捍卫婚姻法案

捍卫婚姻法案（英語：Defense of Marriage Act，简称DOMA）是一項美国联邦法律，允許各州拒絕承認在其它州合法的同性婚姻。直到這項法案的第三章在2013年被判定違憲前，捍卫婚姻法案讓同性婚姻的伴侶在聯邦法上彼此不具有「配偶」的身份，也無法享受聯邦的婚姻福利。

捍卫婚姻法案
Defense of Marriage Act

全名	定义及保护婚姻法案
缩写 （通俗）	DOMA
制定者	第104届美国国会
生效	1996年9月21日
废止	2022年12月13日
参考文献
公法	104-199
法律汇编	110 Stat. 2419（1996）
法案编纂
法卷修订	美国法典第1卷总则（英语：Title 1 of the United States Code） 美国法典第28卷司法制度和司法程序（英语：Title 28 of the United States Code）
法典创建	美國法典第28卷（英语：Title 28 of the United States Code）第1738C章、 美國法典第1卷（英语：Title 1 of the United States Code）第7章（2013年6月26日宣判无效）
立法历程
众议院提案：H.R. 3396， 鲍勃·巴尔（英语：Bob Barr）（R–GA）， 1996年5月7日 委员会审核：司法委员会（英语：United States House Committee on the Judiciary）（宪法委员会） 众议院通过：1996年7月12日（赞成：342；反对：67） 参议院通过：1996年9月10日（赞成：85；反对：14） 总统签署生效：比尔·克林顿，1996年9月21日
美国最高法院案例
美国诉温莎案（No. 12-307, 570（英语：List of United States Supreme Court cases, volume 570） U.S. ___ (2013)），第三章（美國法典第1卷（英语：Title 1 of the United States Code）第7章）于2013年6月26日为最高法院宣布无效

捍卫婚姻法案最初在1996年5月由共和黨提出，接著在1996年9月於参议院和众议院均获得多数赞成票，最后于1996年9月6日由时任总统比尔·克林顿签署通过。該法案將「配偶」定義限制在异性恋之間的婚姻，其中第三章规定同性婚姻在联邦层面不受任何认可，包括保险、雇员、伴侣间的社會保險受益人、移民和联合报税。^[1]:23–24

克林顿卸任之后，改变了对捍卫婚姻法案的看法，他和一些律师以及部分原支持法案的民主黨人建议对该法案进行重审。

2013年6月26日，美国最高法院依据美国宪法第五修正案以5：4的比率裁定捍卫婚姻法案第三章违宪。^[1]

背景

主条目：美国同性婚姻

同性婚姻議題在1980年代後期開始受到美國主流社會的關注。^[2]一位同志運動家傑克·貝克（英语：Jack Baker (activist)）（Jack Baker）在與另一名男性申請婚姻證書遭拒後，於1970年控告明尼蘇達州政府。這項訴訟（貝克訴尼爾森案（英语：Baker v. Nelson））在明尼蘇達最高法院（英语：Minnesota Supreme Court）裁定將婚姻限定在異性伴侶之間並未違反美國憲法後結束。貝克之後改名為派特·林·麥康乃爾（Pat Lynn McConnell），並與他的男性伴侶在1971年結婚，但兩人的婚姻並不受到法律的認可。^[3][4]在1972年，一部外百老匯舞台劇《Nightride》描寫了「黑人與白人間的同性婚姻」。^{[5][註 1]}1979年，同志聖公會組織IntegrityUSA（英语：IntegrityUSA）在美国圣公会考慮禁止同性戀者擔任聖職後提出了抗議。^{[6][註 2]}

《紐約時報》認為同性婚姻議題在1980年代晚期之前是「絕非沉寂不動的」，^{[註 3]}根據同志運動家表示「由於愛滋病的傳染⋯將繼承遺產和死亡後的福利政策問題帶上了檯面。」^[7]

法案内容

法案主要内容如下^[8]：

第一章 簡短法案名稱

本法案得以「捍衛婚姻法案」（Defense of Marriage Act）之名被引用。

第二章 各州的保留权利

任何州、地区、属地或印地安保留地都不得被要求承认被其它州、地区、属地或印地安保留地所通过的任何公共法案、记录、判决所认定的同性婚姻以及由此婚姻延伸出的权利。

第三章 婚姻的定义（本章已被最高法院裁定違憲）

在任何国会法案、任何规定、任何条例或美国任何局及机构的解释中，婚姻一词的意义仅限于分别作为丈夫和妻子的一男一女的合法结合，配偶一词仅指在异性婚姻中作为丈夫或妻子的人。

立法

捍衛婚姻法案由喬治亞州的共和黨眾議員鮑勃·巴爾（英语：Bob Barr）（Bob Barr）起草，並在1996年5月7日向眾議院提出。隨後，奧克拉荷馬州共和黨參議員唐·尼克斯（英语：Don Nickles）（Don Nickles）將法案遞交至參議院。^[9]眾議院司法委員會（英语：United States House Committee on the Judiciary）表示這項國會法案是為了「回應和推崇道德標準共識，並表達在道德上對同性戀的不認同」。^[10]國會中該法案支持者宣稱「這項修正美國法典的法案將更清楚地定義200多年來聯邦法律被理解的方式；婚姻是一名男性和一名女性的以丈夫和妻子的身份進行合法結盟，配偶是指性別相反的丈夫或妻子。」^[11]法案得到當時幾乎全部共和黨和超過一半民主黨的國會議員支持，並取得三分之二絕對多數的通過，使總統難以否決法律。

尼克斯表示「如果某些州希望承認同性婚姻，他們可以這麼做。」他說這項法案將確保「其他49州不需這麼做，聯邦政府也不需這麼做」^[9]反對法案的科羅拉多州代表派翠西亞·史基羅德（英语：Patricia Schroeder）（Patricia Schroeder）認為「你不能用一條法規來修改憲法。那是大家都知道的。這只是擾亂政治的池水，看看能釋放出什麼樣的仇恨。」^{[9][註 4]}巴爾則認為美國憲法中的完全信任與信用條款（英语：Full Faith and Credit Clause）（Full Faith and Credit Clause）賦予國會權利來決定各州對其他州「完全信任」後的「影響」。^[9]

1996年共和黨大會對於捍卫婚姻法案表達了支持，但只引用了其第二章的內容並宣稱「我們拒絕扭曲（反歧視）法案來涵蓋性取向，且我們支持捍卫婚姻法案以防止各州必須被迫承認同性間的結盟。」^{[註 5][12]}而同年的民主黨大會則沒有提到捍卫婚姻法案或婚姻議題。^[13]

廢除

2022年6月，保守派大法官佔多數的美國最高法院以現行案例推翻過往保障女性墮胎權判決後，民主共和兩黨國會議員為避免最高法院會再推翻保障同性婚姻權判決而在同年7月與11月分別在參眾兩院通過聯邦法《尊重婚姻法》（Respect for Marriage Act（英语：Respect for Marriage Act））^[14]，該法廢除將婚姻定義為一男一女結合的「捍卫婚姻法案」，雖然並未要求各州需立同性婚姻法，但要求各州承認在外地結婚的同性伴侶，同年12月13日美國總統喬·拜登也迅速簽署立法。^[15][16]

克林頓總統的角色

1996年6月，在同性戀雜誌《The Advocate（英语：The Advocate）》的一段專訪中，美國總統比爾·柯林頓表示「我對同性婚姻保持反對。我相信婚姻是一項男性與女性之間結盟的制度。這是我長久以來的看法，我也沒有重新審視或考慮。」^[17]同年柯林頓在一封回應民眾的信件中寫道「提出這個議題是造成分化且不必要的。」^[18]柯林頓簽署法案後並無召開記者會，也不容許記者就他簽署的情況進行拍攝。他在2004年出版的《我的人生》回憶錄也無提及。而同年柯林頓成功連任後，他於1997年首次出席同性戀權利組織人權運動，並於其後提名多名同性戀外交官出任大使。

克林頓卸任後投書《華盛頓郵報》表示，他簽署時“時空背景不同”。他說，當時美國沒有任何一州承認同性婚姻，儘管已有部分人士朝這個方向努力。當時絕大部分美國人均反對同性婚姻。克林頓于2009年7月公開表達支持。

2013年克林頓在Tribeca電影節上推薦了同志紀錄片電影Bridegroom，曾在柯林頓時期擔任白宮助理目前領導全美最著名同性戀人權團體-「人權運動」(Human Rights Campaign)的葛里芬(Blake Griffin)表示：「柯林頓對於同性婚姻議題立場的轉變，就如同其他美國人的轉變。」

參考資料

備註

1. 關於這齣舞台劇的劇評，請參閱：Barnes, Clive. 'Nightride'–No Apologies and No Regrets. New York Times. 1971-12-10 [2012-02-07]. 
2. 關於1967年這起事件的神學背景，請參見：Fiske, Edward B. Views on Homosexuals. New York Times. 1967-12-03 [2012-02-07]. 
3. 原文："all but dormant"
4. 原文："You can't amend the Constitution with a statute. Everybody knows that. This is just stirring the political waters and seeing what hate you can unleash."
5. 原文："We reject the distortion of [anti-discrimination] laws to cover sexual preference, and we endorse the Defense of Marriage Act to prevent states from being forced to recognize same-sex unions."

參考文獻

1. Supreme Court of the United States. (PDF). supremecourt.gov. 2013-06-26 [2013-06-29]. （原始内容 (PDF)存档于2013-07-02）. 
2. Schott, Webster. Civil Rights and the Homosexual: A 4-Million Minority Asks for Equal Rights. New York Times. 1967-11-12 [2012-03-28]. 
3. Homosexual Wins Fight to Take Bar Examination in Minnesota. New York Times. 1973-01-07 [2012-02-06]. 
4. Geidner, Chris. Domestic Disturbance. Metro Weekly. 2011-05-04 [2012-02-10]. （原始内容于2014-04-27）. 
5. Barton, Lee (pseudonym). Why Do Homosexual Playwrights Hide their Homosexuality?. New York Times. 1973-01-23 [2012-02-07]. 
6. Sheppard, Nathaniel. Panel bids Episcopalians Bar Homosexual priests. New York Times. 1979-09-17 [2012-02-07]. 
7. Gutis, Philip S. Small Steps Toward Acceptance Renew Debate on Gay Marriage. New York Times. 1989-11-05 [2012-02-06]. （原始内容于2021-03-08）. the AIDS epidemic... brought questions of inheritance and death benefits to many people's minds. 
8. Defense of Marriage Act. United States Government Printing Office. September 21, 1996 [January 18, 2009]. （原始内容于2011-07-06）. 
9. Dunlap, David W. Congressional Bills Withhold Sanction of Same-Sex Unions. 紐約時報. 1996-05-09 [2012-02-10]. （原始内容于2021-03-08）. 
10. Goodwin, Liz. Lawmakers' 'moral disapproval' of gay people in 1996 could doom DOMA law in Supreme Court. Yahoo! News. 2013-03-27 [2013-04-23]. （原始内容于2021-03-09）. reflect and honor a collective moral judgment and to express moral disapproval of homosexuality. 
11. Defense Of Marriage Act 5/96 H.R. 3396 Summary/Analysis. Lectric Law Library. [2010-07-15]. （原始内容于2018-10-02）. [T]he bill amend the U.S. Code to make explicit what has been understood under federal law for over 200 years; that a marriage is the legal union of a man and a woman as husband and wife, and a spouse is a husband or wife of the opposite sex. 
12. Republican Party Platform of 1996. American Presidency Project. 1996-08-12 [2010-07-15]. （原始内容于2018-10-05）. 
13. Democratic Party Platform of 1996. American Presidency Project. 1996-08-26 [2010-07-15]. （原始内容于2018-10-05）. 
14. 保障同婚 美參議院61票比36票通過《尊重婚姻法》，Newtalk新聞，2022-11-30
15. 美總統拜登將簽署聯邦法 保障同婚權益，聯合報，2022-12-13
16. 拜登簽署法案在聯邦層級保護同性、跨種族婚姻，美國之音中文網，2022-12-14
17. Moss, J. Jennings. . The Advocate. 1996-06-25. （原始内容存档于2005-02-08）. I remain opposed to same-sex marriage. I believe marriage is an institution for the union of a man and a woman. This has been my long-standing position, and it is not being reviewed or reconsidered.  Archived by Wayback Machine.
18. Letter from Bill Clinton. Queer Resources Directory. 1996-08-07 [2012-02-10]. （原始内容于2021-03-11）. raising this issue is divisive and unnecessary.