鄱阳湖大坝

鄱阳湖水利枢纽（普通话：pó yáng hú shuǐ lì shū niǔ^ⓘ）工程^[1]，简称鄱阳湖大坝（英文：Poyang Lake Dam），位于庐山东麓，是中国长江中游段与鄱阳湖入江水道交汇处规划建设的大型水利工程项目。分布在鄱阳湖入长江的狭窄水道上，大坝位于九江市星子县、庐山区海会镇与湖口县屏峰乡三地交界处，屏峰山卡口与长岭山卡口之间，并同其上游的三峡大坝、葛洲坝水电站形成梯级调度电站。它是九江市规模最大的水电站，是江西省也是中国有史以第一次在国内最大淡水湖建设的综合性水利枢纽和湖控工程。

鄱阳湖大坝
鄱阳湖大坝在中國的位置
位置	中华人民共和国江西省九江市
现状	筹建
总容量	200亿立方米
裝機容量	9.2万千瓦

鄱阳湖水电站的机组布置在大坝的后侧，蓄水能力可达200亿立方米，共安装8台单机容量1.15万千瓦灯泡贯流式机组，经测算，总装机容量9.2万千瓦，年发电量约10.33亿度。大坝轴线总长2986米，规划有泄水闸108孔。其中左岸设通航标准达2000吨级的三线船闸，右岸设216级阶梯式鱼道。

它所引发的环境、移民、防汛、航运等诸多问题，使它从开始筹建的那一刻起，便始终伴随着“建坝之争”，与鄱阳湖枯水期面临的“鄱阳湖之痛”相互映衬。^{[2][3][4][5][6]}

鄱阳湖卫星图

历史

设想

1920年，孙中山在其著作《建国方略》中早就提出设想，在鄱阳湖北建设“鄱阳港”和改善“鄱阳湖水路系统”，即为现在的鄱阳湖水利枢纽工程的最初设想，勾画了大坝最初的雏形^[7][8]。全文为：

建国方略　 孙中山

第三部 建设内河商埠

戊 鄱阳港

吾欲于长江与鄱阳湖之间，建设一鄱阳港，此港将成为江西富省之惟一商埠矣。江西省每县均有自然水路联络之，若更加以改良，则必成宏伟之水路运输系统。江西有人民三千万，矿源最富，如有一新式商埠以为之工商业中心，以发展此富源饶裕之省分，则必为吾计划中最获利之一部分矣。

此港位置，应在鄱阳湖入口西端，长江右岸之处。此港应为新地之上所建之新市，其中一部之地，须由填筑湖边低地成之。在鄱阳湖水道整治工程之中，应建一范堤，起自大姑塘山脚，迄于湖口石钟山对面之低沙角。此范堤之内，应建造一有闸船坞，以便内河船舶寄泊。而此港市街则应设在长江右岸、鄱阳湖左侧、庐山山麓，合成之三角地。此三角地，每边约有十英里，以供市街发展，优良已极。景德镇磁器工业应移建之于此地。盖以运输便利缺乏之故，景德之磁常因之大受损坏，而出口换船之际，尤常使制成之磁器碰损也。此地应采用最新大规模之设备，以便一面制造最精良之磁器，一面复制廉价之用具。盖此地收集材料，比之在景德镇更为便宜也。以各种制造业集中于一便利之中心，其结果不特使我计划之港长成迅速，且于所以奉给人者亦可更佳良。但以江西一省观之，鄱阳湖已必为世界商业制造之大中心。鄱阳湖非特长江中一泊船港，又为中国南北铁路之一中心。所以从经济上观之，以大规模发展此港者，全然非不合宜者也。

第四部 改良现存水路及运河

丁　鄱阳水路系统

此一系统，为江西全省排水之用。每县、每城乃至每一重要市镇，均可由水路达到。全省交通，惟恃水路，此乃未有铁路前，中国东南各省所同者也。江西下游水路系统受不规则之害与长江同，皆以其为低地之故，然则其整治之工亦应与长江相同。鄱阳湖应按各水入湖之路，分为多数水道，然后逐渐汇流，卒至渚溪附近乃合而为一。度此湖狭隘之部，而与长江合于湖口。此深水道两旁应各叠水底石堤为线，使刚与湖中浅处同高，以是其水道可以于排水之外并作航行之用也。水道以外之浅处，将来于相当时间可填为耕地。于是整治鄱阳湖各水道之计划，可以其填筑而得充足之报酬矣。

 

《万里长江图》，明代吴伟山水画。

彭蠡 　　王安石 　　茫茫彭蠡杳无地 ，白浪春风湿天际 。 　　东西捩柂万舟回 ，千岁老蛟时出戏 。 　　少年轻事镇南来 ，水怒如山帆正开 。 　　中流蜿蜓见脊尾 ，观者胆堕予方咍 。

 

长江水系地图

 

雨水撑大鄱阳湖: 鄱阳湖2012年4月份与5月份水量对比之4月

 

雨水撑大鄱阳湖: 鄱阳湖2012年4月份与5月份水量对比之5月

 

2012年五月鄱阳湖卫星图像显示鄱阳湖水量充盈。

 

2014年五月鄱阳湖卫星图像显示鄱阳湖几近干涸。

 

鄱阳湖星子县湖滨沙山垄状地形，堪称“江南戈壁滩”。据专家分析，位于鄱阳湖区的星子县沙岭沙山，在冬季风最强的阶段(18-14 ka BP，即距今18，000年至14，000年), 沙山由以前的风沙堆积转变为风沙侵蚀；垄状地形之间的沟谷为槽形风蚀坑地貌，构成于约20 ka BP（距今20,000年）以前的末次冰期。参看：鄱阳湖沙岭沙山槽形风蚀坑的形成过程示意图。^[9]风化作用对鄱阳湖周边生态影响可见一斑。

 

在鄱阳湖星子、都昌段，类似的沙化地貌遍布，附近生态近年来趋于恶化。

 

从世界水蚀脆弱性地图可以看出，鄱阳湖周边区域内水侵蚀呈现出较高的脆弱性。

可行性方案的提出过程

《鄱阳湖湖口建闸蓄水意见书》由袁良君于上世纪50年代首先提出具体方案，认为湖口建水坝蓄水可一劳永逸地改善江西河道网，畅通航道；同时拦蓄湖水，减少干旱灾害，灌溉无虞。

《人工控制鄱阳湖研究综合报告》等于1986年12月提出，“人工控湖”被江西省政府提上议题，并进行专题研究。

《长江流域防洪规划报告》由中华人民共和国水利部长江水利委员会于2003年完成，专门研究了长江中下游的湖控工程。^[10]

“鄱阳湖生态经济区建设规划”由国务院于2009年12月正式批准，环鄱阳湖城市群建设正式上升为国家战略，鄱阳湖水利枢纽工程是该规划的关键内容之一。

《鄱阳湖水利枢纽项目建议书》由长江水利委员会勘测规划设计研究院、江西省水利规划设计研究院完成，首次提出“调枯不调洪”的全新水利工程建设理念。

鄱阳湖生态

现状

中国第一大淡水湖鄱阳湖历来承担着防洪蓄水、调节气候、降解污染等生态功能，具有非常重要的地位。基于它显著的季节性特点，丰水期和枯水期面积变化悬殊，造成湖区流域内旱涝无常、湖区沙化、湿地退化和植被破坏加剧，而且因水质恶化，血吸虫病依然可见。有迹象表明，鄱阳湖区旱化正在加重，枯水期提前且延长。 ^[11]

干旱

1959年至1961年的三年大饥荒期间，鄱阳湖区域旱灾严重。^[12]

2004年10月份,江西省气象台统计资料显示，江西省发生了严重旱情，30个县市滴雨未下，省平均雨量仅4毫米，鄱阳湖水面面积缩小600多平方公里。与历年同期相比，减少百分之九十五，创造了有气象记录以来仅次于1997年同期的第二个最低纪录。

2007年1月份前后，鄱阳湖区遭遇50年来异常罕见的持续干旱天气。鄱阳湖星子水区河床表面干涸，地面裂口裂口宽度直径达2～3厘米；航道变窄，船只必须缓慢航行才能安全通过。鄱阳县旱严重，河床两三指宽的裂纹遍布的湖滩。地表水下降，县8万人饮水困难。2006年，湖口县水务局数据显示，湖口水文站最高水位为16.46米，最低水位仅为10.16米， 形成“枯水一线”的严重旱灾。

2012年1月，受鄱阳湖干旱影响，赣江航道逢特枯水位，航深不足，造成赣江航道通行不畅，过往船舶大面积拥塞，搁浅事故时有发生。^[13]

干旱成因

自然原因导致降雨减少是湖区干旱原因之一，另一成因被认为是长江三峡水利工程蓄水防水，影响湖区气候调节和打破湖水吞吐的规律。湖区吞吐的不规律，使鄱阳湖及长江中下游流域出现汛时更丰、旱时更干的异常现象^{[來源請求]}。 中国地震局研究员高建国认为，三峡水库已经客观上已对鄱阳湖的生态与环境造成多方面的负面影响。他表示，三峡水库每年5月末至6月初，需腾空三峡库区库容来应对主汛期，而此时也是江西省的主汛期，两者叠加，吞吐规律大受影响。他表示，只有湖控工程才能恢复鄱阳湖的吞吐功能，以调节水位。 中国水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶则持相反的观点，三峡每年汛后会把所蓄水从145米调至175米高程，而现汛前则相反，对鄱阳湖影响不大。

干旱应对

水利专家、江西省水利厅厅长孙晓山提出，应从鄱阳湖水利工程建设、节型水经济、水库调度和采砂管理等方面着手。 复旦大学教授、生态学家陈家宽认，为应加快建设鄱阳湖流域内自然保护区，保护生物多样性。 耶鲁大学教授查德威克•奥利弗表示，鄱阳湖保护与开发是个系统工程，需要集中包括科学家、技术人员、政府及民众等社会各方面的智慧，采取最合适的发展途径。^[14]

水土流失

2010年4月，源自江西省水利厅数字显示，江西有侵蚀地貌崩岗近5万个，占全国的20％左右，仅次于最严重的广东省（约45%），崩岗面积2万多公顷。每年，共有800多万吨泥沙沉积于在赣江、抚河、信江、饶河及修水五河和鄱阳湖中，占总量的97％。

江西多为红壤丘陵地带，水力侵蚀严重，近年来鄱阳湖水趋于浑浊。江西省第三次土壤侵蚀遥感调查称，其境内水土流失总面积为3万平方公里，占土地总面积的20％。

经过十多年治理，鄱阳湖流域森林覆盖率高达60％。但是水土流失问题依然严重，被形象形容为"边止血边流血"。专业人士认为，水土流失与植被覆盖率紧密相关。但是森林资源的结构性矛盾弱化了森林覆盖率的作用，森林植被起到水土保持、涵养水源的作用有限。

此外，当地只顾眼前利益，造林多用速生林、经济林、人工林及中幼林，结果导致林地质量下降。更关键的是，流域内森林植被的年龄结构趋于年轻化，林冠阻水能力和降水调节能力较低，雨水等直接冲刷地表土壤，从而形成大片的地表径流。

非生态保护性的造林整地措施同样被生态专家们所关注。^[15]

采砂

鄱阳湖流域非法采砂者因暴利而趋之若鹜，问题由来已久，夜晚采砂随处可见。据新华社报道，沙石价格在每吨20元／吨—50元／吨左右，运抵上海等沿海地区则价格可暴涨至近200元／吨，砂石被当地人戏称称为“水中海洛因”。非法采砂不仅给当地生态环境造成了巨大破坏，而且对鄱阳湖湿地的完整性、野生渔业水产资源及候鸟食物链都形成了严重威胁。^[16]

2006年9月，江西省颁布《江西省河道采砂管理办法》。2008年2月，江西省政府出台《关于进一步加强赣江中下游及鄱阳湖采砂管理的意见》，实行严格的采砂制度，已经达到开采许可量的，停止采砂。^[17]

野生动植物、水产

 

白鳍豚，长江独有的淡水鲸类，2007年被宣布灭绝。

 

2012年4月，洞庭湖江豚44天内连续死亡12头，专家称中国境内的江豚濒临灭绝。目前，长江流域江豚仅存约千头，且以每年6％的速度急剧减少，专家预测，15年后江豚将可能灭绝。目前鄱阳湖的江豚数量保持在500头左右，已经成为长江江豚最后的避难所。

江豚

鄱阳湖江豚死亡案例时有发生，2013年4月6日16时，赣江边发现一头死亡的成年江豚，这是该流域发现的第二起江豚死亡案例。

候鸟

在鄱阳湖国家级自然保护区内，出于暴利驱动，捕杀野生候鸟的行为屡禁不止。据《瞭望东方周刊》报道，在南昌市新建县“候鸟村”的黑市上，一只鄱阳湖野生天鹅可以卖到1500元。此举影响生物多样性。^[18]

水产和水质

根据长江水利委员会水文局数据显示，湖区主要以Ⅲ类水和Ⅳ类水水质为主，丰水期以Ⅲ类水为主，但是枯水期以Ⅳ类水为主，丰水期较枯水期好，表明水量充足时水质变好。把Ⅲ类水作为参照，超标主要是氨氮和总磷。主要污染源来自赣江、抚河、信江、饶河及修水(修河)等五河，径流污染物相对最少。其他污染物依次为生活污水、工业废水、农业污染与和湖区人类活动。^[19]

央广网报道，2013年6月21日，虽然为期三个月的休渔期结束，鄱阳湖湖区都昌县渔民们开渔第一天，却收获甚少。渔民解释道，鄱阳湖罕见的春夏连旱持续至今，导致鱼类错失繁殖季节，影响了鱼类自身的生长，此外不法分子违法捕鱼也是成因之一。2012年5月25日江西省第十一届人大会议通过《江西省公布渔业条例》，施行休渔制度，在禁渔阶段定期投放鱼苗，加强水产业管理。^[20]

洪水

自鲧禹治水以来，鄱阳湖流域历来洪水泛滥，明清时期洪水尤甚^[21]：

明清以来鄱阳湖汛情略览　

明 陈明政^[22]紫阳堤记 光绪江西通志 卷六十四

江西十三郡六十余县之水，由湖口以出于江。每春夏雨集，峡水盛江，江流湍急。而湖水势缓，为江流所遏，弗得出。则水益涨益阔，弥漫数百里，长洲巨滩，不得踪迹。与洞庭、震泽俱为天下之巨浸焉。

清 胡文翰 江西水道疏浚议二 同志鄱阳县志 卷十八

江西之水当以鄱阳湖为主而大江从之，盖十三郡之水皆入鄱湖。春夏则浩瀚无涯，霖雨暴涨，湖水倒灌，累月不退。则所蓄者大所泄者，少横流，泛滥之患，安能免乎！

中华人民共和国建国以来洪灾略览　

1998年中国水灾：6月12日至6月27日，因为连续的降水，导致鄱阳湖水系爆发洪水，抚河、昌江、信江水位超过历史最高水位。

1998年8月7日，九江市长江大堤决口, 朱镕基总理在九江视察灾情时怒斥长江干堤是“豆腐渣工程”。

2010年6月21日，江西抚河遭遇史上有记录以来最大洪水，唱凯堤决堤。

审批之路

 

2002年8月28日，洪峰通过武汉(图像上长江的左上角)，流向九江市（图像上长江的右下角）的实时卫星照片。

2009年12月，国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》，删改了工程的部分内容，提到 “重点研究、适时推进鄱阳湖水利枢纽工程建设” “进行物理模型试验，为工程立项建设创造条件”。

2010年1月，江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室成立，专门负责鄱阳湖水利枢纽工程项目报批、建设与管理等工作。

2010年12月，在《鄱阳湖生态经济区规划》获批一周年时，鄱阳湖模型试验研究基地在共青城举行启用典礼。

证券时报报道，有关人士提到，“看起来年年有进展，其实还没有实质性进展，工程暂时搁浅” “工程现在也没开，国家立项审批没有日程表”。 ^[23]

2011年1月，江西省政府在北京举行“六大课题”研究成果评审会。

2011年6月3日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，环保部副部长李干杰表示并未正是接到有关方面工程的环评申请。^[24]

2012年2月17日，鄱阳湖水利枢纽建设办公室向中新网记者证实，水利部水利水电规划设计总院在北京召开会议，会议通过了《鄱阳湖水利枢纽项目建议书》行业审查，这标志着鄱阳湖水利枢纽项目首次正式通过专家审查。

2012年3月，江西省省长鹿心社作江西省人民政府工作报告，明确提出，“抓好重点水利设施项目建设。继续推进...力争鄱阳湖水利枢纽工程尽早获得国家批复并开工建设...”。

2012年3月，据《南方周末》报道，全国政协委员、水利部副部长胡四一称，“鄱阳湖水位下降的确比较严重，鄱阳湖大坝正在论证，若反对强烈会拖下去”。^[25]

2014年3月21日，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，水利部副部长矫勇答记者问时说，“这项工作正在推进之中，等有了结果之后，国家在一定的时候肯定会有一个说法”。

2014年7月23日，世界自然基金会（WWF）在其官网刊文称，鄱阳湖水利枢纽工程即将进入关键的立项审批阶段，WWF持担忧和反对立场，并建议暂缓。另据《东方早报报道》报道，江西省水利厅办公室副主任廖金源称该消息属实，但不方便透露更多信息。2014年7月25日，廖金源向澎湃新闻网透露，国家发改委25日上午正在召开相关论证座谈会。廖金源表示，“今天下午会出结果”，江西方面正在等待审批结果。^[26]

2016年11月23日江西省鄱阳湖水利枢纽环境影响评价 公众参与第一次信息公示^[27]，WWF再次表态质疑^[28]。

2022年5月9日江西省鄱阳湖水利枢纽工程环境影响评价公众参与第二次信息公示^[29][30]。

影响与争议

生态环境问题

 

鄱阳湖流域主要水系——赣江水系

据中新社报道，2012年2月1日江西省第十一届人大五次会议在召开，江西省代省长鹿心社在政府工作报告中宣称，支持鄱阳湖申报世界遗产名录，力争鄱阳湖水利枢纽工程尽早获得国家批复并开工建设。

该报道称，中国最大的淡水湖鄱阳湖为缓解枯水期时的用水短缺问题，拟建设蓄水闸坝，这将会进一步加剧旱情、破坏候鸟等的动物栖息地和湿地环境。

据了解，鄱阳湖解决了向周边数百万计的人饮用水问题。2012年1月，鄱阳湖水位跌至60年来的最低水位——8米，90%以上的湖面变成了裸露的烂泥滩，都昌县有12万居民饮水困难。

渔民袁国华表示，低位水致使鄱阳湖流域鱼群食物链断裂、产卵下降，造成每年11月到第二年4月捕鱼量极低——尽管官方在丰水期实行禁渔。官方数据显示，2011年鄱阳湖周边大约有10万渔民收入比往年下降了60%。

但水利部门相关人士并不认同该渔民的说法，他认为，持续的旱灾会成为常态，只有修建闸坝蓄水调枯才能解决渔业危机。

环保人士认为，如果决意建设大坝，那么鄱阳湖的生态系统会受到进一步威胁，原因是鄱阳湖与其重要水源之一的长江来水补给被切断。该环保人士断言：“河湖是相辅相成的。三峡大坝已经截留了长江中下游的水，新建的大坝意味着问题会变本加厉。此外，冬季蓄水意味着侯鸟栖地之一的鄱阳湖湿地逐渐消失。”

江西省社会科学院鄱阳湖研究中心专则家将干旱归咎于三峡大坝冬季扩容、自然降水减少和10年来无序、违法采砂行为。鄱阳湖采砂，造成了周边湖底13年来下沉了至少15米。他表示：“可是，采砂、填湖、围垦及占用湿地的行政管理难度很大，这是因为大鄱阳湖区跨江西省有3市13县，管理分散。例如，上饶市鄱阳县占用湿地建设多栋豪华别墅；都昌县于2009年至今已经填湖27公顷。^[31]

江西省社会科学院经济所所长麻智辉认为，鄱阳湖枯水期水域面积缩小已成常态，成了名副其实的水库；江西不仅因此每年少了10亿度电，而且灌溉功能也大打折扣；对于社会各界高度关注的坝高问题，根据相关研究论证，水坝高度超过18米，鄱阳湖湿地将全部消失，坝高趋于16米至18米之间可有效满足鸟类栖息地的需求。但是如果坝高低于14米或更低，修建高坝就等于徒劳。麻智辉说，理想的坝高在16米。

江西省水利厅厅长孙晓山认为，鄱阳湖库容达80亿立方米，每年过水量多达1400亿立方米，就是说区域内每年能换水约17次。一般情况下，湖泊每年换6至7次水，自然净化能力就会保持在合理水平，水质就不会变差。 鄱阳湖水坝建成后，不可能完全由江西调度，调度权主要掌控在国家水利部与长江水利委。^[32]

政治争议

 

2011年鄱阳湖、洞庭湖5月份和6月份水量对比之5月

 

2011年鄱阳湖、洞庭湖5月份和6月份水量对比之6月

 

Midstream and Downstream Drainage Map of Yangtze River,Poayang Lake Dam's Location

鄱阳湖酷似一倾斜水盆，南北水量分布不均，季节性的水位落差致使湖区汛期洪涝、枯水期干旱。

上世纪80年代，当时供职于江西省水利规划设计院的熊大是江西省组织的《鄱阳湖控制工程研究》课题负责人之一，他认为与一般水利工程不同的是在鄱阳湖入江水道上建闸， “不淹田、不移民”，有望解决湖区的诸多问题。并不是大众说的在湖口建设大坝，因为水坝与水闸是两个概念，建水坝以后水位无法恢复到原来的水平，而建闸则相反，发电不是第一要务。

2002年3月，40位江西人大在代表全国人大会议的江西“一号议案”里联名提议，应尽快促成鄱阳湖控制工程项目立项。随后，水利部在书面答复中称，“根据长江水利委员会专题研究，鄱阳湖湖控制工程规模巨大，运行调度复杂，虽有明显的综合效益，但也存在负面影响，需作进一步的深入研究，尚不具备开展项目建议书阶段工作的基础条件”。

2009年9月，国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜、曹文宣、李文华及刘兴土等15名院士、学者以“关于江西省拟建鄱阳湖水利枢纽工程情况的反映和建议”的名义上书国务院和温家宝总理，反对工程上马。 随后，温家宝批示，单独论证大坝工程。自此工程被正式从鄱阳湖生态经济区总体规划中单独划分出来。

2009年10月，由江西水利厅、中国水利水电科学研究院联合开展名为“鄱阳湖水利枢纽工程关键技术专题研究”的课题，江西甚至邀请86岁高龄的原水利部部长钱正英为负责人，急切上马大坝工程。

2010年1月19日，江西省委、省政府举行 “六大研究课题”专家聘任签订仪式，而课题负责人正好是曹文宣、李文华、刘兴土等之前持反对意见的院士。

2009年5月，水利部副部长胡四一在一次研讨会上，认为三峡蓄水致使江湖关系变化，因此长江中下游水资源面临开发利用难题。这成为了鄱阳湖水利枢纽工程规划设计的关键依据。

2009年9月，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强亲临鄱阳湖考察时称，“整个鄱阳湖地区的定位，就是要抓住生态这个关键。这是方向问题，需要战略眼光，它对江西创新发展模式，推进经济转型，意义深远而重大”，“今天我们深入湖区，实地调研，很受启发，很有收获。江西集思广益，作出建设‘鄱阳湖生态经济区’的战略构想，顺应民意，符合时代潮流！”^[33]

2010年1月12日，江西省水文局局长谭国良正在组织工作人员密集监测鄱阳湖的水质变化和水量变化，为工程采集令公众信服的数据作可行性的佐证。

根据江西水利科学院最近完成的专项研究，全球气候变暖和三峡水库运行被认为是工程上马的决定性因素。英国物理学会期刊数据库（IOP Science）国际环境科学领域知名杂志《环境研究快报》(Environmental Research Letters)也刊文专门论证这一观点。^[34]

此外，IOP Scinence刊文称，通过卫星遥感可以估算鄱阳湖的水量平衡。使用中分辨率成像光谱仪（MODIS）并结合水文、气象资料的卫星图像，研究者开发了一种盒模型估计鄱阳湖和长江从2000年到2009年之间的水份交换量。自2003年六月三峡大坝（TGD）蓄水以来，该地湖河每日流出量760，600，00立方米，导致在很短的时间内损失水量7，864，500，000立方米。通过数据论证，流域的径流系数在统计学意义上地显著锐减过程被发现。这些发现提供了当地降水和TGD共同作用下影响水量平衡的重要证据；使用所建立的方法和卫星数据的连续监测，可以为水利资源管理决策提供重要的信息支持。^[35]

根据美国《科学》杂志报道，国际湿地公约秘书处曾致函中国外交部部长杨洁篪，担心建设鄱阳湖大坝会使鄱阳湖水质恶化并导致蓝藻暴发、湿地生态功能受损。^[36]

长江委办公室透露，新版《长江流域综合规划》20年来的第一次修订，正上报水利部，其中就涉及鄱阳湖水利枢纽工程，但规划尚未获批复。

2014年3月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，水利部副部长矫勇答记者问时说，“鄱阳湖是一个滩涂性的湖泊，丰水期的时候水量比较大，水位比较高，但是在枯水期的时候，水位比较低，湖面的面积比较小。这几年有关地方政府通过研究、论证提出了鄱阳湖湖口建闸的方案，这个方案论证多年了，水利部也参与了论证，总的来说，闸坝的建设对于改善鄱阳湖地区的水生态环境，对于提高供水和灌溉的保证率都有非常好的作用。有关专家也对鄱阳湖建闸提出了疑问，比如对湿地的影响，对一些鸟类栖息地影响的问题，现在鄱阳湖闸坝的论证工作正在开展之中，有关方面组织了各方面的专家，包括水利的专家，包括生态方面的专家都正在进行研究，这项工作正在推进之中，等有了结果之后，国家在一定的时候肯定会有一个说法，谢谢”。

建坝利弊讨论的同时，人们也在拷问治水体制的改革。^[37]

地区博弈

凤凰网消息称，尽管库区规划蓄水量由最初的300亿立方降至200亿立方到最终降至81亿立方，控制水位由最初规划的21米降至12米，筑坝拦水工程还是遭到包括长江中下游南京、上海等多方反对。但是，要保证南昌、鹰潭、樟树等航点的正常航运，设计水位应该至少保持在16米；数据显示，鄱阳湖湖口段一旦关闸蓄水长江下游段水位将最多抬高0.7米。

金融时报载文称，2009年国务院正式批复鄱阳湖生态经济区规划不久，皖江城市带承接产业转移示范区规划随即于短短一个月后获得通过。文中特别指出，在在承接长三角的产业转移过程中，由于地理部分重叠因素，两省博弈尤为激烈。

此外，洞庭湖、洪泽湖、太湖等正效仿鄱阳湖工程，规划发展大型水利设施。

世界自然基金会(WWF)表示，工程在规划和设计阶阶段应该综合考虑其对下游南京、上海等大城市的供水安全、长江河口湿地、豚种群和长江淡水鱼类资源等整体环境的影响。据数据显示，鄱阳湖流域径流总量占长江流域的15%，超过了黄河、淮河和海河年平均入海径流量的总和。 ^[38]

反对声

社会民意主要集中在生态环境破坏、自然水系影响等方面。公众认为工程应大量听取民意，并将决定权交由中华人民共和国全国人民代表大会决断。对于干旱问题，人们认为应“反思大坝治水的做法，弄清水文再谈水利”。 ^[39]

2013年9月27日，江西省发展改革委员会发布《鄱阳湖水利枢纽社会稳定风险分析报告》并公示，征求公众意见和建议。^[40]

国际环保组织回应

 

世界自然保护联盟的总部在瑞士格兰德。

世界自然保护联盟(World Conservation Union，IUCN)，代表“湿地国际”组织发表了一篇专题报告——《鄱阳湖湿地在应对生态环境保护和经济发展之间矛盾时可取的生态系统管理策略》（An Ecosystem Approach to Resolving Conflicts Among Ecological and Economic Priorities for Poyang Lake Wetlands），报告采用了包括江西省领导人和来自多个领域科学家的意见和建议。建议认为生态系统管理方法适用于鄱阳湖，以维护湿地的生态系统功能，并设计出充分挖掘鄱阳湖的社会经济潜力的发展战略，保持持湿地可持续发展。报告警告说，鉴于鄱阳湖在全球和地区的重要性，和人类活动影响下湖区功能的诸多不确定性, 建设大型水电站应充分全盘考虑。世界自然保护联盟和国际湿地组织均认为鄱阳湖湿地可以单独作为一个涵盖湖区、流域的复杂系统得到最好的妥善管理。

报告称，如果大坝保在冬天持水高水位，那么每年江水、湖水的交换速率将大大减缓，水质无疑将会下降。作为鱼类和濒危水鸟如白鹤等来说重要的食物来源的鄱阳湖水生植被, 将会因水质恶化难以适应。由于水质下降，长江流域的洞庭湖和鄱阳湖中，水生植物和水生大型藻类植物将面临大量浮游植物泛滥的转变。如果这种情况不可逆转，这种变化对鄱阳湖来说将会付出极其昂贵的代价。报告强烈建议鄱阳湖大坝建设决议应该推迟，直到报告中所描述的六个步骤完成。^[41]

枢纽调度方案

江湖连通期	枢纽蓄水期	三峡水库蓄水期	补偿调节期	低枯水期	血防调度
4月1日—8月31日，鄱阳湖流域进入汛期，闸门全开，江湖连通，江湖水流、能量自由交换，不改变鄱阳湖作为长江洪水天然调蓄器的功能。	9月1日-9月20日，利用长江高水位期间，鄱阳湖洪水尾巴下闸节制湖水位，至20日水位一般控制在17m左右，遇特枯年份，水位也可视来水情况节制在16-17m间。	9月20日-10月10日，考虑湖区灌溉需求，湖水位降至16m； 10月10日-10月31日，水位由16m降至14m。	11月1日至12月31日，水位由14m降至12m；其中11月底水位节制至13m。	1月1日-1月31日，湖区水位维持在12m波动；2月1日-3月15日，湖水位节制在12-13m之间；3月15日- 31日，视长江、鄱阳湖来水情况进行适应性节制（当来水量较大，湖水位可能达到或超过13m时，提前开闸）。	保持3-10月份水位不低于16m，再进行血防调度，最大限度杀灭钉螺。

核电、风电与水电

按照鄱阳湖生态经济区规划，将推进“两核一控”，即彭泽核电站、万安核电站和鄱阳湖水利枢纽工程。

2008年9月9日上午，鄱阳湖第一台风力发电机组矶山湖风电场13号风机在九江市都昌县成功安装。^[42]

相关

2010年4月，鄱阳湖水利枢纽工程方案已悄然完成修订，工程改“坝”为“闸”，放弃了防洪与发电功能。

2011年，方案再次修改，常规泄水闸宽度增加10米、增设4孔60米宽的大孔闸，为江豚和鱼类提供洄游通道，将广受瞩目的工程控制权交由长江水利委员会管理。

2007年，岳阳市发改委作“城陵矶洞庭湖综合枢纽工程”研究报告，拟在洞庭湖城陵矶建闸。2008年3月，湖南省政协主席胡彪与20多名全国政协委员联名提议，希望国家早日调研解决洞庭湖水位严重下降等问题。湖南省水利厅高级工程师、原洞庭湖水利工程管理局局长聂芳表示，“三峡工程建成以后，长江水道下切，城陵矶附近水位迅速降低，对洞庭湖的拉空作用进一步加剧”。^[43]

参考

1. 江西省省长鹿心社. 2012年江西省人民政府工作报告. 中华人民共和国中央人民政府官方网站. 2012-02-15 [2014-06-03]. （原始内容于2017-09-12）. 抓好重点水利设施项目建设。继续推进...力争鄱阳湖水利枢纽工程尽早获得国家批复并开工建设...。 
2. . Department of Water Resources of Jiangxi Province, PRC. [2011-06-29]. （原始内容存档于2012-05-26）.  See also: . Department of Water Resources of Jiangxi Province, PRC. [2008-09-24]. （原始内容存档于2011-12-07）.  See also: . Department of Water Resources of Jiangxi Province, PRC. [2008-09-24]. （原始内容存档于2011-12-07）. 
3. 贺莉丹. 鄱阳湖水利工程之争. 新浪网. 2011-06-22 [2014-06-03]. （原始内容于2014-06-06）. 任何对于大江大河的治理，都是会有各种不同程度的影响的。我也建议有关方面，暂时如果得不出结论的话，那就让历史来做出回答。  See also: 鄱阳湖大坝环评不能静悄悄. 新浪网. 2012-01-07 [2014-06-03]. （原始内容于2014-06-06）. 对生态影响不次于三峡大坝的鄱阳湖大坝，审批也不能由行政部门进行，更应由立法机关即全国人大公开讨论、投票表决，就像当年的三峡大坝那样。  Authors list列表中的|first1=缺少|last1= (帮助)
4. 鄱阳湖之痛-中国网络电视台官方网站. China Network Television. [2011-06-25]. （原始内容于2020-10-28）. 
5. 力排众议 江西省委书记吁总理批建鄱阳湖大坝. 凤凰网. [2011-06-12]. （原始内容于2014-06-06）.  See also: 鄱阳湖大坝“江湖”. 凤凰网. [2011-06-03]. （原始内容于2014-06-06）.  See also: 建“鄱阳湖大坝”该由谁说了算. 凤凰网. [2008-06-27]. （原始内容于2016-03-04）.  See also: 三峡大坝下三省出现严重旱情 鄱阳湖露出湖床. 人民网 (凤凰网). 2012-01-07 [2014-06-03]. （原始内容于2014-06-06）. 尽管长江三峡水库加大对下游的放水量，江西境内也出现较强降水，但我国最大的淡水湖鄱阳湖的水位仍严重偏低，比历年同期均值低4米多。 
6. 鄱阳湖拟建大坝抵消三峡影响续：江西回应质疑. 人民网. 2011-06-27 [2014-06-03]. （原始内容于2016-03-04）. 验收意见认为，上述研究成果对枢纽工程的规划设计等前期工作提供了技术支撑，工程对生态环境可能产生的一些不利影响通过科学的措施和方法可以降低或者缓解。 See also: 争议鄱阳湖水危机：天算？人祸？. 人民网. [2011-06-25]. （原始内容于2016-03-04）. 鄱阳湖最大的特点就在于“冬陆夏水”，即湖区水位季节性的变化。建立水利枢纽工程之后，将减缓乃至使这种自然现象彻底消失，鄱阳湖也将由湖泊变成一座水库，当地生态环境将发生巨大变化。  Authors list列表中的|first1=缺少|last1= (帮助)
7. . Department of Water Resources of Jiangxi Province, PRC. [2011-06-29]. （原始内容存档于2012-05-26）. 
8. . Chinese Hydraulic Engineering Society. [2010-10-12]. （原始内容存档于2014-06-06）. 
9. 鄱阳湖湖滨沙山垄状地形的成因(Genesis of Ridgelike Landform on Sand Hill on the Shore of the Poyang Lake)[J].韩志勇、李徐生等.地理学报.2010年3期。
10. . The Ministry of Water Resources the People's Republic of China. [2008-09-19]. （原始内容存档于2014-06-06）. 
11. . CNTV. [2010-10-24]. （原始内容存档于2014-06-06）.  See also: . CNTV. [2013-10-02]. （原始内容存档于2014-07-16）.  See also: . CNTV. [2013-10-06]. （m 原始内容 请检查|url=值 (帮助)存档于2014-07-16）. 
12. 1961-2007年鄱阳湖周边地区气温变化趋势分析.丁明军、郑林、杨续超.中国农业气象.2010年第4期
13. 鄱阳湖现特枯水位 赣江航道通行难. [2014-06-06]. （原始内容于2016-03-04）. 
14. . Xinhua News Agency. [2004-11-01]. （原始内容存档于2004-12-26）.  See also: 鄱鄱阳湖遇罕见旱情 专家称最大淡水湖可能将消失. Xinhua News Agency. [2007-12-18]. （原始内容于2016-03-04）.  See also: . Xinhua News Agency. [2011-05-27]. （原始内容存档于2011-05-30）.  See also: . Xinhua News Agency. [2011-06-08]. （原始内容存档于2011-06-12）. 
15. 郭远明，沈玉婷，万怡. 森林覆盖率岂能当“花瓶”？——鄱阳湖流域水土流失调查. 新华社. 2004-08-24 [2014-06-06]. （原始内容存档于2014-06-06）. 我国第一大淡水湖泊鄱阳湖，其流域经过十多年的治理，森林覆盖率提高到全国都罕见的近60％。但郁郁葱葱的林地却难以阻挡数量巨大的宝贵土壤随水而去。这种现象被专家形容为"边止血边流血"。高森林覆盖率在水土流失治理中成了"花瓶"。环保人士认为，作为体现科学发展观的生态建设本身要有"科学发展 观"意识。  See also:胡锦武. 江西：水土流失严重 鄱阳湖每年沉沙800多万吨. 中央人民政府官网. 2010-04-16 [2014-06-06]. （原始内容于2016-03-04）. 江西省水利厅日前通报的数字显示，江西现有“崩岗”（一种侵蚀地貌）48058个，数量占全国的20.1％。由于水土流失严重，每年仅直接沉积在鄱阳湖的泥沙就达800多万吨。江西是我国南方水土流失严重的省份之一，属于南方红壤丘陵水力侵蚀区，水土流失主要以水力侵蚀为主。全省第三次土壤侵蚀遥感调查表明，江西水土流失总面积为3.35万平方公里，占土地总面积的20.03％。 
16. 东南网. . 新华社. 2013-03-14 [2014-06-03]. （原始内容存档于2013-06-18）. 不法采砂分子乱采滥挖，严重威胁河道堤防安全和防汛安全，对水域生态环境可能带来毁灭性灾难。 
17. 江西新闻网. 自4月1日起鄱阳湖全面禁止采砂. 2008-03-28 [2014-06-03]. （原始内容于2016-03-09）. 但今年情况却大有改变——我省决定自4月1日起，不论鄱阳湖水位高低，一律禁止采砂，以加强湖区生态保护力度。 
18. 大河网. 鄱阳湖天鹅之殇. 《瞭望东方周刊》. 2009-02-10 [2014-06-03]. （原始内容于2019-06-14）. 预订、捕捉、运输、贩卖天鹅，这条隐秘的产业链，在鄱阳湖地区已经存在了数十年之久。 
19. 代银萍、吕兰军. 鄱阳湖水质变化趋势及其影响分析. 长江水利委员会水文局. 2010-08-10 [2014-06-04]. （原始内容于2016-03-04）. 2006年后，鄱阳湖水全年优于Ⅲ类的不到六成，属于Ⅲ类的有两成多，劣于Ⅲ类的则逼近两成， 2006年鄱阳湖已经从整体上呈现出中度营养化的状态。造成鄱阳湖水质有所下降的原因是多方面的… 
20. 代银萍、吕兰军. 赣江发现成年江豚尸体 专家称死因需要解剖后确诊. CCTV. 2013-04-07. 4月6日16时，江西新昌发电厂排水口下游50米处的赣江边发现一头死亡的成年江豚，这是继去年3月以来赣江流域出现的第二起江豚死亡个案。 ^{[永久失效連結]} See also: 中广网. 鄱阳湖禁渔期结束 渔民却无鱼可捕. CCTV. 2013-04-07. 6月21号为期三个月的鄱阳湖禁渔期结束了，都昌县鄱阳湖湖区渔民纷纷出航捕鱼。开渔第一天，渔民们却无鱼可捕。 ^{[永久失效連結]}
21. 论民国以来鄱阳湖区的水利纠纷.吴赘.江西社会科学.2011年09期
22. 注：或陈敏政，存疑。陈敏政 （页面存档备份，存于互联网档案馆），明成化南康府知府。
23. 鄱阳湖头号工程 背后的长江抢水战. 凤凰网. 2013-01-31 [2014-06-05]. （原始内容于2014-06-06）. 知情人士说，“大坝”改“大闸”，不发电，不防洪，能打消外省和环保界一些顾虑，但还有一个关键在于大闸建多高，高了自然会遭到反对，低了又没用。 
24. 中新社. 鄱阳湖将申报世界遗产 力争早日建设水利枢纽工程. 网易. 2012-02-01. 2010年1月，江西省专门成立鄱阳湖水利枢纽建设办公室，负责鄱阳湖水利枢纽项目报批、建设与管理等工作任务。 ^{[永久失效連結]} See also:中新社. . 网易. 2012-02-18 [2014-06-04]. （原始内容存档于2019-06-14）. 鄱阳湖水利枢纽建设办公室17日向记者证实，该建议书已通过行业审查，表示鄱阳湖水利枢纽项目迈出关键第一步。  See also: 国务院新闻办公. 环保部：还未收到鄱阳湖建坝工程环评申请. 网易. 2011-06-06. 鄱阳湖水利枢纽建设办公室17日向记者证实，该建议书已通过行业审查，表示鄱阳湖水利枢纽项目迈出关键第一步。 ^{[永久失效連結]}
25. . 南方周末报. 2012-02-09 [2014-06-04]. （原始内容存档于2014-06-06）. 首先还是要科学论证，要分析鄱阳湖这几年水位下降。 
26. WWF建议暂缓“鄱阳湖水利枢纽工程” （页面存档备份，存于互联网档案馆）-鄱阳湖建闸已报国家发改委 （页面存档备份，存于互联网档案馆）-发改委论证鄱阳湖水利枢纽工程，今天或出结果 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
27. 江西省水利厅-江西省鄱阳湖水利枢纽环境影响评价 公众参与第一次信息公示. www.jxsl.gov.cn. [2016-12-02]. （原始内容于2017-05-20）. 
28. 崔德興. WWF刊文質疑鄱陽湖樞紐工程起大壩　稱對生態造成巨大影響. 香港01. [2016-12-02]. （原始内容于2019-06-14）. 
29. 江西省水利厅 通知公告 江西省鄱阳湖水利枢纽工程环境影响评价公众参与第二次信息公示. slt.jiangxi.gov.cn. [2022-05-10]. 
30. . jx.people.com.cn. [2022-05-10]. （原始内容存档于2022-05-16）. 
31. 参考消息报. 江西鄱阳湖大坝规划引争议. 中新社. 2012-02-02 [2014-06-04]. （原始内容于2019-06-14）. 外媒注意到，江西省拟修建大坝以缓解鄱阳湖长时间干旱期的规划引发了外媒和环保人士的争议。 
32. 汪言安. 鄱阳湖大坝建与不建 洪汛再警示. 经济观察报. 2010-07-23 [2014-06-07]. （原始内容于2016-03-04）. 长期从事江西省区域经济发展研究的麻智辉认为，一旦大坝能建起来，对环湖沿岸的老百姓肯定是有百利无一害，至少能够依托水资源找到发家致富的机会。麻智辉也是已经获得国务院批复的《鄱阳湖生态经济规划》的主要参与者之一，他认为‘江西已经错过了几次的发展机会了，围着一湖清水，却不能将其变成发展的资源，确实让江西人有些不甘心。' 
33. 李克强在江西考察. [2014-06-22]. （原始内容于2016-03-04）. 
34. Jida Wang.Yongwei Sheng.Colin J Gleason1 and Yoshihide Wada. Downstream Yangtze River levels impacted by Three Gorges Dam. Environmental Research Letters. 2013-10-23 [2014-06-05]. （原始内容于2014-07-16）. The fall 'emptying effect' for Lake Poyang was further reinforced as channel erosion at Hukou (st. 10) triggered another 22.8% of level drop (negligible erosion was detected at Chenglingji in fall). Supported by daily observation data, we noticed that water levels at Jiujiang (st. 9) were affected by both channel changes of its own and channel changes at Hukou. The considerable volume of tributary flow from Lake Poyang to the Yangtze through Hukou, constituting ~15–45% of the local conflux, generated consistently strong backwater effects on the upstream vicinity and complicated the stage–discharge relation at Jiujiang (located ~20 km upstream). As a result, Yangtze levels at Jiujiang were predominantly associated with Hukou levels, and subject to declines caused by channel degradation at both stations. Combining such dual effects, an average year-round net reduction (2009–2012) was identified for the Jiujiang Yangtze levels: from 0.00 (±0.19) m in spring to −0.83 (±0.58) m in fall (figure 5). 
35. Lian Feng,Chuanmin Hu, Xiaoling Chen1,and Rongfang Li. Satellite observations make it possible to estimate Poyang Lake’s water budget. Environmental Research Letters. 2011-12-07 [2014-06-16]. （原始内容于2019-06-14）. Using moderate resolution imaging spectroradiometer (MODIS) satellite imagery with hydrologic and meteorological data, we developed a box model to estimate the water exchange between Poyang Lake (the largest freshwater lake of China) and the Changjiang (Yangtze) River from 2000 to 2009. Significant intra- and inter-annual variability of the water budget was found, with an annual mean outflow of Poyang Lake of 120.2 ± 31.2 billion m3 during 2000–2009 and a declining trend of 5.7 billion m3 yr−1 (p = 0.09). The impoundment of the Three Gorges Dam (TGD) on the Changjiang River in June 2003 led to a rapid lake–river outflow of 760.6 million m3 day−1, resulting in a loss of 7864.5 million m3 of water from the lake in a short period. Shortly thereafter, a statistically significant decrease in the drainage basin’s runoff coefficient was discovered. These findings provide large-scale evidence on how local precipitation and the TGD control the lake’s water budget, where continuous monitoring using the established approach and satellite data may provide critical information to help make water management decisions. 
36. Li Jiao. Scientists Line Up Against Dam That Would Alter Protected Wetlands. Science Magzine. 2009-10-23 [2014-06-04]. （原始内容于2015-09-24）. A proposed dam across the northern end of Poyang Lake, 27 kilometers from the Yangtze River, would destroy delicate habitat and impede rare Yangtze finless porpoises from reaching spawning areas, scientists argue. In an 11th-hour bid to derail the dam, scientists outlined their concerns in two letters this past summer to China's premier, Wen Jiabao, chair of the State Council. Their appeal seemed to fall short: On a visit here late last month, Chinese Vice-Premier Li Keqiang endorsed the project's basic direction. But in a surprising development, the State Council ordered critics and the dam's backers—the Jiangxi Province government—to thrash out their differences in Beijing. 
37. 南方周末. 鄱阳湖拟建2.8公里拦湖大闸 反对者上书国务院. 新浪网. 2010-01-27 [2014-06-04]. （原始内容于2020-08-15）. 2009年的一天，得知鄱阳湖建坝可能上马的消息后，国家自然科学基金委主任陈宜瑜和曹文宣、李文华、刘兴土等15名院士学者在京开了一个紧急碰头会，形成了一份“关于江西省拟建鄱阳湖水利枢纽工程情况的反映和建议” See also: 徐治国. 鄱阳湖建坝：院士被招安？. 腾讯新闻. 2010-03-19 [2014-06-04]. （原始内容于2019-06-14）. 而《江西省水利厅关于鄱阳湖水利枢纽工程的规划简介》中也给出了该工程初步估算投资金额为90多亿元。这为“鄱阳湖水利枢纽课题”启动和“院士签字”的埋下了种种伏笔。  See also: 鄱阳湖闸坝的论证工作正在开展推进之中 之后会有定论. 国务院新闻办公室. 2014-03-21 [2014-06-04]. （原始内容于2019-06-14）. 鄱阳湖是一个滩涂性的湖泊，丰水期的时候水量比较大，水位比较高，但是在枯水期的时候，水位比较低，湖面的面积比较小。这几年有关地方政府通过研究、论证 提出了鄱阳湖湖口建闸的方案，这个方案论证多年了，水利部也参与了论证，总的来说，闸坝的建设对于改善鄱阳湖地区的水生态环境，对于提高供水和灌溉的保证 率都有非常好的作用。有关专家也对鄱阳湖建闸提出了疑问，比如对湿地的影响，对一些鸟类栖息地影响的问题，现在鄱阳湖闸坝的论证工作正在开展之中，有关方 面组织了各方面的专家，包括水利的专家，包括生态方面的专家都正在进行研究，这项工作正在推进之中，等有了结果之后，国家在一定的时候肯定会有一个说法， 谢谢。  See also: 孙小林、周呈思. 鄱阳湖坝与闸之争：后三峡时代水命题 拷问治水体制. 中新社. 2009-12-06 [2014-06-04]. （原始内容于2009-12-19）. 但尴尬的是，中国对流域性江河的水资源管理正面临“九龙治水”的尴尬。“九龙治水是数千年遗留下来的中国特色治水难题。”WWF中国淡水项目主任马超德对记者说，目前国内外在全流域治理和资源分配上的成功经验并不多。马超德认为，目前可以推行的方式是通过大部制改革，把涉水职能集中到一两个部门；此外，利用立法和公众参与的方式实行流域综合治理，由利益相关方参与建造流域治理平台，整合资源。  See also: 于达维. 鄱阳湖“争坝”. 财新网. 2010-01-18 [2014-06-04]. （原始内容于2021-01-25）. 外对鄱阳湖建闸表示忧虑的，不只是一些国内专家。国际鹤类基金会副会长詹姆斯•哈里斯（James Harris）说，稳定水位意味着几乎所有的候鸟栖息地在冬天会丧失。“这将极大地影响众多珍稀水禽，并可能导致白鹤的灭绝。”另据美国《科学》杂志报道，国际湿地公约秘书处曾致函中国外交部部长杨洁篪，担心建坝降低鄱阳湖水质并导致蓝藻暴发、湿地生态功能和价值受损等。争论的升级，使鄱阳湖水利枢纽工程的命运增加了新的变数。于是，江西省多位政府官员2009年10月特地跑了一趟北京，与陈宜瑜、李文华等反对工程上马的专家进行对话。江西省还想出一个办法：邀请持不同意见的专家，就他们认为存在的那六个问题分别开展研究。至于研究经费，由江西省提供。水利部副部长胡四一曾经公开表示，“控枯不控洪”的思路与过去的湖泊控制工程方案相比是个突破，“方向是对的。”但他同时指出，“短板”受制于建闸后仍有半年时间江湖阻隔，而核心是闸控水位的确定。另据长江委办公室一位工作人员透露，新的《长江流域综合规划》刚上报到水利部，这是20年来的第一次修订，其中也涉及鄱阳湖水利枢纽工程，但由于规划尚未获批，不方便透露具体内容。无论如何，这一工程关乎江西乃至全国公众的利益，对于其利弊需要有更为深入的研究，以及更加公开的讨论。 
38. 罗天昊，王孟龙. 中国区域规划大跃进. 金融时报. 2010-08-04 [2014年6月7日]. （原始内容于2016年3月4日）. 如2009年12月12日国务院12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》之后，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》亦于2010年1月12日通过。月相连，日相同。其中关系，也非常微妙。未来，这种直接的空间、地理竞争，将是恶性竞争的肇源。  See also: 中国经营报. . 凤凰网. 2013-09-23 [2014-06-07]. （原始内容存档于2014-07-05）. 《中国经营报》记者从多位参与鄱阳湖水利枢纽工程(下称“鄱阳湖水利工程”)前期工作的核心人士处获悉，由国家发改委、水利部等四部委组成的评审团9月1日已经到达南昌，对命运多舛的鄱阳湖水利工程进行立项之前的最后审查；如果通过最终审查，工程预算达到120亿元的鄱阳湖水利工程将在2013年年底之前进入开工倒计时。 
39. 鄱阳湖大坝 绕不开生态之争. 和讯新闻. [2011-06-20]. （原始内容于2014-06-06）. 姜加虎则告诉记者，只要建鄱阳湖大坝，不管如何进行科学论证，有些生态方面的破坏都无法避免。因此，各方围绕鄱阳湖的各种争论还会持续下去。  See also: 鄱阳湖建坝，应接受“公众环评”. 新京报. [2012-02-01]. （原始内容于2012-02-09）. 对这样一个影响深远的项目，有关部门不能关起门来搞环评，而必须接受“公众环评”。经过各界的广泛讨论，才能避免匆促开工留下隐患，毕竟，因人们的短视而对生态造成破坏的前车之鉴，并不少见。  See also: “鄱阳湖建坝”该交全国人大定夺. 大河网. [2012-02-01]. （原始内容于2016-03-06）. 　毕竟，水祸处理不好就会成为人祸，祸上加祸，恶性循环。鄱阳湖建坝，更要谨慎对待。一方面要经过专家公开论证，听取民众意见，将决定权交给全国人大，另一方面要反思大坝治水的做法，弄清水文再谈水利，而水利事业不只是该建坝时就建坝，还有该炸坝时要炸坝。  See also: 鄱阳湖建大坝关乎千万家 一定得慎重. 网民论政-新华社. 在鄱阳湖建坝的设想由来已久，和三峡大坝一样，孙中山在《建国方略》中就有提及。自上世纪七八十年代起，拦湖建坝，蓄水发电，航运旅游，便是几代江西领导人的梦想。这些年长江中下游旱情严重，鄱阳湖水入不敷出，当地政府更是力推这一设想。但鄱阳湖被称为“长江绿肺”，是很多候鸟的栖息地和鱼类的洄游地，贸然建坝不一定能缓解旱情，还可能让鄱阳湖称为一湖死水，导致泥沙淤积等问题，生态影响过大。所以千万不能再重蹈一些大坝的覆辙，一定要慎重！建坝不见得就能解决问题，大坝也不是万能的。相关部门要召集各方力量，共商这一大计，不能自己说建就建，大家根本就不清楚怎么回事。鄱阳湖不是谁一家的，也不是私人的物品，它关系到江西乃至整个长江中下游民众的生活安危和生活质量，请让社会广泛参与，让大家共同决定鄱阳湖该何去何从。 ^{[永久失效連結]} See also: 鄱阳湖大坝当三思而行. 合肥在线. [2011-06-01]. 三峡影响”已经成为时下最流行的关键词，在这种语境下，我们所该做的是想方设法恢复生态、改善环境来抵消“三峡影响”。可是，抵消“三峡影响”能够成为修建鄱阳湖大坝的理由吗？  See also: . 京华网. [2012-02-01]. （原始内容存档于2012-02-02）. 近年来，长江连年枯水，生态环境有恶化趋势，如何统筹治理对政府是一个考验。如果没有清晰的全局性战略规划，并辅以有力的管控手段，而是被地方牵着鼻子走，任由其各自为战，层层设卡，那么，作为母亲河的长江，前景堪忧。上行下效，在鄱阳湖大坝之后，太湖和洪泽湖也正蠢蠢而动，政府的立场和思路究竟如何，国人都在关注和期待。 
40. . [2014-06-22]. （原始内容存档于2016-03-04）. 
41. IUCN. Poyang Lake Wetlands Management Report. IUCN. 2010-12-30 [2014-06-05]. （原始内容于2014-06-06）. IUCN recognizes Poyang Lake to be one of the most important wetlands in the world.IUCN and the International Crane Foundation (on behalf of the Wetlands International – IUCN SSC Crane Specialist Group) have published “An Ecosystem Approach to Resolving Conflicts Among Ecological and Economic Priorities for Poyang Lake Wetlands”, a report includes the input of Jiangxi Provincial leaders and scientists from diverse disciplines. It recommends that an Ecosystem Approach be applied to the management of Poyang Lake in order to safeguard ecosystem functions of the wetland and to design development strategies that harness their socio‐economic potential while sustaining values of the wetland into the long‐term future.The report warns that given the global and regional importance of Poyang Lake, and the many uncertainties regarding lake functions and human impacts, construction of large scale hydropower should be considered in a most careful and thorough manner. IUCN and Wetlands International believe that Poyang Lake can be best managed as a single, complex system to include the lake and its entire watershed. See also: James Harris,International Crane Foundation and ZhuangHao,IUCN China Office. (PDF). ICUN. 2010-12-30 [2014-06-05]. （原始内容 (PDF)存档于2012-10-25）. If the dam kept the water high in winter,however,the annual exchange rate would be greatly slowed.Water quality would decline. The aquatic vegetation of Poyang, highly importantfor fish and endangered waterbirds like the Siberian Crane, issensitiveto deterioration in water quality. Dongting and other lakes in the mid Yangtze Basin have undergone a sudden transformation from macrophyte-dominated vegetation to a system dominated by phytoplankton, due in part to declining water quality. Such a change at Poyang would be extremely expensive if not impossible to reverse. Given the global and regional importance of Poyang Lake, and the many uncertainties regarding lake functions and human impacts, we strongly recommend that a decision on construction of the dam be postponed until the steps described below have been completed. Step 1. The rationale for the proposed dam that hydrology of Poyang Lake has changed in recent years, to the detriment of natural systems and economic benefits needs to be rigorously and quantitatively assessed to determine the extent and impact of any change in hydrology. Step 2. A conceptual model for the system should be developed and tested, that includes the watershed, hydrology, vegetation, fish, Finless Porpoise, waterbirds, the human components, and other important variables, so that complex interactions among these variables can be understood and future changes predicted. Step 3. If environmental change has occurred, the drivers of this change need intensive analysis, including the effects of other water projects. The various factors probably interact, and in that case their separate and combined contributions need assessment. Step 4. Information gaps need to be identified and, in some cases, filled through further research before the best choices can be made for Poyang Lake. For example, economic development opportunities and strategies have been elaborated for the dam option, but also need considerable study as part of steps 5 and 6 below for the other (non ‐ dam) options for Poyang Lake. Such studies should examine potential benefits if the funds intended for the dam construction, and for mitigating its negative impacts, were instead spent directly upon improving livelihoods of people living within the basin or its watershed, through a Payment for Ecosystem Services or other development approach. Step 5. Based on what has caused environmental change at Poyang, a diverse array of management options should be identified. The proposed dam would be one of these options. In order to evaluate the proposed dam as one alternative, the design and operation plan for the dam need to be completed so that their impacts can be fairly assessed. Step 6. A thorough economic and environmental analysis should compare the various mitigation strategies with one another, in terms of costs and benefits and values of the ecosystem services of the wetland in particular.Regardless of the decisions made after this process is completed, management of Poyang Lake and its waters is best accomplished by regarding the entire system as a whole, through creation of a management agency that operates across the entire lake basin and its watershed. Such a management body must have the authority, independence, and commitment to assess scientifically the impacts of management actions and to implement adjustments as needed to offset unintended, negative consequences. Because informed decisions depend on technical information, an inter ‐ disciplinary scientific or advisory council should be established to provide advice to the management body. This advisory council should oversee the monitoring program and evaluate the effects of management actions, so that corrections and improvement can be made. IUCN is ready to provide technical assistance to Jiangxi Province with regard to training, case studies, the assessments, or implementation of an Ecosystem Approach at Poyang Lake. 
42. 任江华，吴齐强，卞民德. . 人民日报. 2009-12-21 [2014-06-06]. （原始内容存档于2014-06-06）. 江西省委书记苏荣强调：这是一项事关全局发展的大事！省长吴新雄指出：这是功在当代、利在千秋的伟大事业！站在国家战略高度，鄱阳湖生态经济区建设意义重大。  See also:鄱阳湖生态经济区门户网站. . 2009-12-12 [2014-06-06]. （原始内容存档于2014-06-06）. 鄱阳湖生态经济区规划：鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区)，共38个县(市、区) 。这一地区的国土面积5.12万平方公里。分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。经济发展是鄱阳湖生态经济区建设的重点，将重点打造光电产业基地、新能源产业基地、航空产业基地等八大新型工业产业基地；推进“两核(彭泽、万安核电站)一控(鄱阳湖水利枢纽工程)”；打造南昌、九江、景德镇、鹰潭的区域性交通枢纽地位。 See also:吴新雄. 江西省政府2011年工作报告. 中央政府门户网站. 2011-02-28 [2014-06-06]. （原始内容于2016-03-04）. 加强能源建设，开工建设彭泽核电一期，做好万安核电前期工作。  See also:王四华. . 万安县政府官网. 2010-03-02 [2014-06-06]. （原始内容存档于2014-06-07）. 总投资约780亿元的烟家山核电开发项目争取工作进展顺利，中国核工业集团公司成立了江西分公司，并与赣能股份有限公司、赣粤高速公路股份有限公司签订项目投资意向协议，共同推进项目前期工作。目前，该项目已列入鄱阳湖生态经济区“两核一控”重点建设项目，进入国家核电中长期发展规划。 See also:中广网. 鄱阳湖首台风力发电机组在江西完成安装. 2008-09-09 [2014-06-06]. （原始内容于2016-03-07）. 2008年9月9日上午，随着江西矶山湖风电场13号风机成功安装，鄱阳湖第一台风力发电机组在江西都昌正式安装完成。 
43. 鲍志恒、李云芳. . 东方早早报. 2011-07-14 [2014-06-04]. （原始内容存档于2014-06-06）. 专家解读“鄱阳湖水闸” 称不能把所有闸门都关死  See also: 鲍志恒、李云芳. . =江西新闻网. 2012-09-27 [2014-06-04]. （原始内容存档于2014-06-06）. 同时，江西省水利厅走访上海、江苏、安徽的水利系统，进行沟通，以消除下游省市对鄱阳湖水利枢纽建设的疑虑。而这时，鄱阳湖水利枢纽工程方案也已悄然完成修订。经过修订的方案将工程改“坝”为“闸”，放弃了防洪与发电功能，“2.8公里长的枢纽工程开有111个泄水闸，每个闸宽16米，加起来总净宽 1776米，全部开启后，江湖基本上处于自然连通状态，而在水位选择上，则采用动态调控，实行不同的月份不同水位，并对应各个功能，进行适应性调度”。而到了2011年，随着相关的科研进展，方案思路再次修订，常规泄水闸宽度由16米调整为26米，并增设4孔60米宽的大孔闸，为江豚和鱼类提供洄游通道。并且，最重要的是，江西方面“允诺”将建成后的工程的控制权交由长江水利委员会流域机构管理。  See also: . =新华社. 2012-09-28 [2014-06-04]. （原始内容存档于2015-09-24）. 聂芳容说：“鄱阳湖水利枢纽工程遇到的问题，洞庭湖都会遇到，但可以参照前者的一些做法。对比鄱阳湖工程所在的坝址，城陵矶的地质要更弱，更复杂，施工难度更大。” 

• Satellite observations make it possible to estimate Poyang Lake's water budget.[J].Lian Feng, Chuanmin Hu.Environmental Research Letters. Volume 6 Number 4
• Downstream Yangtze River levels impacted by Three Gorges Dam.Jida Wang et al.[J].Environmental Research Letters.2013: 8 044012
• Scientists line up against dam that would alter protected wetlands.Li Jiao.[J]. Science. 23 October 2009: 508-509
• An Ecosystem Approach to Resolving Conflicts Among Ecological and Economic Priorities for Poyang Lake Wetlands. James Harris,IUCN China Office et al.IUCN. 2010-12-30
• 1961-2007年鄱阳湖周边地区气温变化趋势分析[J].丁明军、郑林、杨续超.中国农业气象.2010年第4期
• 论民国以来鄱阳湖区的水利纠纷[J].吴赘.江西社会科学.2011年09期
• 鄱阳湖水利工程之争.贺莉丹.新民周刊.2011年24期
• 鄱阳湖：谁为大美保驾护航.江西省水利厅、南昌大学、中央电视台环保频道等联合摄制的大型纪录片.2012年7月8日
• 鄱阳湖干旱分析[J].甘小艳、刘成林、黄小敏.安徽农业科学.2011年24期
• 鄱阳湖湖滨沙山垄状地形的成因(Genesis of Ridgelike Landform on Sand Hill on the Shore of the Poyang Lake)[J].韩志勇、李徐生等.地理学报.2010年3期
• 采砂对鄱阳湖鱼类的影响研究[J].钟业喜、陈姗.江西水产科技.2005年01期
• 鄱阳湖富营养化调查与评价[J].吕兰军.湖泊科学.1996.8（3）：241～247.
• 修河干流水环境现状及污染防治对策[J].代银萍.江西水利科技，2007.33（1）：34～37.
• 长江九江段近岸水域水环境质量调查与分析[J].吕兰军.江西水利科技，2004.30（1）：28～32.
• 九江市城区河湖水质现状及污染防治对策[J].代银萍.江西水利科技，2010.36（1）：11
• 鄱阳湖“争坝” .于达维.财新《新世纪》.2010年第4期
• 鄱阳湖建坝：改变江湖格局?[J].易蓉蓉、和德.中国三峡.2012年09期
• 鄱阳湖地区流域水土流失特点研究初探[J]. 师哲、 张亭、 高华斌. 长江科学院院报. 2008年6月第25卷3期
• 鄱阳湖流域水土流失与森林生态环境控制管理对策[J]. 江惟舒、孔凡斌.《林业资源管理》.2003年06期
• 江西核电与鄱阳湖生态经济区建设[J].刘力章、谢小兵.中外能源.2010年09期

外部链接

• 江西省水利厅（页面存档备份，存于互联网档案馆）