1989年伊朗憲法公民投票

1989年7月28日，伊朗舉行了一次憲法公民投票^[1]，總統選舉也在同時舉行^[2]。公投結果顯示97.6%選民投了支持票，憲法公投獲得通過，這是《伊朗伊斯蘭共和國憲法》第一次和唯一一次作出的修改。憲法第5條、第107條、第109條及第111條被修改，並新增第176條^[3]，取消了最高領袖必須是瑪爾扎（「模範楷模」，什葉派的權威人物）的規定^[4]，廢除總理一職^[5]，成立最高國家安全委員會^[6]。

背景

1989年4月24日，最高領袖霍梅尼在病榻上委任了一個由25人組成的憲法改革委員會（又稱修憲議會）。該議會指定阿里·哈梅內伊為霍梅尼的最高領袖繼承人，又草擬了多項憲法修改。由於伊朗的穆智台希德（伊斯蘭學者）及瑪爾扎對教法學家統治的理念反應冷淡，哈梅內伊也不是瑪爾扎，因此憲法當中伊朗最高領袖必須是「主要的法基赫（伊斯蘭教法學的專家）」的規定遭到移除^[7]。

憲法改革委員會提出的修改包括：

• 將國會的名稱由「梅利馬吉里」改為「伊斯蘭馬吉里」。
• 將伊朗专家会议議員增加至86人。
• 授予專家議會可以每年至少舉行一次會議，以確認最高領袖在「生理和心理上適合履行其艱鉅的職責」。
• 將國家利益委員會納入議會機制，其議員由最高領袖任命，包括政府、軍方、情報機關及憲法監督委員會的代表。

修改方案在1989年7月28日獲得選民通過寫入憲法^[8]。

憲法改革委員會議員

憲法改革委員會議員在1989年修改伊朗憲法，他們是由最高領袖霍梅尼任命，包括：

• 阿巴斯-阿里·阿米德·贊賈尼（Abbas-Ali Amid Zanjani）
• 易卜拉欣·阿米尼（Ebrahim Amini）
• 艾哈邁德·阿扎里-戈米（Ahmad Azari-Ghomi）
• 阿薩多拉·巴亞特-贊賈尼（Asadollah Bayat-Zanjani）
• 穆罕默德·埃馬米-卡沙尼（Mohammed Emami-Kashani）
• 哈桑·哈比比（Hassan Habibi）
• 納傑夫戈利·哈比比（Najafgholi Habibi）
• 侯賽因·哈希米安（Hossein Hashemian）
• 阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼
• 艾哈邁德·詹納提（Ahmad Jannati）
• 邁赫迪·卡魯比（Mehdi Karroubi）
• 阿里·哈梅內伊（副主席）
• 哈迪·哈梅內伊（Hadi Khamenei）
• 阿布卡西姆·卡扎利（Abolghasem Khaz'ali）
• 穆罕默德-禮薩·馬赫達維·卡尼（Mohammad-Reza Mahdavi Kani）
• 阿里·梅什基尼（Ali Meshkini，主席）
• 邁赫迪·穆罕默迪-吉拉尼（Mehdi Mohammadi-Gilani）
• 穆罕默德·穆明（Mohammad Momen）
• 米爾-侯賽因·穆薩維
• 阿卜杜勒-卡里姆·穆薩維·阿德比利（Abdul-Karim Mousavi Ardebili）
• 穆罕默德·穆薩維·霍伊尼哈（Mohammad Mousavi Khoeiniha）
• 阿卜杜拉·努里（Abdollah Nouri）
• 哈桑·塔赫里·霍拉姆阿巴迪（Hassan Taheri-Khorramabadi）
• 穆罕默德-禮薩·塔瓦索里（Mohammad-Reza Tavassoli）
• 穆罕默德·亞茲迪（Mohammad Yazdii）

結果

選項	票數	%
支持	16,025,459	97.6
反對	398,867	2.4
白票/無效	32,445	-
總數	16,456,771	100
來源：^[9]

註腳

1. Mallat 2004，第106頁
2. Marty & Appleby 1996，第99頁
3. Ehteshami 1995，第38頁
4. Roy 2004，第85頁
5. Rajendra, Kaplan & Rajendra 2003，第29頁
6. Arjomand 2009，第38頁
7. Abrahamian 2008，第182頁
8. Iran - Constitution. ICL. [2011-12-01]. （原始内容于2020-12-10） （英语）. 
9. Ehteshami 1995，第34頁

參考文獻

• （英文）Mallat, Chibli, The renewal of Islamic law: Muhammad Baqer as-Sadr, Najaf, and the Shi'i International, Cambridge University Press, 2004, ISBN 0521531225 

• （英文）Marty, Martin E.; Appleby, R. Scott, Fundamentalisms and the state: remaking polities, economies, and militance, University of Chicago Press, 1996, ISBN 0226508846 

• （英文）Ehteshami, Anoushiravan, After Khomeini: the Iranian Second Republic, Routledge, 1995, ISBN 0415108780 

• （英文）Roy, Olivier, Globalised Islam: the search for a new Ummah, C. Hurst & Co. Publishers, 2004, ISBN 1850655987 

• （英文）Rajendra, Vijeya; Kaplan, Gisela T.; Rajendra, Rudi, Iran, Marshall Cavendish, 2003, ISBN 076141665X 

• （英文）Arjomand, Saīd Amir, After Khomeini: Iran under his successors, Oxford University Press, 2009, ISBN 0195391799 

• （英文）Abrahamian, Ervand, A history of modern Iran, Cambridge University Press, 2008, ISBN 0521821398