中華民國—帛琉關係

提示：此条目的主题不是中華人民共和國與帕勞關係。

中華民國與帛琉關係（簡稱臺帛關係）是指中華民國與帛琉共和國之間的外交關係。兩國於1999年建交，目前皆在對方首都設有大使館。

中華民國－帛琉關係

帛琉	中華民國
代表機構
帛琉駐中華民國 大使館	中華民國駐帛琉 大使館（日语：在パラオ中華民国大使館）
代表
大使 歐儒侃（維基數據所列：Q117225212） （David Adams Orrukem）	大使 黎倩儀 （Jessica C.Y. Lee）

歷史

• 1999年12月29日，中華民國外交部長程建人與帛琉國務部長萨比诺·阿纳斯塔西奥（Sabino Anastacio）在科羅爾分別代表兩國政府簽署建交公報^[1]，中華民國與帛琉建立大使級外交關係^[2]。

• 2000年2月17日，中華民國在前首府科羅爾設立大使館。^[3]

• 2001年10月4日，帛琉在台北設立大使館。^[3]

高層互訪

現任  帛琉政府高層

國家元首 總統：萨兰格尔·惠普斯（Surangel Whipps Jr.） 2021年1月就任，任期4年^[4]

國會首長 參議院議長（英语：Senate of Palau）：霍肯斯·鲍勒斯（英语：Hokkons Baules）（Hokkons Baules） 2017年1月就任，2021年1月連任；眾議院議長（英语：House of Delegates of Palau）：萨比诺·阿纳斯塔西奥（Sabino Anastacio） 2013年1月就任，2017年1月、2021年1月連任

  帛琉高層訪  中華民國團（1999/12後）

高層	中文譯名(原文名)	訪問年月	備註
國家元首
	總統中村邦夫 （Kuniwo Nakamura）	1999/11、2000/05
	總統湯米·雷蒙傑索 （Tommy Esang Remengesau,Jr）	2002/02、2004/05、2004/11、2005/04、2007/01、2007/12、2008/05、2013/10、2016/05、2018/11
	總統约翰逊·托里比昂 （Johnson Toribiong）	2009/02、2009/12、2010/01、2010/11、2011/01、2011/10、2012/05、2012/06
	總統萨兰格尔·惠普斯 （Surangel Whipps Jr.）	2021/03、2022/10	惠恕仁總統於新冠肺炎疫情爆發後2次到訪，2022年10月出訪，為參加中華民國國慶日活動。
副元首
	副總統皮耶兰托齐 （Sandra S.Pierantozzi）	2003/04	^[5]
國會首長
	眾議院議長马里奥·古利伯特 （Mario Gulibert）	2002/09
	參議院議長塞特·安德烈斯 （Seit Andres）	2003/09	^[6]
	眾議院議長奥古斯丁·梅萨贝鲁 （Augustine Mesebeluu）	2006/03
	眾議院議長安东尼奥·贝尔斯（英语：Antonio Bells） （Antonio Bells）	2007/08
	參議院議長萨兰格尔·惠普斯 （Surangel S. Whipps）	2008/01
	參議院議長姆利布·特梅图奇尔（英语：Mlib Tmetuchl） （Mlib Tmetuchl）	2009/06*、2012/04	*眾議院議長诺厄·伊德琼 （Noah T. Idechong）隨同
	眾議院議長诺厄·伊德琼（英语：Noah Idechong） （Noah T. Idechong）	2011/05
	眾議院議長萨比诺·阿纳斯塔西奥 （Sabino Anastacio）	2013/05、2016/01、2016/06、2017/11
	參議院議長埃利亚斯·陈 （Elias Camsek Chin）	2014/03

  中華民國高層訪   帛琉團（1999/12後）

高層	中文名	訪問年月	備註
元首
	總統陳水扁	2005/01、2006/09
	總統馬英九	2010/03
	總統蔡英文	2019/03
副元首
	副總統賴清德	2022/11
司法首長
	司法院院長翁岳生	2001/01
考試首長
	考試院院長關中	2009/01

兩國合作項目

兩國政府間合作協定或備忘錄

^[7]

日期	簽署	備註
1984年12月6日	《技術合作協定》	^[註 1]
1999年12月2日	《航空服務協定》	^[註 2]
2004年12月1日	《衛生合作協定》
2005年3月3日	《防制洗錢及資助恐怖主義情報交換合作協定》
2005年4月25日	《教育合作協定》
2006年5月25日	《禽流感疫情交換合作瞭解備忘錄》
2006年6月13日	《派遣志工協定》
2013年1月14日	《引渡條約批准書》
2017年1月19日	《度假打工計畫協定》
2017年3月2日	《有關移民事務及防制人口販運合作協定》
2017年6月16日	《警政合作協定》	^[註 3]
2019年3月22日	《海巡合作協定》

兩國貿易

2021年帛琉是中華民國第154名貿易伙伴，兩國貿易額8,500,969美元，其中中華民國對帛琉出口7,588,529美元，是第137大出口國，進口912,440美元，是第160大進口國，與2020年貿易額相比貿易總額約減少37.02%、出口約減少41.47%、進口約增加86.50%。^[8]

• 中華民國－帛琉主要出口項目：生鮮或冷藏魚、石油瀝青、鋼鐵製品、塑膠製品、飲水、自動資料處理機等。^[9]
• 中華民國－帛琉主要進口項目：鋁、鐵、銅廢料及碎屑、原木等。^[9]

旅遊

 

持中華民國護照的中華民國公民享有免簽證入境帛琉。

 

持帛琉護照的帛琉公民享有免簽證入境中華民國。

簽證

参见：中華民國簽證政策和中華民國公民簽證要求

参见：帛琉簽證政策（英语：Visa policy of Palau）和帛琉公民簽證要求（英语：Visa requirements for Palauan citizens）

自2018年12月1日起，持有中華民國護照的中華民國公民入境帛琉享有免簽證90日。^[10][11]

自2018年12月1日起，持帛琉護照的帛琉公民入境中華民國享有免簽證90日。^[12]

航空客運

兩國之間有直航航線，來往帛琉之客運航線如下：

1. 臺北－桃園國際機場 → 柯羅－羅曼·莫圖國際機場（由中華航空經營）。

• 上述目的地國際機場為鄰近該國首都或該國最主要樞紐機場，若要前往該國國內線機場詳見帛琉機場。
• 航線會因航空公司營運狀況更改或取消，出發前應與負責該航線的航空公司確認航線及航班，以免影響權益。

疫情影響

隨著COVID-19疫苗開打、疫情逐漸降溫，2021年三月底，帛琉與台灣達成協議，實現兩國「旅遊泡泡」。帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）亦於三月二十八日率團訪台，美國駐帛琉大使倪約翰（JohnHennessey-Niland）隨行；這是惠恕仁上任後首次出訪，也是國際疫情後，第一位到訪台灣的外國元首。^[13]

邦交挑戰

中華人民共和國是帛琉最大的旅客來源國，2017年11月中華人民共和國政府頒布旅遊禁令，對帛琉政府施加壓力欲使其在外交承認上轉向，對此帛琉時任總統雷蒙傑索保證對中華民國關係不變^[14]。2018年7月帛琉太平洋航空宣布停飛香港航線^[15]。由於中華人民共和國旅客人數銳減造成國家經濟收入減少，帛琉國會現任參眾兩院議長^[16]及兩位曾經擔任駐中華民國大使都轉向支持中華人民共和國^[17]，曾代表帛琉政府與中華民國政府簽訂建交公報現任眾議院議長萨比诺·阿纳斯塔西奥（Sabino Anastacio）也發布聲明認為台帛1999年建交公報明顯已過時，甚至預期在2020年之前雷蒙傑索政府會轉向中華人民共和國^[18]，面對原本支持中華民國的帛琉政要轉向，如何維持兩國邦誼是目前中華民國政府面對的課題。

2021年4月7日，帛琉總統惠恕仁在法新社的採訪中表示，在其任期內不會改變支持台灣的立場：「如果我們是支持台灣的最後一人，我們也應繼續支持，因為台灣從一開始就一直跟我們在一起。」^[19]

參考資料

1. 中華民國外交部89年外交年鑑. 中華民國外交部. 2001-04 [2018-03-01]. （原始内容于2018-06-12）. 
2. 中華民國政府與帛琉共和國政府依照國際法原則，尤其是關於國家平等、相互尊重主權及互惠之原則，為加強兩國之友好及合作關係，爰經決定自1999年12月29日起建立全面外交關係。. 中華民國外交部. 1999-12-29 [2015-11-02]. （原始内容于2020-11-21）. 
3. (PDF). 中華民國外交部. 2017-05 [2018-03-01]. （原始内容 (PDF)存档于2018-01-29）. 
4. CIA Factbook. Central Intelligence Agency （CIA）. [2021-02-24]. （原始内容于2020-12-24）. 
5. 公眾外交協調會. 帛琉共和國副總統皮蘭朵茲一行四人訪華. 中華民國外交部. 2003-04-29 [2022-07-02]. （原始内容于2022-07-16）. 
6. 公眾外交協調會. 首屆「民主太平洋大會」將在台北揭幕. 中華民國外交部. 2003-09-17 [2022-07-08]. （原始内容于2022-07-16）. 
7. 條約協定查詢系統. 中華民國外交部. 2019-03-22 [2019-07-29]. 
8. 經濟部國際貿易局貿易統計系統. 經濟部國際貿易局. 2022-01-15 [2022-04-23]. （原始内容于2016-03-09）. 
9. 各國經貿資訊. 經濟部國際貿易局. 2017-01-09 [2018-03-04]. （原始内容于2018-03-04）. 
10. 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. [2018-02-24]. （原始内容于2020-11-05）. 
11. 中華民國國民可以免簽證、落地簽證及電子簽證前往之國家與地區. 外交部領事事務局. [2018-01-09]. （原始内容于2019-01-04）. 
12. 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部領事事務局. [2017-12-14]. （原始内容于2018-12-16）. 
13. 帛琉總統訪台啟動「旅遊泡泡」 美國大使罕見隨行. BBC News 中文. 2021-03-31 [2021-04-16]. （原始内容于2021-04-17） （中文（繁體））. 
14. 大陸旅遊禁令威脅與台灣斷交　帛琉：與台灣關係不變. 東森新聞雲. 2018-01-02 [2018-05-11]. （原始内容于2018-05-11）. 
15. 堅不與台灣斷交吞北京恐嚇 帛琉航空停飛中國. 新頭殼. 2018-07-18 [2018-10-07]. （原始内容于2020-11-05）. 
16. Call for Palau to increase cooperation with China. 紐西蘭國際廣播電台. 2018-08-02 [2019-03-17]. （原始内容于2019-05-12）. 
17. 帛琉總統挺台灣 大選後恐向左轉. 聯合新聞網. 2018-08-20 [2018-10-07]. （原始内容于2018-10-07）. 
18. 帛琉議長預期 兩年內帛琉就會與大陸建交. 聯合新聞網. 2018-10-07 [2018-10-07]. （原始内容于2018-10-07）. 
19. 黃啟霖. 帛琉總統支持台灣 討厭中國的霸道. 中央廣播電臺. 2021-04-07 [2021-04-08]. （原始内容于2021-04-08）. 

注釋

1. 修訂：1987年9月17日；延期：1987年9月17日、1988年10月19日、1993年3月31日、1994年7月29日、1997年1月4日、2009年1月7日、2012年12月10日
2. 修訂：2009年6月11日附約修正
3. 異地簽署：2017年7月5日

參見

• 中華民國駐帛琉大使列表
• 帛琉駐中華民國大使列表

外部連結

• 中華民國外交部帛琉共和國簡介 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁體中文）(Facebook （页面存档备份，存于互联网档案馆）、Twitter （页面存档备份，存于互联网档案馆）)

• 中華民國駐帛琉共和國大使館 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁體中文）（英文）(Facebook （页面存档备份，存于互联网档案馆）、Twitter （页面存档备份，存于互联网档案馆）)