以习近平同志为核心的党中央
以习近平同志为核心的党中央，指以中共中央总书记习近平为领导核心（“党中央的核心、全党的核心”[1][2]）即习核心的中国共产党第十八届至第十九届中央委员会。这个表述自2016年中共十八届六中全会启用，取代之前胡锦涛时期沿用下来的“以胡锦涛/习近平同志为总书记的党中央”[3]。2017年中共十九大召开以后，习近平新时代中国特色社会主义思想写入《党章》[4]，分析人士认为此举进一步形成以习近平为全党最高领袖的领导体制[5]，确立了习近平作为领导核心的地位[6]，美国之音认为，“实际取代了中国改革开放以来实行的集体领导制度”[7]。2018年第十三届全国人民代表大会通过宪法修正案，废除国家主席连任限制。习近平在2022年10月23日中共二十大后打破限制，再次连任中共最高领导人。
历史
自2015年1月16日起，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组于每年1月向中共中央總書記主持的中共中央政治局常委會進行工作汇报[8][9]。
中共十八届六中全会后，中共中央政治局于2016年12月26日至27日召开民主生活会，重申了习近平的核心地位，并要求政治局委员应有核心意识、看齐意识等“四个意识”。中共中央总书记习近平在会议上发言：“党中央的核心、全党的核心，对我来说就是责任，我要用毕生精力和全部生命来回报党和人民的信任，鞠躬尽瘁、死而后已，赴汤蹈火、万死不辞。”[10]并提出：“大家都是这个领导集体的一员，要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策”，强调要“严格执行重大问题请示报告制度”[11]。
2017年10月，中共十九大把习近平党中央的核心、全党的核心地位写入党章[12]。《求是》称他为“众望所归的领袖”[12]。此外，中共提出、强调的“两个维护”口号，即要求所有人“维护习近平总书记核心地位”，“维护党中央权威和集中统一领导”[12]。
2017年10月27日，习近平主持召开中共中央政治局会议，会议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，其中除了突出习近平总书记作为全党的核心地位，还规定全体中央政治局委员和常委每年都要向党中央和总书记书面述职[13]。这样的安排颠覆了中共十二大废除主席制以来总书记与其他政治局常委集体领导的安排[14]，形成总书记对政治局的垂直领导，政治局委员成为总书记的下属[15]。
强化习近平的核心地位的同时，中共也修改了党章、中国宪法，强化了中共的领导地位。其中，中共十九大将“坚持党对一切工作的领导”写入党章，而2018年全国人大通过《中华人民共和国宪法修正案》，则加入“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”[16]。
2018年2月26日，中共十九届三中全会召开，会议通过深化党和国家机构改革，其中包括组建中央全面依法治国委员会、中央审计委员会、中央教育工作领导小组等中共领导机构[17]，还改组原来的领导小组，改为中央全面深化改革委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会等委员会。[18]除此以外，中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部的职能扩张，这些党内机构兼并部分原来隶属于国务院行政部门的职权[19]。新设立的委员会覆盖党政各个层面，直接向以总书记为首的中央政治局负责，其中多个重要委员会更加由习近平亲自挂帅。
2018年3月11日，全国人大通过宪法修正案，“国家主席连续任期不得超过两届”在宪法内被删除，由于中共党章本来就没有限制中共中央总书记和中共中央军委主席两大职务的连任次数，习近平理论上可无限连任[20]。
2018年3月21日，习近平首次审阅中央政治局各成员提交的报告，他又向各政治局成员提出自己对他们的要求并作出个性化点评，展示他作为中國最高領導人的绝对权威。报告中，中央政治局成员报告称要“自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”，并将其“作为最高政治原则和根本政治规矩”，“自觉向党中央和习近平总书记请示重大问题、重要事项、重大工作”[21]。自此以后，中央政治局成员每年都要向党中央及习近平本人进行述职工作报告。
自中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等5次党内教育活動。[22]
施政争议
有评论认为习近平自2012年出任中共中央总书记成为最高领导人后，假藉差別性的反腐败运动清除政敌[23]，推行深化党和国家机构改革以集中个人权力[24]，摒弃集体领导制度，要求全体政治局委员向总书记述职[25]，要求「黨媒姓黨」，扼殺中國新聞自由[26]，修改憲法廢除連任限制，打壓民營企業扶植國營企業，導致國進民退[27]，又發起个人崇拜[28]，“两个确立、四个意识、四个自信、两个维护”成为日常的政治口号。[29]
2022年10月，中共先后召开十九届七中全会、二十大和二十届一中全会。其中，中共中央总书记与中央军委主席的职务会在二十届一中全会上重新进行选举，一些人认为，习近平被認為很可能会在该次会议上续任这两个最有权力的职务，打破鄧小平時期訂下的「废除干部领导职务终身制」原則，再次连任最高领导人。而在中华人民共和国政治之中，这也几乎等同于他将在2023年第十四届全国人民代表大会上被继续选举为国家主席。习近平没有给出明确的预期连任的任期期限，如果中共二十大上也没有明确的接班人，习近平很有可能在2027年的中共二十一大上继续连任，屆時他將會高齡70多歲，更甚者預計他會仿效毛澤東終身掌權。[30]
2022月10月中共二十大閉幕後公佈的第二十屆中央委員會委員名單中，李克強和汪洋兩位67歲的原中央政治局常委都沒有連任，這兩位常委被視為屬於以前任總書記胡錦濤為首的團派，而非習近平派系。中共二十屆一中全會閉幕後公佈的新一屆中央領導層名單中，曾經擔任中國共青團第一書記，年僅59歲的國務院副總理胡春華沒有入選新一屆中央政治局委員，而二十屆中央政治局七位常委，全部都是習近平派系成員。以上的人事安排顯示習近平已經將黨內的團派勢力消滅，建立起個人極權統治[31]。
现届主要成员
中共中央政治局常委
| 排名 | 肖像 姓名 | 党职 | 公职 | 全国人大选区 | 党代会选区 | 分工 | 与习近平关系 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 习近平 | 中共中央总书记 中央政治局常委 中央军委主席 | 国家主席 国家中央军委主席 | 江苏 | 广西 | 中央国家安全委员会主席 中央全面深化改革委员会主任 中央全面依法治国委员会主任 中央财经委员会主任 中央外事工作委员会主任 中央网络安全和信息化委员会主任 中央军民融合发展委员会主任 中央审计委员会主任 中央对台工作领导小组组长 中央军委深化国防和军队改革领导小组组长 中央军委联合作战指挥中心总指挥 | 本人 |
| 2 | 李 强 | 中央政治局常委 | 云南 | 上海 | 中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组组长 中央经济工作会议主任 | 习任中共浙江省委书记时的秘书长 | |
| 3 | 赵乐际 | 中央政治局常委 | 四川 | 內蒙古 | 习的故乡陕西省中共省委书记 | ||
| 4 | 王沪宁 | 中央政治局常委 | 贵州 | 贵州 | 中央全面深化改革委员会办公室主任 | “习近平新时代中国特色社会主义思想”编纂人 | |
| 5 | 蔡 奇 | 中央政治局常委 中央书记处书记（排名第1） | 青海 | 北京 | 中央全面深化改革委员会副主任 中央全面依法治国委员会副主任 中央宣传思想工作领导小组组长 中央党的建设工作领导小组组长 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长 中央机构编制委员会副主任 中央网络安全和信息化委员会副主任 中央财经委员会成员 中央军民融合发展委员会副主任 党和国家功勋荣誉表彰工作委员会主任 | 习任中共浙江省委书记时的中共衢州市委书记 | |
| 6 | 丁薛祥 | 中央政治局常委 中央办公厅主任 | 国家主席办公室主任 | 辽宁 | 中央和国家机关 | 中央国家安全委员会办公室主任 | 习任中共上海市委书记时的秘书长 |
| 7 | 李 希 | 中央政治局常委 中央纪委书记 | 福建 | 广东 | 中央审计委员会副主任 中央党的建设工作领导小组副组长 中央巡视工作领导小组组长 中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长 | 习上山下乡所在地延安市委书记，主持推广梁家河村的事迹 |
中共中央政治局委员
| 姓氏笔画数 | 肖像 姓名 | 党职 | 公职 | 分工 |
|---|---|---|---|---|
| 3 | 马兴瑞 | 中央政治局委员 新疆维吾尔自治区党委书记 新疆兵团党委第一书记 | 新疆生产建设兵团第一政委 | |
| 4 | 王 毅 | 中央政治局委员 国务院党组成员 | 国务委员 | 中央外事工作委员会办公室主任 |
| 4 | 尹 力 | 中央政治局委员 北京市委书记 | ||
| 5 | 石泰峰 | 中央政治局委员 中央书记处书记 中央统战部部长 | ||
| 6 | 刘国中 | 中央政治局委员 | ||
| 7 | 李干杰 | 中央政治局委员 中央书记处书记 | ||
| 7 | 李书磊 | 中央政治局委员 中央书记处书记 中央宣传部部长 | 中央精神文明建设指导委员会办公室主任 | |
| 7 | 李鸿忠 | 中央政治局委员 | 京津冀协同发展领导小组副组长 | |
| 7 | 何卫东 | 中央政治局委员 中央军委副主席 | ||
| 7 | 何立峰 | 中央政治局委员 全国政协党组成员 国家发改委党组书记 | 全国政协副主席 国家发改委主任 | |
| 7 | 张又侠 | 中央政治局委员 中央军委副主席 | 国家中央军委副主席 | 中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长 中央军委巡视工作领导小组组长 |
| 7 | 张国清 | 中央政治局委员 | ||
| 7 | 陈文清 | 中央政治局委员 中央书记处书记 中央政法委书记 | 中央国家安全委员会办公室常务副主任 | |
| 7 | 陈吉宁 | 中央政治局委员 上海市委书记 | ||
| 7 | 陈敏尔 | 中央政治局委员 天津市委书记 | 推动长江经济带发展领导小组副组长 | |
| 10 | 袁家军 | 中央政治局委员 重庆市委书记 | ||
| 11 | 黄坤明 | 中央政治局委员 广东省委书记 |
参考文献
- ^ 中共首次形容习近平领导为“核心”. BBC.
- ^ 点评中国：六中“核心论”意味着什么. BBC中文网. 2016-10-31 [2019-02-09]. （原始内容于2016-11-01）.
- ^ . 中国干部学习网. 2016-11-03 [2018-03-25]. （原始内容存档于2018-03-25）.
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- ^ 中共中央政治局召开会议 审议通过《国家安全战略纲要》 中共中央总书记习近平主持会议.
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- ^ “国进民退”铁拳出击 中国私企风雨沉浮. 美国之音. 2021年8月3日.
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