中華民國—古巴關係

提示：此条目的主题不是中古關係。

中華民國與古巴關係是指中華民國與古巴共和國之間的關係。1913至1960年間，兩國有正式外交關係，因古巴共產革命推翻親美舊政府導致斷交後，新政府便與中華民國關係極不友好。^[1]古巴是第一个与中华人民共和国建交，并与中华民国断交的美洲国家。目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構，對古巴的相關事務由駐哥倫比亞台北商務辦事處（英语：Taipei Commercial Office in Bogotá, Colombia）兼轄。^[2]

中華民國與古巴關係

中華民國	古巴

政治

外交

 

綠色國家表示在1971年的投票中反對中華民國續留聯合國，即《聯合國大會2758號決議》，其中包括古巴。

参见：中華民國外交和古巴外交（英语：Foreign relations of Cuba）

参见：中華民國駐古巴外交官列表和古巴駐中華民國外交官列表

1912年，中華民國成立後，向古巴派駐外交代表。

1913年5月4日，中華民國與古巴建立公使級外交關係，由駐美國、墨西哥公使兼任。

1921年，於首都哈瓦那設立中華民國駐古巴共和國公使館，兼使改為專使。

1942年11月12日，駐古巴公使與古巴外交部（英语：Ministry of Foreign Affairs (Cuba)）長簽署《中華民國古巴共和國友好條約》。^[3]

1949年，中華民國政府遷台後，兩國繼續維持邦交。

1957年8月23日，公使館升格為中華民國駐古巴共和國大使館，並派駐大使。^{[註 1]}

1959年1月古巴革命，親美的巴蒂斯塔政權被推翻。

1960年9月3日，古巴卡斯楚政府與中華民國斷交。

1971年10月25日，第26屆聯合國大會就古巴等23國^{[註 2]}所提出的「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」議案進行表決。最終以76票贊成、35票反對、17票棄權的結果通過。根據《聯合國憲章》和聯合國大會議事規則，提案通過即成為正式決議，是為《聯合國大會2758號決議》。中華民國、馬爾地夫、阿曼等3國未投票。代表中國正統的中華民國政府，以外交部長周書楷為代表，在表決之前數小時，於大會上主動宣布退出聯合國。日後，中華民國政府將此決議稱為「排我納匪案」。

2016年4月14日，中華民國法務部長羅瑩雪到立法院司法及法制委員會就肯亞遣送台灣詐騙嫌犯至中國大陸事件進行專案報告，時代力量立委黃國昌就一名在巴拿馬被中華人民共和國發布紅色通緝令的台灣人，被送古巴途中跳樓自殺之事進行質詢。由於羅瑩雪提及時說出「然後他就死掉了」，其用詞讓黃國昌暴怒。羅瑩雪指出法務部接獲通報後，請示前行政院長毛治國、總統馬英九，馬英九指示法務部跟外交部、陸委會協商，尚未協商，「人就上飛機了」。黃國昌批評因為政府的遲延，人才會被送到古巴；羅瑩雪則反問哪邊遲延？雙方你來我往、互不示弱。^[5][6]

反對中華民國參與世界衛生大會

1997年5月、2000年5月、2001年5月，古巴與其他數個國家在世界衛生大會（WHA）的總務委員會中，發言反對中華民國的邦交國所提「邀請中華民國（台灣）以觀察員身分（英语：Observer status）參與世界衛生大會」案列入大會議程。^[7][8][9]

2002年1月14日，塞內加爾、格瑞那達、尼加拉瓜、瓜地馬拉及查德於2001年11月14－16日致函世界衛生組織（WHO）幹事長布琅蘭（Gro Harlem Brundtland），要求將「邀請中華民國以觀察員身分參加世界衛生大會」之提案列入2002年5月的第五十五屆世界衛生大會（WHA）討論，並盼WHO執行委員會能將該提案列入WHA之臨時議程。古巴執委發言要求執委會不應討論上述提案，此發言引發激烈辯論。最後古巴提出程序動議，建議不將邀請台灣以觀察員身分參加WHA之提案納入該執委會議程討論，並要求交付表決。會中隨即表決該項動議，計有北韓等20國贊成，友邦3國反對，英國等8國棄權，哈薩克缺席未參與投票。主席依表決結果宣布此案將不列入執委會討論。^[10]

2017年5月22日，世界衛生大會（WHA）開幕，在進入議程前，大會先行討論由總務委員會提交的議程建議，其中包括由中華民國11個友邦聯合提出的補充提案項目，邀請台灣以觀察員身分出席WHA。為了讓各方意見能夠充分表達，大會主席裁決進行二對二辯論，由邦交國聖文森及格瑞那丁與帛琉，以及中華人民共和國與古巴，分別代表正反方發言。古巴代表指出，《聯合國大會2758號決議》以及《WHA 25.1號決議》，都已處理過中華人民共和國做為唯一中國代表，參加WHA等相關會議的問題，因此大會應該將精力集中在重要的問題上。^[11]最後，總務委員會決定不排入議程。^[12]

2018年5月、2019年5月、2021年5月，古巴依舊在WHA總務委員會的二對二辯論中，封殺中華民國的邦交國將「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」的提案列入大會議程。^[13][14][15]

簽證

 

持中華民國護照的中華民國公民簽證要求分布圖：入境古巴需要簽證。

 

持古巴護照（英语：Cuban passport）的古巴公民簽證要求分布圖：入境中華民國需要簽證。

参见：中華民國簽證政策和中華民國公民簽證要求

参见：古巴簽證政策和古巴公民簽證要求（英语：Visa requirements for Cuban citizens）

兩國公民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國公民可於出發所在地旅行社購買古巴「觀光卡」（台灣本地旅行社目前無代售），或於抵達古巴前一站所在地辦理登機手續時，向航空公司購買觀光卡，停留最多30天。^[16]

持有古巴護照（英语：Cuban passport）的古巴公民抵台參加國際會議、運動賽事、商展活動，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多30天並不得延期。^[17][18]

經濟

参见：臺灣經濟和古巴經濟

貿易

近四年的兩國貿易額，金額美元^[19]

年分	貿易總額	年增減	排名	出口至古巴	年增減	排名	自古巴進口	年增減	排名
2019	12,303,122	▼12.395%	140	3,819,482	▼34.949%	156	8,483,640	▲3.808%	113
2020	10,836,570	▼11.920%	138	5,162,211	▲35.155%	140	5,674,359	▼33.114%	121
2021	8,085,135	▼25.390%	155	3,660,559	▼29.089%	157	4,424,576	▼22.025%	127
2022	10,813,302	▲33.743%	139	5,717,251	▲56.185%	146	5,096,051	▲15.176%	124

2020年的兩國貿易主要項目如下：

出口至古巴的主要項目依序為：未經塑性加工铝；電路開關、保護電路或連接電路用之電氣用具、光纖、光纖束、光纤电缆或光纖傳輸纜用之連接器；新橡膠氣胎；自動資料處理機及其附屬單元、磁性或光學閱讀機；特定用途機器之零件與附件、具有特殊功能之機器與機械用具、丙烯或其他烯烃之聚合物、家具及其零件、鋼鐵製之其他管與空心型（英语：Hollow structural section）；電話機與其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具；变压器、靜電式變流器與電感器；其他鋁製品、不織布；絕緣電線、電纜與其他絕緣電導體；金屬加工用機床、发动机用零件；塑料板、片、膜或條；出口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；機器、工廠或實驗室設備；翻修或已使用、實心或半實心橡膠輪胎；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、鉚釘或墊圈；車輛之零件與附件、箱盒袋類容器、其他塑膠製品與其他材料制成品等。^[20]

自古巴進口的主要項目依序為：雪茄菸與紙菸、甲殼類動物、鋁廢料；未變性之乙醇以及烈酒、利口酒與其他含酒精成分之飲料；進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品、咖啡或含咖啡成分之代替品；鑲嵌木、木雕刻品、木質珠寶箱或木製家具；纸、纸板、纖維素胎或纖維素紙所製之箱盒匣袋與其他包裝容器；集成电路；瓷製餐具、廚具、家庭器皿與盥洗室用具；抽菸用打火機與其他打火機、附有刀片之刀、箱盒袋類容器、其他陶瓷製品等。^[21]

交通

参见：臺灣交通和古巴交通（英语：Transport in Cuba）

航空

客運

兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2019年12月6日^{[註 3]}）^[16]：

• 臺北→北京-首都、伊斯坦堡、倫敦-希斯洛（2020年6月9日開航古巴）、倫敦-蓋威克（2020年6月7日停航古巴）、巴黎、羅馬、米蘭（2020年2月18日開航台北）、法蘭克福、阿姆斯特丹、紐約、休士頓、多倫多、溫哥華，再轉機前往古巴的國際機場。
• 高雄→北京-首都→古巴。

注釋

1. 在1959年1月之前，古巴驻中华民国大使馆亦兼辖大韩民国，之后因古巴革命与大韩民国断交而中止。
2. 阿爾巴尼亞人民共和國、阿爾及利亞、緬甸、剛果人民共和國、古巴、赤道幾內亞、幾內亞、伊拉克、馬利、茅利塔尼亞、尼泊爾王國、巴基斯坦、羅馬尼亞社會主義共和國、塞拉利昂、索馬利亞、錫蘭、蘇丹民主共和國、敘利亞、坦尚尼亞、葉門民主人民共和國、阿拉伯葉門共和國、南斯拉夫社會主義聯邦共和國、尚比亞。^[4]
3. 有鑑於2019冠状病毒病疫情影響，暫停更新。

參考資料

1. 特殊資訊. 中華民國外交部 領事事務局. [2017-12-17]. （原始内容于2018-05-13）. 
2. 駐館位置及聯絡方式. 外交部領事事務局. [2017-12-17]. （原始内容于2018-05-13）. 
3. 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. [2021-03-15]. （原始内容于2021-06-30）. 
4. 把中国抬进联合国的，到底是不是非洲兄弟？. 鳳凰網. 2018年9月13日 [2019年12月21日]. （原始内容于2019年12月21日）. 
5. 法庭中心. 【更新】台人遭中國紅色通緝 羅瑩雪：「他就死掉了」. 《蘋果日報》. 2016年4月14日 [2017年5月4日]. （原始内容于2017年3月11日）. 
6. 徐政璿. 台人逃亡古巴！羅瑩雪一句「他就死掉了」黃國昌震怒. 《ETtoday 東森新聞雲》. 2016年4月14日 [2019年11月24日]. （原始内容于2016年8月23日）. 
7. 公眾外交協調會. 外交部中華民國八十六年五月份新聞稿 (PDF). 中華民國外交部. 1997年5月 [2019-06-10]. （原始内容 (PDF)于2020-09-14）. 
8. 公眾外交協調會. 第五十三屆世界衛生大會於本（五）月十五日在日內瓦聯合國歐洲分部集會，會中曾討論有關「邀請中華民國（台灣）以觀察員身分，參加世界衛生大會」之提案，由於中共的阻擾，該項提案未獲列入本屆大會議程。. 中華民國外交部. 2000年5月15日 [2019年6月19日]. （原始内容于2020年11月6日）. 
9. 公眾外交協調會. 本年我國參與WHO案. 中華民國外交部. 2001年5月14日 [2019年6月19日]. （原始内容于2020年9月3日）. 
10. 公眾外交協調會. WHO執委會決議不將我參與世衛組織提案列入討論，我深感遺憾. 中華民國外交部. 2002年1月15日 [2015年10月24日]. （原始内容于2016年3月5日）. 
11. 仇佩芬. WHA慷慨陳詞5分鐘　我友邦挺台：政治問題不該在世衛解決. 《上報》. 2017年5月22日 [2017年5月23日]. （原始内容于2017年6月3日）. 
12. 顏辰州、楊柏玨. 挺台提案不列議程 陳時中:中國汙染人權. 《民視新聞台》. 2017年5月23日. 
13. 徐偉真. 友邦替我執言 WHA和中國二對二辯論. 《聯合新聞網》. 2018年5月22日 [2018年5月24日]. （原始内容于2018年5月24日）. 
14. 中央社. 台灣參與WHA未納議程 友邦仗義為台灣發聲. 《聯合新聞網》. 2019年5月20日 [2019年5月20日]. （原始内容于2019年5月20日）. 
15. 國際組織司. 外交部誠摯感謝四友邦在第74屆「世界衛生大會」展現對台灣的堅定支持. 中華民國外交部. 2021年5月25日. 
16. 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2017-12-17]. （原始内容于2017-12-17）. 
17. 誰具備申請電子簽證的資格?. 外交部領事事務局. [2018-12-15]. （原始内容于2018-12-09）. 
18. 我的電子簽證效期多久？. 外交部領事事務局. [2018-03-28]. （原始内容于2018-03-27）. 
19. 中華民國進出口貿易統計. 中華民國經濟部 國際貿易局. [2021-05-13]. （原始内容于2016-03-09）. 
20. 近二年我國對當地出口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2021-11-10]. （原始内容于2015-09-17）. 
21. 近二年我國自當地進口主要產品. 中華民國對外貿易發展協會. [2021-11-10]. （原始内容于2015-09-17）. 

參見

•  国际关系主题
•  中華民國主题
•  古巴主题

• 中華民國駐外機構列表
• 駐臺灣外交機構列表
• 古巴駐外機構列表
• 駐古巴外交機構列表（英语：List of diplomatic missions in Cuba）

外部連結

• 中華民國外交部－古巴共和國簡介 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 駐哥倫比亞台北商務辦事處 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 外交部領事事務局－國外旅遊警示分級表 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 中華民國衛生福利部－國際旅遊疫情建議等級 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 中華民國國際經濟合作協會 （页面存档备份，存于互联网档案馆）