無黨團結聯盟

提示：此条目的主题不是無黨籍。

無黨團結聯盟，簡稱無盟或無黨聯盟，中華民國的政黨之一，名稱容易被誤認為非政黨，首屆黨主席為張博雅^[1]。於2004年6月15日成立，發起人為10位第五屆立法委員，包括不少曾在主要政黨立委初選中失利的政治人物以及地方政壇的有力人士。無盟主打中道力量，但在立法院及地方議會中的立場較傾向泛藍，亦在多次立委選舉中獲中國國民黨禮讓參選。2008年時曾為國會第三大黨，2012年衰退至第五大黨並解散黨團，自此僅剩高金素梅一席，2020年高金素梅以無黨籍當選連任，無盟席次現已歸零^[2][3]。

無黨團結聯盟
無黨團結聯盟标志
英語名称	Non-Partisan Solidarity Union
主席	林炳坤
秘書長	陳傑儒
榮譽主席	顏清標
成立	(2004-06-15)2004年6月15日（18年242天）
总部	中華民國臺北市中正區青島東路5號4樓之3
党员	200人
意識形態	自由保守主義
政治立場	中間至中間偏右
国际组织	無
官方色彩	洋紅色
立法委員	0 / 113
直轄市長	0 / 6
直轄市議員	4 / 380
縣市長	0 / 16
縣市議員	1 / 532
鄉鎮市區長	0 / 204
鄉鎮市區民代表	0 / 2,148
村里長	0 / 7,744
中華民國政治 政党 · 选举

由於各地方議會，僅須有三位黨籍議員即可組織政黨黨團，未能組織黨團的小黨議員與無黨籍議員雖能組織「議會政團」，但通常須有該議會五分之一以上的議員參與，且人數不得少於三人，方能組織；此一規定，使不少有意組織黨（政）團的無黨籍議員選擇加入無黨團結聯盟使用其名義建立黨團，此外未加入無黨團結聯盟的無黨籍議員與小黨議員也能申請加入無黨團結聯盟議會黨團的運作。惟加入無黨團結聯盟黨團的議員除了黨團事務外，多半不以無盟黨員的身份進行政治活動，仍以無黨籍議員自居。

歷史

2004年9月，立法委員瓦歷斯·貝林、呂新民、林炳坤、顏清標、何金松、陳進丁、邱創良、蔡豪、鄭余鎮、高金素梅等人成立無黨團結聯盟立法院黨團；後來又加入退出民進黨的立委朱星羽。無盟主打中道力量，彙集了過去民主聯盟、無黨籍聯盟與全國民主非政黨聯盟等立法院無黨籍政團的政治人物，創黨時張博雅為黨主席，秘書長則為前立法委員陳傑儒^[1][4]。

2004年，第六屆立法委員選舉，無盟提名二十六名區域立委候選人、五名全國不分區候選人與一名僑選立委候選人參與選戰，但僅於區域立委獲得六席。2005任務型國代選舉中，反對修憲的無盟也只獲得兩席；同年縣市長與縣市議員選舉，無盟在全台大多都有提名，但是縣市長和縣市議員都無人當選，僅當選一位金門縣金湖鎮鎮長李成義。

2008年，第七屆立法委員選舉首次採單一選區兩票制，無盟在區域立委共推舉5位尋求連任（林炳坤、顏清標、高金素梅、陳進丁、李和順），而具無盟籍的蔡豪則改以無黨籍參選；不分區推舉2席（劉憶如、陳傑儒），其中僅有陳進丁未獲國民黨禮讓參選，在當時共當選3席：林炳坤（澎湖縣選區）、顏清標（臺中縣選區）、高金素梅（山地原住民選區），不分區立委共得68,527張票，但因得票率不足百分之一、未超過百分之五，所以不分區當選人數為0人，但是無盟也成為立法院的第三大黨。

2011年3月1日，新北市議會成立無盟黨團，成員包括蔡錦賢、廖裕德等無黨籍議員。^[5]2012年，臺南市也成立無盟黨團，10位無黨籍議員加入黨團運作，為無盟在地方議會第二個黨團。^[6]

2012年，第八屆立法委員選舉中，黨魁林炳坤在澎湖選區敗給民進黨籍縣議員楊曜，使無盟在立法院席次中減少到兩席，無法組成黨團運作^[7]。

2012年11月28日，顏清標因遭判刑褫奪公權，立法委員自此僅剩高金素梅一席^[8][9]。

2014年，桃園縣改制為直轄市桃園市，桃園市議會成立無盟黨團。

2014年，彰化縣議會成立無盟黨團。

2015年，澎湖縣議會成立無盟黨團。

2015年，台中市議會成立無盟黨團^[10]。

2016年，第九屆立法委員選舉中，無盟僅有高金素梅參選山地原住民選舉區取得一席，不分區得票率在澎湖拿下第二高票但合計僅0.6%而未獲得席次。至此，由於在2004年後的兩次不分區立委逕提名權已於此次選舉使用完畢且均未突破2%門檻，下屆起之立委選舉，無黨團結聯盟須提名十名區域或原住民立委候選人才可提出不分區立委名單^[11]。

2019年10月，主席林炳坤宣布自政壇引退並不參與即將到來的總統立委大選^[12]；同年11月，立法院僅存的高金素梅恢復以無黨籍登記參選，無黨團結聯盟亦未提名任何候選人，即使高金素梅終以選區最高票順利連任，其無盟黨籍亦隨著2020年1月31日當屆立委任期結束後而在立法院註銷，無黨團結聯盟正式退出立法院。選後，恢復以無黨籍參政的高金素梅加入中國國民黨立法院黨團運作^[2][13]。

歷任黨主席

任次	肖像	姓名	任職時間	備註
1		顏清標	2004年6月15日－2005年6月15日
2		張博雅	2004年6月15日^[1]－2007年6月15日
3		林炳坤	2007年6月15日－現任

歷屆選舉推薦候選人當選者

• 立法委員
  • 第六屆：顏清標、陳進丁、李和順、蔡豪、林炳坤
  • 第七屆：顏清標、林炳坤、高金素梅
  • 第八屆：顏清標、高金素梅
  • 第九屆：高金素梅
• 國民大會代表
  • 九十四年：吳慶堂、朱星羽
• 直轄市議員
  • 高雄市（縣市合併後）
    • 第二屆：黃石龍、李順進
    • 第三屆：李順進、朱信強
    • 第四屆：李順進、朱信強
  • 新北市
    • 第三屆：蔡錦賢、游輝宂
    • 第四屆：蔡錦賢、馬見Lahuy．Ipin
  • 台南市
    • 第四屆：林冠維、杜素吟
• 縣（市）議員
  • 澎湖縣
    • 第十九屆：胡松榮
    • 第二十屆：胡松榮
• 鄉（鎮、市）長
  • 金門縣金湖鎮
    • 第 八、九屆：李成義

歷屆地方議會黨團

請注意以下所列議員並不見得擁有無黨團結聯盟黨籍，其中包括無黨籍議員或小黨議員因在議會未能組織政團或黨團而參與無黨團結聯盟黨團運作。

• 新北市議會無黨團結聯盟黨團
  • 第一屆（2010-2014）：蔡錦賢、廖裕德，宋進財、金中玉、游輝廷、蘇有仁（當選無效）^[14]、李翁月娥
  • 第二屆（2014-2018）：蔡錦賢、廖裕德（當選無效）^[15]、金中玉、蘇有仁、游輝宂、李翁月娥、李婉鈺（遞補當選）^[16]、張晉婷（當選無效）^[17]
  • 第三屆（2018-2022）：蔡錦賢、金中玉、馬見 Lahuy lpin
  • 第四屆（2022-2026）：蔡錦賢、李翁月娥、宋雨蓁 Nikar Falong、馬見Lahuy Ipin、陳世軒^[18]

• 桃園市議會無黨團結聯盟黨團
  • 第一屆（2014-2018）：張運炳、莊玉輝、歐炳辰、蘇志強、劉勝全、劉曾玉春、李雲強
  • 第二屆（2018-2022）：莊玉輝、楊進福、劉勝全、劉曾玉春、謝美英、劉熒隆、李家興、牛煦庭、段樹文（遞補當選）^[19]、蘇志強（因案解職）^[20]、張運炳（當選無效）^[21]、歐炳辰（因案解職）^[22]
  • 第三屆（2022-2026）：于北辰、劉曾玉春、謝美英、李家興、牛煦庭、楊進福、張秀菊、蘇偉恩、許更生、段樹文^[23]

• 臺中市議會無黨團結聯盟黨團
  • 第二屆（2014-2018）：張滄沂、張立傑、尤碧鈴^[24]

• 臺南市議會無黨團結聯盟黨團
  • 第一屆（2010-2014）：郭秀珠、杜素吟、施重男、林炳利、李宗富（當選無效）^[25]、曾順良、林慶鎮、張伯祿、陳進雄（當選無效）^[26]、 謝財旺、陳特清、黃郁文（遞補當選後又因案解職）^[27]、趙昆原（遞補當選）^[28]
  • 第二屆（2014-2018）：郭秀珠、杜素吟、林炳利、曾順良、林慶鎮、 謝財旺、趙昆原、蔡秋蘭、梁順發、林阳乙
  • 第三屆（2018-2022）：趙昆原、謝財旺、林阳乙、杜素吟、吳禹寰

• 高雄市議會無黨團結聯盟黨團
  • 第二屆（2014-2018）：黃石龍、李順進、徐榮延（遞補當選）^[29]
  • 第三屆（2018-2022）：朱信強、李順進、陳善慧、吳益政

• 彰化縣議會無黨團結聯盟黨團
  • 第十八屆（2014-2018）：張瀚天、黃玉芬、劉景滄、張雪如、陳光輝、林宗翰、郭國賓（當選無效）^[30]、張永泉（當選無效）^[31]
  • 第二十屆（2022-2026）：吳淑娟、陳銌銌、施佩妤、郭燕陵、張春洋、林宗翰、詹木根、吳錦潭、張雪如、陳重嘉 ^[32]

• 澎湖縣議會無黨團結聯盟黨團
  • 第十八屆（2014-2018）：胡松榮、張再興、葉明縣

參選狀況

立法委員選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選名單
2004年第六屆立法委員選舉	353,164	3.63%	32	6	顏清標（臺中縣）、陳進丁（彰化縣）、李和順（臺南縣）、蔡豪（屏東縣）、林炳坤（澎湖縣）、高金素梅（山地原住民）
2008年第七屆立法委員選舉	區域:219,305,不分區:68,527	區域:2.2514%,不分區:0.7006%	5	3	顏清標（臺中縣第二選舉區）、林炳坤（澎湖縣）、高金素梅（山地原住民）
2012年第八屆立法委員選舉	139,341	1.08%	3	2	顏清標（臺中市第二選舉區）、高金素梅（山地原住民）
2016年第九屆立法委員選舉	不分區：77,672	不分區：0.64%	8	1	高金素梅（山地原住民）

國民大會代表選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次/總席次	當選名單
2005年任務型國民大會代表選舉	25,162	0.65%	30	2/300	吳慶堂,朱星羽(因喪失黨籍由顏寬恒遞補)

縣市議員選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選人
2005年中華民國縣市長暨縣市議員選舉	2,939	0.333%	2	0/901
2014年中華民國地方公職人員選舉	579	0.001%	1	0/532

2014年前直轄市議員選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選人
2006年中華民國直轄市市長暨市議員選舉	197	0.02%		0/96
2014年中華民國地方公職人員選舉	55,103	0.67%	5	2/375	黃石龍（高雄市）、李順進（高雄市）

2014年後全國縣市議員

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選人
2018年中華民國地方公職人員選舉	待補	待補	待補	待補	待補
2022年中華民國地方公職人員選舉	108,924	0.95%	待補	7	蔡錦賢（新北市） · 馬見Lahuy．Ipin（新北市） · 朱信強（高雄市） · 李順進（高雄市） · 林冠維（臺南市） · 杜素吟（臺南市） · 胡松榮（澎湖縣）

鄉鎮市長選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選人
2005年中華民國地方公職人員選舉	3,523	0.0471%	1	1/319	李成義

村里長選舉

選舉名稱	得票數	得票率	提名席次	當選席次	當選人
2014年中華民國村里長選舉	195	~0.01%	1	0/7,851

參見

• 中華民國政黨
• 2008年中華民國立法委員選舉

注释

参考文献

1. 無盟今成立大會 張博雅任黨主席. 華視新聞. 2004-06-15 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
2. 蔡立勳. 蔡英文也好奇！從8900到5萬票的「高金素梅現象」，她怎麼辦到的？. 天下雜誌. 2021-01-06 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
3. 高金素梅傅崐萁加入運作　國民黨團合計40席. TVBS新聞網. 中央通訊社. 2020-02-21 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
4. 蔡富丞. 無盟 成立籌備會 張博雅任主委 最快三周後成立政黨. 人間福報. 2004-06-08 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
5. 王鴻國. 新北議會無盟黨團 3/1成立. 華視新聞網. 中央通訊社. 2011-02-28 [2014-12-20] （中文（繁體））. 互联网档案馆的，存档日期2014-12-20.
6. 黃緒勳. 顏清標南下台南市議會為無黨團結聯盟加油打氣. TNN台灣地方新聞. 2012-08-07 [2014-12-20]. （原始内容于2021-01-18） （中文（繁體））. 
7. 劉禹慶. 澎湖林炳坤 六連霸落空 民進黨楊曜首度攻下灘頭堡. 自由時報. 2012-01-15 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
8. 顏清標遭褫奪公權　顏寬恒確定「代父出征」參選立委. ETtoday新聞雲. 2012-11-29 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
9. 蔡和穎. 顏清標褫奪公權 遺缺將補選. 新唐人. 中央通訊社. 2012-11-28 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
10. 張菁雅. 中市議會無黨聯盟黨團成立 政壇大咖均出席. 自由時報. 2015-07-28 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
11. 老嘉郡. 快訊／5度奪下山原立委　高金素梅自行宣布當選. ETtoday新聞雲. 2016-01-16 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
12. 劉禹慶. 澎湖／無盟主席林炳坤 宣布退出政壇. 自由時報. 2019-10-27 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
13. 林銘翰. 傅崐萁、高金素梅加入黨團運作　國民黨立院坐擁40席戰力. ETtoday新聞雲. 2020-02-21 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
14. 楊國文; 林恕暉; 郭顏慧; 謝佳君; 曾德峰. 新北市議員蘇有仁當選無效 歐金獅將遞補. 自由時報. 2011-08-24 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
15. 吳友友. 新北議員廖裕德涉賄選判當選無效 李婉鈺有望遞補. 風傳媒. 2015-09-25 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
16. 楊國文. 廖裕德當選無效定讞 李婉鈺遞補新北市議員. 自由時報. 2016-06-21 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
17. 林偉信. 新北市議員張晉婷 當選無效確定. 中時新聞網. 2016-04-19 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
18. 新北市議會第04屆無黨團結聯盟黨團. 新北市議會全球資訊中文網. [2023-01-04] （中文（繁體））. 
19. 賴佑維. 前十大槍擊要犯段樹文遞補當議員 曾表達辭警政審查會召集人. 中時新聞網. 2020-08-22 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
20. 鄭淑婷. 桃市議員蘇志強賄選判刑3年4月 今發監執行. 自由時報. 2020-12-31 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
21. 張文川. 7連霸桃市前議員張運炳賄選 判刑3年半定讞須入獄. 自由時報. 2020-11-20 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
22. 蔡依珍. 歐炳辰判刑定讞丟工作 觀音區議員將補選. 中時新聞網. 2019-08-22 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
23. 無黨團結聯盟黨團. 桃園市議會. [2023-01-04] （中文（繁體））. 
24. 張菁雅. 台中議會無黨聯盟黨團 成立. 自由時報. 2015-07-29 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
25. 黃文鍠; 洪瑞琴. 南市議員李宗富當選無效 前議長黃郁文遞補. 自由時報. 2012-08-29 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
26. 黃博郎; 楊金城; 王涵平. 南市3議員涉賄 檢提當選無效之訴. 自由時報. 2010-12-29 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
27. 黃文鍠; 蔡文居. 前台南市議長╱遞補就職議員僅一天 黃郁文被提當選無效. 自由時報. 2012-09-19 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
28. 黃文博. 趙昆原就職 賴清德完全執政. 中國時報. 2012-11-24 [2023-01-05] （中文（繁體））. 
29. 王榮祥. 遞補陳粹鑾今宣誓就職高市議員 徐榮延創2紀錄. 自由時報. 2018-08-21 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
30. 楊政郡. 彰化縣議員郭國賓 當選無效定讞. 自由時報. 2016-02-04 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
31. 陳界良; 謝瓊雲. 議員張永泉 當選無效定讞. 中國時報. 2016-03-25 [2023-01-04] （中文（繁體））. 
32. https://www.chcc.gov.tw/form/Details.aspx?Parser=2,6,142,,,,1292

外部連結

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