輕犯罪法

《輕犯罪法》（日语：軽犯罪法／けいはんざいほう ^Keihanzaihō）是日本的一項特別刑法（日语：特別刑法），分為第1條至第4條，其中第1條裡尚細分為34項，主要針對各式各樣輕微罪行，對違法者作出拘留和處以科料，於昭和23年（1948年）5月2日開始施行，前身是明治41年內務省令第16號《警察犯處罰令（日语：警察犯処罰令）》^[1]。

輕犯罪法
日本法律
正式名稱	輕犯罪法
編號	昭和23年法律第39號
種類	刑法
效力	生效
施行	昭和23年（1948年）5月2日
所管	法務省
內容	輕微罪行相關的法律
相關	《警察犯處罰令（日语：警察犯処罰令）》
鏈接	原文
修正	輕犯罪法第一條第21項因應《動物愛護管理法（日语：動物の愛護及び管理に関する法律）》成立而移除

概要

輕犯罪法最早可以追溯到明治6年（1873年）的太政官布告（日语：太政官布告・太政官達）第256號《違式詿違條例》、1880年《刑法典》（舊刑法）第4編的《違警罪》和明治41年（1908年）內務省令第16號《警察犯處罰令（日语：警察犯処罰令）》。輕犯罪法成立的原因是前身的《警察犯處罰令》抵觸了第二次世界大戰後成立的《日本國憲法》，而且原本的《違警罪即決例（日语：違警罪即決例）》也讓司法警察官（日语：司法警察員）擁有對輕微罪行的即時裁決權，而導致了勞工運動和社會運動等出現了被打壓的情況^[1]，《警察犯處罰令》本身也賦予了其拘留和科料的權力，從而出現了濫用的情況^[2]。因此，隨著《輕犯罪法》成立，《警察犯處罰令》也正式失效^[3]。然而，原本《警察犯處罰令》的58項罪行中有28項均由《輕犯罪法》所繼承，因此為了避免重蹈覆轍，以防再出現濫用的情況，第四條加入了相關條款。最初，《輕犯罪法》第1條共細分為34項，然而在1973年因應《動物愛護管理法（日语：動物の愛護及び管理に関する法律）》成立而移除了其中的第21項^[1]。

條文^[3]

第1條 對與條文內各項之一相應的人物，處以拘留或科料。
（左の各号の一に該当する者は、これを拘留又は科料に処する。）

1. 在沒有正當理由的情況下，潛入沒人看守的空宅、建築物或船隻的人
   （人が住んでおらず、且つ、看守していない邸宅、建物又は船舶の内に正当な理由がなくてひそんでいた者）
   
   参见：侵入住居罪（日语：住居侵入罪）
2. 在沒有正當理由的情況下，藏有可以危害他人性命的刃物、鐵棒或看來可用於讓人造成重傷的器具的人
   （正当な理由がなくて刃物、鉄棒その他人の生命を害し、又は人の身体に重大な害を加えるのに使用されるような器具を隠して携帯していた者）
   
   参见：铳炮刀剑类所持等取缔法
3. 在沒有正當理由的情況下，藏有備用鑰匙、鑿、玻璃刀（英语：Glass cutter）等看來可用於闖入他人的住宅和建築物的器具的人
   （正当な理由がなくて合かぎ、のみ、ガラス切りの他他人の邸宅又は建物に侵入するのに使用されるような器具を隠して携帯していた者）
   
   参见：禁止持有特殊開鎖用具等相關法律（日语：特殊開錠用具の所持の禁止等に関する法律）
4. 雖然無法維持生計，但是在有工作能力的情況下卻不願工作，而且沒有穩定的居所之餘四處遊蕩的人
   （生計の途がないのに、働く能力がありながら職業に就く意思を有せず、且つ、一定の住居を持たない者で諸方をうろついたもの）
   
   参见：遊蕩罪（日语：浮浪罪）
5. 在公共的會堂、劇場、飲食店、舞廳以及其他公眾娛樂場所對入場者，或在汽車、電車、合乘自動車、船隻、飛機等公共交通工具內對乘客，有著粗野或亂暴的言語或舉措，造成對方困擾的人
   （公共の会堂、劇場、飲食店、ダンスホールその他公共の娯楽場において、入場者に対して、又は汽車、電車、乗合自動車、船舶、飛行機その他公共の乗物の中で乗客に対して著しく粗野又は乱暴な言動で迷惑をかけた者）
   
   参见：恐嚇罪（日语：脅迫罪）、勒索罪（日语：強要罪）、威力妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）、鐵道營業法（日语：鉄道営業法）、道路運送法（日语：道路運送法）、航空法（日语：航空法）、航空危險行為等處罰法（日语：航空の危険を生じさせる行為等の処罰に関する法律）
6. 在沒有正當理由的情況下，弄熄他人的標示燈、街燈等公眾使用或聚集地方的燈火的人
   （正当な理由がなくて他人の標灯又は街路その他公衆の通行し、若しくは集合する場所に設けられた灯火を消した者）
   
   参见：偽計妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）
7. 隨意將船或木筏放置於水上等阻礙水上交通的人
   （みだりに船又はいかだを水路に放置し、その他水路の交通を妨げるような行為をした者）
   
   参见：妨礙往來罪（日语：往来妨害罪）
8. 在沒有正當理由時，於發生風災、水災、地震、火災、交通意外、犯罪等特殊情況下，就有關進出事發地方的問題上，拒絕聽從公務員或救援者的指示，或在公務員請求援助的情況下拒絕對方要求的人
   （風水害、地震、火事、交通事故、犯罪の発生その他の変事に際し、正当な理由がなく、現場に出入するについて公務員若しくはこれを援助する者の指示に従うことを拒み、又は公務員から援助を求められたのにかかわらずこれに応じなかった者）
9. 在沒有相當注意的情況下，在建築物、森林等易燃物附近生火，或在汽油等易燃物附近使用可以點火之物的人
   （相当の注意をしないで、建物、森林その他燃えるような物の附近で火をたき、又はガソリンその他引火し易い物の附近で火気を用いた者）
   
   参见：失火罪（日语：放火及び失火の罪）、消防法（日语：消防法）
10. 在沒有相當注意的情況下，使用或把玩槍砲或火藥類、鍋爐等容易爆發的物品
    （相当の注意をしないで、銃砲又は火薬類、ボイラーその他の爆発する物を使用し、又はもてあそんだ者）
    
    参见：铳炮刀剑类所持等取缔法、火藥類取締法（日语：火薬類取締法）、爆發物品管理罰則（日语：爆発物取締罰則）
11. 在沒有相當注意的情況下，在對他人的身體或物件所在的地方投擲、注入或發射可能造成傷害的物品的人
    （相当の注意をしないで、他人の身体又は物件に害を及ぼす虞のある場所に物を投げ、注ぎ、又は発射した者）
    
    参见：故意傷害罪、刑事毀壞、威力妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）
12. 在沒有正當的理由的情況下，放生在習性上明顯對人畜可能造成傷害的狗或其他鳥獸，或是監管不力讓其逃脫的人
    （人畜に害を加える性癖のあることの明らかな犬その他の鳥獣類を正当な理由がなくて解放し、又はその監守を怠ってこれを逃がした者）
    
    参见：過失致死罪
13. 在公共地方對大量人士有著非常明顯的粗野或亂暴的言語和行為，從而造成對方困擾，又或是在汽車、電車、合乘自動車、船隻以及其他公共交通工具、演劇等活動、物資派發、購買這些交通工具的車票或活動的門票、輪候派發物資相關憑證時展示自己的威勢插隊或破壞隊列的人
    （公共の場所において多数の人に対して著しく粗野若しくは乱暴な言動で迷惑をかけ、又は威勢を示して汽車、電車、乗合自動車、船舶その他の公共の乗物、演劇その他の催し若しくは割当物資の配給を待ち、若しくはこれらの乗物若しくは催しの切符を買い、若しくは割当物資の配給に関する証票を得るため待っている公衆の列に割り込み、若しくはその列を乱した者）
    
    参见：恐嚇罪（日语：脅迫罪）、勒索罪（日语：強要罪）、鐵道營業法（日语：鉄道営業法）
14. 在公務員制止的情況下，仍然依舊發出大音量的人聲、樂器、收音機等聲音，破壞安寧造成鄰居困擾的人
    （公務員の制止をきかずに、人声、楽器、ラジオなどの音を異常に大きく出して静穏を害し近隣に迷惑をかけた者）
    
    参见：維持安寧法（日语：国会議事堂等周辺地域及び外国公館等周辺地域の静穏の保持に関する法律）、揚聲器嘈音規制條例（日语：拡声機暴騒音規制条例）、傷害罪
15. 詐稱自己擁有官職、公職、位階、勳位、學位以及其他基於法令的稱號或外國的同等相應稱號，或在沒有資格的情況下製作相同或類同於基於法令的制服、勳章和紀念章等徽章的人
    （官公職、位階勲等、学位その他法令により定められた称号若しくは外国におけるこれらに準ずるものを詐称し、又は資格がないのにかかわらず、法令により定められた制服若しくは勲章、記章その他の標章若しくはこれらに似せて作った物を用いた者）
16. 向公務員謊稱有罪案和災害發生的人
    （虚構の犯罪又は災害の事実を公務員に申し出た者）
    
    参见：誣告罪（日语：虚偽告訴罪）、妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）
17. 基於法令理應記載的姓名、居住地址、職業等其他事項上，於典當或古董的買賣或交換的帳簿上作出虛假錯誤陳述的人
    （質入又は古物の売買若しくは交換に関する帳簿に、法令により記載すべき氏名、住居、職業その他の事項につき虚偽の申立をして不実の記載をさせた者）
    
    参见：古物營業法（日语：古物営業法）、賊贓等牽涉罪（日语：盗品等関与罪）
18. 在得知自己擁有的地方內發現了老幼傷殘或人的屍體以及死胎，卻不迅速向公務員報告的人
    （自己の占有する場所内に、老幼、不具若しくは傷病のため扶助を必要とする者又は人の死体若しくは死胎のあることを知りながら、速やかにこれを公務員に申し出なかった者）
    
    参见：遺棄罪（日语：遺棄罪）、毀壞屍體、遺棄罪（日语：死体損壊・遺棄罪）
19. 在沒有正當理由的情況下，改變發現不正常死亡的屍體或死胎現場的人
    （正当な理由がなくて変死体又は死胎の現場を変えた者）
    
    参见：遺棄屍體罪（日语：死体損壊・遺棄罪）
20. 在公眾可以看得到的地方以讓人感到不快的方式，隨意露出臀部、大腿等身體部份的人
    （公衆の目に触れるような場所で公衆にけん悪の情を催させるような仕方でしり、ももその他身体の一部をみだりに露出した者）
    
    参见：迷惑防止條例、公然猥褻罪（日语：わいせつ、姦淫及び重婚の罪）
21. 移除
    
    参见：動物愛護管理法（日语：動物の愛護及び管理に関する法律）
22. 行乞或讓人行乞的人
    （こじきをし、又はこじきをさせた者）
    
    参见：儿童福祉法
23. 在沒有正當理由的情況下，偷窺別人所在的住居、浴場、更衣室、廁所等通常人們沒穿衣服的地方
    （正当な理由がなくて人の住居、浴場、更衣場、便所その他人が通常衣服をつけないでいるような場所をひそかにのぞき見た者）
    
    参见：建造物等侵入罪（日语：住居侵入罪）
24. 公共或私人儀式上弄惡作劇等妨礙儀式進行的人
    （公私の儀式に対して悪戯などでこれを妨害した者）
    
    参见：建造物等侵入罪（日语：住居侵入罪）、威力妨礙業務罪、偽計妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）、禮拜所以及墳墓相關的罪（日语：礼拝所及び墳墓に関する罪）
25. 阻塞河道、水溝等航道的人
    （川、みぞその他の水路の流通を妨げるような行為をした者）
    
    参见：出水以及水利相關的罪（日语：出水及び水利に関する罪）、河川法（日语：河川法）
26. 在街道或公園等公眾聚集的地方吐痰、大小便或讓其吐痰、大小便的人
    （街路又は公園その他公衆の集合する場所で、たんつばを吐き、又は大小便をし、若しくはこれをさせた者）
    
    参见：淨水污染罪（日语：飲料水に関する罪）、刑事毀壞、公然猥褻罪（日语：わいせつ、姦淫及び重婚の罪）
27. 違反公眾利益，隨意棄置垃圾、鳥獸屍體等污染物或廢棄物的人
    （公共の利益に反してみだりにごみ、鳥獣の死体その他の汚物又は廃物を棄てた者）
    
    参见：廢棄物處理法（日语：廃棄物の処理及び清掃に関する法律）
28. 堵塞別人的路，或是纏擾對方他人，並且沒有離開的意思，又或是做出讓人感到不安或困擾的行為來纏繞別人的人
    （他人の進路に立ちふさがって、若しくはその身辺に群がって立ち退こうとせず、又は不安若しくは迷惑を覚えさせるような仕方で他人につきまとった者）
    
    参见：纏擾者規則法（日语：ストーカー行為等の規制等に関する法律）、配偶暴力防止法（日语：配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律）、防止虐待兒童法（日语：児童虐待の防止等に関する法律）、暴力團對策法（日语：暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律）
29. 計劃傷害他人身體以及對該當行為進行預演時的共謀者
    （他人の身体に対して害を加えることを共謀した者の誰かがその共謀に係る行為の予備行為をした場合における共謀者
30. 讓狗或其他動物攻擊人畜，或嚇跑馬或牛的人
    （人畜に対して犬その他の動物をけしかけ、又は馬若しくは牛を驚かせて逃げ走らせた者）
    
    参见：道路交通法（日语：道路交通法）、威力妨礙業務罪、偽計妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）
31. 弄惡作劇等妨礙他人業務的人
    （他人の業務に対して悪戯などでこれを妨害した者）
    
    参见：威力妨礙業務罪、偽計妨礙業務罪（日语：信用毀損罪・業務妨害罪）
32. 在沒有正當理由的情況下，進入禁止進入的地方和別人的田地
    （入ることを禁じた場所又は他人の田畑に正当な理由がなくて入った者）
    
    参见：侵入住居罪（日语：住居侵入罪）
33. 隨意在別人的居所等工作物（日语：工作物）處貼上單張，或拆除別人的招牌、警告牌或其他標示物，又或是弄污這些工作物或標誌
    （みだりに他人の家屋その他の工作物にはり札をし、若しくは他人の看板、禁札その他の標示物を取り除き、又はこれらの工作物若しくは標示物を汚した者）
    
    参见：刑事毀壞、建造物等損壞罪（日语：建造物等損壊罪）
34. 向公眾出售或派發物品，又或是提供服務的時候，作出欺騙或誤導公衆的宣傳的人
    （公衆に対して物を販売し、若しくは頒布し、又は役務を提供するにあたり、人を欺き、又は誤解させるような事実を挙げて広告をした者）
    
    参见：欺詐罪（日语：詐欺罪）、防止不公平競爭法（日语：不正競争防止法）、獎品標示法（日语：不当景品類及び不当表示防止法）、特定商業交易法（日语：特定商取引に関する法律）

第2條 違反前條罪行的人可以酎情處理，免除刑責，也可以同時拘留和處以科料。
（前条の罪を犯した者に対しては、情状に因り、その刑を免除し、又は拘留及び科料を併科することができる。）

第3條 教唆他人違反第一條的罪行或協助其犯罪行為的人，視為正犯。
（第一条の罪を教唆し、又は幇助した者は、正犯に準ずる。）

第4條 在這項法律實行的同時，要注意不應該不當地侵害國民的權利，別有用心地以其他目的來濫用此法律的行為也是不能接受的。
（この法律の適用にあたっては、国民の権利を不当に侵害しないように留意し、その本来の目的を逸脱して他の目的のためにこれを濫用するようなことがあってはならない。）

違法情況

2018年，以《輕犯罪法》作出起訴的案件數目為8,559件，人數則是8,658人，按件數來說在特別刑法（日语：特別刑法）裡僅次於《迷惑防止條例》和《覺醒劑取締法》，為特別刑法裡起訴次數第三多的罪行，按人數的話則僅次於《覺醒劑取締法》排第2位。如果是按暴力團員的犯罪數目來看，《輕犯罪法》僅有99件87人遠低於《覺醒劑取締法》的6,662件4,569人，整體來說無論件數和人數均次於《大麻取締法（日语：大麻取締法）》、《迷惑防止條例》、《持有槍砲刀劍類等取締法》、《風俗營業等的規則以及業務正當化等的相關法律（日语：風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律）》和《麻醉藥物以及精神藥物取締法（日语：麻薬及び向精神薬取締法）》，排在第7位^[4]。

以2018年的紀錄為例，按起訴項目來說，最多是第2號（凶器攜帶罪），共3,334件3,141人，其次是第32號（田地等侵入罪），共1,665件1,843人，有紀錄最少的則是第14號（妨礙安寧罪，兩件兩人）、第19號（改變不正常死亡現場罪，1件兩人）和第34號（虛假廣告罪，兩件兩人），沒有任何紀錄的分別是第4號（遊蕩罪）、第6號（關燈罪）、第7號（妨礙水上交通罪）、第8號（特殊情況下不作協助罪）、第17號（姓名等不實陳述罪）、第24號（妨礙儀式罪）、第29號（暴行等共謀罪）和第30號（指使或嚇跑動物罪）。此外，按性別來說，8,658人中只有515人是女性，其中最多人干犯的是第9號（火氣亂用罪，155人），有紀錄最少的則是第5號（粗野亂暴罪）和第14號（妨礙安寧罪），均是1人。此外，8,658人中有1,096人為青少年，佔整體青少年犯罪的25.2%，這個比例是所有特別刑法罪行裡最高的，最多人干犯的項目則是第31號（妨礙業務罪，296人），有紀錄最少的則是第26號（排泄物等的罪，1人），未成年女性最多干犯的則是第32號（田地等侵入罪，25人），有紀錄最少的則是第2號（凶器攜帶罪）和第11號（危險物品投擲注入罪），均是1人^[5][6]。

另外，按法務省的《犯罪白書（日语：犯罪白書）》記載，平成元年（1989年）時違反《輕犯罪法》的人數是2,382人，在特別刑法裡次於《毒物以及有害物質取締法（日语：毒物及び劇物取締法）》、《覺醒劑取締法》、《持有槍砲刀劍類等取締法》、《風俗營業等的規則以及業務正當化等的相關法律》、《公職選舉法（日语：公職選挙法）》和《船舶安全法（日语：船舶安全法）》，以犯罪人數來說排第7位。違反《輕犯罪法》的高峰期在平成16年（2004年）至平成24年（2012年）之間，每年均超過1萬人次，其中的平成21年（2009年）更是歷來最高的16,198人，以同年度來說僅次於《覺醒劑取締法》排在第2位。平成30年（2018年）時雖然已經回落至7,866人，但是仍然是僅次於《覺醒劑取締法》，屬第2多人干犯的罪行^[7]。

參見

• 行政拘留、中华人民共和国治安管理处罚法
• 別件逮捕（日语：別件逮捕）
• 微罪逮捕（日语：微罪逮捕）
• 妨礙執行公務罪（日语：公務の執行を妨害する罪）
• 截查（日语：職務質問）
• 體感治安（日语：体感治安）

參考資料

1. 軽犯罪法. kotobank （日语）. 
2. 警察犯処罰令. kotobank （日语）. 
3. 軽犯罪法. 總務省. [2020-04-17]. （原始内容于2020-11-02） （日语）. 
4. 平成30年1～12月犯罪統計【確定値】　訂正版. 總務省. [2020-04-17]. （原始内容于2021-04-19） （日语）. 
5. 第2節　少年による特別法犯. 法務省. [2020-04-17]. （原始内容于2021-04-12） （日语）. 
6. 軽犯罪法違反　違反態様別　検挙件数及び検挙人員. 警察廳. [2020-04-17]. （原始内容于2019-10-21） （日语）. 
7. 資料２－４　特別法犯 検察庁新規受理人員（罪名別）. 法務省. [2020-04-17]. （原始内容于2020-07-13） （日语）.