499吃到飽之亂

499吃到飽之亂，又稱499之亂或母親節之亂，是2018年5月中華電信在臺灣推出的行動網路吃到飽的促銷方案「綁約30個月，每月499元新台幣行動網路吃到飽」且僅在5月9日至5月15日之間受理申辦，為期七天，造成台灣民眾搶辦熱潮與後續爭議的事件^[1]。促銷期間另外引發基層勞工過勞、4G行動網路速度可能降低、電信公司獲利預估縮水4到5%等負面效應^[2]。

499吃到飽之亂

持续时间	2018年5月9日到2018年5月15日
地点	臺灣
别名	499之亂、母親節之亂
起因	中華電信限時開放行動電話方案
结果	基層勞工過勞、4G行動網路速度可能降低、電信公司獲利預估縮水4到5%

《499吃到飽》促銷活動引來大量民眾前往中華電信各地門市排隊申辦。

起因

遠傳、台灣大哥大在四月中旬曾經針對軍公教身份提供499的方案，造成中華電信客戶移轉，多篇報導指出這讓中華電信董事長鄭優決定對全民開放499方案，全面開啟價格戰^[3][4][5]。台灣大和遠傳在中華電信全面開放後，也決定後續跟進^[6]。

其次，本次499低月租上網吃到飽促銷方案，每月贈送的網內外及市內電話分鐘數比起舊約相對優惠；以往高資費套餐未必有附贈市內通話，往往造成套餐時數未耗盡，撥打市內通話時卻產生額外可觀的通話費用。

爭議

由於此方案與其他行動網路的方案相比價差過大，再加上媒體爭相報導，造成大量民眾排隊不惜繳交違約金改約此方案，陸續統計出爐中華電信因為此次短期促銷暴增上百萬新用戶^[1]。

此方案推出時，申辦人潮並不多，但兩天後開始出現大量的排隊人潮，中華電信也趁機發布不會延長促銷期的新聞^[7]。基層客服為消化折價造成的消費者隊伍，輪班時間可能達到每天15個小時^[8]，新聞主播蕭彤雯也在臉書對此表示批評^[9]。

後續

在活動結束後，中華電信新增144萬申辦量、遠傳與台灣大哥大則各增加約30萬申辦的客戶。但這樣的客戶數遠超過預期^[10]，壹週刊在促銷活動結束後的下個週末，在台北市三個人潮洶湧的地區（台北車站、西門町、信義計畫區）進行針對五家電信公司（中華電信、台灣大哥大、遠傳電信、台灣之星、亞太電信）的實際測速統計，發覺中華電信的網速表現最不穩定^[11]。NCC在5月23日開罰中華電信、遠傳電信、台灣大哥大三家電信公司，以促銷未詳實規劃造成服務品質下降、消費者權益受損為由，總計共罰新台幣320萬元^[10]。

多個縣市的勞工局對中華電信下屬人力資源子公司開罰^[12]。有分析指出，這樣的促銷價也將導致消費習慣的改變，未來民眾將會手機月費分開購買而不再選擇綁手機的資費方案，將衝擊非電信公司直營或特約店的台灣三千多家通訊行^[3]。在促銷活動結束後8天，NCC決定開罰，針對中華電信罰新台幣200萬元最重、台灣大哥大及遠傳分別開罰新台幣60萬元^[10]。

2018年5月，有業者推估在手機綁約的市場緊縮下，空機需求將達到180萬到200萬支^[13][14]，後續消息指出單月手機銷售量是近十年最低（四月49萬支），499吃到飽的綁約效應實際浮現^[15][16][17]。

2019年5月，中華電信、遠傳、台灣大等業者，因申辦此方案民眾過多導致各縣市營運處員工被迫加班，各縣市勞工局因此以違反《勞基法》重罰上百萬元。三大業者因另違反《產業創新條例》的「日月光條款」^{[註 1]}，可能喪失申請5G投資抵減資格，為了避免此事影響未來5G釋照，NCC修正相關作業要點，將研發投資抵減期限再延長10年，並提供5G與智慧機械3年的限時投資抵減^[18]。同月，NCC以中華電信涉有營運不當損害使用者權益開罰新台幣200萬元，中華電信不服提起行政訴訟。台北高等行政法院判決撤銷原處分，中華電信免罰，全案可上訴^[19]。

2019年7月，台北高等行政法院判決書指出，中華電信已改善門市、客服狀況，符合NCC要求，且各地方政府勞動局已針對員工超時加班裁罰，累計420萬元，最後判決NCC應「另為適法處分」。NCC僅對中華電信處以120萬元罰鍰^[20]。

相關條目

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• 2021年鮭魚之亂

註釋

1. 假如近3年因嚴重違反環保、勞工或食安等相關法律且情節重大之企業，禁止其申請產創條例獎勵或補助，並應追回違法期間內申請獲得的獎勵或補助。

參考資料

维基共享资源中相关的多媒体资源：499吃到飽之亂

1. 499之亂！ 中華電信7天內144萬用戶改用499吃到飽. 自由時報. [2018-05-19]. （原始内容于2018-07-12）. 
2. 你看得懂「499之亂」嗎？一探中華電信低價吃到飽的商業思維. 經理人. 2018-05-15 [2018-05-19]. （原始内容于2020-09-25）. 
3. 蘇宇庭. 「499之亂」擦槍走火 竟是Line惹的禍……. 商業週刊. [2018-05-19]. （原始内容于2018-05-20）. 
4. 鍾張涵. 「499之亂」頭號戰犯，鄭優為什麼愈戰愈勇？. 天下雜誌. [2018-05-19]. （原始内容于2019-11-29）. 
5. TOP. 499之亂大戲落幕 沒有贏家的商戰. 中央社. 2018-05-15 [2018-05-19]. （原始内容于2018-09-24）. 
6. TOP. 中華電信499吃到飽擴大全民 台灣大遠傳跟進. 中央社. [2018-05-19]. （原始内容于2018-05-11）. 
7. 499之亂 中華電向用戶致歉：不延長促銷、將採3措施. 聯合新聞網. 2018-05-11 [2018-05-19]. （原始内容于2018-05-11）. 
8. 【499之亂】中華電員工慘上15小時 遭開罰百萬. 蘋果日報. 2003-05-02 [2018-05-19]. （原始内容于2019-11-30）. 
9. 中華電信「僥倖回應」499之亂真心話！ 她爆氣：20年心寒了. ETtoday星光雲. [2018-05-19]. （原始内容于2018-06-12）. 
10. 楊伶雯. 499之亂 NCC開罰中華電200萬、台灣大及遠傳各60萬. 台北. 2018-05-23 [2018-05-24]. （原始内容于2019-11-08）. 
11. 〈499實測1〉北市三大商圈　五大電信499實測報告【壹點就報】. 壹週刊. 2018-05-22 [2018-05-24]. （原始内容于2018-07-08）. 
12. 499之亂 新北罰中華電信1百萬 | 全民搶499吃到飽. 聯合新聞網. 2018-05-15 [2018-05-19]. （原始内容于2019-11-28）. 
13. 陳俐妏. 499之亂 手機銷量慘 開啟空機時代. 蘋果日報. 2018-05-23 [2018-06-05]. （原始内容于2018-08-14） （中文（臺灣））. 
14. 江明晏. 499之亂反醞釀空機需求 陳柏諭：中低階衝出量能. 中央社 CNA. NOWnews 今日新聞. 2018-05-23 [2018-06-05]. （原始内容于2019-12-08） （中文（臺灣））. 
15. 蔡孟樺. 499之亂！大量換新約　業者憂手機銷量慘. TVBS新聞網. [2018-06-05]. （原始内容于2019-11-29）. 
16. 王憶紅. 499之亂衝擊買氣 5月智慧手機銷量續跌 - 財經 -. 自由時報電子報. 2018-06-05 [2018-06-05]. （原始内容于2019-09-12）. 
17. 江明晏. 499恐衝擊手機銷量 5月市況憂更冷 財經. 中央社 CNA. 2018-05-23 [2018-06-05]. （原始内容于2018-07-11）. 
18. 林上祚. 中華電信、遠傳、台灣大糟了！499之亂員工被迫加班，業者恐喪失投資抵減資格. 風傳媒. 2019-05-08 [2019-05-08]. （原始内容于2019-09-12）. 
19. Yahoo奇摩（即時新聞）. 499吃到飽之亂NCC開罰200萬 中華電信抗罰勝訴. 2019-05-16 [2019-05-16]. （原始内容于2019-05-16）. 
20. 鄧天心. 幾番上訴判決出爐！499之亂NCC改罰中華電信120萬. 新頭殼newtalk. 2019-07-10 [2019-07-11]. （原始内容于2019-11-28）.