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美國在台協會

美國在台協會(英語:American Institute in Taiwan縮寫AIT),是美國依據《台灣關係法》及華盛頓哥倫比亞特區法律所設置的代表機構,經美國國務院提供經費和運作指導、受美國國會授權和監督英语Congressional oversight[1]。此機構成立的背景是為了因應美國與臺灣治理當局(1979年1月1日前,美方以其正式名稱中華民國稱之)外交關係終止以及美國政府的一個中國政策等因素,其台北辦事處實質辦理相當於美國大使館的館務[2];臺灣方面與美國在台協會華盛頓總部(AIT/W,實際位於維吉尼亞州)的對應單位為「臺灣美國事務委員會[註1],對美另銜「駐美國臺北經濟文化代表處總部」[3]:445(TECRO (Headquarters))。

美國在台協會
American Institute in Taiwan
美國在台協會台北辦事處
前身机构美國駐中華民國大使館臺北舊址[*]
成立時間(1979-01-16)1979年1月16日(43年353天)
創始人費浩偉浦為廉
類型 美國政府資助、派員運作之代表機構
總部 美國維吉尼亞州羅斯林英语Rosslyn, Virginia
地點
起源台灣關係法》授權設立
服務代行使領館職能
美國簽證申請
美國公民服務
服务地区台北辦事處領事轄區
臺灣北部臺北市新北市桃園市基隆市新竹市新竹縣宜蘭縣)、中部苗栗縣臺中市南投縣彰化縣雲林縣)、花蓮縣連江縣金門縣
高雄分處領事轄區
臺灣南部高雄市臺南市嘉義市嘉義縣屏東縣澎湖縣)、臺東縣
主席
莫健
台北處長
孫曉雅
分支機構高雄分處
商務組
員工数450人以上
標語立穩根基,共創未來
Strong Foundation, Bright Future
網站www.ait.org.tw

由於美國與中華人民共和國有正式外交關係,但是為了與台灣人民維持政治外交商務文化及其他關係,以及執行美國總統美國各政府機關欲與台灣進行的任何計劃、活動或其他關係[1],根據《臺灣關係法》來設置該協會。協會名義上為非營利民間機構[4]:p15,但實質上兩座駐臺辦事處也辦理與大使館總領事館相當的事務,包括核發赴美簽證以及美國公民服務等,台北辦事處正門亦懸掛美國國務院院徽。該協會的公務車輛,依《駐臺外交機構及其人員進口車輛處理要點》之規定比照一般駐臺外交機構,領有外交車牌英语Diplomatic vehicle registration plate

沿革

 
美國在台協會台北辦事處大門上方的美國國務院院徽

大使館時期

美國在台協會起源於1950年代從南京搬遷至台灣的美國駐中華民國大使館,曾於1957年發生劉自然事件,以及1978年發生過斷交抗議等重大事件,1978年12月31日降旗後,美國在台協會成立於1979年,即中華民國政府美國政府於1979年1月1日斷絕外交關係當年,華盛頓總部於該年4月11日開業,台北辦事處則於4月16日開業[5]

在台協會成立

據美國在台協會前台北辦事處長宋賀德所述,該會的創立曾以1972年日本國與中華民國斷交時成立財團法人交流協會(現日本台灣交流協會)之經驗為參考範本[6]:52。據台北辦事處第一任一般事務組(General Affairs Section,或譯總務組,現政治組)組長及舊美國駐中華民國大使館末代政治參事班立德(Mark S. Pratt)所述,此種斷交後對台關係的進行模式稱為「日本模式」(Japanese Model日本モデル[7]

現行組織與財產

美國在台協會總部設於美國首都華府鄰近的維吉尼亞州,負責與其對等單位駐美國台北經濟文化代表處及美國各官方單位間的聯繫工作。現今美國在台協會台北辦事處位於臺北市內湖區金湖路100號,于2019年5月6日正式启用。[8]在2018年以前,台北辦事處位於臺北市大安區信義路三段134巷7號,即過去美軍顧問團團本部所在地。1979年2月28日舊大使館閉館至4月16日台北辦事處開業前的空窗期內[9][10],辦事處籌建業務由末代大使館館長英语Chief of mission臨時代辦浦為廉留在臺北進行,美軍顧問團用地即為浦氏與中華民國外交部政務次長錢復等高層官員交涉後,決定為辦事處址[11]:p175高雄市設有美國在台協會高雄分處,負責針對臺灣南部的商業推廣、旅遊服務和新聞文化工作[1][4]:p15

2018年11月美國在台協會首次在台灣購置不動產,其委任仲量聯行獨家代理簽約;因考量美國在台協會官員的小孩多就讀美國學校,且附近有中華民國邦交大使館,因此相中「新美齊天母」預售豪宅案;最終以總價達11.6億元統包預購天母大使館特區的「新美齊天母」,該建案土地約302.5坪、建物總共12戶、共1,108.9坪。[12]

組織

美國在台協會設有「主席」(Chairman)〔原稱「理事主席」(Chairman and Managing Director)〕及「台北辦事處處長」(AIT Director)職位。理事主席常駐於華盛頓哥倫比亞特區近郊的阿靈頓總部,實際駐節在臺的館務負責人為台北辦事處處長。2006年薄瑞光接任主席之後,主席不再兼任執行理事,自此職稱僅為「主席」,不再稱「理事主席」。

雇員組成及身分地位

1979年4月16日美國在台協會台北辦事處、高雄辦事處開業之初,館員大部分仍由前美國駐中華民國大使館館員留台擔任,駐台北辦事處開業初期,首代處長葛樂士到任前暫由美國大使館末任代辦浦為廉代理處長職務[註2],各組組長部分,亦由前美國大使館的參事級組長繼任[註3]。1980年代初期的美國在台協會約有55名美籍館員,1990年代晚期的美籍人員則超過100人以上,台灣本地雇員則達300多人[13]。截至2017-2018年止,職員總共超過450人以上,是一個龐大的外交隊伍[1],包含台北辦事處的美籍人員120名及本地雇員近300名。高雄分處則有40多名人員構成,其中美籍人員約10餘名[4]:p15。職員地位部分,美國在台協會員工是由美國國務院授權執行相關外交任務的美國聯邦政府公務員。由於美國政府過往曾要求美國在台協會職員不得為政府人員,因此國務院外事官英语Foreign Service Officer至該會工作時須暫離公職,軍事防務則由退役美軍出身的承包商擔當。此情況至2002年後才有所改變。透過該年通過的公共法107-228《2003年財政年度外交關係授權法》(Foreign Relations Authorization Act for FY2003 (P.L. 107-228))第326款之授權,美國國務卿及其他政府部會首長方可選派人員進入美國在台協會任職[4]:p16。根據2012年美國國務院督察長室英语Department of State Office of Inspector General發布的報告,美國在台協會台北辦事處官員最大宗來源除了國務院外交官外,其次分別為美國國防部美國商務部海外商務服務處等機構之外派官員[14]:3

部門職掌及改組沿革

組織結構方面,美國在台協會台北辦事處亦按照各業務領域,如政治事務、商業服務、農產品銷售、旅遊服務及文化交流等[1],分為數個組別。台北辦事處下屬單位在1979年美國國務院東亞暨太平洋事務局中華民國事務處(Office of Republic of China Affairs)處長費浩偉籌建美國在台協會時,即以美國大使館各部門為藍本分科設組,但將原大使館之政治組(Political Section)改稱一般事務組(總務組),美國新聞處(USIS)改稱文化新聞組(Cultural and Information Section[15],領事組(Consular Section)改稱旅遊服務組(Travel Services Section[6]:66等,直至2002年後,旅遊服務組始復名為領事組[16],一般事務組復名政治組[17]

美軍事務相關部門

 
派遣至美國在台協會的現役美軍軍官以安全合作組或聯絡事務組等名義駐台,圖為2019年6月訪問總統府的安全合作組英语Defense Security Cooperation Agency組長Luke R. Donohue陸軍上校和聯絡事務組組長李開杰陸軍上校(2016年至2019年在任)

自2005年起,美國在台協會的職員包括了美軍現役軍人(美國陸軍美國海軍美國空軍軍官[4]:p16[18],2008年起則首度派遣美國海軍陸戰隊現役軍官駐處,人選為麥德威(Scott D. McDonald上尉[19][20]。由於上述人員並非直接使用武官名義駐台,因此使用「聯絡事務組」(Liaison Affairs Section[4]:p16,組長為陸軍上校,下轄有陸、海、空軍中校事務官3人,以及陸戰隊少校事務官1人,總計5人。斷交前對應機構為美國駐中華民國大使館武官處[21]或「安全合作組」(Security Cooperation Office,前稱技術組,為接替美軍顧問團斷交後遺留業務所設)等名義隸屬於美國在台協會,駐台期間並不穿著美軍軍服英语Uniforms of the United States Armed Forces。安全合作組則由國防合作安全局掌管,安全合作組長同樣也是陸軍上校,下轄陸海空小組與訓練辦公室,每個小組有2到3名軍職或國防文官,人數比聯絡事務組多,聯絡事務組則由美國國防情報局主導[22],如同斷交前舊美國大使館武官處對上直屬防情局的體系[23]

美軍人員於2005年派駐美國在台協會的消息,由2004年英國詹氏防衛周刊》報導[22]。而美國海軍陸戰隊現役軍官於美國在台協會內的存在,直至2019年4月3日才首度由美國在台協會發言人孟雨荷(Amanda Mansour)正式對外證實[24]

文教相關部門及華語學校

除辦事處各業務部門外,美國在台協會尚設有一華語學校、貿易中心及圖書館[1]。美國在台協會華語學校的前身是1955年設立的美國國務院外交學院英语Foreign Service Institute臺中華語學校[25][註4],又稱為大使館華語學校(Embassy Language School),校舍位於臺中西區後壠子一帶(現臺灣大道民權路路口西側附近)[26]。1979年後,華語學校校址改移至臺北市陽明山,2019年則隨著內湖新館啟用而將校址整合入內[27]

2005年1月14日,美國在台協會與國立公共資訊圖書館合作成立台中美國資料中心(American Corner)。2008年7月,美國在台協會與高雄市立圖書館合作於寶珠分館設立美國資料專區(American Shelf);之後在2009年11月擴大設立為高雄美國資料中心,成為南台灣第一個美國資料中心。2011年1月14日,美國在台協會與臺北市立圖書館合作成立臺北美國資料中心[28]。2014年10月,高雄美國資料中心遷移至高雄市立圖書館河堤分館,原寶珠分館處則改為美國資料專區。

主要官員列表

華盛頓總部歷任主席

任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間
歷任理事主席/主席
1 丁大衛 David Dean
 
1979年 1986年
2 羅大為 David N. Laux
 
1986年 1990年
3 白樂崎 Natale H. Bellocchi
 
1990年 1995年
4 鄔傑士 James C. Wood, Jr.
 
1996年 1997年
5 卜睿哲 Richard Bush
 
1997年 2002年
6 夏馨 Therese Shaheen
 
2002年 2004年
代理 浦為廉 William A. Brown
 
2004年 2006年
7 薄瑞光 Raymond F. Burghardt
 
2006年 2016年[29]
8 莫健 James F. Moriarty
 
2016年[29] 現任

台北辦事處各部門主官

 
美國在台協會台北辦事處分為政治、領事、經濟等組別,圖為2018年該處政治組組長馬志安(Christian M. Marchant,左二)及經濟組組長洪士杰(Jeffrey D. Horwitz,左一)拜會總統蔡英文
中文名 英文名
處長
孫曉雅 Sandra Oudkirk
副處長
柯傑民 Jeremy A. Cornforth
農業組組長
王睿珂 Erich Kuss
農業貿易辦事處主任
史安莉 Emily Scott
動植物檢疫辦事處主任
易凱樂 Kelan Evans
商務組組長
歐德瑞 Brent Omdahl
領事組組長
裴迪娜 Deena J. Parker
經濟組組長
安恬 Dannielle Andrews
行政管理組組長
雷博恩 Brian R. Reynolds
政治組組長
裴德禮 Bradley S. Parker
文化新聞組組長
蘇戴娜 Diane Sovereign
發言人
鄧艾德 Ed Dunn
歷任處長
任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間
美國在台協會歷任駐台北辦事處長
1 葛樂士[註2] Charles T. Cross
 
1979年 1981年
2 李潔明 James R. Lilley
 
1981年 1984年
3 宋賀德 Harry E. T. Thayer
 
1984年 1986年
4 丁大衛 David Dean
 
1987年 1989年
5 魯樂山 Thomas S. Brooks
 
1990年 1993年[31]
6 貝霖 B. Lynn Pascoe
 
1993年 1996年
7 張戴佑[註5] Darryl N. Johnson
 
1996年 1999年
8 薄瑞光 Raymond Burghardt
 
1999年 2001年
9 包道格 Douglas H. Paal
 
2002年 2006年
10 楊甦棣 Stephen M. Young
 
2006年 2009年
11 司徒文 William A. Stanton
 
2009年 2012年
12 马启思 Christopher J. Marut
 
2012年 2015年
13 梅健華 Kin W. Moy
 
2015年 2018年
14 酈英傑 Brent Christensen
 
2018年 2021年
15 孫曉雅 Sandra Oudkirk
 
2021年 (現任)
歷任副處長
任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間
美國在台協會歷任駐台北辦事處副處長
1 浦為廉 William A. Brown
 
1979年 1979年[30]
2 唐偉廉 William W. Thomas Jr.
 
1979年[32] 1981年[33]
3 魯樂山 Thomas S. Brooks
 
1981年 1983年[31]
4 滕祖龍維基數據所列Q110131233 Jerome C. Ogden
 
1983年[34] 1986年
5 郝扶東 Scott S. Hallford
 
1986年[35] 1991年[36]
6 陸健 James A. Larocco
 
1991年 1993年[37]
7 羅思德維基數據所列Q21551505 Christopher J. LaFleur
 
1993年 1997年[38]
8 莫柔維基數據所列Q100542125 Lauren K. Moriarty
 
1997年 1998年[39]
9 楊甦棣 Stephen M. Young
 
1998年 2001年[40]
10 蘇佩秋 Pamela J. H. Slutz
 
2001年 2003年
11 葛天豪維基數據所列Q63487299 David J. Keegan
 
2003年 2006年
12 王曉岷 Robert S. Wang
 
2006年 2009年
13 馬怡瑞維基數據所列Q63086733 Eric H. Madison
 
2009年 2012年
14 酈英傑 Brent Christensen
 
2012年 2015年
15 傅德恩 Robert W. Forden
 
2015年 2018年
16 谷立言 Raymond Greene
 
2018年 2021年
17 柯傑民維基數據所列Q108046896 Jeremy Cornforth
 
2021年

辦事處地址

辦事處名稱 地址 領事轄區 備註
美國在台協會台北辦事處 臺北市內湖區金湖路100號 臺北市
新北市
桃園市
基隆市
新竹市
新竹縣
苗栗縣
臺中市
南投縣
彰化縣
雲林縣
宜蘭縣
花蓮縣
連江縣
金門縣
內湖新址面積約6.5公頃,土地為美國在台協會自2004年底—2005年初開始跟外交部承租方式取得,簽約99年[41]。2009年6月22日,美國在台協會台北辦事處舉行台北辦事處新址的動工典禮,新址選在臺北市內湖區金湖路,僅15%作為地面上的建築使用,其餘皆為植被覆蓋,由於承包廠商均為美方指定並保密,目測無法知悉地下設施有多少構工,但事實上其面積甚至超過在北京的正規美國大使館規模,號稱有科技化的太陽能與水循環系統,包含辦公大樓複合體、人員停車場、領務區、維修保養區、綠化空間與籃球場等,並保留原始的自然生態,價格昂貴外一度因為拖欠薪資高達4.7億台幣,引發工人到現場示威抗議[42],新館舍的興建造價達2億1,600萬美元(約新臺幣62.5億元),原預定2017年能夠完工並遷入使用,實際上延後到2018年竣工。新館舍鄰近臺北捷運文湖線內湖站[43]。其館舍採取堡壘式佈局,並具有反恐設計[44]。於2018年6月12日舉行揭示典禮,2019年5月6日搬遷啟用[8]
美國在台協會高雄分處 高雄市前鎮區成功二路88號5樓 高雄市
嘉義市
嘉義縣
臺南市
屏東縣
臺東縣
澎湖縣 [45]
簽證僅在台北辦事處受理申請

備註

  1. 註1^ :1979年3月1日,成立「北美事務協調委員會」。2019年5月25日,更名為「臺灣美國事務委員會」[46][47][48][49]
  2. 註2^ :葛樂士於1979年6月上任處長,4月16日辦事處成立至葛氏抵台前的處長職位由浦為廉代理[5][9]
  3. 註3^ :除負責政治的美國在台協會台北辦事處一般事務組長由前述之舊大使館末代政治參事班立德接掌外,經濟組組長、負責領事業務的旅遊服務組組長和文化新聞組長亦分別由舊大使館末代經濟參事賴偉恩(Melvin H. Levine[50][51]、末代領事參事魏有信(Thomas F. Wilson[52]及末代新聞參事(兼美國新聞處長)唐能理(Neal T. Donnelly)出任[53]。此外,舊大使館末代美國海軍武官甘思威上校(Frederic C. Caswell, Jr.[54][55],在離台退役後亦曾於1984年-1988年間返回台北擔任美國在台協會技術組長[56][57]
  4. 註4^ :台中華語學校為美國國務院外交學院旗下的駐外語言學校(School of Languages),原先的華語學校於1947年—1949年間設於北平市。冷戰時期的語言學校分校(Branch School)尚包括:東京日語學校(1952年設立)、貝魯特阿拉伯語學校(1954年設立)、尼斯法語學校、法蘭克福德語學校、墨西哥城西班牙語學校(1957年設立)[58]
  5. 註5^ :1996年1月30日經美國在台協會宣布為處長[59]

参考文献

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外部連結

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参见

美國在台協會, 英語, american, institute, taiwan, 縮寫為ait, 是美國依據, 台灣關係法, 及華盛頓哥倫比亞特區法律所設置的代表機構, 經美國國務院提供經費和運作指導, 受美國國會授權和監督, 英语, congressional, oversight, 此機構成立的背景是為了因應美國與臺灣治理當局, 1979年1月1日前, 美方以其正式名稱中華民國稱之, 外交關係終止以及美國政府的一個中國政策等因素, 其台北辦事處實質辦理相當於美國大使館的館務, 臺灣方面與華盛頓總部, 實際位於維. 美國在台協會 英語 American Institute in Taiwan 縮寫為AIT 是美國依據 台灣關係法 及華盛頓哥倫比亞特區法律所設置的代表機構 經美國國務院提供經費和運作指導 受美國國會授權和監督 英语 Congressional oversight 1 此機構成立的背景是為了因應美國與臺灣治理當局 1979年1月1日前 美方以其正式名稱中華民國稱之 外交關係終止以及美國政府的一個中國政策等因素 其台北辦事處實質辦理相當於美國大使館的館務 2 臺灣方面與美國在台協會華盛頓總部 AIT W 實際位於維吉尼亞州 的對應單位為 臺灣美國事務委員會 註1 對美另銜 駐美國臺北經濟文化代表處總部 3 445 TECRO Headquarters 美國在台協會American Institute in Taiwan美國在台協會台北辦事處前身机构美國駐中華民國大使館臺北舊址 成立時間 1979 01 16 1979年1月16日 43年353天 創始人費浩偉 浦為廉類型美國政府資助 派員運作之代表機構總部 美國維吉尼亞州羅斯林 英语 Rosslyn Virginia 地點 中華民國臺北市內湖區金湖路100號起源 台灣關係法 授權設立服務代行使領館職能美國簽證申請美國公民服務服务地区台北辦事處領事轄區 臺灣北部 臺北市 新北市 桃園市 基隆市 新竹市 新竹縣 宜蘭縣 中部 苗栗縣 臺中市 南投縣 彰化縣 雲林縣 花蓮縣 連江縣 金門縣高雄分處領事轄區 臺灣南部 高雄市 臺南市 嘉義市 嘉義縣 屏東縣 澎湖縣 臺東縣主席莫健台北處長孫曉雅分支機構高雄分處商務組員工数450人以上標語立穩根基 共創未來Strong Foundation Bright Future網站www ait org tw由於美國與中華人民共和國有正式外交關係 但是為了與台灣人民維持政治 外交 商務 文化及其他關係 以及執行美國總統或美國各政府機關欲與台灣進行的任何計劃 活動或其他關係 1 根據 臺灣關係法 來設置該協會 協會名義上為非營利民間機構 4 p15 但實質上兩座駐臺辦事處也辦理與大使館或總領事館相當的事務 包括核發赴美簽證以及美國公民服務等 台北辦事處正門亦懸掛美國國務院院徽 該協會的公務車輛 依 駐臺外交機構及其人員進口車輛處理要點 之規定比照一般駐臺外交機構 領有外交車牌 英语 Diplomatic vehicle registration plate 目录 1 沿革 1 1 大使館時期 1 2 在台協會成立 1 3 現行組織與財產 2 組織 2 1 雇員組成及身分地位 2 2 部門職掌及改組沿革 2 2 1 美軍事務相關部門 2 2 2 文教相關部門及華語學校 2 3 主要官員列表 2 3 1 華盛頓總部歷任主席 2 3 2 台北辦事處各部門主官 2 3 2 1 歷任處長 2 3 2 2 歷任副處長 3 辦事處地址 4 備註 5 参考文献 6 外部連結 7 参见沿革 编辑 美國在台協會台北辦事處大門上方的美國國務院院徽 大使館時期 编辑 美國在台協會起源於1950年代從南京搬遷至台灣的美國駐中華民國大使館 曾於1957年發生劉自然事件 以及1978年發生過斷交抗議等重大事件 1978年12月31日降旗後 美國在台協會成立於1979年 即中華民國政府與美國政府於1979年1月1日斷絕外交關係當年 華盛頓總部於該年4月11日開業 台北辦事處則於4月16日開業 5 在台協會成立 编辑 據美國在台協會前台北辦事處長宋賀德所述 該會的創立曾以1972年日本國與中華民國斷交時成立財團法人交流協會 現日本台灣交流協會 之經驗為參考範本 6 52 據台北辦事處第一任一般事務組 General Affairs Section 或譯總務組 現政治組 組長及舊美國駐中華民國大使館末代政治參事班立德 Mark S Pratt 所述 此種斷交後對台關係的進行模式稱為 日本模式 Japanese Model 日本モデル 7 現行組織與財產 编辑 美國在台協會總部設於美國首都華府鄰近的維吉尼亞州 負責與其對等單位駐美國台北經濟文化代表處及美國各官方單位間的聯繫工作 現今美國在台協會台北辦事處位於臺北市內湖區金湖路100號 于2019年5月6日正式启用 8 在2018年以前 台北辦事處位於臺北市大安區信義路三段134巷7號 即過去美軍顧問團團本部所在地 1979年2月28日舊大使館閉館至4月16日台北辦事處開業前的空窗期內 9 10 辦事處籌建業務由末代大使館館長 英语 Chief of mission 臨時代辦 浦為廉留在臺北進行 美軍顧問團用地即為浦氏與中華民國外交部政務次長錢復等高層官員交涉後 決定為辦事處址 11 p175 高雄市設有美國在台協會高雄分處 負責針對臺灣南部的商業推廣 旅遊服務和新聞文化工作 1 4 p15 2018年11月美國在台協會首次在台灣購置不動產 其委任仲量聯行獨家代理簽約 因考量美國在台協會官員的小孩多就讀美國學校 且附近有中華民國邦交大使館 因此相中 新美齊天母 預售豪宅案 最終以總價達11 6億元統包預購天母大使館特區的 新美齊天母 該建案土地約302 5坪 建物總共12戶 共1 108 9坪 12 組織 编辑参见 美國駐中華民國大使列表和美國在台協會高雄分處 美國在台協會設有 主席 Chairman 原稱 理事主席 Chairman and Managing Director 及 台北辦事處處長 AIT Director 職位 理事主席常駐於華盛頓哥倫比亞特區近郊的阿靈頓總部 實際駐節在臺的館務負責人為台北辦事處處長 2006年薄瑞光接任主席之後 主席不再兼任執行理事 自此職稱僅為 主席 不再稱 理事主席 雇員組成及身分地位 编辑 1979年4月16日美國在台協會台北辦事處 高雄辦事處開業之初 館員大部分仍由前美國駐中華民國大使館館員留台擔任 駐台北辦事處開業初期 首代處長葛樂士到任前暫由美國大使館末任代辦浦為廉代理處長職務 註2 各組組長部分 亦由前美國大使館的參事級組長繼任 註3 1980年代初期的美國在台協會約有55名美籍館員 1990年代晚期的美籍人員則超過100人以上 台灣本地雇員則達300多人 13 截至2017 2018年止 職員總共超過450人以上 是一個龐大的外交隊伍 1 包含台北辦事處的美籍人員120名及本地雇員近300名 高雄分處則有40多名人員構成 其中美籍人員約10餘名 4 p15 職員地位部分 美國在台協會員工是由美國國務院授權執行相關外交任務的美國聯邦政府公務員 由於美國政府過往曾要求美國在台協會職員不得為政府人員 因此國務院外事官 英语 Foreign Service Officer 至該會工作時須暫離公職 軍事防務則由退役美軍出身的承包商擔當 此情況至2002年後才有所改變 透過該年通過的公共法107 228 2003年財政年度外交關係授權法 Foreign Relations Authorization Act for FY2003 P L 107 228 第326款之授權 美國國務卿及其他政府部會首長方可選派人員進入美國在台協會任職 4 p16 根據2012年美國國務院督察長室 英语 Department of State Office of Inspector General 發布的報告 美國在台協會台北辦事處官員最大宗來源除了國務院外交官外 其次分別為美國國防部及美國商務部海外商務服務處等機構之外派官員 14 3 部門職掌及改組沿革 编辑 組織結構方面 美國在台協會台北辦事處亦按照各業務領域 如政治事務 商業服務 農產品銷售 旅遊服務及文化交流等 1 分為數個組別 台北辦事處下屬單位在1979年美國國務院東亞暨太平洋事務局中華民國事務處 Office of Republic of China Affairs 處長費浩偉籌建美國在台協會時 即以美國大使館各部門為藍本分科設組 但將原大使館之政治組 Political Section 改稱一般事務組 總務組 美國新聞處 USIS 改稱文化新聞組 Cultural and Information Section 15 領事組 Consular Section 改稱旅遊服務組 Travel Services Section 6 66等 直至2002年後 旅遊服務組始復名為領事組 16 一般事務組復名政治組 17 美軍事務相關部門 编辑 派遣至美國在台協會的現役美軍軍官以安全合作組或聯絡事務組等名義駐台 圖為2019年6月訪問總統府的安全合作組 英语 Defense Security Cooperation Agency 組長Luke R Donohue 陸軍上校和聯絡事務組組長李開杰陸軍上校 2016年至2019年在任 自2005年起 美國在台協會的職員包括了美軍現役軍人 美國陸軍 美國海軍 美國空軍軍官 4 p16 18 2008年起則首度派遣美國海軍陸戰隊現役軍官駐處 人選為麥德威 Scott D McDonald 上尉 19 20 由於上述人員並非直接使用武官名義駐台 因此使用 聯絡事務組 Liaison Affairs Section 4 p16 組長為陸軍上校 下轄有陸 海 空軍中校事務官3人 以及陸戰隊少校事務官1人 總計5人 斷交前對應機構為美國駐中華民國大使館武官處 21 或 安全合作組 Security Cooperation Office 前稱技術組 為接替美軍顧問團斷交後遺留業務所設 等名義隸屬於美國在台協會 駐台期間並不穿著美軍軍服 英语 Uniforms of the United States Armed Forces 安全合作組則由國防合作安全局掌管 安全合作組長同樣也是陸軍上校 下轄陸海空小組與訓練辦公室 每個小組有2到3名軍職或國防文官 人數比聯絡事務組多 聯絡事務組則由美國國防情報局主導 22 如同斷交前舊美國大使館武官處對上直屬防情局的體系 23 美軍人員於2005年派駐美國在台協會的消息 由2004年英國 詹氏防衛周刊 報導 22 而美國海軍陸戰隊現役軍官於美國在台協會內的存在 直至2019年4月3日才首度由美國在台協會發言人孟雨荷 Amanda Mansour 正式對外證實 24 文教相關部門及華語學校 编辑 除辦事處各業務部門外 美國在台協會尚設有一華語學校 貿易中心及圖書館 1 美國在台協會華語學校的前身是1955年設立的美國國務院外交學院 英语 Foreign Service Institute 臺中華語學校 25 註4 又稱為大使館華語學校 Embassy Language School 校舍位於臺中西區後壠子一帶 現臺灣大道與民權路路口西側附近 26 1979年後 華語學校校址改移至臺北市陽明山 2019年則隨著內湖新館啟用而將校址整合入內 27 2005年1月14日 美國在台協會與國立公共資訊圖書館合作成立台中美國資料中心 American Corner 2008年7月 美國在台協會與高雄市立圖書館合作於寶珠分館設立美國資料專區 American Shelf 之後在2009年11月擴大設立為高雄美國資料中心 成為南台灣第一個美國資料中心 2011年1月14日 美國在台協會與臺北市立圖書館合作成立臺北美國資料中心 28 2014年10月 高雄美國資料中心遷移至高雄市立圖書館河堤分館 原寶珠分館處則改為美國資料專區 主要官員列表 编辑 華盛頓總部歷任主席 编辑 任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間歷任理事主席 主席1 丁大衛 David Dean 1979年 1986年2 羅大為 David N Laux 1986年 1990年3 白樂崎 Natale H Bellocchi 1990年 1995年4 鄔傑士 James C Wood Jr 1996年 1997年5 卜睿哲 Richard Bush 1997年 2002年6 夏馨 Therese Shaheen 2002年 2004年代理 浦為廉 William A Brown 2004年 2006年7 薄瑞光 Raymond F Burghardt 2006年 2016年 29 8 莫健 James F Moriarty 2016年 29 現任台北辦事處各部門主官 编辑 美國在台協會台北辦事處分為政治 領事 經濟等組別 圖為2018年該處政治組組長馬志安 Christian M Marchant 左二 及經濟組組長洪士杰 Jeffrey D Horwitz 左一 拜會總統蔡英文 中文名 英文名處長孫曉雅 Sandra Oudkirk副處長柯傑民 Jeremy A Cornforth農業組組長王睿珂 Erich Kuss農業貿易辦事處主任史安莉 Emily Scott動植物檢疫辦事處主任易凱樂 Kelan Evans商務組組長歐德瑞 Brent Omdahl領事組組長裴迪娜 Deena J Parker經濟組組長安恬 Dannielle Andrews行政管理組組長雷博恩 Brian R Reynolds政治組組長裴德禮 Bradley S Parker文化新聞組組長蘇戴娜 Diane Sovereign發言人鄧艾德 Ed Dunn歷任處長 编辑 任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間美國在台協會歷任駐台北辦事處長1 葛樂士 註2 Charles T Cross 1979年 1981年2 李潔明 James R Lilley 1981年 1984年3 宋賀德 Harry E T Thayer 1984年 1986年4 丁大衛 David Dean 1987年 1989年5 魯樂山 Thomas S Brooks 1990年 1993年 31 6 貝霖 B Lynn Pascoe 1993年 1996年7 張戴佑 註5 Darryl N Johnson 1996年 1999年8 薄瑞光 Raymond Burghardt 1999年 2001年9 包道格 Douglas H Paal 2002年 2006年10 楊甦棣 Stephen M Young 2006年 2009年11 司徒文 William A Stanton 2009年 2012年12 马启思 Christopher J Marut 2012年 2015年13 梅健華 Kin W Moy 2015年 2018年14 酈英傑 Brent Christensen 2018年 2021年15 孫曉雅 Sandra Oudkirk 2021年 現任 歷任副處長 编辑 任次 中文名 英文名 相片 就任時間 卸任時間美國在台協會歷任駐台北辦事處副處長1 浦為廉 William A Brown 1979年 1979年 30 2 唐偉廉 William W Thomas Jr 1979年 32 1981年 33 3 魯樂山 Thomas S Brooks 1981年 1983年 31 4 滕祖龍 維基數據所列 Q110131233 Jerome C Ogden 1983年 34 1986年5 郝扶東 Scott S Hallford 1986年 35 1991年 36 6 陸健 James A Larocco 1991年 1993年 37 7 羅思德 維基數據所列 Q21551505 Christopher J LaFleur 1993年 1997年 38 8 莫柔 維基數據所列 Q100542125 Lauren K Moriarty 1997年 1998年 39 9 楊甦棣 Stephen M Young 1998年 2001年 40 10 蘇佩秋 Pamela J H Slutz 2001年 2003年11 葛天豪 維基數據所列 Q63487299 David J Keegan 2003年 2006年12 王曉岷 Robert S Wang 2006年 2009年13 馬怡瑞 維基數據所列 Q63086733 Eric H Madison 2009年 2012年14 酈英傑 Brent Christensen 2012年 2015年15 傅德恩 Robert W Forden 2015年 2018年16 谷立言 Raymond Greene 2018年 2021年17 柯傑民 維基數據所列 Q108046896 Jeremy Cornforth 2021年辦事處地址 编辑辦事處名稱 地址 領事轄區 備註美國在台協會台北辦事處 臺北市內湖區金湖路100號 臺北市新北市桃園市基隆市新竹市新竹縣苗栗縣臺中市南投縣彰化縣雲林縣宜蘭縣花蓮縣連江縣金門縣 內湖新址面積約6 5公頃 土地為美國在台協會自2004年底 2005年初開始跟外交部承租方式取得 簽約99年 41 2009年6月22日 美國在台協會台北辦事處舉行台北辦事處新址的動工典禮 新址選在臺北市內湖區金湖路 僅15 作為地面上的建築使用 其餘皆為植被覆蓋 由於承包廠商均為美方指定並保密 目測無法知悉地下設施有多少構工 但事實上其面積甚至超過在北京的正規美國大使館規模 號稱有科技化的太陽能與水循環系統 包含辦公大樓複合體 人員停車場 領務區 維修保養區 綠化空間與籃球場等 並保留原始的自然生態 價格昂貴外一度因為拖欠薪資高達4 7億台幣 引發工人到現場示威抗議 42 新館舍的興建造價達2億1 600萬美元 約新臺幣62 5億元 原預定2017年能夠完工並遷入使用 實際上延後到2018年竣工 新館舍鄰近臺北捷運文湖線內湖站 43 其館舍採取堡壘式佈局 並具有反恐設計 44 於2018年6月12日舉行揭示典禮 2019年5月6日搬遷啟用 8 美國在台協會高雄分處 高雄市前鎮區成功二路88號5樓 高雄市嘉義市嘉義縣臺南市屏東縣臺東縣澎湖縣 45 簽證僅在台北辦事處受理申請備註 编辑註1 1979年3月1日 成立 北美事務協調委員會 2019年5月25日 更名為 臺灣美國事務委員會 46 47 48 49 註2 葛樂士於1979年6月上任處長 4月16日辦事處成立至葛氏抵台前的處長職位由浦為廉代理 5 9 註3 除負責政治的美國在台協會台北辦事處一般事務組長由前述之舊大使館末代政治參事班立德接掌外 經濟組組長 負責領事業務的旅遊服務組組長和文化新聞組長亦分別由舊大使館末代經濟參事賴偉恩 Melvin H Levine 50 51 末代領事參事魏有信 Thomas F Wilson 52 及末代新聞參事 兼美國新聞處長 唐能理 Neal T Donnelly 出任 53 此外 舊大使館末代美國海軍武官甘思威上校 Frederic C Caswell Jr 54 55 在離台退役後亦曾於1984年 1988年間返回台北擔任美國在台協會技術組長 56 57 註4 台中華語學校為美國國務院外交學院旗下的駐外語言學校 School of Languages 原先的華語學校於1947年 1949年間設於北平市 冷戰時期的語言學校分校 Branch School 尚包括 東京日語學校 1952年設立 貝魯特阿拉伯語學校 1954年設立 尼斯法語學校 法蘭克福德語學校 墨西哥城西班牙語學校 1957年設立 58 註5 1996年1月30日經美國在台協會宣布為處長 59 参考文献 编辑 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 我們的關係 美國在台協會 2018 04 23 原始内容存档于2018年4月23日 高啟中 臺灣駐美人員管轄豁免問題 月旦法學雜誌 2013年2月 213 168 ISSN 1025 5931 臺北辦事處負責相當於以往美國駐我國大使館業務 邵玉銘 此生不渝 我的台灣 美國 大陸歲月 臺北 聯經出版公司 2013 09 02 一九九四年 美臺雙方同意將本會名稱之外 增加一新頭銜 駐美國臺北經濟文化代表處總部 4 0 4 1 4 2 4 3 4 4 4 5 Taiwan Issues for Congress Congressional Research Service CRS 2017 10 30 2019 04 28 原始内容存档于2019 04 28 5 0 5 1 施克敏 美國在台協會昨天開始作業 代表美國與我維持實質關係 台北辦事處預定十六日開始工作 簽證業務將在二十二日左右恢復 聯合報 1979 04 12 2 6 0 6 1 Foreign Affairs Oral History Project AMBASSADOR HARRY E T THAYER PDF The Association for Diplomatic Studies and Training ADST 英语 The Association for Diplomatic Studies and Training 1990 11 19 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聯合報 1976 09 02 2 長華 藝海拾貝 唐能理熱愛中華民俗 聯合報 1977 02 17 9 軍聞社 國軍英雄齊集臺北 受到各界盛大歡迎 車隊遊行市區 民眾爭睹丰采 國防部昨舉行園遊活動款待英雄暨眷屬車 中央日報 1978 09 03 3 Directory of Taiwan China News amp Publication Service 1978 58 In Memory of CAPT Frederic Caswell 1929 2008 O Neill Hayes Funeral Home 2020 09 11 原始内容存档于2021 02 02 高凌雲 郝柏村日記 忠義喊停絕對正確 宋長志也反水面艦 聯合晚報 2002 03 31 4 James R Frith School of Language Studies Meets Demands of Expanding Diplomacy Department of State News Letter United States Department of State 1966 11 67 36 中華民國八十五年外交年鑑 外交部外交年鑑編輯委員會 1996 頁691 ISBN 957 00 8168 6 中文 繁體 外部連結 编辑维基共享资源中相关的多媒体资源 美國在台協會美國在台協會 页面存档备份 存于互联网档案馆 繁體中文 英文 美國在台協會 AIT的Facebook專頁 美國在台協會的Instagram帳戶 American Institute in Taiwan在Flickr上的页面 YouTube上的美國在台協會 AIT 頻道参见 编辑 国际关系主题 美国主题 台湾主题 中华民国主题 美國駐臺代表列表 美國在台協會高雄分處 美國在台協會商務組 台北市美僑協會 台北市美國商會 台北美國學校 美國駐外機構列表 前美國駐台北領事館 外國駐臺灣準官方代表機構 駐美國台北經濟文化代表處 臺美關係 中華民國與美國關係 臺海現狀 臺灣問題 中美共同防禦條約 臺灣關係法 臺灣旅行法 臺灣保證法 臺灣安全加強法 2018年亞洲再保證倡議法 台灣友邦國際保護及加強倡議法 六項保證 美國對臺軍售列表 遠東貿易服務中心 臺灣美國事務委員會 中美三個聯合公報 取自 https zh wikipedia 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