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2000年中華民國國民大會代表選舉

國民大會第四屆國民大會代表選舉原本預計於2000年5月6日舉行[1]。本屆選舉總計有6個政黨、673位候選人登記參選,選出第四屆國大代表共339席,包含233名區域代表、6名原住民代表、80名全國不分區代表、20名僑居國外代表[2]

國民大會第四屆國民大會代表選舉

← 1996年 2000年5月6日(選舉中止) 2005年 →
  多數黨 少數黨
 
领袖 連戰 林義雄
政党  中國國民黨  民主進步黨
上届结果 議席:183席
得票率:49.7%
議席:99席
得票率:29.9%
选前席次 黨籍:163席
黨團:163席
黨籍:88席
黨團:91席
赢得席次 選舉中止
(推薦:211人)
選舉中止
(推薦:159人)

  第三大黨 第四大黨
 
领袖 郝龍斌 宋楚瑜
政党  新黨  親民黨
上届结果 議席:46席
得票率:13.7%
未成立
选前席次 黨籍:31席
黨團:31席
黨籍:22席
黨團:22席
赢得席次 選舉中止
(推薦:36人)
選舉中止
(推薦:156人)

  選舉中止。

:黨領袖依據第四屆國民大會代表登記截止日(2000年4月13日),各政黨時任黨主席定之。

选前國民大會議長

陳金讓
 中國國民黨

當選國民大會議長

選舉中止

  選舉中止。

然而,隨著國民大會延任案司法院大法官釋字第499號解釋、及國民大會虛級化等事件,由於選舉無辦理法源依據,最終由中央選舉委員會公告中止選舉,成為解嚴以來首場選務進行中途被停辦的選舉[1]。在國民大會虛級化後,國民大會轉為任務型[3]。直至2005年,因應立法院提出憲法修正案,方舉行中華民國史上的末屆國民大會代表選舉,國民大會並於同年凍結、走入歷史[4]

政治背景 编辑

政治局勢 编辑

2000年前中華民國近年選舉政黨得票率消長
 

1996年國代選舉[5],出現三分天下的局勢,中國國民黨席次穩定過半,民主進步黨 拿下三成的席次,新黨亦有一成四的席次。而在同日舉行的總統大選,中國國民黨提名的「配」以五成四的得票率,高票當選首任民選正副總統。

然而,自上屆國代選舉,國內的政治局勢已出現重大的變化。民主進步黨在1997年縣市長選舉[6],一舉攻下過半席次,並首度在全國性的選舉中,超越中國國民黨的得票率,「綠色執政」下的人口亦跨越全國的七成,形成「地方包圍中央」的局面。

1998年立委選舉直轄市長選舉[7],中國國民黨得以止跌回升,民主進步黨未有重大突破,而新黨則在內鬨的陰影下,政治地位迅速下滑。

2000年總統大選[8],由民主進步黨提名的「配」當選,完成中華民國史上首次政黨輪替,終結了中國國民黨在臺灣長達五十五年的執政。脫離中國國民黨自行參選,並拿下第二高票的宋楚瑜,則在選後組建親民黨,對票源重疊的中國國民黨、及新黨造成極大衝擊。

本屆選舉預計是政黨輪替以來的首場全國性選舉[9],對往後的國內政局發展具有重大的指標意義,但由於修憲爭議,選舉處於未定之天,因而導致登記作業冷清,及部份選區出現登記不足的情形。

選前議席 编辑

第三屆國民大會第五次會議時,國民大會黨團共有4黨1派,包括中國國民黨黨團、民主進步黨黨團、新黨黨團、第四黨團、以及在該會期中成立的親民黨黨團。[10]

政黨 上屆結果 選前議席
當選席次 黨籍 黨團
   中國國民黨 183 163 163
   民主進步黨 99 88 91
   新黨 46 31 31
   綠色本土清新黨 1
   親民黨 22 22
  新國家連線 3
   建國黨 1
   無黨籍(第四黨團) 5 6 7
總計 334 314 314
 
國民大會選前議席黨籍分布圖:
  中國國民黨:163席
  民主進步黨:88席
  新黨:31席
  親民黨:22席
  新國家連線:3席(民主進步黨黨團)
  建國黨:1席(第四黨團)
  無黨籍:6席(第四黨團)

選舉法源及辦法 编辑

憲法第四次增修 编辑

第三屆國民大會代表任期至2000年5月19日結束,依據1997年7月21日修正公布之憲法第四次增修條文規定,中央選舉委員會原本預計於2000年5月6日舉行本屆選舉投票,並於2000年4月13日截止候選人登記。

第四屆國民大會代表選舉辦法
投票日期 2000年5月6日
應選名額 339席
選舉辦法

憲法第五次增修 编辑

國民大會延任案是歷次修憲中最引起社會爭議的一次,於1999年9月15日公布[11][12]。雖然本次議案以「選制改革」為名,然而由於涉及總統、立法委員、及國民大會代表的延任,其中國民大會代表任期延長至2002年6月30日,長達二年之餘,而引發輿論批評。最後,司法院大法官作成釋字第499號解釋,明確指出修憲議事程序有重大瑕疵,修憲實質內容違反憲政精神的本質,修憲結果於2000年3月24日起失效。

憲法第五次增修規定國民大會代選舉辦法(失效)
投票日期 立法委員選舉同日舉行。
應選名額 300席(第四屆)、150席(第五屆起)
選舉辦法 國民大會代表以政黨比例代表制選出,並以立法委員選舉,各政黨所推薦及獨立參選之候選人得票數之比例分配當選名額。

各政黨參與狀況 编辑

候選人數 编辑

第四屆國大代表選舉候選人登記於2000年4月13日截止。總計有6個政黨、673位候選人登記參選,應選名額共339名。

政黨 區域及原住民 全國不分區 僑居國外國民 總計
   中國國民黨 136 57 18 211
   民主進步黨 107 44 8 159
   親民黨 100 44 12 156
   新黨 18 15 3 36
   中國民主憲政黨 1 0 0 1
   中華少數民族正義黨 1 0 0 1
   無黨籍 109 0 0 109
應選名額 239 80 20 339

登記不足情形 编辑

全國共有8個選舉區,出現登記名額不足應選名額的情形。

選舉區 候選人數 應選名額
臺北縣第六選舉區 3 4
宜蘭縣第一選舉區 2 3
宜蘭縣第二選舉區 3 4
桃園縣第四選舉區 3 4
苗栗縣第二選舉區 2 3
彰化縣第三選舉區 3 4
澎湖縣選舉區 2 3
連江縣選舉區 2 3
全國各選舉區 263 233

候選人名單 编辑

各政黨全國不分區代表候選人名單:

政黨 全國不分區候選人名單
   中國國民黨 陳金讓、王志剛、邱正雄、詹火生、彭作奎、謝瑞智、朱新民、柯三吉、彭錦鵬、蘇永欽、高朗、陳新民、許慶復、蔡長梅、包宗和、李英明、陳川、莊隆昌、陳鏡仁、吳東昇、李成家、陳治男、蔡正元、姚棋輝、黃哲三、李總集、趙麗雲、王麗容、丁永慶、陳子欽、等57人。
   民主進步黨 姚嘉文、利錦祥、王忠信、鄭貴蓮、黃昭凱、周民進、蔡啟芳邱議瑩洪平朗、林意楨、劉俊秀、鄭麗文、朱銅樹、余政靖、蘇嘉富、陳玉惠、黃清賢、郭炳宏、徐正樹、王明玉、等44人。
   親民黨 吳容明鍾榮吉、蔡鐘雄、李本仁、李繼生、陳小紅、林淵源、高明見、陳正雄、邊裕淵、洪文湘、黃東熊、林欽濃、林騰鷂、秦金生、張人俊、周玉山、羅美枝、王廣生、吳東野、等44人。
   新黨 許歷農陳癸淼王建煊高惠宇、賴來焜、李彌吳成典、何振盛、楊鎮雄、江惠素、黃鴻鈞、 邱智淵、鍾日紅、蔡忠雄。

選舉中止 编辑

憲法第六次增修 编辑

依據2000年4月25日修正公布之憲法第六次增修條文規定,國民大會虛級化,轉為任務型,在立法院提出憲法修正案、領土變更案,或提出總統、副總統彈劾案時,才舉行選舉。在本屆選舉無法源依據的狀況下,中央選舉委員會公告中止選舉。中央選舉委員會正在辦理的相關選務,也於同日停止。

任務型國民大會代表選舉辦法
投票日期 立法院提出憲法修正案、領土變更案,經公告半年,或提出總統、副總統彈劾案時,應於3個月內舉行投票。
應選名額 300席
選舉辦法 國民大會代表以政黨比例代表制選出。

後續影響 编辑

本屆選舉是解嚴以來首場選務進行中途被停辦的選舉,而國民大會的虛級化,亦對臺灣政局影響深遠[3][13]

國大代表選舉的取消,影響到政黨發展,國民黨防止新成立的親民黨藉由選舉搶攻席次、鞏固根基,同時也造成立法院的重要性大增。

中華民國憲政體制出現重大變化[14]國民大會大多數職權移轉給立法院,使其實質成為「單一國會」。原本屬於國民大會職權包括罷免正副總統、補選副總統、聽取總統國情報告、議決領土變更、及行使司法院考試院監察院三院人事同意權全數移轉給立法院。國民大會僅保有複決立法院所提之憲法修正案、領土變更案、及議決立法院提出之總統、副總統彈劾案等三權。

參考資料 编辑

參考文獻 编辑

  1. ^ 1.0 1.1 歷次國民大會代表選舉摘要 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中華民國中央選舉委員會
  2. ^ 國代改選總計673人登記 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中國時報
  3. ^ 3.0 3.1 台灣變相廢除國民大會 (页面存档备份,存于互联网档案馆),BBC
  4. ^ 國民大會走入歷史 還憲於民 (页面存档备份,存于互联网档案馆),大紀元
  5. ^ 我國首次總統直選 李連配大贏 得票率54%,聯合報
  6. ^ 1997年縣市長選舉觀察──變遷中的地方政治 (页面存档备份,存于互联网档案馆),施正鋒
  7. ^ 台湾地区1998年第四届“立委”选举情况 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中国台湾网
  8. ^ 2000年總統大選 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中國時報
  9. ^ 國代選舉登記 冷清 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中國時報
  10. ^ 《第三屆國民大會第五次會議實錄》,國民大會秘書處編,2000年
  11. ^ 國代逐利 無視民意 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中國時報
  12. ^ 修憲、毀憲不如公投入憲 (页面存档备份,存于互联网档案馆),李慶雄
  13. ^ 國大虛級化,憲政體制待考驗 (页面存档备份,存于互联网档案馆),台灣光華雜誌
  14. ^ 憲法第六次增修 (页面存档备份,存于互联网档案馆),中華民國總統府

書籍 编辑

  • 《第四屆國民大會代表選舉紀要》,中華民國中央選舉委員會,2000年。

外部連結 编辑

  • 國大虛級化新聞專輯(页面存档备份,存于互联网档案馆),中國時報,2000年。
  • 憲法第五次增修(页面存档备份,存于互联网档案馆),中華民國總統府,2005年。
  • ,中華民國中央選舉委員會,2012年。

2000年中華民國國民大會代表選舉, 國民大會第四屆國民大會代表選舉原本預計於2000年5月6日舉行, 本屆選舉總計有6個政黨, 673位候選人登記參選, 選出第四屆國大代表共339席, 包含233名區域代表, 6名原住民代表, 80名全國不分區代表, 20名僑居國外代表, 國民大會第四屆國民大會代表選舉, 1996年, 2000年5月6日, 選舉中止, 2005年, 多數黨, 少數黨, 领袖, 連戰, 林義雄政党, 中國國民黨, 民主進步黨上届结果, 議席, 183席得票率, 議席, 99席得票率, 选前席次, . 國民大會第四屆國民大會代表選舉原本預計於2000年5月6日舉行 1 本屆選舉總計有6個政黨 673位候選人登記參選 選出第四屆國大代表共339席 包含233名區域代表 6名原住民代表 80名全國不分區代表 20名僑居國外代表 2 國民大會第四屆國民大會代表選舉 1996年 2000年5月6日 選舉中止 2005年 多數黨 少數黨 领袖 連戰 林義雄政党 中國國民黨 民主進步黨上届结果 議席 183席得票率 49 7 議席 99席得票率 29 9 选前席次 黨籍 163席黨團 163席 黨籍 88席黨團 91席赢得席次 選舉中止 推薦 211人 選舉中止 推薦 159人 第三大黨 第四大黨 领袖 郝龍斌 宋楚瑜政党 新黨 親民黨上届结果 議席 46席得票率 13 7 未成立选前席次 黨籍 31席黨團 31席 黨籍 22席黨團 22席赢得席次 選舉中止 推薦 36人 選舉中止 推薦 156人 選舉中止 註 黨領袖依據第四屆國民大會代表登記截止日 2000年4月13日 各政黨時任黨主席定之 选前國民大會議長陳金讓 中國國民黨 當選國民大會議長 選舉中止 選舉中止 然而 隨著國民大會延任案 司法院大法官釋字第499號解釋 及國民大會虛級化等事件 由於選舉無辦理法源依據 最終由中央選舉委員會公告中止選舉 成為解嚴以來首場選務進行中途被停辦的選舉 1 在國民大會虛級化後 國民大會轉為任務型 3 直至2005年 因應立法院提出憲法修正案 方舉行中華民國史上的末屆國民大會代表選舉 國民大會並於同年凍結 走入歷史 4 目录 1 政治背景 1 1 政治局勢 1 2 選前議席 2 選舉法源及辦法 2 1 憲法第四次增修 2 2 憲法第五次增修 3 各政黨參與狀況 3 1 候選人數 3 2 登記不足情形 3 3 候選人名單 4 選舉中止 4 1 憲法第六次增修 5 後續影響 6 參考資料 6 1 參考文獻 6 2 書籍 6 3 外部連結政治背景 编辑政治局勢 编辑 2000年前中華民國近年選舉政黨得票率消長 nbsp 註 新黨在1996年總統大選的得票由 林郝配 之票數計算 親民黨在2000年總統大選的得票由 宋張配 之票數計算 在1996年國代選舉 5 出現三分天下的局勢 中國國民黨席次穩定過半 民主進步黨 拿下三成的席次 新黨亦有一成四的席次 而在同日舉行的總統大選 中國國民黨提名的 李連配 以五成四的得票率 高票當選首任民選正副總統 然而 自上屆國代選舉 國內的政治局勢已出現重大的變化 民主進步黨在1997年縣市長選舉 6 一舉攻下過半席次 並首度在全國性的選舉中 超越中國國民黨的得票率 綠色執政 下的人口亦跨越全國的七成 形成 地方包圍中央 的局面 在1998年立委選舉及直轄市長選舉 7 中國國民黨得以止跌回升 民主進步黨未有重大突破 而新黨則在內鬨的陰影下 政治地位迅速下滑 在2000年總統大選 8 由民主進步黨提名的 水蓮配 當選 完成中華民國史上首次政黨輪替 終結了中國國民黨在臺灣長達五十五年的執政 脫離中國國民黨自行參選 並拿下第二高票的宋楚瑜 則在選後組建親民黨 對票源重疊的中國國民黨 及新黨造成極大衝擊 本屆選舉預計是政黨輪替以來的首場全國性選舉 9 對往後的國內政局發展具有重大的指標意義 但由於修憲爭議 選舉處於未定之天 因而導致登記作業冷清 及部份選區出現登記不足的情形 選前議席 编辑 第三屆國民大會第五次會議時 國民大會黨團共有4黨1派 包括中國國民黨黨團 民主進步黨黨團 新黨黨團 第四黨團 以及在該會期中成立的親民黨黨團 10 政黨 上屆結果 選前議席當選席次 黨籍 黨團 nbsp 中國國民黨 183 163 163 nbsp 民主進步黨 99 88 91 nbsp 新黨 46 31 31 nbsp 綠色本土清新黨 1 nbsp 親民黨 22 22 新國家連線 3 nbsp 建國黨 1 nbsp 無黨籍 第四黨團 5 6 7總計 334 314 314 nbsp 國民大會選前議席黨籍分布圖 中國國民黨 163席 民主進步黨 88席 新黨 31席 親民黨 22席 新國家連線 3席 民主進步黨黨團 建國黨 1席 第四黨團 無黨籍 6席 第四黨團 選舉法源及辦法 编辑憲法第四次增修 编辑 第三屆國民大會代表任期至2000年5月19日結束 依據1997年7月21日修正公布之憲法第四次增修條文規定 中央選舉委員會原本預計於2000年5月6日舉行本屆選舉投票 並於2000年4月13日截止候選人登記 第四屆國民大會代表選舉辦法投票日期 2000年5月6日應選名額 339席選舉辦法 區域國民大會代表 233席 由全國各直轄市 縣市共56個選舉區 以複數選區單記不可讓渡制制選出 原住民國民大會代表 6席 由平地原住民 山地原住民共2個選舉區 以複數選區單記不可讓渡制選出 全國不分區國民大會代表 80席 依各政黨於區域及原住民所推薦之候選人得票數 以政黨比例代表制選出 僑居國外國民大會代表 20席 依各政黨於區域及原住民所推薦之候選人得票數 以政黨比例代表制選出 憲法第五次增修 编辑 國民大會延任案是歷次修憲中最引起社會爭議的一次 於1999年9月15日公布 11 12 雖然本次議案以 選制改革 為名 然而由於涉及總統 立法委員 及國民大會代表的延任 其中國民大會代表任期延長至2002年6月30日 長達二年之餘 而引發輿論批評 最後 司法院大法官作成釋字第499號解釋 明確指出修憲議事程序有重大瑕疵 修憲實質內容違反憲政精神的本質 修憲結果於2000年3月24日起失效 憲法第五次增修規定國民大會代選舉辦法 失效 投票日期 與立法委員選舉同日舉行 應選名額 300席 第四屆 150席 第五屆起 選舉辦法 國民大會代表以政黨比例代表制選出 並以立法委員選舉 各政黨所推薦及獨立參選之候選人得票數之比例分配當選名額 各政黨參與狀況 编辑候選人數 编辑 第四屆國大代表選舉候選人登記於2000年4月13日截止 總計有6個政黨 673位候選人登記參選 應選名額共339名 政黨 區域及原住民 全國不分區 僑居國外國民 總計 nbsp 中國國民黨 136 57 18 211 nbsp 民主進步黨 107 44 8 159 nbsp 親民黨 100 44 12 156 nbsp 新黨 18 15 3 36 nbsp 中國民主憲政黨 1 0 0 1 nbsp 中華少數民族正義黨 1 0 0 1 nbsp 無黨籍 109 0 0 109應選名額 239 80 20 339登記不足情形 编辑 全國共有8個選舉區 出現登記名額不足應選名額的情形 選舉區 候選人數 應選名額臺北縣第六選舉區 3 4宜蘭縣第一選舉區 2 3宜蘭縣第二選舉區 3 4桃園縣第四選舉區 3 4苗栗縣第二選舉區 2 3彰化縣第三選舉區 3 4澎湖縣選舉區 2 3連江縣選舉區 2 3全國各選舉區 263 233候選人名單 编辑 各政黨全國不分區代表候選人名單 政黨 全國不分區候選人名單 nbsp 中國國民黨 陳金讓 王志剛 邱正雄 詹火生 彭作奎 謝瑞智 朱新民 柯三吉 彭錦鵬 蘇永欽 高朗 陳新民 許慶復 蔡長梅 包宗和 李英明 陳川 莊隆昌 陳鏡仁 吳東昇 李成家 陳治男 蔡正元 姚棋輝 黃哲三 李總集 趙麗雲 王麗容 丁永慶 陳子欽 等57人 nbsp 民主進步黨 姚嘉文 利錦祥 王忠信 鄭貴蓮 黃昭凱 周民進 蔡啟芳 邱議瑩 洪平朗 林意楨 劉俊秀 鄭麗文 朱銅樹 余政靖 蘇嘉富 陳玉惠 黃清賢 郭炳宏 徐正樹 王明玉 等44人 nbsp 親民黨 吳容明 鍾榮吉 蔡鐘雄 李本仁 李繼生 陳小紅 林淵源 高明見 陳正雄 邊裕淵 洪文湘 黃東熊 林欽濃 林騰鷂 秦金生 張人俊 周玉山 羅美枝 王廣生 吳東野 等44人 nbsp 新黨 許歷農 陳癸淼 王建煊 高惠宇 賴來焜 李彌 吳成典 何振盛 楊鎮雄 江惠素 黃鴻鈞 邱智淵 鍾日紅 蔡忠雄 選舉中止 编辑憲法第六次增修 编辑 依據2000年4月25日修正公布之憲法第六次增修條文規定 國民大會虛級化 轉為任務型 在立法院提出憲法修正案 領土變更案 或提出總統 副總統彈劾案時 才舉行選舉 在本屆選舉無法源依據的狀況下 中央選舉委員會公告中止選舉 中央選舉委員會正在辦理的相關選務 也於同日停止 任務型國民大會代表選舉辦法投票日期 立法院提出憲法修正案 領土變更案 經公告半年 或提出總統 副總統彈劾案時 應於3個月內舉行投票 應選名額 300席選舉辦法 國民大會代表以政黨比例代表制選出 後續影響 编辑本屆選舉是解嚴以來首場選務進行中途被停辦的選舉 而國民大會的虛級化 亦對臺灣政局影響深遠 3 13 國大代表選舉的取消 影響到政黨發展 國民黨防止新成立的親民黨藉由選舉搶攻席次 鞏固根基 同時也造成立法院的重要性大增 中華民國憲政體制出現重大變化 14 國民大會大多數職權移轉給立法院 使其實質成為 單一國會 原本屬於國民大會職權包括罷免正副總統 補選副總統 聽取總統國情報告 議決領土變更 及行使司法院 考試院 監察院三院人事同意權全數移轉給立法院 國民大會僅保有複決立法院所提之憲法修正案 領土變更案 及議決立法院提出之總統 副總統彈劾案等三權 參考資料 编辑參考文獻 编辑 1 0 1 1 歷次國民大會代表選舉摘要 页面存档备份 存于互联网档案馆 中華民國中央選舉委員會 國代改選總計673人登記 页面存档备份 存于互联网档案馆 中國時報 3 0 3 1 台灣變相廢除國民大會 页面存档备份 存于互联网档案馆 BBC 國民大會走入歷史 還憲於民 页面存档备份 存于互联网档案馆 大紀元 我國首次總統直選 李連配大贏 得票率54 聯合報 1997年縣市長選舉觀察 變遷中的地方政治 页面存档备份 存于互联网档案馆 施正鋒 台湾地区1998年第四届 立委 选举情况 页面存档备份 存于互联网档案馆 中国台湾网 2000年總統大選 页面存档备份 存于互联网档案馆 中國時報 國代選舉登記 冷清 页面存档备份 存于互联网档案馆 中國時報 第三屆國民大會第五次會議實錄 國民大會秘書處編 2000年 國代逐利 無視民意 页面存档备份 存于互联网档案馆 中國時報 修憲 毀憲不如公投入憲 页面存档备份 存于互联网档案馆 李慶雄 國大虛級化 憲政體制待考驗 页面存档备份 存于互联网档案馆 台灣光華雜誌 憲法第六次增修 页面存档备份 存于互联网档案馆 中華民國總統府 書籍 编辑 第四屆國民大會代表選舉紀要 中華民國中央選舉委員會 2000年 外部連結 编辑 國大虛級化新聞專輯 页面存档备份 存于互联网档案馆 中國時報 2000年 憲法第五次增修 页面存档备份 存于互联网档案馆 中華民國總統府 2005年 歷次國民大會代表選舉摘要 中華民國中央選舉委員會 2012年 取自 https zh wikipedia org w index php title 2000年中華民國國民大會代表選舉 amp oldid 77235198, 维基百科,wiki,书籍,书籍,图书馆,

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