此條目介紹的是英國的權力下放。关于其他國家，请见「
保留權力 」。
在英國 ，權力下放事項 是指英國國會 將其立法權下放 給蘇格蘭 、威爾斯 和北愛爾蘭 國民議會的公共政策領域；而保留和例外事項 則是英國國會所保留立法權的專屬領域。
蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的權力下放行政部門已經在各自立法機關的領導下獲得了議會所在所有領域的權力，但保留領域（或北愛爾蘭情況）例外。然而，由於英國國會行使至高無上 權力，因此它依然能為英國所有地區立法，其中也包括權力下放事項相關的立法。[1]
英國內部的權力下放 英國的權力下放 是通過英國國會 為蘇格蘭 、威爾斯 和北愛爾蘭 等三個權力下放政府所立的三個主要法令來實現的。這三個主要法令及後來的修正案將進一步的權力下放給行政當局。
《1998年北愛爾蘭法令 2006年北愛爾蘭法令 《1998年蘇格蘭法令 》，後經《2012年蘇格蘭法令 2016年蘇格蘭法令 《1998年威爾斯政府法令 2006年威爾斯政府法令 2014年威爾斯法令 2017年威爾斯法令 在北愛爾蘭 ，北愛爾蘭議會 的權力不包括保留事項和例外事項。理論上，保留事項可以通過後續的權力下放進一步下放，而例外事項則不應該進一步考慮下放。但在實際上，兩者的區別很小。因為英國國會 對兩個清單上的所有權力負責並且必須同意下放這些權力。
在蘇格蘭 ，保留事項清單在《1998年蘇格蘭法令 》（後經《2012年蘇格蘭法令 2016年蘇格蘭法令 蘇格蘭議會 。
在威爾斯 ，根據《2017年威爾斯法令 威爾斯議會 。而在2017年之前，則是一系列明確列出的權力被移交給當時的威爾斯國民議會，而其他權力則被保留在英國國會。
蘇格蘭和威爾斯的權力下放 蘇格蘭 和威爾斯 的權力下放方案是以相似的方式建立起來的。英國國會 分別通過《1998年蘇格蘭法令 》和《2006年威爾斯政府法令 蘇格蘭議會 和威爾斯議會 立法權。這些法案規定了仍由英國國會所保留處理的事項，稱為保留事項。
任何未在蘇格蘭法令或威爾斯法令明確保留的事項均下放 給該構成國 。但是，如果英國國會願意，它仍然有權對權力下放地區進行立法。[1]
蘇格蘭議會或威爾斯議會對某事項立法的法律能力（或稱“立法權限”）在很大程度上取決於它是否保留。[2] [3] [4] [5]
權力下放事項清單 保留事項清單 保留事項又區分為一般保留事項和特定保留事項。
保留事項在某些方面繼續存在爭議，並存在一定的衝突或異常。例如：在蘇格蘭，蘇格蘭蓋爾語 電視頻道的資金由蘇格蘭政府 撥付，但是廣播業務卻屬於保留事項；同樣，能源是保留事項，但發電站 的興建規劃權卻被下放。
一般保留事項 一般保留事項涵蓋了始終由英國國會 集中處理的主要問題。[5] [6]
此外，在威爾斯 ，所有涉及英格蘭和威爾斯單一法律管轄權 的事項，包括法院、法庭 、法官和司法程序。而其中的一個例外是允許威爾斯議會 創立與保留事項無關的威爾斯特定法庭。
特定保留事項 特定保留事項涵蓋了只能由英國國會 監管的領域，具體按項目列出。
項目 苏格兰 [5] 威尔士 [6] 項目A：金融與經濟事項 財政 、經濟 和貨幣政策 保留 保留 貨幣 保留 保留 金融服務 和金融市場 保留 保留 洗錢 保留 下放 休眠賬戶的資金分配 下放 保留 項目B：內政事項 選舉 保留 保留 緊急狀態 保留 保留 移民和國籍 保留 保留 引渡 保留 保留 國家安全 和反恐 保留 保留 警察執法 、刑事偵查 和私人保安 下放 保留 反社會行為 和公共秩序罪 下放 保留 非法毒品貿易 保留 保留 武器管控 保留 保留 賭博和博彩 保留 保留 刀具管制 下放 保留 酒精管控 下放 保留 獵狐 危險犬只 下放 保留 賣淫 和現代奴隸 下放 保留 電影分級 保留 保留 活體動物科學實驗 保留 保留 信息公開 保留 保留[note 1] 數據保護 保留 ? 郡尉 保留 保留 慈善 下放 保留 項目C：貿易與工業 商業監管、破產、競爭 保留[note 2] 保留 著作權 知識產權 保留 保留 進出口管制 保留 保留 蘇格蘭之外海域捕魚 保留 — 消費者保護 保留 保留 度量衡 保留 保留 電信 和郵政服務 保留 保留 研究理事會 保留 保留 產業發展與貿易利益保護 保留 保留 威爾斯之外給排水系統 — 保留 公共場所章程條例 下放 保留 星期日貿易 下放 保留 項目D：能源 電力 保留 保留 石油、天然氣 煤炭 核能 保留 保留 供暖和供冷 下放 保留 能源效率 保留 保留 項目E：交通 交通、車輛和司機規章 保留 保留 鐵路運輸 保留 保留 航海 、航運法規和海岸警衛隊 保留 保留 權力下放國家之外的港口 和航運服務 保留 保留 航空運輸 保留 保留 項目F：社會保障 國民保險 社會福利 項目 保留[note 3] 保留 兒童撫育 保留 保留 職業、個人和軍人退休金 保留 保留 公共部門補償金 下放 保留 項目G：專業規管 建築師 與審計員管理 保留 保留 健康專業人士 管理 保留 保留 項目H：僱傭 僱傭 和勞資關係 保留 保留 職業安全與衛生 保留 保留[note 4] 產業培訓委員會 下放 保留 求職與協助 保留 保留 項目J：醫療與醫藥 墮胎 下放 保留 異種移植 保留 保留 胚胎 、代孕 和人類基因 保留 保留 醫學 、醫療用品和毒藥 保留 保留[note 5] 福利食品 下放 保留 項目K：媒體與文化 廣播 保留 保留 公共借閱權 保留 保留 政府對借出文物的彌償計劃 保留 保留 運動場館安全 下放 保留 項目L：司法 （僅限威爾斯） 司法專業 司法服務 和司法援助 下放 保留 死因裁判 下放 保留 仲裁 下放 保留 智力水平鑒定 下放 保留 個人資訊 下放 保留 公共部門信息 下放 保留 對受犯罪影響者的賠償 下放 保留 監獄 下放 保留 婚姻 下放 保留 性別識別 下放 保留 出生、死亡 下放 保留 項目M：土地與農業資產 （僅限威爾斯） 土地、農業債務負擔和債券登記 下放 保留 與基礎設施規劃、官方土地建築監管和土地補償有關的某些權力 下放 保留 項目L （蘇格蘭） / 項目N （威爾斯）：其他事項 司法人員薪酬[note 6] 保留 保留 機會平等 保留 保留 核武器、生物武器和化學武器 控制 保留 保留 地形測繪 服務 保留 保留 時間和日期 保留 保留 銀行假日 下放 保留 宇航事務 保留 保留 南極事務 保留 保留 深海採礦 下放 保留 備註： ^ 出現在威爾斯法令的項目L中。 ^ 蘇格蘭法令中有關破產的保留事項有許多例外情況。 ^ 這在蘇格蘭是保留事項，但蘇格蘭法令內有一系列例外說明，允許蘇格蘭議會就各種社會福利和其他社會保障事務進行立法。 ^ 出現在威爾斯法令的項目J中。 ^ 毒藥事務出現在威爾斯法令的項目B中。 ^ 在蘇格蘭是特定保留事項，但在威爾斯是一般保留事項。
威爾斯過去曾被移交事項
北愛爾蘭的權力下放
參考資料 ^ 1.0 1.1 Sewel convention. Institute for Government. 2022-02-09 [2022-12-24 ] . ^ Scotland Act 1998 - Section 29. 英國政府立法網 [2022-12-24 ] . ^ Scotland Act 1998 - Section 30. 英國政府立法網 [2022-12-24 ] . ^ Scotland Act 1998 - SCHEDULE 4. 英國政府立法網 [2022-12-24 ] . ^ 5.0 5.1 5.2 Scotland Act 1998 - SCHEDULE 5. 英國政府立法網 [2022-12-24 ] . ^ 6.0 6.1 Government of Wales Act 2006 - SCHEDULE 7A. 英國政府立法網 [2022-12-25 ] .
外部連接 《1998年蘇格蘭法令》 《1998年北愛爾蘭法令》 《1998年威爾斯政府法令》 《2006年威爾斯政府法令》 Devolution of powers to Scotland, Wales and Northern Ireland Devolution settlement: Scotland Devolution settlement: Northern Ireland Devolution settlement: Wales Constitution Unit——伦敦大学学院 Devolution & Constitutional Change，存于互联网档案馆
权力下放, 保留和例外事项, 此條目可参照英語維基百科相應條目来扩充, 2022年12月24日, 若您熟悉来源语言和主题, 请协助参考外语维基百科扩充条目, 请勿直接提交机械翻译, 也不要翻译不可靠, 低品质内容, 依版权协议, 译文需在编辑摘要注明来源, 或于讨论页顶部标记, href, template, translated, page, html, title, template, translated, page, translated, page, 标签, 此條目介紹的是英國的權力下放, 关于其他國家,. 此條目可参照英語維基百科相應條目来扩充 2022年12月24日 若您熟悉来源语言和主题 请协助参考外语维基百科扩充条目 请勿直接提交机械翻译 也不要翻译不可靠 低品质内容 依版权协议 译文需在编辑摘要注明来源 或于讨论页顶部标记 a href Template Translated page html title Template Translated page Translated page a 标签 此條目介紹的是英國的權力下放 关于其他國家 请见 保留權力 在英國 權力下放事項是指英國國會將其立法權下放給蘇格蘭 威爾斯和北愛爾蘭國民議會的公共政策領域 而保留和例外事項則是英國國會所保留立法權的專屬領域 蘇格蘭 威爾斯和北愛爾蘭的權力下放行政部門已經在各自立法機關的領導下獲得了議會所在所有領域的權力 但保留領域 或北愛爾蘭情況 例外 然而 由於英國國會行使至高無上權力 因此它依然能為英國所有地區立法 其中也包括權力下放事項相關的立法 1 目录 1 英國內部的權力下放 2 蘇格蘭和威爾斯的權力下放 2 1 權力下放事項清單 2 2 保留事項清單 2 2 1 一般保留事項 2 2 2 特定保留事項 2 3 威爾斯過去曾被移交事項 3 北愛爾蘭的權力下放 4 參考資料 5 外部連接英國內部的權力下放 编辑英國的權力下放是通過英國國會為蘇格蘭 威爾斯和北愛爾蘭等三個權力下放政府所立的三個主要法令來實現的 這三個主要法令及後來的修正案將進一步的權力下放給行政當局 1998年北愛爾蘭法令 英语 Northern Ireland Act 1998 後經 2006年北愛爾蘭法令 英语 Northern Ireland St Andrews Agreement Act 2006 修訂 1998年蘇格蘭法令 後經 2012年蘇格蘭法令 英语 Scotland Act 2012 和 2016年蘇格蘭法令 英语 Scotland Act 2016 修訂 1998年威爾斯政府法令 英语 Government of Wales Act 1998 後經 2006年威爾斯政府法令 英语 Government of Wales Act 2006 2014年威爾斯法令 英语 Wales Act 2014 和 2017年威爾斯法令 英语 Wales Act 2017 修訂 在北愛爾蘭 北愛爾蘭議會的權力不包括保留事項和例外事項 理論上 保留事項可以通過後續的權力下放進一步下放 而例外事項則不應該進一步考慮下放 但在實際上 兩者的區別很小 因為英國國會對兩個清單上的所有權力負責並且必須同意下放這些權力 在蘇格蘭 保留事項清單在 1998年蘇格蘭法令 後經 2012年蘇格蘭法令 英语 Scotland Act 2012 和 2016年蘇格蘭法令 英语 Scotland Act 2016 修訂 中被明確列出 凡不在該清單上的其他權力都默認移交給蘇格蘭議會 在威爾斯 根據 2017年威爾斯法令 英语 Wales Act 2017 所明確列出的保留事項清單 未在清單上的權力則默認移交給威爾斯議會 而在2017年之前 則是一系列明確列出的權力被移交給當時的威爾斯國民議會 而其他權力則被保留在英國國會 蘇格蘭和威爾斯的權力下放 编辑 蘇格蘭在英國的位置 威爾斯在英國的位置 蘇格蘭和威爾斯的權力下放方案是以相似的方式建立起來的 英國國會分別通過 1998年蘇格蘭法令 和 2006年威爾斯政府法令 英语 Government of Wales Act 2006 授予蘇格蘭議會和威爾斯議會立法權 這些法案規定了仍由英國國會所保留處理的事項 稱為保留事項 任何未在蘇格蘭法令或威爾斯法令明確保留的事項均下放給該構成國 但是 如果英國國會願意 它仍然有權對權力下放地區進行立法 1 蘇格蘭議會或威爾斯議會對某事項立法的法律能力 或稱 立法權限 在很大程度上取決於它是否保留 2 3 4 5 權力下放事項清單 编辑 農業 漁業 林業和農村發展 英语 Rural development 文化 經濟發展 教育和培訓 環境保護 消防和救援服務及消防安全宣傳 食物 衛生和保健服務 住房 司法和警務 僅限蘇格蘭 地方政府 公共行政 社會福利 體育和娛樂 旅遊 城鄉規劃 水資源及防洪保留事項清單 编辑 保留事項又區分為一般保留事項和特定保留事項 保留事項在某些方面繼續存在爭議 並存在一定的衝突或異常 例如 在蘇格蘭 蘇格蘭蓋爾語電視頻道的資金由蘇格蘭政府撥付 但是廣播業務卻屬於保留事項 同樣 能源是保留事項 但發電站的興建規劃權卻被下放 一般保留事項 编辑 一般保留事項涵蓋了始終由英國國會集中處理的主要問題 5 6 英國官方 1998年蘇格蘭法令 附件5中所列舉的憲法事務 英國國會 政黨註冊及募資 宣戰或締結和平 國際關係和條約 英國文官隊伍 國防力量 叛國此外 在威爾斯 所有涉及英格蘭和威爾斯單一法律管轄權的事項 包括法院 法庭 法官和司法程序 而其中的一個例外是允許威爾斯議會創立與保留事項無關的威爾斯特定法庭 特定保留事項 编辑 特定保留事項涵蓋了只能由英國國會監管的領域 具體按項目列出 項目 苏格兰 5 威尔士 6 項目A 金融與經濟事項財政 經濟和貨幣政策 保留 保留貨幣 保留 保留金融服務和金融市場 保留 保留洗錢 保留 下放休眠賬戶的資金分配 下放 保留項目B 內政事項選舉 保留 保留緊急狀態 保留 保留移民和國籍 保留 保留引渡 保留 保留國家安全和反恐 保留 保留警察執法 刑事偵查和私人保安 英语 Security Industry Authority 下放 保留反社會行為和公共秩序罪 下放 保留非法毒品貿易 保留 保留武器管控 保留 保留賭博和博彩 保留 保留刀具管制 下放 保留酒精管控 下放 保留獵狐 英语 Fox hunting 和危險犬只 英语 Dangerous Dogs Act 1991 下放 保留賣淫和現代奴隸 英语 Modern Slavery Act 2015 下放 保留電影分級 保留 保留活體動物科學實驗 保留 保留信息公開 保留 保留 note 1 數據保護 英语 Data Protection Act 2018 保留 郡尉 保留 保留慈善 下放 保留項目C 貿易與工業商業監管 破產 競爭 英语 United Kingdom competition law 保留 note 2 保留著作權 英语 Copyright law of the United Kingdom 和知識產權 保留 保留進出口管制 保留 保留蘇格蘭之外海域捕魚 保留 消費者保護 英语 Consumer protection in the United Kingdom 產品標準和產品安全 保留 保留度量衡 英语 Weights and Measures Acts UK 保留 保留電信和郵政服務 英语 Postal services in the United Kingdom 保留 保留研究理事會 英语 Research Councils UK 保留 保留產業發展與貿易利益保護 保留 保留威爾斯之外給排水系統 保留公共場所章程條例 英语 The Pubs Code Regulations 2016 下放 保留星期日貿易 英语 Sunday Trading Act 1994 下放 保留項目D 能源電力 英语 Electricity sector in the United Kingdom 保留 保留石油 天然氣 英语 Oil and gas industry in the United Kingdom 煤炭 英语 Coal mining in the United Kingdom 和核能 英语 Nuclear power in the United Kingdom 保留 保留供暖和供冷 下放 保留能源效率 保留 保留項目E 交通交通 車輛和司機規章 英语 Driving in the United Kingdom 保留 保留鐵路運輸 保留 保留航海 航運法規和海岸警衛隊 英语 His Majesty s Coastguard 保留 保留權力下放國家之外的港口和航運服務 保留 保留航空運輸 英语 Air transport in the United Kingdom 保留 保留項目F 社會保障國民保險 英语 National Insurance 社會福利項目 保留 note 3 保留兒童撫育 英语 Child support 保留 保留職業 個人和軍人退休金 保留 保留公共部門補償金 下放 保留項目G 專業規管建築師與審計員管理 保留 保留健康專業人士管理 保留 保留項目H 僱傭僱傭和勞資關係 英语 Industrial relations 保留 保留職業安全與衛生 保留 保留 note 4 產業培訓委員會 下放 保留求職與協助 保留 保留項目J 醫療與醫藥墮胎 英语 Abortion in the United Kingdom 下放 保留異種移植 保留 保留胚胎 代孕和人類基因 英语 Human genetics 保留 保留醫學 醫療用品和毒藥 保留 保留 note 5 福利食品 下放 保留項目K 媒體與文化廣播 保留 保留公共借閱權 保留 保留政府對借出文物的彌償計劃 保留 保留運動場館安全 下放 保留項目L 司法 僅限威爾斯 司法專業 英语 Legal professions in England and Wales 司法服務和司法援助 下放 保留死因裁判 下放 保留仲裁 下放 保留智力水平鑒定 下放 保留個人資訊 下放 保留公共部門信息 英语 Directive on the re use of public sector information 和公共記錄 下放 保留對受犯罪影響者的賠償 下放 保留監獄 英语 Prisons in Wales 和罪犯管理 下放 保留婚姻 英语 Marriage in the United Kingdom 家庭關係 兒童事務 下放 保留性別識別 下放 保留出生 死亡 英语 Registration of Births Deaths and Marriages Scotland Act 1965 和工作地登記 下放 保留項目M 土地與農業資產 僅限威爾斯 土地 農業債務負擔和債券登記 下放 保留與基礎設施規劃 官方土地建築監管和土地補償有關的某些權力 下放 保留項目L 蘇格蘭 項目N 威爾斯 其他事項司法人員薪酬 note 6 保留 保留機會平等 保留 保留核武器 生物武器和化學武器控制 保留 保留地形測繪服務 保留 保留時間和日期 保留 保留銀行假日 下放 保留宇航事務 保留 保留南極事務 保留 保留深海採礦 下放 保留備註 出現在威爾斯法令的項目L中 蘇格蘭法令中有關破產的保留事項有許多例外情況 這在蘇格蘭是保留事項 但蘇格蘭法令內有一系列例外說明 允許蘇格蘭議會就各種社會福利和其他社會保障事務進行立法 出現在威爾斯法令的項目J中 毒藥事務出現在威爾斯法令的項目B中 在蘇格蘭是特定保留事項 但在威爾斯是一般保留事項 威爾斯過去曾被移交事項 编辑北愛爾蘭的權力下放 编辑參考資料 编辑 1 0 1 1 Sewel convention Institute for Government 2022 02 09 2022 12 24 Scotland Act 1998 Section 29 英國政府立法網 英语 legislation gov uk 2022 12 24 Scotland Act 1998 Section 30 英國政府立法網 英语 legislation gov uk 2022 12 24 Scotland Act 1998 SCHEDULE 4 英國政府立法網 英语 legislation gov uk 2022 12 24 5 0 5 1 5 2 Scotland Act 1998 SCHEDULE 5 英國政府立法網 英语 legislation gov uk 2022 12 24 6 0 6 1 Government of Wales Act 2006 SCHEDULE 7A 英國政府立法網 英语 legislation gov uk 2022 12 25 外部連接 编辑 英国主题 政治主题 法律主题 1998年蘇格蘭法令 1998年北愛爾蘭法令 1998年威爾斯政府法令 2006年威爾斯政府法令 Devolution of powers to Scotland Wales and Northern Ireland Devolution settlement Scotland Devolution settlement Northern Ireland Devolution settlement Wales Constitution Unit 伦敦大学学院 Devolution amp Constitutional Change 存于互联网档案馆 取自 https zh wikipedia org w index php title 权力下放 保留和例外事项 amp oldid 75312182, 维基百科，wiki ，书籍，书籍，图书馆，
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