2023年中華民國外交危機
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2023年中華民國外交危機是指中華民國與宏都拉斯斷交，以及巴拉圭真正激进自由党總統候選人艾福蘭·阿列格雷有意宣佈推動與中華人民共和國建交的事件。
截至2023年3月中華民國與洪都拉斯兩國宣佈斷交，中華民國的邦交國有13國[1]。
邦交國斷交
洪都拉斯
原本互設：中華民國駐宏都拉斯共和國大使館（西班牙文：Embajada de la República de China (Taiwán) en Honduras），以及宏都拉斯駐華大使館（西班牙文：Embajada de Honduras en la República de China）。
2023年3月14日，宏都拉斯總統希奥玛拉·卡斯特罗表示已開始處理與中華人民共和國政府建立正式關係事宜[2]。宏都拉斯方面表示考慮與中華人民共和國建交的原因是經濟因素[3]，要求台灣原本每年援助5,000萬美元加倍為1億美元，並調整積欠台灣6億美元的債務，但並未獲台灣積極回應[4]。
2023年3月22日，據知情人士透露，宏國總統卡斯楚2022年1月上任後，外交部擬與宏國洽談包含醫療、農業援助的雙邊合作架構，宏國推遲不簽，提出三條件，包括提供4,500萬美元蓋醫院、3.5億美元蓋水壩及協助償還國債20億美元，宏方同時也向中國提出60億美元建設方案能與中國建交。同月13日，外交部收到一封宏國外長給外交部長吳釗燮的信，信中明確條列三要求，當中除了原本要求的3.5億美元水壩及協償國債20億美元，還包括將醫院興建費倍增至9,000萬美元，金援總額近25億美元[5]。而宏都拉斯則否認曾向台灣索取天價金援，聲稱是「債務融資」[6][7]。同月23日中华民国外交部發布新聞稿，有關宏都拉斯外長雷伊納（Eduardo Enrique Reina）否認曾向中华民国請求增加援贈25億美元的報導，外交部強調，台宏雙方的溝通與對話均有文書紀錄可茲證明，相關事實終會有水落石出的一天[8]。
2023年3月23日，中華民國外交部宣布因宏國漠視台灣長年援助宏國的合作成果與協助解決宏國問題的善意，堅持派外長赴中國洽商建交，外交部決定立即召回駐宏國大使張俊菲[9]。
2023年3月24日，宏國副外長賈西亞（Antonio García）接受當地媒體訪談證實，的確有向台灣提出20億美元（約新台幣606億5,400萬元）債務援助，包含協助建造醫療中心和工業區設施，「這個計畫已經提出半年多，但台灣方面卻從未給出實質回應，身為新政府的我們，必須給予人民更好的答案」[10]。中華民國外交部發言人劉永健駁斥，指「台灣始終在能力範圍內積極回應宏國政府提案，絕無『已讀不回』情形，反而是宏國政府對於台灣提出的協助方案，始終沒有回應」[11][12]。
2023年3月26日台灣時間上午8點（當地時間25日下午6點），宏都拉斯外交部先在推特宣佈與台灣斷交，並承認中華人民共和國[13][14]，一個半小時後中華民國外交部亦召開記者會宣佈斷交[15]，正式結束82年多的外交關係。
宏國媒體報導，提到宏國政府仍積欠台灣6億美元（約新台幣182億元）債務，與台灣斷交後恐陷入負債危機。《前鋒報》（El Heraldo）以「宏都拉斯與台灣斷交後將負債累累」為小標，指出宏國曾從台灣銀行獲得6億美元的融資，其中部分資金的貸款償還期限為20年，也有一部分只剩10年半的寬限期。宏國外交部次長賈西亞（Antonio García）對此強調會償還這筆債務，他表示：「債務就是債務，當一個國家欠他國或銀行時，不論是否有關係，都會償還，將履行與台灣的承諾，因為他們借錢給我們，理當繼續償還。」[16]
宏都拉斯的反對態度
宏都拉斯在野黨國家黨批評總統卡斯楚「出賣主權給中國」，國家黨的國會黨團會提出緊急動議，要求不要拋棄與台灣的邦交關係。第一副總統薩爾瓦多·納斯拉亞也公開反對，指責卡斯楚家族擅作主張，質疑國家為何要因一個權貴家庭和其20萬黨羽一時心血來潮，就捲入美中強權戰場[17]。
中華人民共和國的態度
宏都拉斯與中華人民共和國正式宣佈建交的當天，中華人民共和國外交部發表發言人談話，稱兩國建交是「順應大勢、合乎民心的正確抉擇」，並對此表示「高度讚賞」。北京承諾會在和平共處五項原則的基礎上與宏都拉斯加強合作，造福兩國和兩國人民[18]。
潛在危機
巴拉圭
巴拉圭真正激进自由党總統候選人艾福蘭·阿列格雷表示如果在2023年4月舉行的大選中勝選，會選擇與中國大陸建交，讓巴拉圭肉品業走入中國大陸市場[19]。
不過，巴拉圭總統馬利歐·阿布鐸在2023年2月訪問台灣時表示，4月舉行的大選不會影響對台邦交，並直言任何人當選總統後做出與台灣斷交的決定，「將是一個歷史性的錯誤」[20]。
參考資料
- ^ 與宏都拉斯斷交！台灣邦交國剩13個. 天下雜誌. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ 張曉雯. 宏都拉斯總統指示外長 處理與中國建交事宜. 中央社. 2023-03-15 [2023-03-15]. （原始内容于2023-03-22）.
- ^ 洪都拉斯外長承認因經濟因素欲改與北京建交. Now 新聞. [2023-03-24]. （原始内容于2023-03-16）.
- ^ 外交部：宏國稱台拒絕增援非完整實情 已盡最大善意. 經濟日報. [2023-03-24]. （原始内容于2023-03-18）.
- ^ 台.宏邦誼拉警報 吳釗燮證實「狀況不樂觀」｜華視新聞 20230323. [2023-03-24]. （原始内容于2023-03-23）.
- ^ 宏都拉斯遭爆獅子大開口｢兩方兜售｣ 向中國喊60億又向我索25億美金. Newtalk新聞. 2023-03-23 [2023-03-24].
- ^ 【每日必看】宏國要25億美元天價金援? "三聖國"也傳斷交危機 20230323 @CtiNews. [2023-03-24].
- ^ 有關宏都拉斯否認跟台灣尋求25億美元援助款事，外交部回應如下：. 中華民國外交部全球資訊網. 2022-01-21 [2023-03-24].
- ^ 宏都拉斯外長雷伊納率團赴中國洽商建交，我國政府召回駐宏大使，以表達我方強烈不滿. 中華民國外交部全球資訊網. 2022-01-21 [2023-03-24].
- ^ 承認向我討600億援助 宏國副外長批台「已讀不回」│TVBS新聞網. TVBS. 2023-03-24 [2023-03-26].
- ^ 有關宏國外交部次長承認向我國洽索相當於新台幣600億元的援助，但批我方「已讀不回」事，外交部回應如下：. 中華民國外交部全球資訊網. 2023-03-24 [2023-03-26].
- ^ 宏都拉斯副外長證實「洽索鉅額援助」 外交部強調絕無「已讀不回」. 聯合新聞網. 2023-03-24 [2023-03-26].
- ^ 宏都拉斯宣布與我斷交 吳釗燮將召開記者會. 自由時報. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ COMUNICADO: Honduras Anuncia Ruptura de Relaciones Diplomáticas con Taiwán. Cancillería Honduras twitter. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ 外交部上午9時30分召開記者會 宣布與宏都拉斯斷交. 中央社. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ 宏都拉斯欠台灣182億 當局聲稱「斷交後仍會償還」
- ^ 宏都拉斯副總統、在野黨表態挺台 砲轟總統賣主權給中國. 中央社. 2023-03-25 [2023-03-26].
- ^ 外交部发言人就中国和洪都拉斯建立外交关系发表谈话_中华人民共和国外交部. 中华人民共和国外交部. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ 台灣與宏都拉斯斷交 台灣友邦再-1「零邦交國」會怎樣？巴拉圭恐成下個未爆彈？. Yahoo奇摩. 2023-03-26 [2023-03-26].
- ^ 巴拉圭總統阿布鐸：台巴是命運共同體 若斷交是歷史錯誤. 中央社. 2023-02-18 [2023-03-26].