紐西蘭政府
紐西蘭政府(英語:Government of New Zealand,毛利語:Te Kāwanatanga o Aotearoa)是在紐西蘭行使統治權的中央政府。與大多數議會民主制一樣,「政府」一詞主要是指行政部門。根據問責政府的原則,紐西蘭政府在得到國會的支持下運作。[1]紐西蘭政府部長行使行政權力,並對眾議院負責。內閣由多名高級部長 (大臣)組成(通常為20名),並由總理領導。總理大臣職位由能獲得眾議院多數議員的信任票的人擔任。總理和其他部長由紐西蘭總督(紐西蘭君主的代表)正式任命。按照慣例,總督會根據總理的建議任命部門大臣。
術語 编辑
國會建築群的行政大樓因其外型而通常被稱為「蜂巢」。大樓設有政府辦公室,亦是內閣開會的地方,因此「蜂巢」一詞有時會被轉喻指紐西蘭政府。紐西蘭政府的官方網站的網址亦為beehive.govt.nz
。 [2]
歷史 编辑
1852年,在《紐西蘭憲法法》通過後,紐西蘭被英國授予自治權。紐西蘭的中央政府和當時六個省的政府隨後成立。在哈里·阿特金森(Harry Atkinson)擔任總理期間,《1876年廢除省份法》廢除了這些省,使中央政府直接管轄全國。
1856年的塞維爾政府是第一任問責政府,其對原住民政策以外的所有国内事务都有控制权。 [3]在5月7日,亨利·塞維爾(Henry Sewell)被任命為「殖民地司」,被後世視為紐西蘭第一任總理。[4] 直到1891年約翰·巴倫斯(John Ballance)成立自由黨及建立自由黨政府之後,才出現了按照政黨派系成立的政府。紐西蘭總理自此同時是執政黨的領袖。[5]
政府與皇室 编辑
紐西蘭政府的正式稱號是國王陛下在紐西蘭的政府。 [6]英王查爾斯三世是紐西蘭國家元首。[7]基於英國《1689年權利法案》,紐西蘭確立了國會至上的原則。然而,《紐西蘭憲法》仍然將将君主描述為「主權者」。
紐西蘭仍然保有許多皇家特權。例如 ,法律的制定需要得到御准 (Royal Assent)[8];英王及其代表有權召集或解散國會以進行選舉[9],談判和批准條約,簽署國際協議,及宣戰等。
英王很少親自行使其行政權力。由於他通常不居住在紐西蘭,因此他會任命一位總督來代表她並行使她的大部分權力。[10]擔任此職位的人由紐西蘭總理和其他部長選拔。總督沒有正式的任期限制。[11]
按照君主立憲制的傳統規定,國王及其代表很少直接干預政治事務。[10] 君主對總督的選擇依從總理的建議,總督則根據部長的建議行使國家的行政權力。[7]
議會中的政府 编辑
根據西敏制的慣例,問責政府向眾議院負責,而不是向君主。[12] [13]政府必須維持眾議院對其的支持和信任,以通過政府預算及主要立法。[14] [15] 如果政府無法得到眾議院的信任,則必須辭職或舉行大選。 [16]自1928年以來,沒有一屆政府在不信任動議投票中落敗,而因此不得不辭職。[17]
政府部長 编辑
政府部長亦被稱為「王國政府部長」。他們負責制定和實施政策,以及向紐西蘭總督提供建議。[18]
行政會議 编辑
所有政府部長都是行政會議成員,他們大部分終身享有「尊敬的」的前綴,而總理則終身享有「非常尊敬的」的前綴。[19][20]雖然總督不是行政會議成員,但他通常負責主持行政會議。[21]
內閣 编辑
內閣 (毛利語:Te Rūnanga) 是政府的高級決策機構。 [22] [23]總理負責主持內閣會議。[24]總督會任命最有可能獲得眾議院信任以領導政府的人為總理。 [25]
總理然後建議總督任命其他部長。傳統上,所有內閣成員集體對內閣採取的行動負責,即所有內閣部長必須公開支持內閣的決定。[26]然而,自從在1993年引入聯立制(MMP)選舉制度以來[27],聯合政府內閣內的不同政黨可在某些問題上表達不一致的立場。[28]
國會的立法議程由內閣決定。 在每個新的議會任期開始時,總督會代表紐西蘭君主在國會發表講話,概述政府的政策和立法建議。[29]
部門和其他公共部門組織 编辑
紐西蘭的公共服務包括32個核心政府機構。它們由大約45,000名公務員組成[30],為政府提供建議並向公眾提供服務。自1980年代以來,公共服務已經市場化。[31] 每個部門均由一名首席執行官領導,首席執行官會就該部門的表現向政府部長負責。反過來,部長對所管理的部門的行為承擔最終責任,並對眾議院負責。[32]
與地方政府的關係 编辑
民選地方政府主要分為兩個層級,即區域議會 (Regional councils) 和區域當局 (Territorial authorities)。中央政府負責處理與紐西蘭全國及其國民有關的問題,而地方政府則負責「使社區能夠執行民主的內部決策和行動」,並「滿足當前和未來的對本地基礎設施、公共服務及監管職能的需求」。[33]
現屆紐西蘭政府 编辑
參見 编辑
參考文獻 编辑
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Beehive.govt.nz is the official website of the New Zealand Government.
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外部連結 编辑
- 官方网站
- Govt.nz (页面存档备份,存于互联网档案馆)