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譚榮邦

譚榮邦SBS(英語:Tam Wing-pong,1948年8月2日),暱稱「邦邦」,香港建制派政治人物新民黨成員。他在1971年起成為香港公務員,至2008年從公務員系統退休,曾擔任香港郵政署長,官至首長級甲級政務官。

譚榮邦
Tam Wing-pong
SBS
香港郵政署長
任期
2006年7月10日-2008年10月24日
秘书长鄭汝樺 蔡瑩璧
前任蔣任宏
继任張雲正
葵涌及青衣政務專員[註 1]
任期
1982年3月1日-1985年5月31日
与丁福祥[註 2]同时在任
區議會主席何冬青
前任王永平
继任高淇
个人资料
性别
出生 (1948-08-02) 1948年8月2日74歲)
 英屬香港維多利亞城
国籍 中华人民共和国香港
公民权 香港
政党 新民黨
学历威靈頓英文中學
聖士提反女子中學
母校香港大學
牛津大学
哈佛甘迺迪學院
清华大学
职业政治人物公務員
签名

他在1971年加入港英政府後於1973年轉職政務主任,曾出任經濟、銓敍、金融及工商等範疇的決策科局職務。他在1982年獲派往青衣島擔任理民官,並在1983年改任首任葵涌及青衣政務專員。另外於香港回归前後,他亦曾先後外派至英国中国的港府辦事處,即香港政府駐倫敦辦事處駐北京辦事處

房屋署出任副署長期間,他致力解決孫九招的後續問題,以及成功安排領匯房地產投資信託基金上市和公共屋邨加租以紓緩香港房屋委員會的財困問題。在擔任郵政署署長期間,他為部門開闢郵件中轉服務及网络购物服務,以及關閉低使用率的郵政局,因而在卸任時為本來入不敷支的部門留下四億港元盈餘。

早年生涯

譚榮邦於1948年8月2日在英屬香港維多利亞城出生,年幼時常與祖母到高陞戲院粵劇而培養出對表演藝術的興趣[2][3] 。他在少年時代曾入讀威靈頓英文中學,因而常自嘲出身流氓學校,而他亦指自己早年不愛學習,直至1966年香港中學會考前才擔心前途才鼓起勇氣讀書[4][5]。及後,他於聖士提反女子中學完成预科課程[6],並在1972年於香港大學取得社会科学学士學位[7]

公務員生涯

早年生涯

 
譚榮邦在入職政務主任後的首個崗位為西貢副理民官

譚榮邦先於1971年7月加入港英政府入職行政主任,及後在《麥健時報告書》建議擴大公務員體制下,於1973年11月轉任政務主任[1][8]。他在入職政務主任後被派至新界民政署擔任西貢理民官,成為岳士禮的助手,但約一年後就在1974年10月獲港府派往英国牛津大学深造進修公共行政学,然而他的表現獲西貢的鄉紳表揚,當地的鄉事委員會更設宴歡送他和同行的劉兆賢[1][9][10]。他在1975年8月返港並改於市政事務署效力,負責九龍的地方事務,並多次統籌就工程及小販等市政事項,亦曾一度與葉澍堃於同組工作[1][11][12]

他在1978年5月轉往布政司署出任助理經濟司,並在1980年4月升任高級政務主任[1]。在晉升後2個月,他就啟程前往英国伦敦香港政府駐倫敦辦事處任職,任期內亦一度兼任助理駐英專員,直至1982年2月返港[1]

理民官及地方專員

在1982年2月從英國返港後,譚榮邦再度獲派新界政務署並於地區出仕,被委任為負責荃灣區工程事務的荃灣副理民官,專責青衣的發展事務[1]。譚在1982年2月2日獲港府奉為官守太平紳士[13],以於同年3月1日接替王永平出任該分部的理民官[1][14]。隨著荃灣新市鎮發展至青衣,青衣建設多個大型公共屋邨使人口急增,譚在1982年3月公佈港府會斥資建築青荃橋以舒緩青衣大橋交通堵塞問題,而他的職位亦因地區發展而在同年4月1日正式更名為青衣理民官[1][15][16]。同時,他在任內支持青衣島的傳統活動,不論真君大帝寶誕及天后寶誕均到青衣戲棚主禮節慶[17][18]

 
1984年的青衣地圖,譚榮邦是時任葵涌及青衣政務專員

青衣民眾對公共設施的需求在人口急升下同時大增,但在1982年秋季區內傳出青衣發展計劃會減慢,譚為此公開辟謠,並指港府會花二千多萬港元收地,更考慮增設地鐵酒店醫院等設施,而青衣在1991年的目標人口為二十萬[19]。另外,他亦向地區體育會承諾,港府會在區內保留及設置包括游泳池等的康體設施[20][21]。同時,他亦強調青衣島上的墳場只可安葬原居民,避免殮葬用地擴張損害原居民權益及影響市鎮發展[22]。在1983年中,港府透過譚正式公佈總值六十億港元的青衣島發展計劃,並決定在青衣北部對出填海,而譚亦負責與當地的養魚戶商討遷徙問題[23][24][25]

在1983年9月12日,譚的職位在改組後稱為葵涌及青衣政務專員,亦自此兼顧葵涌地方的工作[1]。他在上任後立即整理葵涌的分區委員會及互助委員會等組織,並針對早期發展的不足加強交通及治安的支援[26][27]。同時,他亦按港府規劃籌備葵涌及青衣區從荃灣區拆出的安排,為另立葵涌及青衣區議會作出準備[28][29]。他亦多次表示葵涌及青衣區在1980年代中佔全港超過一成人口,又有高密度住宅和工商業區,以及油庫、發電廠和貨櫃碼頭等多種土地及設施,故地區工作極為複雜和繁忙[28][29]。任內表現出色的他終在1984年4月晉升為首長級丙級政務官[1]葵涌及青衣區議會在1985年3月舉行首次選舉並在同年4月1日成立後,譚在1985年5月31日卸任葵涌及青衣政務專員,並由高琦接任[30][31][32]

主權移交之前

譚榮邦在離任地區職務後短期休假,並在1985年7月出任公務員薪俸及服務條件常務委員會助理秘書長,數年任期內更曾一度署任秘書長職務[1]。及後,他在1987年8月再度獲派市政總署,以接替戴婉瑩出任助理處長,負責文化、體育館及娛樂事務[33][34]。他在任內亦曾出訪位於德国科隆科隆歌剧院德语Oper Köln及位於英国加的夫威爾士國家歌劇院英语Welsh National Opera以籌備文藝交流活動[35],並在卸任前多次帶隊到中华人民共和国深圳市參與當地的國際藝術節[36]。隨後,他在1989年7月重返布政司署銓敍科出任首席助理銓敍司,負責薪酬及服務條件,並在期後於1990年2月至5月再度獲港府派至美国哈佛甘迺迪學院修讀公共管理證書課程[1][7][10]

財金職務

在1990年5月返回香港後,譚獲安排轉至金融科擔任副金融司[1]。他在副金融司任內的香港聯合交易所起重大變化,他先在1991年7月為恆生工商業分類指數起賣揭幕[37],及後更在同年8月提倡聯交所改組,並透過證券及期貨事務監察委員會對聯交所公司作出干預[38][39]。對於政府介入市場強迫聯交所改組,譚認為做法為加強聯交所的透明度及監管能力至國際水平,為保香港金融的國際聲譽別無他法[39]。不過,在改革過程中,中央結算系統卻因法例在同年11月未趕及香港行政局通過而一度被迫押後[40]。及後,他的職位因應布政司署改組而更名為副財經事務司,而他更在1993年至1994年冬季數個月內署任財經事務司,並推動規管內線交易的法例修訂[1][41]。雖然曾因先買股票後申報而被上司簡德倫責罵沒避嫌意識,但他亦在1994年1月順利升任首長級乙級政務官[1][6],並在同年3月23日獲奉為官守太平紳士[42]

工貿職務

 
譚榮邦曾多次出席世界貿易組織的談判

在1995年5月,譚獲委任為貿易署副署長,負責多邊貿易及區域合作事宜[1]。他在上任後就隨即參與世界貿易組織就開放各個服務業市場的多個回合談判,不過已發展國家集團在人才流動、金融服務、基本電訊和海上運輸四項上未能取得理想成果而受批評,而美国更退出簽署協定,譚亦因此而感到失望[43]。隨後,他在1996年8月被抽調回布政司署工商科出任副工商司,繼續處理工業及貿易政策[44]。他任內為了消除美國對香港紡織品及成衣的管制措施,曾邀請及接待美國政府到香港訪查,惟最終只有少許進展[45][46]。另外,他亦負責管理各港府駐海外辦事處的行政工作,包括開支預算及編制增減等[47]。與此同時,負責海外工作的他亦因此需在1996年為高級公務員統籌清华大学國情研習班,而他亦為學員之一[48]

主權移交後初期

在1997年7月香港主權移交至中國時,譚榮邦由工商科過渡至工商局擔任副局長[44]。他在除了處理原有的人事事宜外,亦負責為港府籌備設立香港駐京辦[49][50]。他在1998年1月一度署任工商局局長,署任期內更曾動議二讀《防止盜用版權條例》及明確保留食米戰略管制英语Strategic trade theory計劃[51][52],而他亦在同月晉升至首長級乙一級政務官[44]

臨近香港駐京辦開始營運之際,早已參與籌設工作的譚榮邦在1998年11月獲派駐北京擔任辦事處的副主任,協助主任梁寶榮處理職務[44]。他定期由北京返港就駐京辦的日常工作及預算於香港立法會答辯,當中亦包括針對被在中國大陸被扣押港人設立中國大陸與香港之間的通報機制等事宜[53]。另外,他也為長期為駐京辦的臨時辦公室租約及覓地興建永久辦公室而多次申請撥款[54][55][56]。及後,他代表駐京辦在2003年全國兩會會期公佈將在地安門西大街興建永久辦事處,而他則在同年12月任滿返港[44][57]

房屋署副署長

 
譚榮邦在房屋署副署長任內為解決香港房屋委員會財困問題的手法備受爭議

在2003年12月從北京返港後,譚出任負責房屋策略範疇的房屋署副署長職位,兼任房屋及規劃地政局副秘書長[44]。他在上任時即面對暫停居者有其屋計劃引致香港房屋委員會財困的問題,他對此提出舉債等多個途徑解決財困,但卻被指出僅為變賣及虛耗資產與儲備而未有改革房委會營運情況[58][59]。與此同時,停售的居屋物業以成本價轉賣予政府用作紀律部隊宿舍令房委會財政更為惡化,他則向公眾表示因項目中賺取的收入亦為公帑,故以成本價出售為令納稅人得益[60]。最終,房委會分拆部分零售物業及停車場為領匯房地產投資信託基金套現以紓緩財政問題[61]。及後香港的樓市回升,但他仍以市場不穩為由維持不出售居屋單位至2006年年底的決定[62]

在解決房委會財政問題後,針對公共屋邨老化問題,他對外承諾會勘察樓齡屋邨以保障樓宇結構安全[63]。就非公營房屋政策,譚在2005年加強對地產代理的執法工作,以符合社會要求及國際水平[64]。與此同時,他亦是何賽雲訴房委會案中的主要負責官員,應付法庭的審訊[65]。為了進一步改善公屋租金機制,他與房委會的檢討委員會提出依據入息比例中位數數據而調整的「可加可減」方案,惟最終被朝野批評為「只加不減」制度[66][67]。譚為此公開表明房委會若未能按此機制加租會使儲備約8年後清空,導致房委會破產[67]。最後方案獲得通過,而「可加可減」租金機制及後亦多次使房委會在經濟困境下仍能逆市加租[68]。在租金改革後,譚於2006年7月卸任副署長,他因自己妥善解決孫九招的後續問題而感到滿足,而常任秘書長兼署長陳鎮源亦對他讚賞有加[44][69][70]。他在卸任前雖然拒絕房署職工舉辦歡送會,但就在離任前與新聞記者聚餐論政[69]

郵政署長

譚榮邦獲港府委任為香港郵政署長,在2006年7月10日接替宣佈退休的蔣任宏上任[44][69]。他甫上任即到各郵局視察以了解郵務運作及前線工作情況[70]。港府委任他擔任郵政署署長的目的是希望他可透過調升郵費等方法解決香港郵政入不敷支的問題,而當時郵費增加一毫港元更可令年總收入增加一億港元,但他在上任初期考慮到更改郵費須經過香港立法會的漫長爭辯而放棄,並以開闢更多收入來源取代加價計劃[70]。不過,郵政成本日益增加下,譚最終亦改為向立法會申請上調凍結多年的郵費[71][72]

 
譚榮邦任內落實在九龍灣興建中央郵件中心作香港郵政總部的計劃

譚留意到很多郵件都以中轉模式運送以避開熱門直航航線的昂貴收費,因此透過香港較完善的航空網絡以淨餘運力向大中華地區提供更多的廉價中轉服務來賺取轉運費[70]。與此同時,他在沒有邮政编码系統的香港提出標準化地址計劃,甚至推行教導信封正確寫法的宣傳運動,以引入機械處理信件分類程序,從而減省營運成本[70]。因此,他任內與中国邮政合夥提供大中華地區物流服務而在屯門設立香港郵政物流中心,並落實在九龍灣興建中央郵件中心取代位於中環香港郵政總局[72][73][74]

譚亦在上任初期拍板翻新舊郵政局的計劃[70],但及後他巡視全香港超過130間郵政局後,決定關閉多間低使用率的分局,亦取消包括香港中文大學的流動郵車服務,以節省營運成本[71][75][76]。他曾舉例指出一些分局有大量面積可以騰空,而另一些則在早上門可羅雀故可調整營運時間[10]。減少郵政服務地點的做法引來各方批評,而香港中文大學學生會更發文要求郵政署恢復流動郵車服務[71][75][76]。相反,火炭郵政局在譚巡視後發現服務不足以應付人流,因而成為延長服務時間的特例,惟譚及後表示把人流分散後收入並沒有增長,故此是決策錯誤[10]。另外,香港營運中最古老的郵政局赤柱郵政局亦在譚的研究下由覓地搬遷改為原址保育復修,並回復1937年落成時的外貌,而他更與南區區議會主席馬月霞一同主禮重開儀式[77]。針對他上任時多間郵政局被搶劫的保安問題,他在實地考察後發現分局人手單薄是問題元兇,故隨即聘請兼職或護衛員在休息或午飯等時間填補人手,避免了耗費巨額更新防盜系統[10]

在退休離任前,譚已為原本左支右絀的香港郵政帶來四億港元盈餘,更公佈開展网络购物服務,設立电子交易平台中小型企業將貨品上架,並在交易確認後透過部門的郵政網路配送至客戶手上[10][78]。他在2007年5月晉升至首長級甲級政務官,並在2008年10月24日退休卸任及離開公務員系統[79][80][81]。他因在房屋發展及郵政服務的傑出表現而在2009年7月1日於香港2009年度授勳及嘉獎名單中獲頒銀紫荊星章[82]

個人及退休生活

 
譚榮邦因2019冠狀病毒病疫情而在聯絡中心擔任義務電話聯絡人員

譚榮邦自小常看粵劇,及後他在派駐海外時均會學習欣賞高水平的當地戲劇[3][10]。他在外派伦敦時多看歌剧,而在駐北京時就改看京剧[3][10]。因此,他每年仍會前往欧洲看歌剧,以及偶爾到北京看京剧,甚至邀請葉劉淑儀一同參與[3]。在退休後,他更因此出任香港藝術節的節目委員會委員[3]

雖然譚並不熱忱工作,但他為了保持身心健康決定在從香港公務員系統退休後持續工作[10]。他加入了葉劉淑儀在2011年創立的新民黨並擔任執行委員會委員,亦代表政黨對各政策提供意見,曾批評港府擬設文化局或會有意識形態上的壓力令文化藝術創作空間減少[83][84],以及認為覆蓋郵筒上的英國皇室標記英语Cadency labels of the British royal family皇家花押英语Royal cypher是欲蓋彌彰,應保持原貌免除爭議[85][86]。不過,他在反對逃犯條例修訂草案運動後,認為公務員宣誓擁護《基本法》及效忠香港特別行政區是理所當然,並僅如结婚证一樣既出自道德原因,亦為自願遵循[87][88][89]。同時,他亦指英國的英國國民(海外)居留簽證旨在為英國增加稅務收入,而非為履行《中英聯合聲明[90]。在2022年7月,他更與黨員考察北部都會區,研究當地未來發展規劃[91]。另外,他除了政黨工作外,亦曾在沒酬金下客串粵劇及免費為太陽報撰寫專欄「黑灰白」,惟他收到公務員事務局來函指他沒有就再就業項目提交申請[3][8][48][92]

譚並不喜歡接聽電話,甚至曾為了避免電聯而花時間從上環乘地鐵至柴灣面談,不過他因2019冠狀病毒病疫情答應在聯絡中心擔任義務工作,而被派任電話聯絡人員[93]。然而,喜歡與传播媒体人員打交道的他在相熟記者間有「邦邦」的暱稱[70]

榮譽

勳銜

頭銜

  • 譚榮邦,JP(Tam Wing-pong, JP,1982年2月2日-1985年5月31日;1994年3月23日-2008年10月24日)[13][42]
  • 譚榮邦,SBS(Tam Wing-pong, SBS,2009年7月1日-)[82]

注脚

  1. ^ 在1982年4月1日前稱為荃灣理民官(荃灣區工程事務);在1982年4月1日至1982年9月30日期間稱為青衣理民官;在1982年10月1日至1983年9月11日期間稱為青衣政務專員[1]
  2. ^ 1982年3月1日至1983年9月11日:在1982年3月1日至1982年9月30日前擔任葵涌理民官;在1982年10月1日至1983年9月11日擔任葵涌政務專員

參考資料

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政府职务
新頭銜 葵涌及青衣政務專員
1983年9月12日-1985年5月31日
繼任者:
高淇
前任者:
蔣任宏
香港郵政署長
2006年7月10日-2008年10月24日
繼任者:
張雲正

譚榮邦, 英語, wing, pong, 1948年8月2日, 暱稱, 邦邦, 香港建制派政治人物, 新民黨成員, 他在1971年起成為香港公務員, 至2008年從公務員系統退休, 曾擔任香港郵政署長, 官至首長級甲級政務官, wing, pong, sbs香港郵政署長任期, 2006年7月10日, 2008年10月24日秘书长鄭汝樺, 蔡瑩璧前任蔣任宏继任張雲正葵涌及青衣政務專員, 任期, 1982年3月1日, 1985年5月31日与丁福祥, 同时在任區議會主席何冬青前任王永平继任高淇个人资料性别男出生, 194. 譚榮邦 SBS 英語 Tam Wing pong 1948年8月2日 暱稱 邦邦 香港建制派政治人物 新民黨成員 他在1971年起成為香港公務員 至2008年從公務員系統退休 曾擔任香港郵政署長 官至首長級甲級政務官 譚榮邦 Tam Wing pong SBS香港郵政署長任期 2006年7月10日 2008年10月24日秘书长鄭汝樺 蔡瑩璧前任蔣任宏继任張雲正葵涌及青衣政務專員 註 1 任期 1982年3月1日 1985年5月31日与丁福祥 註 2 同时在任區議會主席何冬青前任王永平继任高淇个人资料性别男出生 1948 08 02 1948年8月2日 74歲 英屬香港維多利亞城国籍中华人民共和国 香港 公民权 香港政党新民黨学历威靈頓英文中學聖士提反女子中學母校香港大學牛津大学哈佛甘迺迪學院清华大学职业政治人物 公務員签名学历 香港大學社会科学學士 牛津大学公共行政学課程 哈佛甘迺迪學院公共管理證書 清华大学國情研習班他在1971年加入港英政府後於1973年轉職政務主任 曾出任經濟 銓敍 金融及工商等範疇的決策科局職務 他在1982年獲派往青衣島擔任理民官 並在1983年改任首任葵涌及青衣政務專員 另外於香港回归前後 他亦曾先後外派至英国及中国的港府辦事處 即香港政府駐倫敦辦事處及駐北京辦事處 在房屋署出任副署長期間 他致力解決孫九招的後續問題 以及成功安排領匯房地產投資信託基金上市和公共屋邨加租以紓緩香港房屋委員會的財困問題 在擔任郵政署署長期間 他為部門開闢郵件中轉服務及网络购物服務 以及關閉低使用率的郵政局 因而在卸任時為本來入不敷支的部門留下四億港元盈餘 目录 1 早年生涯 2 公務員生涯 2 1 早年生涯 2 2 理民官及地方專員 2 3 主權移交之前 2 3 1 財金職務 2 3 2 工貿職務 2 4 主權移交後初期 2 4 1 房屋署副署長 2 5 郵政署長 3 個人及退休生活 4 榮譽 4 1 勳銜 4 2 頭銜 5 注脚 6 參考資料 7 相關條目早年生涯 编辑譚榮邦於1948年8月2日在英屬香港維多利亞城出生 年幼時常與祖母到高陞戲院看粵劇而培養出對表演藝術的興趣 2 3 他在少年時代曾入讀威靈頓英文中學 因而常自嘲出身流氓學校 而他亦指自己早年不愛學習 直至1966年香港中學會考前才擔心前途才鼓起勇氣讀書 4 5 及後 他於聖士提反女子中學完成预科課程 6 並在1972年於香港大學取得社会科学学士學位 7 公務員生涯 编辑早年生涯 编辑 譚榮邦在入職政務主任後的首個崗位為西貢副理民官 譚榮邦先於1971年7月加入港英政府入職行政主任 及後在 麥健時報告書 建議擴大公務員體制下 於1973年11月轉任政務主任 1 8 他在入職政務主任後被派至新界民政署擔任西貢副理民官 成為岳士禮的助手 但約一年後就在1974年10月獲港府派往英国的牛津大学深造進修公共行政学 然而他的表現獲西貢的鄉紳表揚 當地的鄉事委員會更設宴歡送他和同行的劉兆賢 1 9 10 他在1975年8月返港並改於市政事務署效力 負責九龍的地方事務 並多次統籌就工程及小販等市政事項 亦曾一度與葉澍堃於同組工作 1 11 12 他在1978年5月轉往布政司署出任助理經濟司 並在1980年4月升任高級政務主任 1 在晉升後2個月 他就啟程前往英国伦敦的香港政府駐倫敦辦事處任職 任期內亦一度兼任助理駐英專員 直至1982年2月返港 1 理民官及地方專員 编辑 在1982年2月從英國返港後 譚榮邦再度獲派新界政務署並於地區出仕 被委任為負責荃灣區工程事務的荃灣副理民官 專責青衣的發展事務 1 譚在1982年2月2日獲港府奉為官守太平紳士 13 以於同年3月1日接替王永平出任該分部的理民官 1 14 隨著荃灣新市鎮發展至青衣 青衣建設多個大型公共屋邨使人口急增 譚在1982年3月公佈港府會斥資建築青荃橋以舒緩青衣大橋的交通堵塞問題 而他的職位亦因地區發展而在同年4月1日正式更名為青衣理民官 1 15 16 同時 他在任內支持青衣島的傳統活動 不論真君大帝寶誕及天后寶誕均到青衣戲棚主禮節慶 17 18 1984年的青衣地圖 譚榮邦是時任葵涌及青衣政務專員 青衣民眾對公共設施的需求在人口急升下同時大增 但在1982年秋季區內傳出青衣發展計劃會減慢 譚為此公開辟謠 並指港府會花二千多萬港元收地 更考慮增設地鐵 酒店及醫院等設施 而青衣在1991年的目標人口為二十萬 19 另外 他亦向地區體育會承諾 港府會在區內保留及設置包括游泳池等的康體設施 20 21 同時 他亦強調青衣島上的墳場只可安葬原居民 避免殮葬用地擴張損害原居民權益及影響市鎮發展 22 在1983年中 港府透過譚正式公佈總值六十億港元的青衣島發展計劃 並決定在青衣北部對出填海 而譚亦負責與當地的養魚戶商討遷徙問題 23 24 25 在1983年9月12日 譚的職位在改組後稱為葵涌及青衣政務專員 亦自此兼顧葵涌地方的工作 1 他在上任後立即整理葵涌的分區委員會及互助委員會等組織 並針對早期發展的不足加強交通及治安的支援 26 27 同時 他亦按港府規劃籌備葵涌及青衣區從荃灣區拆出的安排 為另立葵涌及青衣區議會作出準備 28 29 他亦多次表示葵涌及青衣區在1980年代中佔全港超過一成人口 又有高密度住宅和工商業區 以及油庫 發電廠和貨櫃碼頭等多種土地及設施 故地區工作極為複雜和繁忙 28 29 任內表現出色的他終在1984年4月晉升為首長級丙級政務官 1 葵涌及青衣區議會在1985年3月舉行首次選舉並在同年4月1日成立後 譚在1985年5月31日卸任葵涌及青衣政務專員 並由高琦接任 30 31 32 主權移交之前 编辑 譚榮邦在離任地區職務後短期休假 並在1985年7月出任公務員薪俸及服務條件常務委員會助理秘書長 數年任期內更曾一度署任秘書長職務 1 及後 他在1987年8月再度獲派市政總署 以接替戴婉瑩出任助理處長 負責文化 體育館及娛樂事務 33 34 他在任內亦曾出訪位於德国科隆的科隆歌剧院 德语 Oper Koln 及位於英国加的夫的威爾士國家歌劇院 英语 Welsh National Opera 以籌備文藝交流活動 35 並在卸任前多次帶隊到中华人民共和国深圳市參與當地的國際藝術節 36 隨後 他在1989年7月重返布政司署銓敍科出任首席助理銓敍司 負責薪酬及服務條件 並在期後於1990年2月至5月再度獲港府派至美国的哈佛甘迺迪學院修讀公共管理證書課程 1 7 10 財金職務 编辑 在1990年5月返回香港後 譚獲安排轉至金融科擔任副金融司 1 他在副金融司任內的香港聯合交易所起重大變化 他先在1991年7月為恆生工商業分類指數起賣揭幕 37 及後更在同年8月提倡聯交所改組 並透過證券及期貨事務監察委員會對聯交所公司作出干預 38 39 對於政府介入市場強迫聯交所改組 譚認為做法為加強聯交所的透明度及監管能力至國際水平 為保香港金融的國際聲譽別無他法 39 不過 在改革過程中 中央結算系統卻因法例在同年11月未趕及香港行政局通過而一度被迫押後 40 及後 他的職位因應布政司署改組而更名為副財經事務司 而他更在1993年至1994年冬季數個月內署任財經事務司 並推動規管內線交易的法例修訂 1 41 雖然曾因先買股票後申報而被上司簡德倫責罵沒避嫌意識 但他亦在1994年1月順利升任首長級乙級政務官 1 6 並在同年3月23日獲奉為官守太平紳士 42 工貿職務 编辑 譚榮邦曾多次出席世界貿易組織的談判 在1995年5月 譚獲委任為貿易署副署長 負責多邊貿易及區域合作事宜 1 他在上任後就隨即參與世界貿易組織就開放各個服務業市場的多個回合談判 不過已發展國家集團在人才流動 金融服務 基本電訊和海上運輸四項上未能取得理想成果而受批評 而美国更退出簽署協定 譚亦因此而感到失望 43 隨後 他在1996年8月被抽調回布政司署工商科出任副工商司 繼續處理工業及貿易政策 44 他任內為了消除美國對香港紡織品及成衣的管制措施 曾邀請及接待美國政府到香港訪查 惟最終只有少許進展 45 46 另外 他亦負責管理各港府駐海外辦事處的行政工作 包括開支預算及編制增減等 47 與此同時 負責海外工作的他亦因此需在1996年為高級公務員統籌清华大学國情研習班 而他亦為學員之一 48 主權移交後初期 编辑 在1997年7月香港主權移交至中國時 譚榮邦由工商科過渡至工商局擔任副局長 44 他在除了處理原有的人事事宜外 亦負責為港府籌備設立香港駐京辦 49 50 他在1998年1月一度署任工商局局長 署任期內更曾動議二讀 防止盜用版權條例 及明確保留食米戰略管制 英语 Strategic trade theory 計劃 51 52 而他亦在同月晉升至首長級乙一級政務官 44 臨近香港駐京辦開始營運之際 早已參與籌設工作的譚榮邦在1998年11月獲派駐北京擔任辦事處的副主任 協助主任梁寶榮處理職務 44 他定期由北京返港就駐京辦的日常工作及預算於香港立法會答辯 當中亦包括針對被在中國大陸被扣押港人設立中國大陸與香港之間的通報機制等事宜 53 另外 他也為長期為駐京辦的臨時辦公室租約及覓地興建永久辦公室而多次申請撥款 54 55 56 及後 他代表駐京辦在2003年全國兩會會期公佈將在地安門西大街興建永久辦事處 而他則在同年12月任滿返港 44 57 房屋署副署長 编辑 譚榮邦在房屋署副署長任內為解決香港房屋委員會財困問題的手法備受爭議 在2003年12月從北京返港後 譚出任負責房屋策略範疇的房屋署副署長職位 兼任房屋及規劃地政局副秘書長 44 他在上任時即面對暫停居者有其屋計劃引致香港房屋委員會財困的問題 他對此提出舉債等多個途徑解決財困 但卻被指出僅為變賣及虛耗資產與儲備而未有改革房委會營運情況 58 59 與此同時 停售的居屋物業以成本價轉賣予政府用作紀律部隊宿舍令房委會財政更為惡化 他則向公眾表示因項目中賺取的收入亦為公帑 故以成本價出售為令納稅人得益 60 最終 房委會分拆部分零售物業及停車場為領匯房地產投資信託基金套現以紓緩財政問題 61 及後香港的樓市回升 但他仍以市場不穩為由維持不出售居屋單位至2006年年底的決定 62 在解決房委會財政問題後 針對公共屋邨老化問題 他對外承諾會勘察樓齡屋邨以保障樓宇結構安全 63 就非公營房屋政策 譚在2005年加強對地產代理的執法工作 以符合社會要求及國際水平 64 與此同時 他亦是何賽雲訴房委會案中的主要負責官員 應付法庭的審訊 65 為了進一步改善公屋租金機制 他與房委會的檢討委員會提出依據入息比例中位數數據而調整的 可加可減 方案 惟最終被朝野批評為 只加不減 制度 66 67 譚為此公開表明房委會若未能按此機制加租會使儲備約8年後清空 導致房委會破產 67 最後方案獲得通過 而 可加可減 租金機制及後亦多次使房委會在經濟困境下仍能逆市加租 68 在租金改革後 譚於2006年7月卸任副署長 他因自己妥善解決孫九招的後續問題而感到滿足 而常任秘書長兼署長陳鎮源亦對他讚賞有加 44 69 70 他在卸任前雖然拒絕房署職工舉辦歡送會 但就在離任前與新聞記者聚餐論政 69 郵政署長 编辑 譚榮邦獲港府委任為香港郵政署長 在2006年7月10日接替宣佈退休的蔣任宏上任 44 69 他甫上任即到各郵局視察以了解郵務運作及前線工作情況 70 港府委任他擔任郵政署署長的目的是希望他可透過調升郵費等方法解決香港郵政入不敷支的問題 而當時郵費增加一毫港元更可令年總收入增加一億港元 但他在上任初期考慮到更改郵費須經過香港立法會的漫長爭辯而放棄 並以開闢更多收入來源取代加價計劃 70 不過 郵政成本日益增加下 譚最終亦改為向立法會申請上調凍結多年的郵費 71 72 譚榮邦任內落實在九龍灣興建中央郵件中心作香港郵政總部的計劃 譚留意到很多郵件都以中轉模式運送以避開熱門直航航線的昂貴收費 因此透過香港較完善的航空網絡以淨餘運力向大中華地區提供更多的廉價中轉服務來賺取轉運費 70 與此同時 他在沒有邮政编码系統的香港提出標準化地址計劃 甚至推行教導信封正確寫法的宣傳運動 以引入機械處理信件分類程序 從而減省營運成本 70 因此 他任內與中国邮政合夥提供大中華地區物流服務而在屯門設立香港郵政物流中心 並落實在九龍灣興建中央郵件中心取代位於中環的香港郵政總局 72 73 74 譚亦在上任初期拍板翻新舊郵政局的計劃 70 但及後他巡視全香港超過130間郵政局後 決定關閉多間低使用率的分局 亦取消包括香港中文大學的流動郵車服務 以節省營運成本 71 75 76 他曾舉例指出一些分局有大量面積可以騰空 而另一些則在早上門可羅雀故可調整營運時間 10 減少郵政服務地點的做法引來各方批評 而香港中文大學學生會更發文要求郵政署恢復流動郵車服務 71 75 76 相反 火炭郵政局在譚巡視後發現服務不足以應付人流 因而成為延長服務時間的特例 惟譚及後表示把人流分散後收入並沒有增長 故此是決策錯誤 10 另外 香港營運中最古老的郵政局赤柱郵政局亦在譚的研究下由覓地搬遷改為原址保育復修 並回復1937年落成時的外貌 而他更與南區區議會主席馬月霞一同主禮重開儀式 77 針對他上任時多間郵政局被搶劫的保安問題 他在實地考察後發現分局人手單薄是問題元兇 故隨即聘請兼職或護衛員在休息或午飯等時間填補人手 避免了耗費巨額更新防盜系統 10 在退休離任前 譚已為原本左支右絀的香港郵政帶來四億港元盈餘 更公佈開展网络购物服務 設立电子交易平台讓中小型企業將貨品上架 並在交易確認後透過部門的郵政網路配送至客戶手上 10 78 他在2007年5月晉升至首長級甲級政務官 並在2008年10月24日退休卸任及離開公務員系統 79 80 81 他因在房屋發展及郵政服務的傑出表現而在2009年7月1日於香港2009年度授勳及嘉獎名單中獲頒銀紫荊星章 82 個人及退休生活 编辑 譚榮邦因2019冠狀病毒病疫情而在聯絡中心擔任義務電話聯絡人員 譚榮邦自小常看粵劇 及後他在派駐海外時均會學習欣賞高水平的當地戲劇 3 10 他在外派伦敦時多看歌剧 而在駐北京時就改看京剧 3 10 因此 他每年仍會前往欧洲看歌剧 以及偶爾到北京看京剧 甚至邀請葉劉淑儀一同參與 3 在退休後 他更因此出任香港藝術節的節目委員會委員 3 雖然譚並不熱忱工作 但他為了保持身心健康決定在從香港公務員系統退休後持續工作 10 他加入了葉劉淑儀在2011年創立的新民黨並擔任執行委員會委員 亦代表政黨對各政策提供意見 曾批評港府擬設文化局或會有意識形態上的壓力令文化藝術創作空間減少 83 84 以及認為覆蓋郵筒上的英國皇室標記 英语 Cadency labels of the British royal family 或皇家花押 英语 Royal cypher 是欲蓋彌彰 應保持原貌免除爭議 85 86 不過 他在反對逃犯條例修訂草案運動後 認為公務員宣誓擁護 基本法 及效忠香港特別行政區是理所當然 並僅如结婚证一樣既出自道德原因 亦為自願遵循 87 88 89 同時 他亦指英國的英國國民 海外 居留簽證旨在為英國增加稅務收入 而非為履行 中英聯合聲明 90 在2022年7月 他更與黨員考察北部都會區 研究當地未來發展規劃 91 另外 他除了政黨工作外 亦曾在沒酬金下客串粵劇及免費為太陽報撰寫專欄 黑灰白 惟他收到公務員事務局來函指他沒有就再就業項目提交申請 3 8 48 92 譚並不喜歡接聽電話 甚至曾為了避免電聯而花時間從上環乘地鐵至柴灣面談 不過他因2019冠狀病毒病疫情答應在聯絡中心擔任義務工作 而被派任電話聯絡人員 93 然而 喜歡與传播媒体人員打交道的他在相熟記者間有 邦邦 的暱稱 70 榮譽 编辑勳銜 编辑 官守太平紳士 J P 1982年2月2日 1985年5月31日 1994年3月23日 2008年10月24日 13 42 銀紫荊星章 S B S 香港2009年度授勳及嘉獎名單 2009年7月1日 82 頭銜 编辑 譚榮邦 JP Tam Wing pong JP 1982年2月2日 1985年5月31日 1994年3月23日 2008年10月24日 13 42 譚榮邦 SBS Tam Wing pong SBS 2009年7月1日 82 注脚 编辑 在1982年4月1日前稱為荃灣理民官 荃灣區工程事務 在1982年4月1日至1982年9月30日期間稱為青衣理民官 在1982年10月1日至1983年9月11日期間稱為青衣政務專員 1 1982年3月1日至1983年9月11日 在1982年3月1日至1982年9月30日前擔任葵涌理民官 在1982年10月1日至1983年9月11日擔任葵涌政務專員 參考資料 编辑 1 00 1 01 1 02 1 03 1 04 1 05 1 06 1 07 1 08 1 09 1 10 1 11 1 12 1 13 1 14 1 15 1 16 香港特別行政區政府政府總部 香港特別行政區政府公務員簡介 二零零一年 香港 香港特別行政區政府 2001 07 01 122 香港政府布政司署 香港政府職員名冊 一九九六年 香港 香港政府 1996 07 01 8 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 戲迷人生 譚榮邦 信報 2012 05 05 2021 06 08 原始内容存档于2021 06 08 威靈頓英文中學昨日舉行 十三屆畢業禮 華僑日報 1966 12 16 14 2022 03 18 原始内容存档于2022 03 18 通过康樂及文化事務署 中環出更 威靈頓英中有高官校友 東方日報 2010 04 20 2021 06 08 原始内容存档于2021 03 10 6 0 6 1 政Whats噏 譚榮邦自爆無申報股票上司鬧爆 on cc東網 2016 04 05 2021 06 08 原始内容存档于2016 06 10 7 0 7 1 香港政府布政司署公務員事務科 香港政府政務職系名錄 香港 香港政府布政司署 1990 04 01 83 8 0 8 1 譚榮邦 黑灰白 退休浪潮 太陽報 香港 2012 09 22 2021 06 19 原始内容存档于2012 09 26 西貢鄉事會歡送兩副理民官深造 譚榮邦劉兆賢同赴英 華僑日報 1974 09 26 第二張第二頁 10 0 10 1 10 2 10 3 10 4 10 5 10 6 10 7 10 8 4億盈餘CEO 香港郵政署長 香港經濟日報 2008 01 25 Staff List of the Urban Services Department Urban Council Administration Select Committee The Establishment Sub Committee Report 1977 07 07 5 英语 Sub Committee s Recommendations Urban Council Hawkers Select Committee Report 1977 11 15 英语 13 0 13 1 13 2 香港政府布政司署 香港政府各公務委員會及其他名表 一九八三年七月一日 香港 香港政府布政司署 1983 07 01 149 青衣各界聯合歡宴 華僑日報 1982 03 03 第七張第一頁 青衣島發展交通趨擠塞 明年增建大橋 華僑日報 1982 03 11 第四張第三頁 靑衣島發展續增建屋邨 可增容八萬人 華僑日報 1982 06 12 第三張第一頁 靑衣島各界慶祝真君誕 華僑日報 1982 04 09 第三張第一頁 嘉年華日慶天后誕 靑衣百獅會舞熱鬧 華僑日報 1982 04 27 第六張第一頁 青衣島北面發展已展開 計劃絕不拖延 華僑日報 1982 10 13 第三張第一頁 青衣發展康樂蓬勃 仍需保留足夠場地 華僑日報 1982 08 02 第三張第一頁 青衣發展已有計劃 在市中心建游泳池 華僑日報 1982 11 01 第三張第一頁 理民官譚榮邦表示 青衣島墳場只准原居民殮葬 香港工商日報 1982 07 23 第七頁 港府動用六十億發展青衣島措施 聘顧問公司研究靑衣橋結構問題 工商晚報 1983 05 17 第七頁 青衣島發展需五十五億 填海建橋並進 華僑日報 1983 05 17 第四張第二頁 青衣北填海十九頃 遷徙養魚戶獲解決 華僑日報 1983 06 10 第四張第一頁 葵涌及青衣政務專員譚榮邦表示 現需盡量鼓勵居民參加區會競選投票 華僑日報 1984 01 06 第四張第二頁 葵涌區設計不完善 交通治安出現問題 譚榮邦昨稱青衣發展計劃則較完善 大公報 1984 03 29 第六版 28 0 28 1 葵涌青衣將設區議會 四十萬人社區更蓬勃 華僑日報 1984 05 25 第四張第四頁 29 0 29 1 葵涌青衣發展迅速 各種問題仍需改進 華僑日報 1984 08 17 第四張第三頁 高琦接替譚榮邦任葵青政務專員 將為青衣青年爭取更多康體設施 華僑日報 1985 05 17 第三張第一頁 葵涌青衣區人士宴譚榮邦及高琦 大公報 1985 06 15 第七版 譚榮邦榮調高琦履新 葵青各界賀兩專員 何冬青林友光主盛會 華僑日報 1985 06 17 第三張第一頁 Minutes of the meeting of Entertainment Select Committee of Urban Council 06 July 1987 Urban Council Entertainment Select Committee Report 1987 07 06 英语 Directorate Staff Posting Urban Services Department Urban Council Standing Committee of The Whole Council Report 1987 08 20 英语 Report on Overseas Duty Visits Approval Under Delegated Authority Urban Council Administration Select Committee Report 1988 11 04 英语 Report on Overseas Duty Visits Approved under Delegated Authority Urban Council Administration Select Committee Report 1989 07 18 英语 張鑑泉譚榮邦出席啟市儀式 工商分類指數期貨昨起買賣成交76張 大公經濟 1991 07 17 第一張第一頁 副金融司談聯所改組 可提高本港金融地位 譚榮邦稱不排除強迫聯所通過改組 大公經濟 1991 08 12 第一張第一頁 39 0 39 1 副金融司譚榮邦認為 聯交所倘改組不成影響香港國際聲譽 大公經濟 1991 08 21 第一張第一頁 因未能及時取得法律保障 中央結算系統押後實施 譚榮邦表示有關法例儘快呈行政局 華僑日報 1991 11 24 第6頁 一九九四年 內幕交易 修訂 條例草案 香港政府新聞公報 1994 01 12 42 0 42 1 42 2 太平紳士 根據 太平紳士條例 第510章 第3 1 a 條獲委任的人士 香港特別行政區政府 2001 01 19 2001 12 06 原始内容存档于2001 12 06 香港相信服務業貿易國際市場將可達至全面開放 香港政府新聞公報 1996 07 11 44 0 44 1 44 2 44 3 44 4 44 5 44 6 44 7 高層官員任命 香港特別行政區政府新聞公報 2006 06 19 2021 05 22 原始内容存档于2019 09 02 立法局CB 1 688 96 97號文件 香港立法局貿易及工業事務委員會 1996 12 10 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 02 通过香港立法會 立法局CB 1 1682 96 97號文件 香港立法局貿易及工業事務委員會 1997 04 15 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 02 通过香港立法會 立法局FC133 96 97號文件 香港立法局財務委員會 1997 05 16 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 01 通过香港立法會 48 0 48 1 黑白灰 國情研習班 太陽報 香港 2012 04 18 2021 06 12 原始内容存档于2021 06 12 臨立會ESC25號文件 香港臨時立法會財務委員會 1997 10 22 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 01 通过香港立法會 臨立會CB 2 1487號文件 香港臨時立法會政制事務委員會及公務員及資助機構員工事務委員會 1998 03 25 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 03 通过香港立法會 臨立會CB 3 596號文件 香港立法局 1998 01 12 2021 06 06 原始内容存档于2019 10 30 通过香港立法會 臨立會CB 1 1160號文件 香港立法局貿易及工業事務委員會 1998 01 21 2021 06 06 原始内容存档于2019 11 03 通过香港立法會 立法會CB 2 727 99 00號文件 PDF 香港立法會 1999 09 23 2021 06 07 原始内容存档 PDF 于2019 11 03 立法會PWSC131 99 00號文件 PDF 香港立法會 2000 05 03 2021 06 06 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