市镇 （法語：commune ）是法国 最基层的行政区划 ，一个市镇一般对应于一个村或镇。它们的面积，特别是人口有时相差悬殊（人口最多的巴黎 拥有两百万以上的居民，而最少的只有一人）。目前法国共有36783个市镇（其中214个位于海外），它们覆盖了全部法国国土（除了瓦利斯及富圖納群島 ，以及少数幾個没有常住居民的领土之外）。
地位及行政 尽管人口和面积不尽相同，所有的法国市镇（除了巴黎）都拥有同样的行政结构及法律权能。市镇由一个市议会管理，其成员每六年由普选 产生。市议会在内部选举产生市长 ，其主要职责是执行 议会的决定及委任和管理副市长。市议会的议员由该市人口数决定，最少为7名。议会的讨论是公开的，但只有议员能够发表意见。
市镇是一个地方行政区 、公法 法人 ，拥有自己的预算。该预算来源于土地税（征收于业主）以及职业税（征收于自由职业者、商人以及企业）。市镇负责地方行政，如水资源管理、驾驶执照等。而市长主管户籍身份，如出生、婚姻、离异、逝世等事项，他同时也握有公安权力（巴黎例外，该职责由国家直接管辖下的公安局长担当）。
三个人口最多的市镇（巴黎、里昂 及马赛 ）还被进一步分割为市区 。其权责更小，如它们没有自己的预算。
市镇的权限由行政区总法典（Code général des collectivités territoriales Code des communes
历史 “市镇”是于1789年12月14日，法国大革命 时期为了统一法国的行政划分而与省 和区 同时创建的。它大致对应于一个堂區 （paroisse ）、镇（bourg ）或是村（village ）。
“市镇”这个词由国民公会 共和曆 2年雾月 10日（1793年10月31日）法案引入现代行政区划术语：“国民公会依据一名成员的提议，宣布市、镇及村的命名作废，由市镇取而代之。”当时的市议会成员由纳税人 普选担任，而对于市长的任命，在大城镇是由中央政权控制，而小城镇则由省长负责。
1884年4月5日市镇管理法规定市议会由直接普选产生，议会驻于市镇首府，并由议会成员选出市长领导。自第五共和以來，市议会的任期為六年，定期選出。
统计数据 市镇的数量 法国共有36785个市镇，其中36571个在本土，214个在海外。这个数目比大多数欧洲国家都多，如德国 有大约13000个市镇（Gemeinde ），西班牙 （municipio ）和意大利 （comune ）分别约8000个，而英国 没有相似的区划。
在法国没有非建制地區 ，意即国土全部直接被划分到市镇，地方行政权力也由市镇掌握。仅有以下地区例外：
人口 数据来源于1999年人口普查
法国本土市镇人口中值 为380（作为比较，比利时 市镇人口中值为11265，意大利2343，西班牙564），平均人口1542。
法国本土有31927个市镇人口数少于2000（占总人口的25.3%），3764个市镇介于2000人与1万人之间（25.5%），762个介于1万人至5万人（25.3%），102个介于5万人至20万人（14.4%），10个大于20万人的城市（8.9%）。此外，1万多市镇不足200居民。
在法国本土，人口最多的市镇是巴黎 （2,125,246人），人口密度最高的是勒瓦卢瓦-佩雷（Levallois-Perret，上塞纳省 ，22,199人/平方公里），人口密度最小的城市市镇（commune urbaine ，指拥有超过2000人，并且各住房间距不大于200米的城镇）是阿尔勒 （Arles）（罗讷河口省 ，67人/平方公里）。
有六个市镇在1916年凡尔登战役 中完全被摧毁，并且从未修复，没有任何居民。它们作为“为法兰西而亡”的市镇，仍保留建制，并由三个成员的市议会管理，这些议员由默兹省 省长任命。在这六个市镇之外，德龙省 的罗什富尔沙 （Rochefourchat）只有一个居民。
面积 市镇领土由土地册精确界定。 法国本土市镇的平均面积为14.88平方公里，因为为数众多的小市镇，中值仅为10.73平方公里（法国再次在欧洲成了例外：在德国，大多数州 市镇的面积中值大于15平方公里；意大利22平方公里，西班牙35平方公里，而比利时40平方公里）。1万5千个以上市镇的面积介于2.5到10平方公里之间。 在海外省，市镇通常比在本土要大，并且可以由间隔相对较远的村镇组成。 最辽阔的市镇为马里帕苏拉 （法属圭亚那 ，3710人），占地18360平方公里。本土则为阿尔勒（758.93平方公里）。 最小的市镇为卡斯泰尔莫龙-达尔布雷 （吉伦特省 ，62人），0.0376平方公里。
共同体 某些市镇的权职同时也会转交给市镇公共合作组织 （又译“共同体”）。
绝大多数的法国市镇（90%）人口数小于2000，为此曾经有设想通过合并的方式减少市镇数量。这个设想体现于1971年7月16日法（称“马塞兰法”），这种模式可以由合并产生全新的市镇，或者赋予合并后的各市镇分别以“首府”或“从属市镇”（commune associée ）的地位。该法案设想将10000個旧市镇合并成为3500个新的市镇，而直至1982年，只有1952个市镇参与合并成为810个新市镇。
更多的小市镇倾向于保留自己的特权，代之以将它们托付于“市镇间合作公共机构”、各“混合经济体”或者各协会。
参见
参考文献
外部链接 直到2003年1月1日的法国市镇列表 （页面存档备份，存于互联网档案馆 ） 法国金融和工业部（MINEFI）的地区页面 （页面存档备份，存于互联网档案馆 ）
参见
市镇, 法国, 此條目没有列出任何参考或来源, 2019年1月19日, 維基百科所有的內容都應該可供查證, 请协助補充可靠来源以改善这篇条目, 无法查证的內容可能會因為異議提出而移除, 市镇, 法語, commune, 是法国最基层的行政区划, 一个市镇一般对应于一个村或镇, 它们的面积, 特别是人口有时相差悬殊, 人口最多的巴黎拥有两百万以上的居民, 而最少的只有一人, 目前法国共有36783个市镇, 其中214个位于海外, 它们覆盖了全部法国国土, 除了瓦利斯及富圖納群島, 以及少数幾個没有常住居民的领土之外,. 此條目没有列出任何参考或来源 2019年1月19日 維基百科所有的內容都應該可供查證 请协助補充可靠来源以改善这篇条目 无法查证的內容可能會因為異議提出而移除 市镇 法語 commune 是法国最基层的行政区划 一个市镇一般对应于一个村或镇 它们的面积 特别是人口有时相差悬殊 人口最多的巴黎拥有两百万以上的居民 而最少的只有一人 目前法国共有36783个市镇 其中214个位于海外 它们覆盖了全部法国国土 除了瓦利斯及富圖納群島 以及少数幾個没有常住居民的领土之外 法国市镇划分图 2020年 目录 1 地位及行政 2 历史 3 统计数据 3 1 市镇的数量 3 2 人口 3 3 面积 4 共同体 5 参见 6 参考文献 7 外部链接 8 参见地位及行政 编辑尽管人口和面积不尽相同 所有的法国市镇 除了巴黎 都拥有同样的行政结构及法律权能 市镇由一个市议会管理 其成员每六年由普选产生 市议会在内部选举产生市长 其主要职责是执行议会的决定及委任和管理副市长 市议会的议员由该市人口数决定 最少为7名 议会的讨论是公开的 但只有议员能够发表意见 市镇是一个地方行政区 公法法人 拥有自己的预算 该预算来源于土地税 征收于业主 以及职业税 征收于自由职业者 商人以及企业 市镇负责地方行政 如水资源管理 驾驶执照等 而市长主管户籍身份 如出生 婚姻 离异 逝世等事项 他同时也握有公安权力 巴黎例外 该职责由国家直接管辖下的公安局长担当 三个人口最多的市镇 巴黎 里昂及马赛 还被进一步分割为市区 其权责更小 如它们没有自己的预算 市镇的权限由行政区总法典 Code general des collectivites territoriales 的法律和章程部分界定 其法律部分 根据1996年2月21日法 以及其章程部分 根据2000年4月7日法令 编号n 2000 318 分别替代了 除了人事部分的 市镇法典 Code des communes 的相应部分 历史 编辑 市镇 是于1789年12月14日 法国大革命时期为了统一法国的行政划分而与省和区同时创建的 它大致对应于一个堂區 paroisse 镇 bourg 或是村 village 市镇 这个词由国民公会共和曆2年雾月10日 1793年10月31日 法案引入现代行政区划术语 国民公会依据一名成员的提议 宣布市 镇及村的命名作废 由市镇取而代之 当时的市议会成员由纳税人普选担任 而对于市长的任命 在大城镇是由中央政权控制 而小城镇则由省长负责 1884年4月5日市镇管理法规定市议会由直接普选产生 议会驻于市镇首府 并由议会成员选出市长领导 自第五共和以來 市议会的任期為六年 定期選出 统计数据 编辑 中奥斯贝根市鎮的招牌 德龙省的罗什富尔沙只有一个居民 市镇的数量 编辑 法国共有36785个市镇 其中36571个在本土 214个在海外 这个数目比大多数欧洲国家都多 如德国有大约13000个市镇 Gemeinde 西班牙 municipio 和意大利 comune 分别约8000个 而英国没有相似的区划 在法国没有非建制地區 意即国土全部直接被划分到市镇 地方行政权力也由市镇掌握 仅有以下地区例外 瓦利斯及富圖納群島 由三个王国共治 法属南方和南极洲领地 克利珀頓島人口 编辑 数据来源于1999年人口普查法国本土市镇人口中值为380 作为比较 比利时市镇人口中值为11265 意大利2343 西班牙564 平均人口1542 法国本土有31927个市镇人口数少于2000 占总人口的25 3 3764个市镇介于2000人与1万人之间 25 5 762个介于1万人至5万人 25 3 102个介于5万人至20万人 14 4 10个大于20万人的城市 8 9 此外 1万多市镇不足200居民 在法国本土 人口最多的市镇是巴黎 2 125 246人 人口密度最高的是勒瓦卢瓦 佩雷 Levallois Perret 上塞纳省 22 199人 平方公里 人口密度最小的城市市镇 commune urbaine 指拥有超过2000人 并且各住房间距不大于200米的城镇 是阿尔勒 Arles 罗讷河口省 67人 平方公里 有六个市镇在1916年凡尔登战役中完全被摧毁 并且从未修复 没有任何居民 它们作为 为法兰西而亡 的市镇 仍保留建制 并由三个成员的市议会管理 这些议员由默兹省省长任命 在这六个市镇之外 德龙省的罗什富尔沙 Rochefourchat 只有一个居民 面积 编辑 市镇领土由土地册精确界定 法国本土市镇的平均面积为14 88平方公里 因为为数众多的小市镇 中值仅为10 73平方公里 法国再次在欧洲成了例外 在德国 大多数州市镇的面积中值大于15平方公里 意大利22平方公里 西班牙35平方公里 而比利时40平方公里 1万5千个以上市镇的面积介于2 5到10平方公里之间 在海外省 市镇通常比在本土要大 并且可以由间隔相对较远的村镇组成 最辽阔的市镇为马里帕苏拉 法属圭亚那 3710人 占地18360平方公里 本土则为阿尔勒 758 93平方公里 最小的市镇为卡斯泰尔莫龙 达尔布雷 吉伦特省 62人 0 0376平方公里 共同体 编辑主条目 市镇公共合作组织 某些市镇的权职同时也会转交给市镇公共合作组织 又译 共同体 绝大多数的法国市镇 90 人口数小于2000 为此曾经有设想通过合并的方式减少市镇数量 这个设想体现于1971年7月16日法 称 马塞兰法 这种模式可以由合并产生全新的市镇 或者赋予合并后的各市镇分别以 首府 或 从属市镇 commune associee 的地位 该法案设想将10000個旧市镇合并成为3500个新的市镇 而直至1982年 只有1952个市镇参与合并成为810个新市镇 更多的小市镇倾向于保留自己的特权 代之以将它们托付于 市镇间合作公共机构 各 混合经济体 或者各协会 参见 编辑拥有超过两万人口的法国市镇列表 2006年人口普查 参考文献 编辑外部链接 编辑直到2003年1月1日的法国市镇列表 页面存档备份 存于互联网档案馆 法国金融和工业部 MINEFI 的地区页面 页面存档备份 存于互联网档案馆 市镇法定职能的活页签 市镇职能规章的活页签参见 编辑公社 法国行政区划 法國參議院 取自 https zh wikipedia org w index php title 市镇 法国 amp oldid 73707741, 维基百科，wiki ，书籍，书籍，图书馆，
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