東京一極集中

東京一極集中（平假名：とうきょういっきょくしゅうちゅう），指的是日本的政治、經濟、文化、人口以及社會資源和活動過度集中于東京都及其周邊縣的問題。總人口達3,700萬，也因此引發了嚴重的問題。如一旦關東地方發生大地震，其損失與影響都將難以估量；而最嚴重的問題是高人口密度造成的高壓力，而造成少子化問題。

日語寫法
日語原文	東京一極集中
假名	とうきょういっきょくしゅうちゅう
平文式罗马字	Tōkyō Ikkyoku Shūchū

人、财、物的集中

人口

二战结束后，特别是日本进入高度成长期以来，人口从地方大量流向东京都市圈，二十世纪五十年代上半叶净迁入147万人、下半叶净迁入156万人，六十年代日本进入高度成长期，上半叶东京都市圈净迁入186万人、下半叶净迁入136万人。即在二十世纪六十年代首都圈人口增长有一半是人口从地方净迁入造成的。^[1]

经济集中

东京都经济最大的特点是总部经济，东京都所拥有的世界五百强企业总部数量全球第四，而总部集中程度更甚，根据金融时报2015年的报告，进入全球企业市值前500的日本企业，有四分之三把总部设置在东京。^[2][3]

• 东京都政府通过公司税和营业税所征收的地方税占全国同类地方税金额的25%，但是东京都只创造了日本17%的国内生产总值。^[4]
• 1981年到1996年，东京圈的金融保险从业者占全国数量的比重从31.7%上升到35.2%^[5]
• 二十世纪九十年代初，东京都的银行所贷出款项占所有银行贷款余额的44.6%、股票交易量的69.9%和票据清算量的84.1%^[6]

首都圈与东京的银行存贷额占全国比例^[7]（单位：%）

年份		1975		1980		1985		1988
银行类型		全国银行	都市银行	全国银行	都市银行	全国银行	都市银行	全国银行	都市银行
存款额	首都圈	44.0	56.6	44.2	59.0	45.6	60.7	48.8	63.9
	东京	34.4	46.8	33.8	48.2	35.3	49.7	38.4	52.9
贷款额	首都圈	49.3	60.6	49.9	61.5	53.7	63.5	56.7	65.3
	东京	43.2	53.8	43.3	54.6	47.5	56.8	49.5	57.3

原因

媒體

日本拥有世界独有的核心局制度，位于地方的非核心局电视台甚至不能自行编排全国性节目，核心局掌握着全国性节目的生杀大权，这留给日本国民一种“流行时尚都是核心局在播，地方电视台只报道传统文化和黑社会火拼体裁”的印象。^[8]

经济

1940年，在与德意签订钢铁条约之后，日本进入了总体战体制，生活物资开始进行配给。虽然1949年道奇计划（日语：ドッジ・ライン）中收紧银根和放开进出口的要求结束了由吉田茂政府创设的倾斜生产方式（日语：傾斜生産方式），但经济官僚仍可透过产业政策等对产业进行强有力干预，此等带有战时遗风的制度被经济学者野口悠纪雄称为“1940年体制”，此外二战后大量生产体系的创立使得官僚协调工业生产较为容易^[9]。以上这导致了公司总部在东京的集中。

• 20世纪60年代末，美国总统候选人尼克松为了吸引北卡罗来纳州纺织从业者的选票，承诺对日本纺织品的进口施加限制。尼克松当选后，众议院通过了一项进口限制法案。尼克松的政策却不是批准这个法案，而是向佐藤荣作交涉（日语：日米繊維交渉），以归还冲绳主权作为交换（因为尼克松不想公开破坏关贸总协定），要求日本政府自行限制纤维制品出口。^[10]借日美纺织品贸易冲突的理由，通产省责令纺织业界的总部和行会搬迁到东京（日本纺织协会（日语：日本紡績協会）没有搬迁，但在1970年，纤维制品业界还是在东京设立日本纤维产业联盟（日语：繊維製品関連の業界団体の一覧））。“产业协会和总部迁往东京”这一要求实则来自通产省的高级官僚，譬如时任通产省纤维局局长的三宅幸夫（日语：三宅幸夫）说：

“	大阪比起美国更是敌人，你们产业协会的总部不搬来东京，我们政府就不和美国谈判。 「敵はアメリカより大阪、業界団体の本部が東京にこない限り対米交渉はできない」	”
——三宅幸夫，^[9]^[11]

• 由于日本企业相当地依赖间接金融（英语：Indirect finance），银行业在日本经济高成长期担任重要作用^[12]。1946年11月，日本全国银行协会（日本）（日语：全国銀行協会）第二任会长万代顺四郎（日语：万代順四郎）卸任后，日本银行界在继任者问题上达成一致，总行在东京的银行的管理层将轮流担任协会会长。^[13]

后果

东京人口过密的具体表现

•  
  在东京的红色区域中，多数建筑是木造住宅，且密度超过每公顷55栋。这种区域被称为木造住宅密集地域（日语：木造住宅密集地域），火灾隐患大，且基础设施匮乏。
•  
  作为奥运会配套工程的首都高建设时来不及征地，只好利用日本橋川的河道。高架路为了让出河道行洪，遮住了日本桥。^[14]

过密

参见：1973年国电暴动和關東大震災

田中角荣在《日本列岛改造论》里说，发生火灾，只需五小时，住宅过于密集的街区即会烧成白地。^[15]1979年欧共体曾出具一则对日经济竞争报告，文中直言日本人是“住在兔子笼里(的经济动物)”。^[16]

老龄化

在1988年，东京都23区有17.9%的出租屋不承租带小孩的住户，还有26.2%的住房仅限独身者入住^[17]。

对策史

田中角荣政府

主条目：角福战争

1972年6月自民党总裁选举前夕，尚为通商产业大臣的田中角荣提出自己缓和大都市的都市病的竞选纲领，即《日本列岛改造论》。他主张应该以交通基础设施为基干改造日本，建立以东京为中心的“一日经济圈”，借新干线使全国据点都市和东京间的移动时间在1-3小时之间。^[18] 这项政策甫一实施，就遭遇了第一次石油危机，国内物价疯涨，彼时田中角荣在党内的政敌福田赳夫借此机会发难，田中角荣不得已只能任命他为藏相(财政部长)，福田赳夫遂大大缩减了政策。^[19]

泡沫经济时期

疏解的暂停

第二次安倍政府

主条目：地方創生

參見

• 東京都
• 日本道州制議論
• 大阪都構想
• 首要型都市
• 中央集權
• 全球城市
• 环首都贫困带（中国大陆的近似情況）
• 台灣南北差距（臺灣的近似情況）
• 韓國遷都計劃（大韓民國的近似情況）

来源

1. 内閣府（2012年），第173页
2. 国土交通省（2019年）
3. 新井益洋（1994年），第57-69页
4. 四国新聞社（2007年）
5. 飯盛信男（2001年），第59页
6. 福田泰雄（1993年），第41页
7. 石井雄二（1997年），第117-134页
8. 堺屋太一（1992年），第51页
9. 堺屋太一（1992年），第52页
10. 福井縣（1996年），第940页
11. 毎日新聞社（1991年），第30页
12. 三菱综合研究所（2009年），第160-162页
13. 銀行協会20年史編纂室（1965年），第43页
14. 丸山淳一（2018年）
15. 田中角榮（1972年），第46页
16. 中丸謙一朗（2017年）
17. 東京自治研究センター（1995年），第53页
18. 松本治人（2022年）
19. 管仁健（2018年）

参考文献

图书

• （日語）堺屋太一. 新規の世界・転機の日本: 「新戦後」90年代を読む. PHP研究所. 1992 [2023-06-14]. ISBN 9784569564555. （原始内容于2023-06-24） （日语）. 
• （日語）堺屋太一. 団塊の世代「黄金の十年」が始まる. 文藝春秋. 2005 [2023-06-14]. ISBN 9784163673202. （原始内容于2023-06-24） （日语）. 
• （日語）東京自治研究センター. 東京白書: 東京に住むということ. 第一書林. 1995 [2023-06-17]. ISBN 9784886461049. （原始内容于2023-06-17） （日语）. 
• （日語）田中角榮. 日本列島改造論. 日刊工業新聞社. 1972 [2023-06-15]. （原始内容于2023-06-24） （日语）. 
• （日語）内閣府. 地域の経済 2011 震災からの復興、地域の再生. 日経印刷. 2012 [2023-06-17]. ISBN 9784905427018. （原始内容于2023-06-17） （日语）. 
• （日語）銀行協会20年史編纂室. 銀行協会20年史. 中央公論事業出版. 1965 [2023-07-02]. doi:10.11501/9545097. （原始内容于2023-07-02）. 21 年から 22 年にかけては、銀行界首脳部にも大きな異動があり、 21 年 11 月、万代会長辞任のあとは会長に誰がなるかが問題となった。当時の銀行界首脳部の一致した意見は、会長は東京に本店をおく普通銀行の首脳者であるべきこと、会長は持ち回りとすることであった。 
• （日語）福井縣. 福井県史 通史編 6 (近現代 2). 1996 [2023-07-02]. ISBN 9784938772062. doi:10.11501/9541070. （原始内容于2023-07-02）. 
• （日語）福田泰雄. 土地の商品化と都市問題. 東京: 同文舘出版. 1993 [2023-07-02]. ISBN 9784495428716. （原始内容于2023-07-02）. 
• （日語）オフィステクスト; 三菱総合研究所. 手にとるように経済がわかる本. 東京: かんき出版. 2009. ISBN 9784761266189. 
• （日語）飯盛信男. 経済再生とサービス産業. 九州大学出版会. 2001. ISBN 978-4-87378-663-6. 

期刊

• （日語）週刋エコノミスト. 週刊エコノミスト (毎日新聞社). 1991, 69 (38-47) [2023-06-17]. ISSN 0013-0621. 
• （日語）石井雄二. 金融の自由化・国際化と東京一極集中の地域構造 ―1980年代の都市銀行の活動を中心に―. 阪南論集 社会科学編. 1997, 32 (4) [2023-12-04]. （原始内容于2023-12-04）. 
• （日語）新井益洋; 石田孝造; 桜本光; 清水雅彦. 巨大都市東京の投入産出分析. Input-Output Analysis (環太平洋産業連関分析学会). 1994, 5 (1): 57–69 [2024-03-12]. ISSN 1341-9803. doi:10.11107/papaios.5.57.  引文格式1维护：日期与年 (link)

线上来源

• （日語）松本治人. 「列島改造論」50年　今も走る角さんの新幹線構想｜みがく経営. 日経BizGate. 2022-09-02 [2023-11-17]. （原始内容于2023-11-17） （日语）. 
• （日語）東京に経済力以上の税収／地方法人２税で財務省試算 | 全国ニュース | 四国新聞社. 四国新闻（日语：四国新聞）. 2007-10-22 [2023-06-27]. （原始内容于2021-02-21） –通过www.shikoku-np.co.jp. 
• （日語）国土政策局. 各国の主要都市への集中の現状 (PDF). 国土交通省. 2019-12-06 [2023-06-27]. （原始内容 (PDF)于2020-07-23） –通过www.mlit.go.jp. 
• （日語）丸山淳一. 日本橋の真上に首都高 意外と知られていない真相 : 読売新聞. 读卖新闻. 2018-09-13 [2023-09-01]. （原始内容于2023-05-20）. 
• （繁體中文）【民報】一個陰影比陽光更迷人的政客. 民報 PeopleNews. 2018-01-01 [2023-11-18]. （原始内容于2023-11-18） （中文）. 
• （日語）中丸謙一朗. 『豚小屋』なら流行らなかった？　ＥＣが報告、仕事中毒者の日本人が住む「ウサギ小屋」（昭和５４年）. 2017-11-22 [2024-03-19]. 

外部連結

• 東京マスコミの偏向報道 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（旧サイト）
• 東京マスコミの偏向報道を考えよう （页面存档备份，存于互联网档案馆）