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阿姆斯特丹条约

阿姆斯特丹条约》(法語:Le Traité d'Amsterdam; 德語:Amsterdam Vertrag; 英語:Amsterdam Treaty),全称《修正欧洲联盟条约、建立欧洲共同体的各项条约和若干有关文件的阿姆斯特丹条约》(法語:Traité d'Amsterdam modifiant le traité sur l'Union Européenne, les traités instituant les Communautés Européennes et certains actes connexes; 德語:Vertrag von Amsterdam zur Änderung des Vertrags über die Europäische Union, der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften sowie einiger damit zusammenhängender Rechtsakte; 英語:Treaty of Amsterdam amending the Treaty of the European Union, the Treaties establishing the European Communities and certain related acts),是一项签署于1997年10月2日,并于1999年5月1日生效的条约,这项条约主要对1951年签署的巴黎条约、1957年签署的罗马条约和1992年签署的马斯特里赫特条约进行了修订,并将民主、尊重人权、自由与法治等原则作为条约的基础[1]

阿姆斯特丹条约
修正欧洲联盟条约、建立欧洲共同体的各项条约和若干有关文件的阿姆斯特丹条约
類型针对巴黎条约罗马条约马斯特里赫特条约的修正案
簽署日1997年10月2日
簽署地點荷兰阿姆斯特丹
生效日1999年5月1日
締約方歐洲聯盟
保存處意大利政府
收錄於维基文库的條約原文
《阿姆斯特丹条约》

《阿姆斯特丹条约》包含15项条款、13条议定和59项声明,针对移民与难民政策、就业、环境、性别平等和消费者事务等方面制定了一系列的改善措施。在就业政策这一方面条约提出就业是“一个共同利益”问题,应该引起各成员国的共同关注,提高就业率应该是成员国的“共同目标”。条约也提出了环境保护在工业、农业以及运输业等行业的重要性并提出可持续发展的共同目标。条约还针对决策制定进行了改革,并引入了若干立法建议。

历史 编辑

 
《阿姆斯特丹条约》于1997年10月2日在荷兰阿姆斯特丹得到签署

《阿姆斯特丹条约》是经过长期的协商才产生的一项成果,针对这一条约的协商最初于1995年6月2日在意大利西西里岛墨西拿开始,并于1997年6月17日到18日晚间在荷兰阿姆斯特丹完成欧盟委员会内部的协商。此次协商还正式采纳了《稳定与增长协定》[2]

1997年10月2日条约签署后,各成员国开始漫长而复杂的批准工作,同年11月19日欧洲议会以绝大多数赞成票正式通过了此条约[3]。1998年5月,爱尔兰和丹麦举行了针对该条约的全民公投,并得到民众支持[4][5][6]。其它13个成员国议会陆续批准了该项条约,并最终于1999年5月1日正式生效。

签名 编辑

以下是各国签署《阿姆斯特丹条约》代表的签名:

                 
  比利時   丹麥   芬兰   法國   希臘   愛爾蘭   義大利   盧森堡   荷蘭
           
  葡萄牙   西班牙   英国   瑞典   德國   奥地利

内容 编辑

简要概述 编辑

  • 制度改革
简化的决策程序
  • 深度合作
引入更为紧密的合作机制
  • 庇护与移民政策
双边合作不断深化

从内容上看,《阿姆斯特丹条约》主要在各类制度和庇护及移民政策上提出改革,同时在外交政策上提出欧盟会加强与西欧联盟之间的关系[7]。条约还设立了欧盟外交和安全政策高级代表[8]

制度改革 编辑

《阿姆斯特丹条约》简化了监管程序,并引入了一套统一的、拥有三种立法程序的系统,这三种程序包括协商程序、共同决策程序以及同意程序[9]。同时将共同决策程序引入更多的决策领域,以扩大欧洲议会的影响力,这些领域包括环境、公共卫生、消费者保护、性别平等、设业权、交通发展等[9][10]

深度合作 编辑

《阿姆斯特丹条约》引入了新的深度合作机制(瑞典语:Närmare samarbeten),这项合作机制允许成员国在无需得到所有成员国同意且在不违背欧盟相关法律文件、不损害公民平等权利的情况下开展局部合作。

但这一合作机制备受争议,因为这样的合作机制允许部分成员国继续进行欧洲一体化进程,而其它国家则可能暂时没有能力参与其中[11],有评论认为这会导致欧盟的分裂。

由于《阿姆斯特丹条约》对这一深度合作机制的规定非常严格,导致这一机制实际上根本没有真正运行过。《尼斯条约》和《里斯本条约》将这些规定进行简化,并将这种合作机制更名为“加强合作”(瑞典语:Fördjupade samarbeten),使其更具有可操作性。直到2010年夏季才第一次有14个成员国进行了有关离婚法的深度合作。

庇护与移民政策 编辑

根据《阿姆斯特丹条约》有关规定,针对难民与移民的管理政策由政府间合作形式提升至超国家性质,但根据协议的附件规定,丹麦爱尔兰英国在此规定之外。《阿姆斯特丹条约》还使《申根既有规范》正式成为了欧盟法律的一部分,并将丹麦、爱尔兰和英国的例外情况写入了《申根既有规范》中[9]

《阿姆斯特丹条约》使得欧盟的庇护和移民政策得到了巩固,条约同时还带来了一系列的基于庇护和移民政策的合作,例如都柏林与申根区之间的合作等。

条约的批准 编辑

为了使条约生效,必须得到各成员国的批准。除爱尔兰和丹麦之外,其余联盟成员国均由议会通过了此项条约,而爱尔兰和丹麦则举行了全民公投通过的该条约。在批准过程中没有任何一个成员国提出反对,这也使得《阿姆斯特丹条约》在众多欧盟条约中显得非常独特。

爱尔兰与丹麦 编辑

爱尔兰于1998年5月22日发起了全民公投[12],并以62%支持、38%反对的结果批准了《阿姆斯特丹条约》[13]。爱尔兰于1998年7月6日签署了条约,并在该月将条约存放至意大利政府。

丹麦政府于1998年5月28日举行了全民公投,并以55%支持、45%反对的轻微优势通过了该条约[13]。丹麦女王于同年6月6日签署了该条约,并在6月下旬将该条约保存至意大利政府。

条约批准詳情 编辑

以下表格记录了各成员国的条约签署日期、通过日期、批准日期以及交存日期[14]

签署日期 通过日期 批准日期 交存日期

时间线 编辑

簽署
生效
條約
1948
1948
布魯塞爾條約
1951
1952
巴黎條約
1954
1955
布魯塞爾條約修正英语Treaty of Brussels#Modification巴黎會議英语London and Paris Conferences#Paris
1957
1958
羅馬條約
1965
1967
合并条约
1975
N/A
欧洲理事会成立
1986
1987
單一歐洲法案
1992
1993
马斯特里赫特条约
1997
1999
阿姆斯特丹条约
2001
2003
尼斯条约
2007
2009
里斯本條約
               
                       
歐盟三支柱  
歐洲各共同體  
歐洲原子能共同體(Euratom)
歐洲煤鋼共同體 (ECSC) (條約於2002年終止英语European Coal and Steel Community#Merger and expiry 歐洲聯盟 (EU)
    歐洲經濟共同體 (EEC) 歐洲共同體 (EC)
    TREVI英语TREVI 司法與內政合作 (JHA)  
  刑事領域警務與司法合作 (PJCC)
  歐洲政治合作英语European Political Co-operation (EPC) 共同外交與安全政策 (CFSP)
(鬆散個體) 西歐聯盟 (WEU)    
(條約於2010年失效英语Western European Union#2009–2011: Dissolution  
                     

参考资料 编辑

  1. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-05-10). 
  2. ^ . 2005-11-04 [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-04-07) (瑞典语). 
  3. ^ European Parliament Resolution on the Amsterdam Treaty (19 November 1997). [2012-08-20]. (原始内容于2019-07-13). 
  4. ^ . Michigan State University. [2012-08-20]. (原始内容存档于2021-01-24). The Amsterdam Treaty was approved in a referendum May 28, 1998, by a 55% majority. 
  5. ^ . Department of Foreign Affairs. 1998-05-14 [2012-08-20]. (原始内容存档于2021-01-27). 
  6. ^ . Department of Foreign Affairs. 1998-07-30 [2012-08-20]. (原始内容存档于2021-01-27). 
  7. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-05-12). Similarly, as regards rapprochement of the EU and the WEU, provision is made for the Union fostering closer institutional relations with the WEU with a view to the possible integration of the WEU into the European Union, should the European Council so decide. 
  8. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-05-12). The Secretary-General of the Council has been assigned the role of High Representative for the CFSP. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 . 2010-04-26 [2010-11-10]. (原始内容存档于2010-06-03). 
  10. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-05-11). 
  11. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2015-04-01). Closer cooperation enables the most ambitious Member States to deepen cooperation between themselves while leaving the door open to other Member States to join them at a later stage. 
  12. ^ . 1998-04-22 [2012-08-20]. (原始内容存档于2021-01-24). 
  13. ^ 13.0 13.1 . 1998-05-28 [2008-10-05]. (原始内容存档于2011-05-24). 
  14. ^ . [2012-08-20]. (原始内容存档于2021-01-23). 

外部链接 编辑

  • 阿姆斯特丹条约 - 官方网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆
  • 阿姆斯特丹条约:综合性指南 (页面存档备份,存于互联网档案馆

阿姆斯特丹条约, 法語, traité, amsterdam, 德語, amsterdam, vertrag, 英語, amsterdam, treaty, 全称, 修正欧洲联盟条约, 建立欧洲共同体的各项条约和若干有关文件的, 法語, traité, amsterdam, modifiant, traité, union, européenne, traités, instituant, communautés, européennes, certains, actes, connexes, 德語, vertra. 阿姆斯特丹条约 法語 Le Traite d Amsterdam 德語 Amsterdam Vertrag 英語 Amsterdam Treaty 全称 修正欧洲联盟条约 建立欧洲共同体的各项条约和若干有关文件的阿姆斯特丹条约 法語 Traite d Amsterdam modifiant le traite sur l Union Europeenne les traites instituant les Communautes Europeennes et certains actes connexes 德語 Vertrag von Amsterdam zur Anderung des Vertrags uber die Europaische Union der Vertrage zur Grundung der Europaischen Gemeinschaften sowie einiger damit zusammenhangender Rechtsakte 英語 Treaty of Amsterdam amending the Treaty of the European Union the Treaties establishing the European Communities and certain related acts 是一项签署于1997年10月2日 并于1999年5月1日生效的条约 这项条约主要对1951年签署的巴黎条约 1957年签署的罗马条约和1992年签署的马斯特里赫特条约进行了修订 并将民主 尊重人权 自由与法治等原则作为条约的基础 1 阿姆斯特丹条约修正欧洲联盟条约 建立欧洲共同体的各项条约和若干有关文件的阿姆斯特丹条约類型针对巴黎条约 罗马条约和马斯特里赫特条约的修正案簽署日1997年10月2日簽署地點荷兰阿姆斯特丹生效日1999年5月1日締約方歐洲聯盟保存處意大利政府收錄於维基文库的條約原文 阿姆斯特丹条约 阿姆斯特丹条约 包含15项条款 13条议定和59项声明 针对移民与难民政策 就业 环境 性别平等和消费者事务等方面制定了一系列的改善措施 在就业政策这一方面条约提出就业是 一个共同利益 问题 应该引起各成员国的共同关注 提高就业率应该是成员国的 共同目标 条约也提出了环境保护在工业 农业以及运输业等行业的重要性并提出可持续发展的共同目标 条约还针对决策制定进行了改革 并引入了若干立法建议 目录 1 历史 1 1 签名 2 内容 2 1 简要概述 2 2 制度改革 2 3 深度合作 2 4 庇护与移民政策 3 条约的批准 3 1 爱尔兰与丹麦 3 2 条约批准詳情 4 时间线 5 参考资料 6 外部链接历史 编辑 nbsp 阿姆斯特丹条约 于1997年10月2日在荷兰阿姆斯特丹得到签署主条目 欧洲联盟历史 阿姆斯特丹条约 是经过长期的协商才产生的一项成果 针对这一条约的协商最初于1995年6月2日在意大利西西里岛的墨西拿开始 并于1997年6月17日到18日晚间在荷兰阿姆斯特丹完成欧盟委员会内部的协商 此次协商还正式采纳了 稳定与增长协定 2 1997年10月2日条约签署后 各成员国开始漫长而复杂的批准工作 同年11月19日欧洲议会以绝大多数赞成票正式通过了此条约 3 1998年5月 爱尔兰和丹麦举行了针对该条约的全民公投 并得到民众支持 4 5 6 其它13个成员国议会陆续批准了该项条约 并最终于1999年5月1日正式生效 签名 编辑 以下是各国签署 阿姆斯特丹条约 代表的签名 nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp 比利時 nbsp 丹麥 nbsp 芬兰 nbsp 法國 nbsp 希臘 nbsp 愛爾蘭 nbsp 義大利 nbsp 盧森堡 nbsp 荷蘭 nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp 葡萄牙 nbsp 西班牙 nbsp 英国 nbsp 瑞典 nbsp 德國 nbsp 奥地利内容 编辑简要概述 编辑制度改革简化的决策程序深度合作引入更为紧密的合作机制 庇护与移民政策双边合作不断深化从内容上看 阿姆斯特丹条约 主要在各类制度和庇护及移民政策上提出改革 同时在外交政策上提出欧盟会加强与西欧联盟之间的关系 7 条约还设立了欧盟外交和安全政策高级代表 8 制度改革 编辑 阿姆斯特丹条约 简化了监管程序 并引入了一套统一的 拥有三种立法程序的系统 这三种程序包括协商程序 共同决策程序以及同意程序 9 同时将共同决策程序引入更多的决策领域 以扩大欧洲议会的影响力 这些领域包括环境 公共卫生 消费者保护 性别平等 设业权 交通发展等 9 10 深度合作 编辑 阿姆斯特丹条约 引入了新的深度合作机制 瑞典语 Narmare samarbeten 这项合作机制允许成员国在无需得到所有成员国同意且在不违背欧盟相关法律文件 不损害公民平等权利的情况下开展局部合作 但这一合作机制备受争议 因为这样的合作机制允许部分成员国继续进行欧洲一体化进程 而其它国家则可能暂时没有能力参与其中 11 有评论认为这会导致欧盟的分裂 由于 阿姆斯特丹条约 对这一深度合作机制的规定非常严格 导致这一机制实际上根本没有真正运行过 尼斯条约 和 里斯本条约 将这些规定进行简化 并将这种合作机制更名为 加强合作 瑞典语 Fordjupade samarbeten 使其更具有可操作性 直到2010年夏季才第一次有14个成员国进行了有关离婚法的深度合作 庇护与移民政策 编辑 参见 申根协议和申根区 根据 阿姆斯特丹条约 有关规定 针对难民与移民的管理政策由政府间合作形式提升至超国家性质 但根据协议的附件规定 丹麦 爱尔兰和英国在此规定之外 阿姆斯特丹条约 还使 申根既有规范 正式成为了欧盟法律的一部分 并将丹麦 爱尔兰和英国的例外情况写入了 申根既有规范 中 9 阿姆斯特丹条约 使得欧盟的庇护和移民政策得到了巩固 条约同时还带来了一系列的基于庇护和移民政策的合作 例如都柏林与申根区之间的合作等 条约的批准 编辑为了使条约生效 必须得到各成员国的批准 除爱尔兰和丹麦之外 其余联盟成员国均由议会通过了此项条约 而爱尔兰和丹麦则举行了全民公投通过的该条约 在批准过程中没有任何一个成员国提出反对 这也使得 阿姆斯特丹条约 在众多欧盟条约中显得非常独特 爱尔兰与丹麦 编辑 爱尔兰于1998年5月22日发起了全民公投 12 并以62 支持 38 反对的结果批准了 阿姆斯特丹条约 13 爱尔兰于1998年7月6日签署了条约 并在该月将条约存放至意大利政府 丹麦政府于1998年5月28日举行了全民公投 并以55 支持 45 反对的轻微优势通过了该条约 13 丹麦女王于同年6月6日签署了该条约 并在6月下旬将该条约保存至意大利政府 条约批准詳情 编辑 以下表格记录了各成员国的条约签署日期 通过日期 批准日期以及交存日期 14 签署日期 通过日期 批准日期 交存日期 nbsp 欧洲联盟 1997 10 02 1997 11 19 没有必要 没有必要欧洲理事会 通过 1997 10 02 15 nbsp 0 nbsp 0 nbsp 欧洲议会 通过 1997 11 19 348 nbsp 101 nbsp 34 nbsp nbsp 比利時 1997 10 02 1998 07 09 1998 08 10 1999 02 19众议院 通过 1998 06 17 105 nbsp 23 nbsp 0 nbsp 参议院 通过 1998 06 04 49 nbsp 13 nbsp 0 nbsp 布鲁塞尔地方议会 通过 1999 02 05 59 nbsp 3 nbsp 9 nbsp 弗拉芒议会 通过 1998 12 15 83 nbsp 28 nbsp 0 nbsp 法语语区议会 通过 1998 07 13 59 nbsp 12 nbsp 3 nbsp 德语语区议会 通过 1998 11 30 17 nbsp 3 nbsp 0 nbsp 瓦隆大区议会 通过 1998 07 15 nbsp nbsp nbsp nbsp 丹麥 1997 10 02 1998 05 28 1998 06 06 1998 06 24公投 通过 1998 05 28 55 nbsp 45 nbsp 76 nbsp 丹麦议会 通过 1998 05 07 92 nbsp 22 nbsp 4 nbsp nbsp 芬兰 1997 10 02 1998 06 15 1998 07 10 1998 07 15议会 通过 1998 06 15 110 nbsp 4 nbsp 0 nbsp nbsp 奥兰 无政府代表 通过 1998 07 01 nbsp 法國 1997 10 02 1999 03 16 1999 03 23 1999 03 30国民大会 通过 1999 03 04 447 nbsp 75 nbsp 10 nbsp 参议院 通过 1999 03 16 271 nbsp 42 nbsp 4 nbsp nbsp 希臘 1997 10 02 1999 02 17 1999 03 11 1999 03 23议会 通过 1999 02 17 246 nbsp 19 nbsp 9 nbsp nbsp 愛爾蘭 1997 10 02 1998 06 25 1998 07 06 1998 07 30公投 通过 1998 05 22 62 nbsp 38 nbsp 56 nbsp 众议院 通过 1998 06 25参议院 通过 1998 06 18 nbsp 義大利 1997 10 02 1998 06 03 1998 06 16 1998 07 24众议院 通过 1998 03 25 429 nbsp 1 nbsp 44 nbsp 参议院 通过 1998 06 03 nbsp 盧森堡 1997 10 02 1998 07 09 1998 08 03 1998 09 04议会 通过 1998 07 09 55 nbsp 4 nbsp 1 nbsp nbsp 荷蘭 1997 10 02 1998 12 21 1998 12 24 1998 12 31众议院 通过 1998 11 05参议院 通过 1998 12 22 nbsp 葡萄牙 1997 10 02 1999 01 06 1999 02 10 1999 03 19议会 通过 1999 01 06 193 nbsp 24 nbsp 1 nbsp nbsp 西班牙 1997 10 02 1998 11 24 1998 12 16 1999 01 05众议院 通过 1998 10 08 284 nbsp 25 nbsp 2 nbsp 参议院 通过 1998 11 24 217 nbsp 1 nbsp 0 nbsp nbsp 英国 1997 10 02 1998 06 11 1998 06 11 1998 06 15下议院 通过 1998 01 19 370 nbsp 145 nbsp 0 nbsp 上议院 通过 1998 06 11 nbsp 瑞典 1997 10 02 1998 04 29 1998 05 07 1998 05 15议会 通过 1998 04 29 226 nbsp 40 nbsp 7 nbsp nbsp 德國 1997 10 02 1998 03 27 1998 04 08 1998 05 07联邦议院 通过 1998 03 05 561 nbsp 34 nbsp 50 nbsp 联邦议会 通过 1998 03 27 68 nbsp 0 nbsp 0 nbsp nbsp 奥地利 1997 10 02 1998 06 04 1998 07 09 1998 07 21国民议会 通过 1998 05 12联邦议会 通过 1998 06 04时间线 编辑簽署生效條約 19481948布魯塞爾條約 19511952巴黎條約 19541955布魯塞爾條約修正 英语 Treaty of Brussels Modification 巴黎會議 英语 London and Paris Conferences Paris 19571958羅馬條約 19651967合并条约 1975N A欧洲理事会成立 19861987單一歐洲法案 19921993马斯特里赫特条约 19971999阿姆斯特丹条约 20012003尼斯条约 20072009里斯本條約 nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp nbsp 歐盟三支柱 歐洲各共同體 歐洲原子能共同體 Euratom 歐洲煤鋼共同體 ECSC 條約於2002年終止 英语 European Coal and Steel Community Merger and expiry 歐洲聯盟 EU 歐洲經濟共同體 EEC 歐洲共同體 EC TREVI 英语 TREVI 司法與內政合作 JHA 刑事領域警務與司法合作 PJCC 歐洲政治合作 英语 European Political Co operation EPC 共同外交與安全政策 CFSP 鬆散個體 西歐聯盟 WEU 條約於2010年失效 英语 Western European Union 2009 2011 Dissolution 参考资料 编辑 Fundamental rights and non discrimination 2012 08 20 原始内容存档于2015 05 10 Europeiska radets resolution fran Amsterdam om stabilitets och tillvaxtpakten 2005 11 04 2012 08 20 原始内容存档于2015 04 07 瑞典语 European Parliament Resolution on the Amsterdam Treaty 19 November 1997 2012 08 20 原始内容存档于2019 07 13 Denmark Government Michigan State University 2012 08 20 原始内容存档于2021 01 24 The Amsterdam Treaty was approved in a referendum May 28 1998 by a 55 majority ANDREWS TO URGE YES VOTE ON AMSTERDAM TREATY AND GOOD FRIDAY AGREEMENT Department of Foreign Affairs 1998 05 14 2012 08 20 原始内容存档于2021 01 27 Ireland Ratifies the Treaty of Amsterdam Department of Foreign Affairs 1998 07 30 2012 08 20 原始内容存档于2021 01 27 Common Foreign and Security Policy 2012 08 20 原始内容存档于2015 05 12 Similarly as regards rapprochement of the EU and the WEU provision is made for the Union fostering closer institutional relations with the WEU with a view to the possible integration of the WEU into the European Union should the European Council so decide Common Foreign and Security Policy 2012 08 20 原始内容存档于2015 05 12 The Secretary General of the Council has been assigned the role of High Representative for the CFSP 9 0 9 1 9 2 Fran Kopenhamn till Nice 2010 04 26 2010 11 10 原始内容存档于2010 06 03 The Amsterdam treaty a comprehensive guide The European Parliament 2012 08 20 原始内容存档于2015 05 11 The Amsterdam treaty a comprehensive guide Closer cooperation 2012 08 20 原始内容存档于2015 04 01 Closer cooperation enables the most ambitious Member States to deepen cooperation between themselves while leaving the door open to other Member States to join them at a later stage 就欧盟条约和北爱问题 爱尔兰将进行全民公决 1998 04 22 2012 08 20 原始内容存档于2021 01 24 13 0 13 1 Folkomrostningar 1998 05 28 2008 10 05 原始内容存档于2011 05 24 Amsterdam Ratification 2012 08 20 原始内容存档于2021 01 23 外部链接 编辑阿姆斯特丹条约 官方网站 页面存档备份 存于互联网档案馆 阿姆斯特丹条约 综合性指南 页面存档备份 存于互联网档案馆 阿姆斯特丹条约全文 取自 https zh wikipedia org w index php title 阿姆斯特丹条约 amp oldid 72931392, 维基百科,wiki,书籍,书籍,图书馆,

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