中华人民共和国农业机械部
中华人民共和国农业机械部是中华人民共和国国务院原有的一个组成部门,主管農業機械事务,1959年8月成立农业机械部,1963年开始在东安门北街147号办公[1],1965年1月4日第三届全国人民代表大会第一次会议决定改称中华人民共和国第八机械工业部。1970年7月1日并入第一机械工业部。
历史
1955年,毛泽东写了《关于农业合作化问题》报告,向全党全国提出要用四、五个五年计划实现农业机械化。当时由第一机械工业部负责拖拉机、农机的制造。
1956年在北京举办了农机汇报展览,在参观过程中,毛泽东对从事农业机械研究的专家说,我们的农业劳动还很繁重,农民还很艰苦,有了拖拉机,就可以解放劳动力,你们要为农民多造些拖拉机,多造些机器。在农业机械的生产制造过程中,要重视人民群众的首创精神。1957年2月16日,中国第一台轮式拖拉机在鸭绿江畔的辽宁省安东机械厂研制成功,称为“鸭绿江一号”,为30马力单缸卧式二冲程的轮式拖拉机。1958年春,国家计委副主任倪伟、国家计委机械局局长王光中到安东机械厂视察,看到了“鸭绿江一号”拖拉机后,决定让其到北京参加农业机械展览会,并参加五一劳动节天安门游行车队。1958年5月3日倪伟、王光中在关于安东机器厂试制成功三十马力拖拉机给国家计委主任李富春、副主任贾拓夫的报告,由李富春转呈给毛泽东。1958年5月18日毛泽东在该报告上批示:“卑贱者最聪明,高贵者最愚蠢。此件印发大会各同志阅读......”,被列为中国共产党第八届全国代表大会第二次会议文件之二十六,发至全体代表。[2]
1959年4月29日,毛泽东在《党内通讯》发表《致六级干部的公开信》一文中提出:“农业的根本出路在于机械化,要有10年的时间。4年以内小解决,7年以内中解决,10年以内大解决。”1959年8月,庐山会议上,确定以农轻重为序安排国民经济计划。毛泽东再次提出要成立农业机械部。 1959年8月26日,第二届全国人大常委会第五次会议通过设立农业机械部,任命陈正人为部长。一机部将农业机械局的建制及其所属为农业服务的企事业单位,划归农业机械部。1959年9月7日正式成立农机部。1960年,全国农机制造企业达到2624家,职工77.5万人。1961-1963年,采取关、停、并、转等方式,对农机工业进行调整。到1963年,全国农机制造企业缩减到1301个,职工人数减少到32.5万人。
1962年,国家决定将1958年下放给人民公社所有的拖拉机站重新收归国营。到1962年底,全国拖拉机站系统的拖拉机只有4.9%实行社营。到1965年,国营拖拉机站已发展到1629个,拥有大中型拖拉机45885台,手扶拖拉机539台,机耕面积达到1558万公顷。1958-1965年,国家对农机工业的投资达到21.73亿元
1964年11月农机部党组改为党委。1965年1月4日,第三届全国人大第一次会议通过,将农业机械部改名为第八机械工业部,任命陈正人为部长。1965年,八机部组织了拖拉机的全国联合设计和试制工作,并确定了一批可以水旱通用,且具有良好运输作业性能的拖拉机机型进行全国推广。1966年2月19日,毛泽东看了《中共湖北省委关于逐步实现农业机械化的设想》后,写信给湖北省委第一书记王任重:“各省、市、自治区应当在自力更生的基础上做出一个五年、七年、十年的计划,从少数试点,逐步扩大,用二十五年时间,基本上实现农业机械化”“目前是抓紧从今年起的十五年。已经过去十年了,这十年我们抓得不大好”(即从1955年7月毛泽东在《关于农业合作化问题》提出“估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革,大概需要四个五年计划,即20年至25年时间。”)1966年3月12日,毛泽东在关于农业机械化问题给刘少奇的信指出:“以地方为主;因地制宜,不能一哄而起;多产农林牧副鱼等品类;与备战、备荒、为人民联系起来,国家积累不要太多,要为一部分人民至今口粮还不够吃、衣被甚少着想。”[3]。1966年4月10日,毛泽东在关于农业机械化问题的指示中又对这一战略思想作了进一步的阐释[4]。1966年4月,全国农业展览馆农业机械化馆展出了农业机械化的六面红旗的有关情况,其经验是:“发扬大寨精神,依靠集体经济,自力更生积累资金和培训技术力量,正确对待国家的支援,走我国自己的道路。”1966年7月17日国家计委提出《关于农业机械化规划的几个问题》的文件:今后15年,即到1980年,基本实现农业机械化。随即在湖北省武汉市由余秋里主持举行了第一次全国农业机械化会议,制定了农业机械化发展政策。
1967年7月,中共中央、国务院决定对八机部实行军管。1968年2月,军管会下设生产指挥部,孙成秀任主任,徐斌洲、刘湘屏、卢光熙、戴伯和为副主任;下设八个组,225人。1970年4月,中央决定八机部并入一机部。1970年7月1日完成合并为一机部农机(总)局。
1971年1971年8月16日至9月15日在北京召开第二次全国农业机械化会议,1000余人参加,会后国务院发布了《全国农业机械化发展纲要》:到1975年,全国平均耕作机械化水平,由现时的占可机耕面积的25%,提高到50%左右;全国灌溉面积,由现时的6亿亩增加到7.5亿亩,基本上实现粮、棉、油、糖、饲料加工、脱粒的机械化和半机械化;每亩耕地施用化肥40市斤;实现农业人口平均每人1亩高产稳产田。到1980年农林牧副渔主要作业机械化水平达到70%以上,全国农用拖拉机达到80万台左右,手扶拖拉机达到150万台左右,排灌机械总动力达到6000万马力,平均每公顷耕地化肥施用量达到80市斤左右。
随着“四三方案”大力引进三十万吨尿素等化肥工业大发展,1974年6月26日至7月12日国务院召开全国农业机械会议,对1980年基本上实现农业机械化的主要目标作了适当调整和补充:使农、林、牧、副、鱼各业的机械化水平达到70%以上,全国农用拖拉机拥有量达到80万台左右;手扶拖拉机达到150万台左右,机耕面积达到9亿亩左右;排灌动力由原计划的6000万马力调整为7000万马力,灌溉面积达到8.5—9亿亩;化肥年产量达到6000—6500万吨;全国粮食总产量争取达到8000亿斤。
1976年12月25日,国务院向中共中央提交《关于1980年基本上实现农业机械化的报告》。1977年1月19日,中共中央批准了该报告,并发出通知,要求国务院和各省、市、自治区迅速把农业机械化的领导小组建立、健全起来,进一步修订和落实农业机械化规划。
1978年1月4日—26日在北京人民大会堂召开第三次全国农业机械化会议,余秋里做了《全党动员、决战三年,为基本实现农业机械化而奋斗》的会议总结报告,李先念致闭幕词。[5] 。
1979年2月23日,第五届全国人大常委会第六次会议通过决定将农业机械工业由一机部分出,设立农业机械部负责领导和管理,任命杨立功为部长。1979年3月10日农机部正式成立,国务院批准农机部设司局级机构11个,行政编制770人。 1980年4月,农业机械部部长杨立功向新闻界宣布不再提“1980年基本实现农业机械化”的口号。
1982年5月4日,第五届全国人大常委会第二十三次会议通过,将一机部、农机部、国家仪器仪表工业总局和国家机械设备成套总局,合并成立机械工业部。内设农机(总)局,1993年撤销。
历任部长
历任副部长
- 徐斌洲(1960.3-1970.6)
- 黎玉(1959.8-1970.6)
- 沈鸿(1959.9-1961.11)
- 张逢时(1959.9-1970.6)
- 杨立功(1962.6-1970.6)
- 李济寰(1963.3-1970.6)
- 徐达本(1964.8-1970.6)
- 冯纪新(1965.3-1970.6)
- 军管会副主任:
- 孙秀成(总参军训部兵种训练一处处长)
- 孙琪
- 农机部副部长:
- 项南(1979.3部党组副书记-1981.1)
- 景晓村(1979.3常务副部长-1982.4)
- 袁成隆(1979.3-1982.4)
- 张逢时(1979.3-1982.4)
- 丹彤(回)(1979.3-1982.4)
- 刘昂(女)(1979.3-1982.4)
- 于明(1979.3-1982.4)
- 贾鲁峰(1979.8-1982.4)
- 武少文(1979.8-1982.4)
- 何光远(1980.12部党组副书记-1982.4)
- 李本(1980.12-1982.4)
- 农机部顾问:
机构设置
1959年:办公厅、计划财务司、基本建设司、生产调度司、拖拉机局、动力机械局、农机修配局、农具改良局、技术司、教育司、干部司
1965年:办公厅、对外司、科技委、综合局、农机局、农具局、销售局、政治部、中监委派驻监察组。
参考文献
- ^ 张宝砚. 北河沿147号——一座有故事的大院. 中国民政 (民政部政策研究中心). 2014, (05): 57. ISSN 1002-4441.
- ^ 李波:“‘卑贱者最聪明,高贵者最愚蠢’——毛泽东对‘鸭绿江一号’拖拉机的批示”,《百年潮》,2009年第8期,第43-45页。
- ^ 张静如,傅颐,李林著. 中国共产党辉煌90年 开始全面建设社会主义 1956-1966. 北京:北京古籍出版社. 2011.06: 273–274. ISBN 978-7-5300-0320-6.
- ^ 王进等主编. 毛泽东大辞典. 南宁:广西人民出版社;桂林:漓江出版社. 1992.06: 763–768. ISBN 7-219-02040-6.
- ^ 《全党动员 决战三年 为基本上实现农业机械化而奋斗——第三次全国农业机械化会议文件和材料汇编》,人民出版社,1978年2月版。
国务院: 新设立机构 | 中华人民共和国国务院组成部门 中华人民共和国农业械工业部 1959年8月-1970年7月 | 后继机关: 并入中华人民共和国机械工业部 |