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超国民待遇

超国民待遇指一国政府给予外籍人士或特定人士、以及外资机构超过国民待遇的特权,常被认为是对本国公民的一种逆向歧视

中国 编辑

晚清时期,清朝政府给予外籍人士政治、经济、司法特权。实际政务中,各级官员“于是不问是非、不顾顺逆、不分黑白、不论短长,一惟媚远人、私远人、听命远人是务”,故有“一等洋人二等官”的俗语[1],被称之为“量中华之物力,结与国之欢心”。

改革开放初期,政府为吸引外资来华投资,对外商投资企业、外资企业和外籍人士,在税收、土地使用、行政审批等各方面,提供便利和优惠。这种让利行为在1990年代达到高峰。而自1994年起,政府逐步在税收领域统一外资、内资待遇。2012年12月1日,政府开始对外商投资企业、外资企业和外籍人士征收城市维护建设税教育费附加,被认为是在税收领域结束了外籍的超国民待遇[2]。但部分人認为政府在司法、政治、经济、教育等方面[3]对外籍人员的让利、照顾并未停止。即使是来自贫穷国家的国民,仍会受到官员巴结[4]。这种“巴结”与中华人民共和国民族政策交织一起,在民间产生了“一等洋人二等,三等少民四等”之类的讽刺性说法[5]

中华人民共和国司法体制在处理涉外案件,依据中国外交原则——“外事无小事”,涉外案件无小案[6]。环球网评论指出,不少人有“怕老外”的心理[7]。因此日常生活中,外籍人士获得警方优待的新闻屡见不鲜,由此产生“外国人代报案”的都市传说[8][9],宣称“老外报案能够百分百破案”[10]。同时,司法机关对涉外案件包括外籍人士犯罪案件时,亦有“不会管、不愿意管、不敢管”——三不管的处理状态。有认为“外事无小事”的原则在此被错误的使用。具体案件中,法院不敢处理外籍人士,直接损害本国公民的合法权益[6]

另出于統戰的需要,港澳台同胞亦属于享受超国民待遇。政府官员在对台工作时,不仅单独方面向台湾让利,甚至公开要求中国大陆民众为台湾人士放弃自己权益[11]

参见 编辑

参考文献 编辑

  1. ^ . 搜狐网. 2017-04-26 [2017-08-19]. (原始内容存档于2017-08-22) (简体中文). 
  2. ^ 记者:刘欢、韩洁、王建. 外企超国民待遇终结 专家称其应适应新环境. 新浪网,来源:新华网. 2010-12-01 [2017-08-19]. (原始内容于2020-10-08) (简体中文). 
  3. ^ 公安大学教授:我们确实给了外国人所谓的超国民待遇. 凤凰网,来源:央视《新闻周刊》. 2012-05-19 [2017-09-28]. (原始内容于2018-10-25) (简体中文). 
  4. ^ . 搜狐网. 2017-07-03 [2017-08-22]. (原始内容存档于2017-08-22) (简体中文). 
  5. ^ 步轩. 洋人来了. 网易. 2014-07-16 [2017-08-19]. (原始内容于2020-04-01) (简体中文). 
  6. ^ 6.0 6.1 公安大学教授:我们确实给了外国人所谓的超国民待遇. 凤凰网,来源:央视《新闻周刊》. 2012-05-19 [2017-09-28]. (原始内容于2018-09-15) (简体中文). 
  7. ^ 胡锡进:我给上海居委会“优待”英国女婿的故事打零分. china.huanqiu.com. [2020-03-24]. (原始内容于2020-10-08). 
  8. ^ “老外代报案”让谁难堪. 凤凰网,来源:云南信息报. 2013-10-20 [2017-09-26]. (原始内容于2018-09-15) (简体中文). 
  9. ^ 郭元鹏. . 网易,来源:东方网. 2013-10-20 [2017-09-26]. (原始内容存档于2017-09-25) (简体中文). 
  10. ^ 媒体评老外代报案破案率高:信息不对称惹的祸. 新民网,来源:中国新闻网. 2013-10-22 [2017-09-26]. (原始内容于2017-09-25) (简体中文). 
  11. ^ 记者:张子亚、郭婕妤. 人大代表张兆民:对台胞“高看一等、厚爱一筹” 平潭发展“三多一快”. 央广网. 2017-03-07 [2017-08-19]. (原始内容于2017-08-19) (简体中文). 

超国民待遇, 提示, 此条目页的主题不是治外法权或殖民主义, 此条目論述以中国大陆為主, 未必有普世通用的觀點, 請協助補充內容, 以避免偏頗, 或討論本文的問題, 指一国政府给予外籍人士或特定人士, 以及外资机构超过国民待遇的特权, 常被认为是对本国公民的一种逆向歧视, 中国, 编辑晚清时期, 清朝政府给予外籍人士政治, 经济, 司法特权, 实际政务中, 各级官员, 于是不问是非, 不顾顺逆, 不分黑白, 不论短长, 一惟媚远人, 私远人, 听命远人是务, 故有, 一等洋人二等官, 的俗语, 被称之为, 量中华之. 提示 此条目页的主题不是治外法权或殖民主义 此条目論述以中国大陆為主 未必有普世通用的觀點 請協助補充內容 以避免偏頗 或討論本文的問題 超国民待遇指一国政府给予外籍人士或特定人士 以及外资机构超过国民待遇的特权 常被认为是对本国公民的一种逆向歧视 中国 编辑晚清时期 清朝政府给予外籍人士政治 经济 司法特权 实际政务中 各级官员 于是不问是非 不顾顺逆 不分黑白 不论短长 一惟媚远人 私远人 听命远人是务 故有 一等洋人二等官 的俗语 1 被称之为 量中华之物力 结与国之欢心 在改革开放初期 政府为吸引外资来华投资 对外商投资企业 外资企业和外籍人士 在税收 土地使用 行政审批等各方面 提供便利和优惠 这种让利行为在1990年代达到高峰 而自1994年起 政府逐步在税收领域统一外资 内资待遇 2012年12月1日 政府开始对外商投资企业 外资企业和外籍人士征收城市维护建设税和教育费附加 被认为是在税收领域结束了外籍的超国民待遇 2 但部分人認为政府在司法 政治 经济 教育等方面 3 对外籍人员的让利 照顾并未停止 即使是来自贫穷国家的国民 仍会受到官员巴结 4 这种 巴结 与中华人民共和国民族政策交织一起 在民间产生了 一等洋人二等官 三等少民四等汉 之类的讽刺性说法 5 中华人民共和国司法体制在处理涉外案件 依据中国外交原则 外事无小事 涉外案件无小案 6 环球网评论指出 不少人有 怕老外 的心理 7 因此日常生活中 外籍人士获得警方优待的新闻屡见不鲜 由此产生 外国人代报案 的都市传说 8 9 宣称 老外报案能够百分百破案 10 同时 司法机关对涉外案件包括外籍人士犯罪案件时 亦有 不会管 不愿意管 不敢管 三不管的处理状态 有认为 外事无小事 的原则在此被错误的使用 具体案件中 法院不敢处理外籍人士 直接损害本国公民的合法权益 6 另出于統戰的需要 港澳台同胞亦属于享受超国民待遇 政府官员在对台工作时 不仅单独方面向台湾让利 甚至公开要求中国大陆民众为台湾人士放弃自己权益 11 参见 编辑中华人民共和国外国留学生特权问题参考文献 编辑 一等洋人二等官 晚清为何有那么多官员对 洋大人 卑躬屈膝 搜狐网 2017 04 26 2017 08 19 原始内容存档于2017 08 22 简体中文 记者 刘欢 韩洁 王建 外企超国民待遇终结 专家称其应适应新环境 新浪网 来源 新华网 2010 12 01 2017 08 19 原始内容存档于2020 10 08 简体中文 公安大学教授 我们确实给了外国人所谓的超国民待遇 凤凰网 来源 央视 新闻周刊 2012 05 19 2017 09 28 原始内容存档于2018 10 25 简体中文 津巴布韦产妇产子 副市长忙活啥 搜狐网 2017 07 03 2017 08 22 原始内容存档于2017 08 22 简体中文 步轩 洋人来了 网易 2014 07 16 2017 08 19 原始内容存档于2020 04 01 简体中文 6 0 6 1 公安大学教授 我们确实给了外国人所谓的超国民待遇 凤凰网 来源 央视 新闻周刊 2012 05 19 2017 09 28 原始内容存档于2018 09 15 简体中文 胡锡进 我给上海居委会 优待 英国女婿的故事打零分 china huanqiu com 2020 03 24 原始内容存档于2020 10 08 老外代报案 让谁难堪 凤凰网 来源 云南信息报 2013 10 20 2017 09 26 原始内容存档于2018 09 15 简体中文 郭元鹏 别把 老外代报案 当谣言去查处 网易 来源 东方网 2013 10 20 2017 09 26 原始内容存档于2017 09 25 简体中文 媒体评老外代报案破案率高 信息不对称惹的祸 新民网 来源 中国新闻网 2013 10 22 2017 09 26 原始内容存档于2017 09 25 简体中文 记者 张子亚 郭婕妤 人大代表张兆民 对台胞 高看一等 厚爱一筹 平潭发展 三多一快 央广网 2017 03 07 2017 08 19 原始内容存档于2017 08 19 简体中文 取自 https zh wikipedia org w index php title 超国民待遇 amp oldid 82058002, 维基百科,wiki,书籍,书籍,图书馆,

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