中華民國國軍退除役官兵輔導委員會

國軍退除役官兵輔導委員會（簡稱退輔會、輔導會）為中華民國專門處理退伍軍人五大事項（就業、就學、就醫、就養與服務照顧等）的機關。退輔會在台灣各地的所屬機關有15所榮民醫院（包含3所總院及12所分院）^[1] 、16所榮譽國民之家、19所榮民服務處、5處農場機構、1工業機構等機構以及榮民工程公司等轉投資公司。

國軍退除役官兵輔導委員會 Veterans Affairs Council（英語）
中華民國政府機構
國軍退除役官兵輔導委員會會徽
基本信息
機關類型	中央二級行政機關
所屬部門	行政院
員額	2,930人
年度預算額	新台幣0.12兆（2013年）
授權法源	行政院組織法、國軍退除役官兵輔導委員會組織法
主要官員
主任委員	馮世寬 政務職文官 （特任，退役空軍二級上將）
副主任委員	李文忠（政務）、姜振中（政務）、吳志揚（常務）
主任秘書	許績陵
任命者	行政院院長提請總統任命
任期	無任期保障
組織編制
內部單位	12處
附屬機關	15醫療機構、16安養機構、19服務機構、5農場機構、1工業機構、1訓練機構
成立沿革
成立日期	1954年11月1日
前身機關	行政院國軍退除役官兵輔導委員會
聯絡信息
退輔會總部（榮光大樓）
地址	臺北市信義區忠孝東路五段222號（榮光大樓）25°02′26″N 121°34′17″E / 25.04064°N 121.57134°E / 25.04064; 121.57134坐标：25°02′26″N 121°34′17″E / 25.04064°N 121.57134°E / 25.04064; 121.57134
電話	[phone]
網站	www.vac.gov.tw

歷史

退輔會沿革

• 1949年中華民國政府因第二次國共內戰失利，大量中華民國國軍官兵與眷屬隨中央政府渡海撤退臺灣。
• 1952年，為使國軍「新陳代謝，永保精壯戰力」，蔣中正政府建立國軍退伍除役制度。
• 1954年11月1日，行政院於三井物產株式會社舊廈成立「行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會」，統籌規劃辦理國軍退除役官兵就業輔導及安置事宜。
• 1966年，由於業務不再局限於就業輔導，行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會更名為「行政院國軍退除役官兵輔導委員會」。
• 1968年10月，奉行政院核定，行政院國軍退除役官兵輔導委員會經銷臺灣省境內家庭用天然氣。1972、1973年，行政院國軍退除役官兵輔導委員會先後與民間合作成立7家天然氣公司：欣欣天然氣、欣中天然氣、欣隆天然氣、欣湖天然氣、欣桃天然氣、欣彰天然氣、欣林天然氣。
• 1988年4月10日，臺北市忠孝東路五段222號榮光大樓完工，建築工程業主為行政院國軍退除役官兵輔導委員會榮民工程事業管理處北部地區工程處，裝修工程施工單位為鼎台營造^[2]。1988年10月至12月，行政院國軍退除役官兵輔導委員會各單位陸續遷入榮光大樓。
• 2013年7月3日，總統令公布《國軍退除役官兵輔導委員會組織法》。2013年11月1日，行政院國軍退除役官兵輔導委員會升格為中央二級行政機關（部會級），並更名為「國軍退除役官兵輔導委員會」^[3]。

相關機構史

榮民醫院

1952年，中華民國國防部開始將台灣各地的國軍療養院改制為榮民醫院，以及於台灣各平地開始成立農場。1954年退輔會成立後，陸續接管各地榮民醫院。

榮譽國民之家

1953年，台灣各地方政府陸續成立榮譽國民之家（簡稱「榮民之家」、「榮家」），安置老弱傷殘退除役官兵。1970年代，各地榮家陸續改由退輔會接管。

1952年聯合勤務總司令部於臺東縣成立「陸軍榮譽軍人第一臨時教養院」，1955年7月1日撥交退輔會接管，1955年9月20日改為退輔會「臨時教養院」，1981年7月1日改為退輔會「馬蘭榮譽國民之家」。

農場

1955年後，平地農場陸續改由退輔會管理；1957年開始，退輔會安排身心狀況良好之志願榮民，進入山區開闢山區農場（屯田制）。

榮民工程事業管理處

1956年5月，榮民工程事業管理處（簡稱「榮工處」）成立，大量退役榮民投入台灣公路交通、民生建設，先後開闢中部橫貫公路、參與部分十大建設、電力水力建設等大型工程。榮工處於1998年7月1日改制為榮民工程公司。

榮民礦業開發處

榮民礦業開發處（簡稱「榮礦處」）於1997年4月30日結束營業。

榮民森林保育事業管理處

主条目：國軍退除役官兵輔導委員會榮民森林保育事業管理處

榮民塑膠廠

1972年2月1日，榮民塑膠廠（簡稱「榮塑」）成立於新竹市赤土崎，專門製作射出成型的啤酒箱；因啤酒箱銷售良好，訂單大量增加，榮民塑膠廠另覓他地擴廠。國軍與中國人民解放軍心理戰中，1973年1月，榮民塑膠廠受國防部總政治作戰部委託，成立「對匪空飄心戰氣球專案研究小組」（簡稱「犁庭小組」），在美國「雲森公司」（Winzen Research, Inc.）與美國PE膠膜製造廠「雷文公司」（Raven Industries）技術合作下^[4]，自行研發五層樓高、可運上萬張傳單的空飄氣球^[5]。1998年7月，生產空飄氣球之榮民塑膠廠犁庭工場停產。1998年12月至2003年6月20日，退輔會總共辦理榮民塑膠廠民營化公開招標三次，均無人領標而流標。2000年，退輔會同意，榮民塑膠廠犁庭工場之機器設備轉售予雷文公司。2003年4月25日，行政院「院臺防字第0920022047號函」同意榮民塑膠廠結束營業。2003年7月1日，榮民塑膠廠結束營業^[6]。榮民塑膠廠廠區現為楠梓科技產業園區第二園區（榮塑園區）。

榮民製毯工廠

1956年，中國物產公司自由地毯工廠成立。1964年1月1日，自由地毯工廠賣給退輔會，改為「中壢地毯工廠」。1981年9月20日，因應發展軍毯需要，中壢地毯工廠更名為「榮民製毯工廠」。1996年6月30日，奉行政院「臺83防字第24519號函」核定，榮民製毯工廠結束營業。1997年4月1日，奉行政院「臺86防字第12199號函」核定，榮民製毯工廠裁撤^[7]。

榮民化工廠

榮民化工廠（簡稱「榮化」）於1997年6月30日結束營業。

榮民印刷廠

榮民印刷廠於1999年3月31日結束營業。2016年3月29日，榮民印刷廠拆除。2016年8月22日，榮民印刷廠原址闢建之「孝德公園」揭幕^[8]。

榮民氣體製造廠

1965年9月1日，「空軍臺北氧氣製造所」與「空軍臺南氧氣製造所」移交退輔會，改為「臺北氣體製造廠」與「臺南氣體製造廠」。1969年8月16日，臺南氣體製造廠改為「臺北氣體製造廠臺南工場」。1971年8月，「空軍高雄氧氣製造所」移交退輔會，改為「臺北氣體製造廠高雄工場」。1972年1月28日，臺北氣體製造廠改為「榮民氣體製造廠」，臺南工場及高雄工場改為「榮民氣體製造廠臺南分廠」及「榮民氣體製造廠高雄分廠」。1973年1月，榮民氣體製造廠併購中連公司樹林乙炔廠，成立「榮民氣體製造廠樹林分廠」。1984年，榮民氣體製造廠興建「林園石化乙炔工場」，隸屬高雄分場。1998年1月1日，退輔會與聯華氣體合資成立「遠榮氣體工業股份有限公司」，承接榮民氣體製造廠業務。2000年1月1日，奉行政院「臺88防字第46674號函」核定，榮民氣體製造廠裁撤^[9]。

液化石油氣供應處

1978年3月1日，退輔會成立液化石油氣供應處（簡稱「液供處」），接管瑞華液化石油氣全部器材，負責供應臺灣本島全部家庭液化石油氣。1996年3月16日，液供處之液化石油氣經銷業務移交北誼興業。1996年7月1日，奉行政院「臺85防字第07940號函」核定，液供處裁撤。

台北飲料工廠

1966年2月15日，退輔會與美國榮冠公司（Royal Crown）合作成立台北飲料工廠，地址為台北市西園路二段189號，生產碳酸飲料，代表產品為榮冠果樂（RC Cola）。

歷任首長

任別	圖片	姓名	就職時間	卸任時間	政黨	備註
行政院國軍退除役官兵就業輔導委員會 主任委員
1		嚴家淦	1954年11月1日	1956年4月24日	中國國民黨	文職、臺灣省政府主席兼任
2		蔣經國	1956年4月25日	1964年6月30日	中國國民黨	陸軍二級上將
3		趙聚鈺	1964年7月1日	1966年	中國國民黨	文職（陸軍退伍，軍階不詳）
行政院國軍退除役官兵輔導委員會 主任委員
1		趙聚鈺	1966年	1981年6月7日	中國國民黨	文職（陸軍退伍，軍階不詳）；任內逝世
2		鄭為元	1981年6月18日	1987年4月28日	中國國民黨	文職、退役陸軍二級上將
3		張國英	1987年4月29日	1987年11月17日	中國國民黨	陸軍二級上將
4		許歷農	1987年11月18日	1993年2月26日	中國國民黨	陸軍二級上將
5		周世斌	1993年2月27日	1994年12月14日	中國國民黨	文職、退役陸軍中將
6		楊亭雲	1994年12月15日	1999年1月31日	中國國民黨	陸軍二級上將
7		李楨林	1999年2月1日	2000年5月19日	中國國民黨	陸軍二級上將
8		楊德智	2000年5月20日	2003年2月5日	中國國民黨	陸軍二級上將
9		鄧祖琳	2003年2月6日	2004年5月19日	中國國民黨	陸軍二級上將
10		高華柱	2004年5月20日	2007年1月31日	中國國民黨	陸軍二級上將
11		胡鎮埔	2007年2月1日	2008年5月19日	中國國民黨	陸軍二級上將
12		高華柱	2008年5月20日	2009年9月9日	中國國民黨	再任
13		曾金陵	2009年9月10日	2013年7月31日	中國國民黨	陸軍二級上將
14		董翔龍	2013年8月1日	2013年10月31日	中國國民黨	海軍二級上將 首位海軍出身的退輔會主委
國軍退除役官兵輔導委員會 主任委員
1		董翔龍	2013年11月1日	2016年5月19日	中國國民黨	海軍二級上將
2		李翔宙	2016年5月20日	2018年2月25日	中國國民黨 →   無黨籍^[10]	陸軍二級上將
3		邱國正	2018年2月26日	2019年7月25日	無黨籍	陸軍二級上將
代理		李文忠	2019年7月26日	2019年8月4日	民主進步黨	政務副主任委員代理
4		馮世寬	2019年8月5日	至今	中國國民黨 (停權)	空軍二級上將 首位空軍出身的退輔會主委

組織架構

內部單位

業務單位 綜合規劃處 服務照顧處 就養養護處 就醫保健處 就學就業處 事業處 退除給付處

行政單位 行政管理處 統計資訊處 人事處 會計處 政風處

任務編組 法規會 安置基金管理會 醫療基金管理會

附屬機構

醫療機構 榮民醫院 臺北榮民總醫院 桃園分院（原名桃園榮民醫院；桃園市桃園區） 新竹分院（原名竹東榮民醫院；新竹縣竹東鎮） 蘇澳分院（原名蘇澳榮民醫院；宜蘭縣蘇澳鎮） 員山分院（原名員山榮民醫院；宜蘭縣員山鄉） 玉里分院（原名玉里榮民醫院；花蓮縣玉里鎮） 鳳林分院（原名鳳林榮民醫院；花蓮縣鳳林鎮） 臺東分院（原名臺東榮民醫院；臺東縣臺東市） 臺中榮民總醫院 埔里分院（原名埔里榮民醫院；南投縣埔里鎮） 嘉義分院（原名嘉義榮民醫院；嘉義市西區） 灣橋分院（原名灣橋榮民醫院；嘉義縣竹崎鄉） 高雄榮民總醫院 臺南分院（原名永康榮民醫院；臺南市永康區） 屏東榮民總醫院 龍泉分院（原名龍泉榮民醫院；屏東縣內埔鄉）

安養機構 板橋榮譽國民之家（新北市板橋區） 臺北榮譽國民之家（新北市三峽區） 桃園榮譽國民之家（桃園市八德區） 八德榮譽國民之家（桃園市八德區） 新竹榮譽國民之家（新竹市北區） 中彰榮譽國民之家（彰化縣彰化市） 彰化榮譽國民之家（彰化縣田中鎮） 雲林榮譽國民之家（雲林縣斗六市） 白河榮譽國民之家（臺南市白河區） 佳里榮譽國民之家（臺南市七股區） 臺南榮譽國民之家（臺南市東區） 高雄榮譽國民之家（高雄市楠梓區） 岡山榮譽國民之家（高雄市燕巢區） 屏東榮譽國民之家（屏東縣內埔鄉） 花蓮榮譽國民之家（花蓮縣花蓮市） 馬蘭榮譽國民之家（臺東縣臺東市）

服務機構 臺北市榮民服務處（臺北市松山區） 新北市榮民服務處（新北市板橋區） 桃園市榮民服務處（桃園市中壢區） 臺中市榮民服務處（臺中市東區/豐原區） 臺南市榮民服務處（臺南市東區/新營區） 高雄市榮民服務處（高雄市前金區/鳳山區） 基隆市榮民服務處（基隆市中正區） 宜蘭縣榮民服務處（宜蘭縣宜蘭市） 新竹榮民服務處（新竹市東區） 苗栗縣榮民服務處（苗栗縣苗栗市） 彰化縣榮民服務處（彰化縣彰化市） 南投縣榮民服務處（南投縣南投市） 雲林縣榮民服務處（雲林縣斗六市） 嘉義榮民服務處（嘉義市東區） 屏東縣榮民服務處（屏東縣屏東市） 花蓮縣榮民服務處（花蓮縣花蓮市） 臺東縣榮民服務處（臺東縣臺東市） 澎湖縣榮民服務處（澎湖縣馬公市） 金門縣榮民服務處（金門縣金湖鎮）

農場機構 武陵農場（台中市和平區武陵路） 福壽山農場（台中市和平區梨山里福壽路） 清境農場（南投縣仁愛鄉大同村定遠巷） 彰化農場（彰化縣溪州鄉榮光村大同路，轄有嘉義分場、屏東分場、屏東分場高雄場區） 臺東農場（台東縣池上鄉新興村，轄有花蓮分場） 榮民森林保育處（宜蘭縣宜蘭市林森路）

訓練機構 國軍退除役官兵輔導委員會退除役官兵職業訓練中心（桃園市桃園區成功路三段）

曾關聯事業與機關

所屬機關

• 嘉義農場（嘉義縣大埔鄉西興村）
• 屏東農場（屏東縣長治鄉榮華村信義路）
• 花蓮農場（花蓮縣壽豐鄉大同路）
• 龍崎工廠（臺南市龍崎區）
• 臺北勞務中心（臺北市信義區，已裁撤）
• 高雄勞務中心（高雄市，已裁撤）
• 華夏科技大學
• 惇敘高級工商職業學校
• 太平榮譽國民之家（臺東縣，已裁撤）

公司

退輔會全盛時期旗下有一百多家公司，曾是台灣最大企業集團。因社會轉變與法令限制，相關事業已大不如前，退輔會已慢慢將所屬公司關閉或民營化。目前持有「欣」字頭的十六家天然氣公司股份^[11]，其部分高階主管職位由退輔會安排有領導經驗與管理專才、且受過相關課程的退役將領擔任，且該等人員必須於就任一年內修習企業管理課程^[12]。

• 黎明文化事業股份有限公司
• 榮工工程股份有限公司
• 欣欣客運股份有限公司
• 大南汽車股份有限公司
• 欣欣大眾市場股份有限公司
• 欣欣生技食品股份有限公司
• 欣欣天然氣股份有限公司
• 欣湖天然氣股份有限公司
• 欣隆天然氣股份有限公司
• 欣桃天然氣股份有限公司
• 欣中天然氣股份有限公司
• 欣彰天然氣股份有限公司
• 欣林天然氣股份有限公司
• 欣南天然氣股份有限公司
• 欣雲天然氣股份有限公司
• 欣雄天然氣股份有限公司
• 欣屏天然氣股份有限公司
• 大臺南區天然氣股份有限公司
• 南鎮天然氣股份有限公司
• 欣泰石油氣股份有限公司
• 欣嘉石油氣股份有限公司
• 欣高石油氣股份有限公司
• 遠東氣體公司
• 遠榮氣體公司
• 欣欣水泥公司
• 泛亞工程建設公司
• 榮僑投資公司
• 榮民製藥公司
• 歐欣環保公司

交通

自行開車

（一）北二高下木柵交流道→〈接〉信義快速道路→〈下引道〉→松仁路〈到底右轉〉

→忠孝東路五段〈約300公尺〉→本會。

（二）中山高下建國交流道→〈接〉建國高架橋→〈左轉〉→直行忠孝東路〈過基隆路〉

→忠孝東路五段約700公尺→本會。

（三）臺北火車站→忠孝東路一段往南港方向，直行忠孝東路〈過基隆路〉

→忠孝東路五段約700公尺→本會。

公車

臺北市聯營公車212(直行車)、232、232(副)、263、270、270(區間車)、281、284、284(直行)、32、51、611、621、忠孝新幹線等公車至市立工農站下車。

台北捷運

捷運  板南線市政府站3 號出口往東、永春站2 號出口往西步行約250公尺。

參考資料

您可以在維基文庫中查找此百科條目的相關原始文獻： 國軍退除役官兵輔導委員會組織法 國軍退除役官兵輔導委員會處務規程

1. 退輔會官方網站. [2017-12-23]. （原始内容于2016-08-09）. 
2. 鼎台營造建築工程實績. [2021-11-15]. （原始内容于2022-04-02）. 
3. 組改 10部會組織法尚未通過 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央社，2013年8月21日
4. 國家發展委員會檔案管理局應用服務組. 空飄氣球諜對諜. 國家發展委員會檔案管理局. 2021-08-25 [2021-08-28]. （原始内容于2022-04-25）. 
5. 李昭安. 白天聽老鄧、晚上聽小鄧 國共心戰史解密. 聯合報. 2013-08-18. 國共早年打文宣戰，敵我心戰激烈。早期國軍向美國買心戰氣球。後來退輔會榮民塑膠廠自行研發五層樓高、可運上萬張傳單的超大空飄心戰氣球，氣球上設有定時器，可以人為監控在人口密集處爆炸、釋放傳單。  使用|accessdate=需要含有|url= (帮助)
6. 風華再現－行政院退輔會塑膠工廠. 檔案管理局. 2008-05-07 [2021-08-28]. （原始内容于2022-06-14）. 
7. 《流光遁影．再展風華》，行政院國軍退除役官兵輔導委員會，2014年，114頁
8. 新聞稿. 殷盼20年終獲公園綠地 孝德公園正式啟用. 臺北市政府工務局公園路燈工程管理處. 2016-08-22 [2021-08-28]. （原始内容于2022-04-04）. 
9. 《流光遁影．再展風華》，國軍退除役官兵輔導委員會，2014年，128頁
10. 國民黨證實李翔宙去年6月退黨 2現任閣員具黨籍被停權. [2019-02-22]. （原始内容于2019-05-03）. 
11. 李宇欣. . 自由時報. 2012-12-28 [2013-12-07]. （原始内容存档于2013-02-01）. 
12. 涂鉅旻. 黨、軍包辦天然氣董座 台聯：自肥自家人. 新頭殼. 2012-11-02 [2021-02-14]. （原始内容存档于2013-12-07）. 

外部連結

• （繁體中文）（英文）國軍退除役官兵輔導委員會（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 國軍退除役官兵輔導委員會的Facebook專頁
• 國軍退除役官兵輔導委員會在Flickr上的页面
• YouTube上的國軍退除役官兵輔導委員會頻道