總統
總統（英語：President），日本及朝鲜半岛稱為「大統領」[註 1]（日语：大統領／だいとうりょう Daitōryō ?；朝鮮語：대통령／大統領 Daetongnyeong ?），是共和制國家的元首稱呼之一。
名稱起源與演變
總統的英語譯稱「President」，在英文中是指領導者或領導人（由拉丁文 pre-“之前”+sedere“坐”而來），在羅馬帝國時期為副執政官或行省總督的職位，並非執政官。在法國大革命時政府稱為督政府或執政府。
但「President」不一定是政治領袖，而且經常與「Chairman」交替使用，某些機構或團體的負責人（主席、會長、理事長、委員長、議長等），公司的總裁和大學的校長也使用這稱謂。
中华人民共和国的《1982年宪法》恢复设立国家主席职务后，其官方英文译名由“Chairman of the People's Republic of China”改为“President of the People's Republic of China”。自此，国际上遵循中国的外交文件，称中国国家主席为“President”，相当于西方国家的“总统”。不过到了美国总统特朗普执政期间，美中经济暨安全检讨委员会的2019年报告建议：美国不应该再称呼中国领导人习近平为“President”，应该以中国共产党最高领导人的职衔“General Secretary”（总书记）称呼他。[1][2]2020年8月，美国有国会议员推动一项法案，要求美国政府在官方文件中，以“General Secretary of the CCP”（中共中央总书记），而非“President”来称呼中国最高领导人。[3]不过迄今为止，美国官方文件（例如美国国务院文件）仍将中国最高领导人称为“President”。
漢語舊稱
舊稱統兵的首領為總統。1853年起，清军临时设江南大营包围太平天国五十万太平军，江南大营的清兵司令张国樑即职称为总统。民國初年及北洋政府時期，皆冠以「大」字以區別或彰顯之；如「中華民國大總統」、「臨時大總統」、「非常大總統」。
1931年制訂的中華民國訓政時期約法中，採用委員會制，僅設國民政府主席作為象徵元首。
1936年制訂的五五憲草中，始稱「總統」，不再冠以「大」字，沿用至今。
各國制度
- 在總統制國家，總統兼任政府首脑，直接領導行政機關，不設總理，由人民直接或間接選舉，最典型的案例為 美國，其他如 墨西哥、 阿根廷、 巴西、 智利、 印度尼西亞（1966年以后）、 菲律賓（1978年以后）、 土耳其（2018年以后）以及拉丁美洲和非洲的不少國家，皆實行總統制。部分国家设总理，但實際上是總統制，如 韩国、 秘魯。
- 在议会制國家，总统作为国家元首通常只是虛位元首，真正行使行政職權的是總理（部分共和國或稱部長會議主席），總統由議會組成的選舉團選出，如 德國、 希臘、 匈牙利、 印度、 以色列、 義大利、 拉脫維亞、 巴基斯坦、 孟加拉国。
- 在议会制國家，总统作为国家元首通常只是象徵性職位，但由直選產生，因此擁有部分外交权力，如 奥地利、 保加利亚、 捷克、 斯洛伐克、 芬兰、 冰島。
- 在总統领導的议会制國家，总统兼任政府首脑，直接領導行政及立法機關，不設總理，總統由民選的議會選出，如 白俄羅斯、 南非、 博茨瓦纳、 秘魯。
- 在半总统制（又称雙首長制）國家，总统与总理职权的划分，依其國情的不同，实行「合法性二元化」措施，总理代表行政机关向议会负责，但总统的权力普遍较总理大，總統擁有国防及外交权力，且擁有解散国会的权力。最典型的例子是 法國，其他如 中華民國、 波蘭、 葡萄牙、 俄羅斯、 烏克蘭、 羅馬尼亞、 塞爾維亞等也可视为半总统制。
- 在委员制国家，“瑞士聯邦主席”（也有翻译成總統）在法律上与总统制类似，是国家元首和政府首脑；但其实际权力及地位都不比其他委員高，如同议会制下的國家元首。现今实行这一制度的只有 瑞士和 圣马力诺两国。
- 在社会主义国家，国家元首一般不称总统，因为一党执政的原因，其地位和权力比不上执政党的最高领导人（总书记、第一书记，除非兼任），部分國家元首甚至是虚位元首。 中华人民共和国、 越南、 老挝、 古巴称其国家元首为国家主席， 东德、 保加利亞人民共和國等称国务委员会主席。曾经使用“总统”为国家元首名称的社会主义国家有 古巴（1959-1976）、 蘇聯（1990-1991）、 捷克斯洛伐克（1948-1989）、 德意志民主共和國（1949-1960）、 羅馬尼亞社會主義共和國（1974-1989）、 南斯拉夫社會主義聯邦共和國（1945-1990）和 波蘭人民共和國（1947-1952、1989-1990）。
- 在不同國家設定上，總統職位可任職一定年期，可連任或不可連任，或任職一定年期後不能再出任。
終身總統
終身總統，是指在共和制度下經憲法、法律、选举制度或國會決議保障其「終身執政」的總統、或與其相當之職位（國家元首、最高領導人）等。終身總統可被視為事實上的君主，其中一部分終身總統有指定繼承人的權利。終身總統的歷史可溯源自羅馬共和國獨裁者凱撒。傳統上獨裁官只有6個月任期，但凱撒在公元前45年自稱為永久獨裁官。後來在法國大革命後的混亂時期，拿破崙亦於1802年成為終身執政。1804年經修憲，拿破崙正式成為法蘭西皇帝。
历史上社会主义国家的总统列表
| 肖像 | 知名领袖 | 职务名称 | 职务开始 | 职务终结 | 所属国家 | 现今职务名称 | 现今所属国家 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 米哈伊尔·戈尔巴乔夫 | 苏联总统 | 1990年3月15日 | 1991年12月25日 | 蘇聯 | 俄罗斯联邦总统 | 俄羅斯 | |
| 尼古拉·齐奥塞斯库 | 罗马尼亚社会主义共和国总统 | 1974年3月28日 | 1989年12月22日 | 羅馬尼亞社會主義共和國 | 罗马尼亚总统 | 羅馬尼亞 | |
| 穆罕默德·西亚德·巴雷 | 索马里总统 | 1969年10月21日 | 1991年1月27日 | 索马里民主共和国 | 索马里总统 | 索马里 | |
| 马蒂厄·克雷库 | 贝宁总统 | 1975年11月30日 | 1980年9月29日（1990年3月1日恢复） | 贝宁人民共和国 | 贝宁总统 | 贝宁 | |
| 米奇斯瓦夫·拉科夫斯基 | 波兰人民共和国总统 | 1989年7月19日 | 1989年12月31日 | 波蘭人民共和國 | 波兰总统 | 波蘭 | |
| 古斯塔夫·胡萨克 | 捷克斯洛伐克总统 | 1948年6月14日 | 1989年12月29日 | 捷克斯洛伐克 | 捷克总统 斯洛伐克总统 | 捷克 斯洛伐克 | |
| 威廉·皮克 | 德意志民主共和国总统 | 1949年10月7日 | 1960年9月12日 | 东德 | 德国联邦总统 | 德國 | |
| 奥斯瓦尔多·多尔蒂科斯·托拉多 | 古巴总统 | 1959年7月18日 | 1976年12月2日 | 古巴 | 古巴共和国主席 | 古巴 | |
| 约瑟普·布罗兹·铁托 | 南斯拉夫总统 | 1945年11月29日 | 1980年5月4日 | 南斯拉夫社会主义联邦共和国 | 塞尔维亚总统 等 | 塞爾維亞 等 |
脚注
註釋
參考資料
- ^ Kate O’Keeffe and Katy Stech Ferek. Stop Calling China’s Xi Jinping ‘President,’ U.S. Panel Says. 華爾街日報. 2019-11-14 [2020-08-28]. （原始内容于2019-11-18） （英语）.
- ^ Ben Wolfgang. Momentum grows for dropping 'President' from title of China's leader; Remove 'veneer' of legitimacy. 華盛頓時報. 2019-11-28 [2020-08-28]. （原始内容于2019-12-15） （英语）.
- ^ . 蘋果日報 (香港). 2020-08-21 [2020-08-28]. （原始内容存档于2020-09-14） （中文（香港））.
- ^ 清·薛福成，《出使四国日记·光绪十六年十二月二十九日》：「美洲各国及欧洲之瑞士与法国皆民主之国也，其政权全在议院，而伯理璽天德无权焉。」；严復《＜法意＞按语》：「虽伯理由于公推，议院有其聚散，而精神之贯彻始终则一而已。」