国别人权报告

《人权实践国别报告》（英語：Country Reports on Human Rights Practices），一般译为《国别人权报告》，是美国国务院每年向美国国会提交的关于美国以外国家和地区年度人权状况报告。^[1] 这些报告涵盖了国际公认的《世界人权宣言》提出的个人权利、公民权利、政治权利和工人权利。第一份报告涵盖1976年，发表于1977年。

中华人民共和国国务院新闻办公室发布年度报告《美国的人权纪录》，以回应《国别人权报告》。截至2016年4月美國國務院發表2015年度《国别人权报告》為止，在《国别人权报告》的40年歷史上，俄羅斯、中華人民共和國、敘利亞、伊拉克、古巴、朝鮮民主主義人民共和國、越南、巴基斯坦等非美國盟友的國家「往往是名單上的常客」^[2]。

第三方的質疑

2006年3月9日，德國之聲在评论2005年度《国别人权报告》时认为，由于关塔那摩湾拘押中心虐囚事件、美國中央情報局東歐黑監獄、美國中央情報局以非法手段逮捕和押送恐怖活動犯罪嫌疑人的種種作為，美国在人权问题上的公信力正在不断下降；只要关塔那摩湾拘押中心囚犯不經任何司法程序就被常年關押的現狀不改變，那些踐踏人權的國家就可以對美國的批評充耳不聞^[3]。

2007年倫敦大學伯貝克學院教授科斯塔斯·杜茲納（英语：Costas Douzinas）的著書《人權與帝國︰世界主義的政治哲學》（Human Rights and Empire: The Political Philosophy of Cosmopolitanism）指出，「美國頒佈關於全世界侵犯人權行為的詳盡國家報告，並利用它們作為貿易、援助和外交談判討價還價的籌碼；它們的準確性是有爭議的」，尷尬且矛盾的現實是「藐視大國對於它們（人權）的解釋，不再意味著國際論壇上的外交譴責和為了媒體利益的戲劇性抨擊，而是意味著轟炸、入侵和佔領」，伊拉克戰爭已經顯示「人權可能是至高無上的，人卻不是」^[4][5]。

2014年，諾貝爾和平獎得主阿道弗·佩雷斯·埃斯基維爾與梅里德·科雷根·麥奎爾寫給人權觀察的公開信批評，美國身為超級大國，經常違反國際法從事軍事行動，威脅世界和平，卻不會被譴責侵害人權^[4]。

2016年4月28日，夏威夷大學馬諾阿分校美國研究所博士生劉羿宏指出，「美國國務院言之鑿鑿地譴責以色列國防軍的『過度武力』，但同時持續提供並鞏固那樣的『過度武力』；即便《各國人權報告》點名行兇者，美國政府對行兇者的援助絲毫不受牽制」，「我們必須對人權論述保持警戒——尤其當『人權報告』的撰寫者也就是軍火之王時」^[2]。

2020年3月13日，中华人民共和国国务院新闻办公室发布《2019年美国侵犯人权报告》，导言以2019年4月15日美国国务卿迈克·蓬佩奥的名言“我们撒谎，我们欺骗，我们偷窃……这才是美国不断探索进取的荣耀”为开头，提及“美国号称人权立国，以世界人权卫士自居，以自身对人权的狭隘理解为框架，以称霸全球的核心利益为标尺，每年根据捕风捉影、道听途说的材料拼凑出年度国别人权报告，对不符合其战略利益的国家和地区的人权状况肆意歪曲贬低，却对自身持续性、系统化、大规模侵犯人权的斑斑劣迹置若罔闻、熟视无睹”^[6]。

2021年3月30日美國國務院發表的2020年度《國別人權報告》首次明文指出在新疆發生了種族滅絕和反人類罪，但中華人民共和國政府多次否認這些指控^[7]。

2021年6月，哥倫比亞大學教授傑佛瑞·薩克斯說，美国在经济权利、少数族裔权利和干涉他国内政方面存在侵犯人权问题，却无视自身侵犯人权的问题，反而带着偏见批评他国人权；如果有关于人权的问题和关切被提出来，应该由联合国人权理事会来解决，而不是由任何国家单方面采取行动^[8]。2021年6月23日，中華人民共和國外交部發言人趙立堅加碼抨擊，长期以来，美国一边自诩“人权楷模”、一边无视自身触目惊心的人权纪录，肆无忌惮在人权问题上玩弄双重标准，将人权作为维护自身霸权、干涉他国内政的工具；他以土爾沙種族屠殺呼籲美國，“当美国以人权议题为武器，试图捏造谎言对他国指手画脚、搞政治操弄的时候，请不要忘记塔尔萨非洲裔的冤魂，不要忘记美国种族歧视和冲突的伤痛远未抚平”^[9]。

2021年12月5日，中華人民共和國外交部網站發表《美國民主情況》，批評“环顾被美国强行‘推销’价值观的国家，真正的民主、自由、人权不见踪迹，持久混乱、发展停滞和人道主义灾难却随处可见”^[10]。

2022年4月15日，美洲玻利瓦爾聯盟發表聲明，《國別人權報告》是美國對其他國家內政的粗暴干涉，美洲玻利瓦爾聯盟對此表示嚴厲譴責、並願為各國人民的人權得到充分尊重而不斷努力。声明说，美国作为《國別人權報告》发布者，却对古巴实施长达60年的非法经济、金融和贸易封锁；特别是在2019冠狀病毒病全球疫情之下，美国仍不断实施单边主义制裁行为，严重侵犯其他国家人民的人权^[11]。

2022年4月21日，芝加哥大學教授汪志雄說，美國習慣指責他國的人權問題，卻無視自己國內「少數族裔飽受歧視、婦女面臨嚴重暴力、弱勢群體處境艱難、移民遭受非人道對待」；這種「自以為天」的美式雙標，呼應了美國用對自由人權的狹隘理解為框架，以稱霸全球的核心利益為標尺，每年利用捕風捉影、道聽塗說的材料拼湊出的《国别人权报告》，肆意歪曲貶低不符合其戰略利益的國家和地區的人權狀況，對自身持續性、系統化、大規模侵犯人權的斑斑劣跡視若無睹^[12]。

参考文献

1. Human Rights Reports. U.S. Department of State. [November 2015]. （原始内容于2019-05-15）. 
2. 劉羿宏. 當軍火之王撰寫人權報告. 苦勞網. 2016-04-28 [2019-01-10]. （原始内容于2019-01-10）. 
3. 評論：美國人權法官威望大打折扣. 德國之聲. 2006-03-09 [2021-07-04]. （原始内容于2021-05-09） （中文（繁體））. 
4. 徐沛然. 「人權觀察」遭人權工作者抗議 再思國際政治下的人權話語. 苦勞網. 2014-07-28 [2021-03-07]. （原始内容于2021-02-15）. 
5. 科斯塔斯·杜兹纳著，辛亨復译，《人权与帝国：世界主义的政治哲学》，江苏人民出版社2010年版，第36页。
6. . 中华人民共和国国务院新闻办公室. 2020-03-13 [2021-04-09]. （原始内容存档于2021-06-30）. 
7. 美國務院公佈最新年度人權報告 明文指出新疆發生種族滅絕. 美國之音. 2021-03-31 [2021-03-31]. （原始内容于2021-05-01） （中文（繁體））. 
8. 熊茂伶. 专访：美国无视自身侵犯人权问题，却对他国人权指手画脚——访美国经济学家杰弗里·萨克斯. 新華社. 2021-06-22 [2021-07-02]. （原始内容于2021-06-22） （中文（简体））. 
9. 2021年6月23日外交部发言人赵立坚主持例行记者会. 中華人民共和國外交部. 2021-06-23 [2021-07-02]. （原始内容于2021-06-25） （中文（简体））. 
10. . 中華人民共和國外交部. 2021-12-05 [2021-12-06]. （原始内容存档于2021-12-06） （中文（简体））. 
11. 徐烨、王瑛. . 新华网. 2022-04-16 [2022-05-30]. （原始内容存档于2022-06-09） （中文（简体））. 
12. 汪志雄. . 風傳媒. 2022-04-21 [2022-05-05]. （原始内容存档于2022-06-11）. 

外部链接

维基文库中相关的原始文献：国别人权报告

• Country Reports on Human Rights Practices from 1976-present（页面存档备份，存于互联网档案馆）
• Report on the situation with human rights in certain states（页面存档备份，存于互联网档案馆） Russian MFA, 2011