傅选义（2013年4月18日－2015年11月5日）^[17]^[18] 朱望瑜（2013年4月18日－2016年7月4日）^[17]^[19] 于春孝（2015年10月21日－2020年8月12日）^[20]^[21] 刘克强（2015年11月19日－2023年3月10日）^[18] 苏全利（2016年7月4日－2020年7月20日）^[19] 安路生（2018年9月29日－）^[22] 吴德金（2020年7月20日－）^[23] 郑宏波（2020年8月12日－）^[21] 王启铭（2023年3月10日－）

党组书记 陆东福（2013年3月19日－2016年10月）^[24] 杨宇栋（2016年12月－2018年12月）^[13] 刘振芳（2019年11月－2022年7月）^[15] 费东斌（2022年9月－） 总工程师 白晓春（2022年7月－） 中央纪委驻国家铁路局纪检组组长 钟华（2013年4月－2016年2月）^[25]

相关条目

•  中华人民共和国主题
•  铁路主题

• 中華人民共和国铁路事故列表
• 中華人民共和國鐵路運輸
• 中国国家铁路集团

注释

1. 该机构官方标准全名中不冠以“中华人民共和国”或“中国”国号。
2. 监管中国铁路沈阳局集团有限公司、中国铁路哈尔滨局集团有限公司。
3. 监管中国铁路上海局集团有限公司、中国铁路济南局集团有限公司、中国铁路南昌局集团有限公司。
4. 监管中国铁路广州局集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司。
5. 监管中国铁路成都局集团有限公司、中国铁路昆明局集团有限公司。
6. 监管中国铁路武汉局集团有限公司、中国铁路郑州局集团有限公司。
7. 监管中国铁路西安局集团有限公司、中国铁路太原局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司。
8. 监管中国铁路兰州局集团有限公司、中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司、中国铁路青藏集团有限公司。

参考文献

1. 国务院办公厅秘书局. (PDF). 广东老龄网. 2018-06-22 [2018-11-25]. （原始内容 (PDF)存档于2018-11-25）. 
2. 中华人民共和国国务院. 关于国务院机构改革和职能转变方案的说明. 北京: 新华网. 2013-03-10 [2019-03-12]. （原始内容于2019-05-02）. 
3. 中国共产党组织史资料编审委员会. 中国共产党组织史资料（附卷一）. 北京. 1998.  使用|accessdate=需要含有|url= (帮助)
4. 中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议公报. 新华网. 2013-02-28 [2016-04-07]. （原始内容于2016-06-12）. 
5. 关于国务院机构改革和职能转变方案的说明. 中国政府网. 2013-03-10 [2013-04-21]. （原始内容于2013-05-02）. 
6. 第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定. 中国政府网. 2013-03-14 [2013-04-21]. （原始内容于2013-04-30）. 
7. . 国家铁路局. 2014-01-06 [2014-01-07]. （原始内容存档于2014-01-06）. 
8. 国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知. 中华人民共和国国务院办公厅. 2013-03-21 [2019-01-14]. （原始内容于2019-01-12）. 
9. 组织机构. 国家铁路局. [2017-11-21]. （原始内容于2017-11-27）. 
10. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2016年第33号. [2017-11-20]. （原始内容于2017-12-01）. 
11. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2013年第10号. [2017-11-20]. （原始内容于2017-10-11）. 
12. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2017年第1号. [2017-11-20]. （原始内容于2017-12-01）. 
13. 杨宇栋. 国家铁路局. [2017-11-21]. （原始内容于2017-11-17）. 
14. 国务院任免国家工作人员（2019年12月3日）. 中华人民共和国人力资源和社会保障部网站. 2019-12-03 [2019-12-03]. （原始内容于2019-12-03）. 
15. 局领导 > 刘振芳. nra.gov.cn. 国家铁路局. [2021-02-07]. （原始内容于2020-12-30）. 
16. 国务院任免国家工作人员. 新华网. [2022-11-11]. 
17. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2013年第13号. [2017-11-20]. （原始内容于2017-03-09）. 
18. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2015年第34号. （原始内容于2017-12-01）. 
19. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2016年第22号=. [2017-11-20]. （原始内容于2017-03-09）. 
20. 中华人民共和国国务院任免人员. 中华人民共和国国务院公报2015年第31号. [2017-11-20]. （原始内容于2017-12-30）. 
21. . 人力资源社会保障部. [2020-08-12]. （原始内容存档于2021-06-16）. 
22. 国务院任免国家工作人员（2018年9月29日）. 人力资源社会保障部. 2018-09-29 [2018-09-29]. （原始内容于2018-09-29）. 
23. 国务院任免国家工作人员（2020年7月20日）. 中华人民共和国人力资源和社会保障部. [2020-07-20]. （原始内容于2020-07-20）. 
24. 国家铁路局开通政府网站并揭牌. 中国政府网. 2014-01-06 [2017-11-20]. （原始内容于2017-12-01）. 
25. 钟华. 国家铁路局. [2017-11-21]. （原始内容于2017-11-17）. 

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外部連結

• 国家铁路局（页面存档备份，存于互联网档案馆）

国务院部委管理的国家局
前任： 中华人民共和国铁道部	国务院铁路行政主管部门 2013年3月19日至今	現任