巴基斯坦参议院

巴基斯坦参议院或艾文-巴力-巴基斯坦（乌尔都语：ایوانِ بالا پاکستان‬‎‎，字面意思是“巴基斯坦上议院”）是巴基斯坦国会的上议院，并同国民议会组成国会。

巴基斯坦参议院 Senate of Pakistan ایوانِ بالا پاکستان‬
种类
种类	巴基斯坦国会上议院
连任限制	6年
历史
成立	1973年，​49年前​（1973）
当前任期	2021年3月12日 (2021-03-12)
领导
主席	Sadiq Sanjrani 俾路支省人民黨（英语：Balochistan Awami Party） 自2018年3月12日
副主席	Mirza Muhammad Afridi 巴基斯坦正義運動 自2021年3月12日
執政黨領袖	Shahzad Waseem PTI 自2020年6月4日
反對黨領袖	Yousuf Raza Gillani 巴基斯坦人民黨 自2021年3月26日
结构
议员	100
政党	巴基斯坦正義運動 (27)   巴基斯坦人民黨 (21)   巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派) (18)   俾路支省人民黨（英语：Balochistan Awami Party） (12)   伊斯蘭神職人員大會 (法扎爾派)（英语：Jamiat Ulema-e-Islam (F)） (5)   統一民族運動 (巴基斯坦)（英语：Muttahida Qaumi Movement – Pakistan） (3)   人民民族黨 (2)   民族党（英语：National Party (Pakistan)） (2)   俾路支民族黨（英语：Balochistan National Party (Mengal)） (1)   巴基斯坦伊斯蘭聯盟（英语：Jamaat-e-Islami Pakistan） (1)   巴基斯坦穆斯林聯盟(領袖派) (1)   大民主聯盟（英语：Grand Democratic Alliance） (1)   普什圖人民黨（英语：Pashtunkhwa Milli Awami Party） (1)   無黨籍(3)
选举
投票制度	間接選舉可轉移單票制
上届选举	2018年3月3日（英语：Pakistani Senate election, 2018） (52席)
上届选举	2021年3月3日（英语：2021 Pakistani Senate election） (48席)^[1]
下届选举	2024年3月 (預計)
会议地点
巴基斯坦伊斯兰堡议会大厦
网址
www.senate.gov.pk

歷史

1973年，巴基斯坦时任总统佐利菲卡尔·布托主持制定新宪法，新宪法规定国会实行两院制，由国民议会（下院）和参议院（上院）组成。参议院组成和权力由《巴基斯坦宪法》第59条确定。^[2]

1999 年巴基斯坦陸軍參謀長佩尔韦兹·穆沙拉夫發動政變上台，他停止憲法行使，暫停參議院、國家和省議會、參議院主席和副主席、國家和省議會議長、副議長職權。最高法院於2000 年 5 月 12 日的判決中認可了軍事接管，給予軍政府三年時間完成必要的憲法修正，然後將權力移交給民選政府。2001 年 6 月總統正式兩院解散，直到2002年選舉（英语：2002 Pakistani general election）後恢復。^[3]

權力

與国民议会共享的權力包括，與国民议会、四個省議會共同選舉總統，在與國民議會的聯席會議中彈劾、罷免總統。另外憲法修正案需要兩院分別以2/3多數通過才能生效。國民議會通過的所有法案須經參議院也通過才能提請總統公布生效，但預算案不須參議院同意。兩院之間出現分歧時，由兩院各8名成員組成之協調委員會，進行協調磋商。

巴基斯坦憲法規定，總理需從國民議會中選出。部長從國會成員中任命。但是，擔任參議院成員的政府部長人數在任何時候都不得超過所有政府部長人數的四分之一。

如果總統職位出現空缺，參議院主席將擔任代理總統，直至總統職位通過補選填補。

議員

資格

巴基斯坦憲法第 62 條列出参议員的資格包括：

(1)巴基斯坦公民。

(2)年滿30歲，並在當地選民名冊中登記為選民

(3)品行端正，通常不被稱為「違反伊斯蘭禁令」的人。

(4)對伊斯蘭教義和實踐伊斯蘭教規定的義務有足夠的了解，並且無犯重大罪惡。

(5)睿智、正直、不放蕩、誠實和友善，法庭沒有相反的證明。

(6)巴基斯坦成立後，未曾破壞國家的完整，也不反對巴基斯坦的意識形態。

(3)、(4)兩項不適用於非穆斯林，但該人應具有良好的道德聲譽。另外第63條詳細說明了一些任期中取消資格的原因，其中包括精神不穩定、破產、刑事定罪、接受雙重國籍或放棄巴基斯坦國籍等。^[4]

組成

目前参议院现有100席议员，四个省中的每个省不分人口都有23名参议员，包括14名一般參議員、4名技術專家和烏理瑪、4個婦女保障議席、1個非穆斯林保障議席，而伊斯兰堡首都地区則有4名参议员，包括2名一般參議員、1名技術專家和烏理瑪、1個婦女保障議席。联邦直辖部落地区目前国民议会现有4席。^[5]参议院秘书处位于议会大厦东翼；国民议会在同一大楼的西翼召开会议。

2018年，通過憲法第25項修正案之後，^[6]2023年將取消联邦直辖部落区的8個席次，2021年參議院選舉（英语：2021 Pakistani Senate election）後減少4個席次，2024年參議院選舉後再減少4個席次，將剩下96席议员。

参议院有几项未授予国民议会的专属权力，其中包括制定议会法案的权力，作为一项正在实施的法律。参议院的半数席位每三年举行一次选举，每名参议员的任期为六年。^[7]宪法不允许解散参议院。

選舉

国民议会现有100席，议员任期6年，每3年改選一半的参议员，参议员可连选连任，由各省省議會議員按可轉移單票制選出，参议院不得解散。

参见

• 巴基斯坦参议院主席（英语：Chairman of the Senate of Pakistan）
• 巴基斯坦参议员列表（英语：List of senators of Pakistan）
• 巴基斯坦参议院委员会列表（英语：List of committees of the Senate of Pakistan）
• 巴基斯坦国民议会
• 巴基斯坦政府（英语：Government of Pakistan）

参考资料

1. Pakistan, Election Commission of. Official Notification of 2021 Elections (PDF). 2021-03-10 [2021-03-10]. （原始内容 (PDF)于2021-04-24）. 
2. History of Senate. www.senate.gov.pk. [2017-11-26]. （原始内容于2017-12-01） （英语）. 
3. National Assembly of Pakistan- PARLIAMENTARY HISTORY. na.gov.pk. [2022-04-12]. （原始内容于2022-04-06） （英语）. 
4. The Constitution of Pakistan- Chapter 2: "Majlis-e-Shoora (Parliament)" of Part III: "The Federation of Pakistan". pakistani.org. [2022-04-12]. （原始内容于2022-04-05） （英语）. 
5. Senate of Pakistan- Composition / Structure. senate.gov.pk. [2022-04-13]. （原始内容于2022-04-12） （英语）. 
6. Wasim, Dawn com | Amir. National Assembly green-lights Fata-KP merger by passing 'historic' bill. DAWN.COM. 2018-05-24 [2022-04-13]. （原始内容于2022-04-05） （英语）. 
7. [Article 59(3)(a) in Chapter 2: The Parliament of Part III: The Federation of Pakistan in the Constitution of Pakistan

外部链接

• 巴基斯坦參議院 （页面存档备份，存于互联网档案馆）