本土研究社
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本土研究社（英語：Liber Research Community），是一個研究網絡、出版社[1]，創立於2009年[2]，由一群熱心關注香港發展及社會問題的研究員組成，2013年正式註冊為非牟利機構[3]。
他們結合民間進步力量，以政治學、地理學、社會學、哲學、語言學、文化研究、傳媒、規劃等學科知識組成跨學科、具政策及在地視野，並透過研究、調查及報告的方式，推動重建、規劃、發展、政制、鄉郊、保育、融合、香港經濟等香港議題。[4]
過去發表的研究包括：土地供應研究、棕土、短期租約土地（Short-term Tenancy）、房屋研究、丁屋政策、農業研究、食物安全、中港關係研究等。
出版書籍 编辑
書籍 编辑
| 作者 | 書名 | 日期 | 參考 |
|---|---|---|---|
| 本土研究社 | 《不是土地供應：香港土地供應的迷思與真象》 | 2013年3月 | [5] |
| 影子長策會 | 《住屋不是地產：民間長遠房屋策略研究報告》 | 2013年9月 | [6] |
| 本土研究社 | 《供不得其所：香港長遠房屋策略新視野》 | 2015年2月 | [7][8] |
| 本土研究社 | 《水耕透視》 | 2016年2月 | [9] |
| 本土研究社 | 《棕跡》 | 2016年6月 | [10] |
| 本土研究社 | 《世界（No.1: 界限）》 | 2017年4月 | [11] |
研究報告 编辑
傳媒報道 编辑
郊野公園土地建屋問題 编辑
2017年1月18日，時任行政長官梁振英發表施政報告，建議利用郊野公園內小量生態價值不高、公眾享用價值較低、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋。本土研究社成員陳劍青指出，做法違背《跨越2030年的規劃遠景與策略》（簡稱《2030+》）意向，皆因《2030+》中，政府從未提及任何郊野公園發展，而時任發展局長陳茂波曾承諾，任期內不會「考慮」發展任何郊野公園，批評一旦發展郊野公園，會觸發骨牌效應。[16]
陳劍青亦指出，施政報告提到將佔地500公頃的紅花嶺納入為郊野公園，但其實紅花嶺即使不劃為郊野公園，本身已是具生態價值的山林資源，而用作起樓的郊野公園邊陲卻會受到實質破壞。[16]
2017年11月24日，本土研究社成員楊夏至指出，美國自然環境學家湯博立博士（Prof. Lee M. Talbot）當初為香港訂立郊野公園版圖，湯博立早於1965年已經警告，未來或會有人打郊野公園的主意，建議政府需要用最大力度去保護郊野公園。楊夏至又指出，現時若要改變郊野公園土地用途，必須通過許多程序，而政府當初定下這些程序，正正為了保護郊野公園，故質疑政府要求房協就發展郊野公園邊陲地進行可行性研究，做法已違反設立郊野公園的原意。[17]
棕土 编辑
2015年12月27日，本土研究社發表「棕土報告」。團體根據Google Earth衞星圖片，發現全港棕土面積達1192公頃，面積相當於3.7個啟德發展區，較公共專業聯盟及土地正義聯盟於2012年發現803公頃增加近半[18]。團體發現，全港棕土集中當中元朗、北區及屯門等九個地方，大多有道路相連，惟欠規劃及管理差劣，在發現的棕土當中，用作「貨櫃場」及「停車場」的佔地面積上升至477公頃。認為棕土問題有明顯擴散迹象。[19]
本土研究社指出，房屋署曾於2012年進行內部研究，探討利用元朗工業邨西面的橫洲棕土發展公營房屋的可行性，但計劃最後無疾而終，其中一個困難很可能是地區鄉紳勢力反對。然而，團體認為，即計劃發展範圍涉及私人土地，政府亦有權運用《收回土地條例》賦予的權力收地，將之規劃作公共用途（如公營房屋），另外亦可考慮用官地換取私人土地，或收購某地段的私人土地等。[20]
2016年1月3日，本土研究社推出的棕土研究報告《棕跡》，發表後廣受傳媒報道。[21]
根據本土研究社2016年公布的「香港棕土地圖2015」，香港棕土面積分布如下[22]：
| 地點 | 貯物、廢物回收用途 | 貨櫃場 | 露天停車場 | 其他（荒地／難以辨認） | 面積（公頃） |
| 洪水橋 | 84.5 | 128.6 | 42.1 | 47.4 | 302.4 |
| 屏山及大棠 | 136.7 | 13.9 | 18.2 | 8.4 | 177.1 |
| 新田／落馬洲 | 35.8 | 20 | 35.1 | 51.2 | 142 |
| 錦田 | 40.5 | 73.9 | 13 | 0 | 127.4 |
| 坪輋／恐龍坑 | 82.5 | 3 | 3.8 | 30.9 | 120.2 |
| 古洞 | 26.6 | 0 | 8.3 | 17.1 | 52.1 |
| 上水文錦渡一帶 | 8.2 | 24.9 | 3.6 | 7.4 | 44.1 |
| 屯門／洪水橋之間沿青山公路一帶 | 5.2 | 8.6 | 15.6 | 8.7 | 38.1 |
| 沙頭角公路、粉嶺龍躍頭一帶 | 11.7 | 0 | 1.9 | 14.5 | 28.1 |
| 其他 | 41.1 | 32.9 | 29.9 | 56.6 | 160.5 |
| 總數 | 472.8 | 305.8 | 171.5 | 242.2 | 1192 |
棕土群發展潛力研究 编辑
針對政府表示棕地分佈雜亂零散，本土研究社2018年3月15日發表《合棕連橫：新界棕土發展潛力研究》，當中用半年時間，統計出全港相鄰棕土群共1,171.5公頃，即面積約7個荃灣市中心，當中723公頃未納入發展計劃。團體整理出，全港2公頃或以上的新界相鄰棕土群達94幅，當中位於橫台山及位於坪輋的棕土群更分別達71公頃及70公頃的棕土群，另有26個相鄰棕土群大過10公頃，比起部份資助房屋佔地面積更大。[23]
本土研究社成員楊夏至批評，政府對棕土的發展潛力有雙重標準，因政府提出《元朗錦田南發展計劃》範圍同樣鄰近石崗機場，但卻指八鄉棕土因受高度限制，無發展潛力。[23]
本土研究社倡議修復棕土，面積較大和無法修復的棕土可用作發展公營房屋等用途，面積較小（2至10公頃）棕土群可作發展鄉村式公屋[23]。
根據本土研究社公布的《合棕連橫：新界棕土發展潛力研究》，全港首十六大棕土群分布如下[24]：
| 排名（按棕土群面積大小） | 位置 | 面積（公頃） |
|---|---|---|
| 1 | 橫台山 | 71.07 |
| 2 | 坪輋 | 70.06 |
| 3 | 龍鼓灘 | 38.07 |
| 4 | 麒麟村 | 36.06 |
| 5 | 恐龍坑 | 29.68 |
| 6 | 八鄉 | 25.49 |
| 7 | 新田 | 25 |
| 8 | 壆圍南 | 19.92 |
| 9 | 華山 | 18.98 |
| 10 | 青磚圍 | 17.43 |
| 11 | 古洞北 | 15.43 |
| 12 | 壆圍北 | 15.29 |
| 13 | 錦田 | 15 |
| 14 | 沙埔村 | 12.83 |
| 15 | 長春新村 | 12.71 |
| 16 | 亞公田 | 12.65 |
短租閒置土地 编辑
2017年7月20日，本土研究社整合地政總署資料，公布「香港短租閒置土地地圖」，指出政府擁有大量可供短期租用的閒置土地，一共有927幅，佔地142萬平方米，約142公頃，面積相當於7.5個維園。最大一幅位於馬灣，約8萬平方米。[25]
另外，近三分之一的短租批地協議乃私人短租，被用作私人後花園，已知佔地約37.4公頃。其中有不少屬「富豪設施用地」，包括23個泳池和8個網球場。本土研究社質疑做法猶如將短期租約將官地「私有化」。相關短租富豪用地的使用者包括鷹君集團羅嘉瑞家族、信和置業黃志祥家族、澳門賭王傅老榕家族、前助理警務處長關綺蘿、有「貨櫃大王」之稱的西域投資（香港）有限公司董事長林良成、廣西壯族自治區政協朱殿安等。[26]
本土研究社又指出，地政總處有關短期租約的資訊封閉，政府沒有公布短租土地的確實租金水平，只對向外公布收取「市值租金」，令外界無法得知租金水平。[26]
2017年7月22日，本土研究社成員楊夏至指出，政府多年利用優惠價，將政府土地租給「超級富豪」，部分短期租約呎租低至0.6港元，部分政府土地批獲短租後被改建成私家路、泳池等。相反，曾有馬屎埔農戶因其田地一半是政府土地，為了繼續務農，遂向政府申請以短期租約形式繼續承租，但遭地政總署反對，及後被發展商以高價投走。楊夏至質疑，現時政府短租政策不公平，對於不同階級人士採取不同態度應對，低下階層不容租用官地，但富豪則能以低價租地自用。[27]
市建局高估開支 编辑
2017年12月3日，市區重建局行政總監韋志成發表網誌表示，若要發展油旺地區研究範圍內800多幢地積比已用盡的舊樓，按每平方呎建築面積收購價約15,700元計算，或須面對近1,380億元虧損。不過，本土研究社成員陳劍青質疑市建局「報大數」，一來市建局成立至今只重建700多幢樓，「未來重建哂油尖旺區800幾幢舊樓」的說法成疑；二來市建局過去不會選擇地積比已用盡的舊樓去重建，現在突然表示會重建這類舊樓，質疑只是假象；三來市建局所訂的收購價未必準確，皆因一旦地積比已經用盡，收購價未必如此高，加上市建局部分項目會同發展商分紅，部分收益或未計算其中，故要求市建局公開相關帳目。 [28]
2017年12月5日，本土研究社在facebook統計市建局預計開支與實際開支差距，指出市建局過去十年預計總開支每年平均達271億，但翻看相關年報，實際總開支平均只有137億，遠低於當初估算，十年以來累積下來一共高估589億，質疑市建局「報大數」。團體質疑，市建局錯誤高估開支，藉此合理化現時重建模式，令市建局為了收回高估後的開支，只能以「賺到盡」的方式開發土地，而拒絕其他發展方式，如公營／私營混合物業發展模式、興建公屋或其他可負擔房屋等。[29]
市建局過去預計開支與實際開支差距如下[30]：
| 財政年度 | 預計開支（億） | 實際開支（億） | 高估金額（億） | 高估百分比 |
| 2007-08 至 2011-12 | 300 | 142 | 158 | 111% |
| 2008-09 至 2012-13 | 300 | 116 | 184 | 159% |
| 2009-10 至 2013-14 | 202 | 87 | 115 | 131% |
| 2010-11 至 2014-15 | 160 | 147 | 13 | 9% |
| 2011-12 至 2015-16 | 200 | 162 | 38 | 24% |
| 2012-13 至 2016-17 | 250 | 169 | 81 | 48% |
2017年12月7日，本土研究社成員陳劍青認為，市建局在九龍城及土瓜灣區有多個重建項目，而市建局不會做「蝕錢生意」，相信重建後會將地區升級及「豪宅化」，以賺取更高利潤，故認為市區舊樓未必需要重建拆卸，建議市建局應以復修作主導，解決市區老化問題。[31]
主要成員 编辑
- 陳劍青
- 林芷筠
- 劉海龍
- 黃肇鴻
軼事 编辑
製作《嘥嘥嘥》短片 编辑
2016年，循道中學校園電台在學校錄製一首名叫《R.H.S.》的歌曲，由校內三名學生主唱，好讓學生記得全等三角形的驗證方法。本土研究社為此曲再度填詞，製作《嘥嘥嘥》短片，批評政府浪費公帑興建大型基建，如機場第三跑道、高鐵、新界東北發展計劃等。[32]歌詞如下：
| “ | 嘥公帑嘥 嘥嘥嘥 三跑千四億 全部亂咁嘥；嘥公帑嘥 嘥嘥嘥 高鐵九百億 全部亂咁嘥 嘥公帑嘥 嘥嘥嘥 東北千幾億 全部亂咁嘥；嘥公帑嘥 嘥嘥嘥 棕土起勢嘥 違例逐寸嘥 | ” |
參考資料 编辑
- ^ . 基道. [2016-07-01]. （原始内容存档于2020-03-27）.
- ^ 本土研究社. 專頁資訊. Facebook. [2016-07-01]. （原始内容于2020-03-27）.
- ^ 發自香港, 端傳媒記者 陳倩兒. 象牙塔外的本土研究，他們要用細節打魔鬼｜端傳媒 Initium Media. 端傳媒 Initium Media. [2017-12-12]. （原始内容于2017-12-12） （中文（香港））.
- ^ 本土研究社. . [2016-07-01]. （原始内容存档于2016-10-19）.
- ^ . 印象文字. [2016-07-01]. （原始内容存档于2015-07-22）.
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- ^ 棕跡. 基道. [2016-07-26]. （原始内容于2016-08-17）.
- ^ 世界（No.1: 界限）. 基道.
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- ^ 香港棕土地圖2015 (Brownfield Map in Hong Kong 2015) - Google 我的地图. Google My Maps. [2018-03-17].
- ^ 本土研究社發布 《丁不厭詐：新界套丁研究報告2017》 編制空間資訊全面呈現涉違法套丁現狀 | 本土研究社 | 香港獨立媒體網. 香港獨立媒體網. [2018-03-17]. （原始内容于2018-03-17）.
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- ^ 眾新聞 | 房協劃120公頃郊野公園邊陲地研究建屋 環保專家批選址未諮詢、劃界隨意. 眾新聞. [2017-12-09]. （原始内容于2021-07-12） （中文（香港））.
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- ^ . 《熱血時報》. 2016-01-03 [2016-07-01]. （原始内容存档于2016-08-13）.
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- ^ 本土研究社推可短租土地地圖籲市民善用 發展局：歡迎查詢 (23:41) - 20170720 - 港聞. 即時新聞 instant news. [2017-12-07]. （原始内容于2017-12-07） （中文（臺灣））.
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- ^ 團體商土地問題 轟政府城市規劃漠視綠化. on.cc東網. [2017-12-09]. （原始内容于2017-09-25） （中文（香港））.
- ^ 蘋果日報. 韋志成指重建油旺蝕千億非靠嚇 陳劍青質疑假象：冇提發展商分紅. 2017年12月3日. （原始内容于2017年12月10日）.
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- ^ 市建局業務綱領的預算開支及實際開支. Google Docs. [2017-12-09]. （原始内容于2019-05-22） （中文（中国大陆））.
- ^ 市建九龍城收樓 呎價1.6萬新高 - 20171207 - 港聞 - 港聞一. 明報新聞網 - 每日明報 daily news. [2017-12-10]. （原始内容于2017-12-10） （中文（臺灣））.
- ^ 嘥嘥嘥