领海基线划定原则 编辑
根據「聯合國海洋法公約」第14條規定，沿海國為適應不同情況，可交替使用直線、正常基線或群島基線或各條規定的任何方法以確定基線。
依《中华民国领海及邻接区法》第四条规定，中华民国领海基线之划定，采用以直线基线为原则，正常基线为例外之混合基线法。
金门和马祖的处理 编辑
中华人民共和国政府在1996年5月15日公告部分领海基线时，就已将金门和马祖两个岛屿划入其领海基线的内侧，但並無公布台湾的领海基线。
中华民国政府则是在1999年12月31日以《中华民国第一批领海基线、领海及邻接区外界线》公告其领海基线，不包括金门和马祖。[3]2009年時任行政院長吳敦義表示，兩岸有一些共識就是，搁置争议，共创双赢，当年就在这样的前提底下，保持留白，避免两岸为这样的尚未最终划清楚的界线，产生不必要的争端。[4]
基於九二共識，中华人民共和国政府未公布台湾的领海基线，正如中华民国未公布大陆的领海基线。[來源請求]
2009年修正 编辑
2013年，空拍厦门岛、大小金门岛（金門縣主体）。后两者与最近的厦门角屿仅1.8公里。2009年11月中華民國就领海基线公告修正，時任新闻局长苏俊宾表示，2009年的修正，仅针对在1999年公告的进行实地检核，以磪保领海基点坐标精确。[1]不过該修正因不包括金马而引发争议：[4]
民进党立委陈亭妃批评，「马政府不积极的争取领海主权的范围，却不断的向中国大陸退让，这种做法，令人无法接受」。她批评公告「就是要附和奥巴马的美中声明提及的中国主权和领土完整的出发点」。陈亭妃認為，「台湾过去对外签署协议时，都是使用台澎金马的名称，台澎金马的范围就是台湾的领域、领海，即使两岸是特殊国与国关系，领海的范围也必须要有所确保」。民进党立委蔡煌琅在立法院质询时質疑，由于目前公布的领海基线，没有包括金门马祖，而中国大陸却早就将金马划入其领海基线内侧，中華民國等于是默认了中華人民共和國的做法。
行政院新闻局指出，金门和马祖位于中華民國实质管辖的范围之内，在研究制订领海基线的过程当中，也从来没有放弃过这两个地区。當時的中華民國内政部长江宜桦在立法院接受质询时也强调，中華民國政府对于金门马祖的主权或是实际管辖权并没有退让。他说，预计在未来1年之内，金门和马祖将会被纳入第2批领海基线公布的范围。最后，马英九任内始终没有公布包含金門、馬祖在內的第二批領海基線。
中华民国第一批领海基线表 编辑
歷史 编辑
中華民國領海範圍劃定，始於1914年北洋政府頒布《中華民國地圖》。因應中華人民共和國於1964年首次核試爆成功，成為核武國家，中華民國內政部於1976年邀集各部會以及專家開始進行法律制定，進行中華民國領海法制化的工作[5]。現行法律主要受到聯合國在1982年提出的海洋公約，以及中華人民共和國法律的影響。
中華人民共和國於1992年通過《中華人民共和國領海及鄰接區法》，於1996年頒布領海基線。為了避免中華民國主權及相關權益受損，中華民國立法院於1998年通過《中華民國領海及鄰接區法》以及《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》，作為劃定領海的法源依據。根據大法官釋字第328號解釋與《中華民國領海及鄰接區法》規定，領海範圍由行政院公告[6]。中華民國行政院於1999年首次公告中華民國領海基線，於2009年第一次修正。
因為與中華人民共和國領海重疊，金門與馬祖依照《兩岸人民關係條例》的「禁止、限制水域」處理，現行規定不列入領海範圍之中[7][8][9]。
現行領海為台灣及附屬島嶼，即台灣本島，澎湖群島、釣魚台群島、東沙群島及中沙群島。金門與馬祖地區，只宣稱領土實際統治，不劃入領海。由中華人民共和國統治的中國大陸及海洋地區，也不劃入領海[8]。根據1982年《联合国海洋法公约》和1998年《中華民國領海及鄰接區法》，為領海基線向外12海浬。
参考文献 编辑
| 维基文库中相关的原始文献：中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法 |
您可以在維基文庫中查找此百科條目的相關原始文獻： - 中華民國八十八年二月十日行政院台八十八內字第〇六一六一號令公告
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- ^ 1.0 1.1 金马地区未列入领海基线 政院：考量两岸关系特殊[永久失效連結]巨亨网2009年11月23日
- ^ Taiwan concedes territorial waters near China. Reuters. 2009-11-23 [2022-08-03]. （原始内容于2022-08-03） （英语）.
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- ^ 蔡日升、鍾永村、黃佳雄編《海域二法制定實錄：中華民國領海及鄰接區法、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》，中華民國內政部出版，2002年12月，ISBN 9570130105。
- ^ 《中華民國領海及鄰接區法》第14條：「中華民國鄰接區為鄰接其領海外側至距離基線二十四浬間之海域；其外界線由行政院訂定，並得分批公告之。」
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- ^ 朱乃瑩. 「中華民國」領海只有臺澎無金馬 金門立委陳玉珍哀嘆：家裡一個是大某，一個是細姨. 沃草. 2022-10-14 [2023-10-06].
外部链接 编辑
- 中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線[失效連結]
- 第2610次院會通過「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」草案, 行政院新聞局
- 我國在研訂領海基線過程中，從未放棄金門馬祖地區, 行政院新聞局
- 內政部地政司 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
中華民國領海基線, 中華民國领海基线是由中華民國政府所划定的领海基线, 中华民国领海及邻接区法, 第3条规定, 中华民国领海之基线及领海外界线, 由行政院订定, 并得分批公告之, 目前依中華民國行政院于2009年公告修正的, 中华民国第一批领海基线, 领海及邻接区外界线, 其领海基线范围包括, 台湾岛, 澎湖群島, 釣魚台群島, 东沙群岛及中沙群岛等岛屿, 而金门和马祖则, 留白, 处理, 没有被包涵在内, 領海基線, 領海及鄰接區外界線圖, 目录, 领海基线划定原则, 金门和马祖的处理, 2009年修正, 中华民. 中華民國领海基线是由中華民國政府所划定的领海基线 中华民国领海及邻接区法 第3条规定 中华民国领海之基线及领海外界线 由行政院订定 并得分批公告之 1 目前依中華民國行政院于2009年公告修正的 中华民国第一批领海基线 领海及邻接区外界线 其领海基线范围包括 台湾岛 澎湖群島 釣魚台群島 东沙群岛及中沙群岛等岛屿 而金门和马祖则 留白 处理 没有被包涵在内 2 3 領海基線 領海及鄰接區外界線圖 目录 1 领海基线划定原则 2 金门和马祖的处理 3 2009年修正 3 1 中华民国第一批领海基线表 4 歷史 5 参考文献 6 外部链接领海基线划定原则 编辑根據 聯合國海洋法公約 第14條規定 沿海國為適應不同情況 可交替使用直線 正常基線或群島基線或各條規定的任何方法以確定基線 依 中华民国领海及邻接区法 第四条规定 中华民国领海基线之划定 采用以直线基线为原则 正常基线为例外之混合基线法 金门和马祖的处理 编辑中华人民共和国政府在1996年5月15日公告部分领海基线时 就已将金门和马祖两个岛屿划入其领海基线的内侧 但並無公布台湾的领海基线 中华民国政府则是在1999年12月31日以 中华民国第一批领海基线 领海及邻接区外界线 公告其领海基线 不包括金门和马祖 3 2009年時任行政院長吳敦義表示 兩岸有一些共識就是 搁置争议 共创双赢 当年就在这样的前提底下 保持留白 避免两岸为这样的尚未最终划清楚的界线 产生不必要的争端 4 基於九二共識 中华人民共和国政府未公布台湾的领海基线 正如中华民国未公布大陆的领海基线 來源請求 2009年修正 编辑 nbsp 2013年 空拍厦门岛 大小金门岛 金門縣主体 后两者与最近的厦门角屿仅1 8公里 2009年11月中華民國就领海基线公告修正 時任新闻局长苏俊宾表示 2009年的修正 仅针对在1999年公告的进行实地检核 以磪保领海基点坐标精确 1 不过該修正因不包括金马而引发争议 4 民进党立委陈亭妃批评 马政府不积极的争取领海主权的范围 却不断的向中国大陸退让 这种做法 令人无法接受 她批评公告 就是要附和奥巴马的美中声明提及的中国主权和领土完整的出发点 陈亭妃認為 台湾过去对外签署协议时 都是使用台澎金马的名称 台澎金马的范围就是台湾的领域 领海 即使两岸是特殊国与国关系 领海的范围也必须要有所确保 民进党立委蔡煌琅在立法院质询时質疑 由于目前公布的领海基线 没有包括金门马祖 而中国大陸却早就将金马划入其领海基线内侧 中華民國等于是默认了中華人民共和國的做法 行政院新闻局指出 金门和马祖位于中華民國实质管辖的范围之内 在研究制订领海基线的过程当中 也从来没有放弃过这两个地区 當時的中華民國内政部长江宜桦在立法院接受质询时也强调 中華民國政府对于金门马祖的主权或是实际管辖权并没有退让 他说 预计在未来1年之内 金门和马祖将会被纳入第2批领海基线公布的范围 最后 马英九任内始终没有公布包含金門 馬祖在內的第二批領海基線 中华民国第一批领海基线表 编辑 區域 基點編號 基點名稱 地理坐標 WGS84坐標系統 迄點編號 基線種類臺灣本島及附屬島嶼 T1 三貂角 25 00 29 83 N 122 00 27 97 E 25 0082861 N 122 0077694 E 25 0082861 122 0077694 T2 直線基線T2 棉花嶼 25 29 01 87 N 122 06 32 79 E 25 4838528 N 122 1091083 E 25 4838528 122 1091083 T3T3 彭佳嶼1 25 37 47 51 N 122 05 09 69 E 25 6298639 N 122 0860250 E 25 6298639 122 0860250 T4 正常基線T4 彭佳嶼2 25 37 57 44 N 122 04 24 24 E 25 6326222 N 122 0734000 E 25 6326222 122 0734000 T5 直線基線T5 麟山鼻 25 17 29 23 N 121 30 33 94 E 25 2914528 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其領海基線採直線基線及正常基線混合基線法劃定 有關基點名稱 地理坐標及海圖另案公告 歷史 编辑中華民國領海範圍劃定 始於1914年北洋政府頒布 中華民國地圖 因應中華人民共和國於1964年首次核試爆成功 成為核武國家 中華民國內政部於1976年邀集各部會以及專家開始進行法律制定 進行中華民國領海法制化的工作 5 現行法律主要受到聯合國在1982年提出的海洋公約 以及中華人民共和國法律的影響 中華人民共和國於1992年通過 中華人民共和國領海及鄰接區法 於1996年頒布領海基線 為了避免中華民國主權及相關權益受損 中華民國立法院於1998年通過 中華民國領海及鄰接區法 以及 中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法 作為劃定領海的法源依據 根據大法官釋字第328號解釋與 中華民國領海及鄰接區法 規定 領海範圍由行政院公告 6 中華民國行政院於1999年首次公告中華民國領海基線 於2009年第一次修正 因為與中華人民共和國領海重疊 金門與馬祖依照 兩岸人民關係條例 的 禁止 限制水域 處理 現行規定不列入領海範圍之中 7 8 9 現行領海為台灣及附屬島嶼 即台灣本島 澎湖群島 釣魚台群島 東沙群島及中沙群島 金門與馬祖地區 只宣稱領土實際統治 不劃入領海 由中華人民共和國統治的中國大陸及海洋地區 也不劃入領海 8 根據1982年 联合国海洋法公约 和1998年 中華民國領海及鄰接區法 為領海基線向外12海浬 参考文献 编辑维基文库中相关的原始文献 中華民國領海及鄰接區法维基文库中相关的原始文献 中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法您可以在維基文庫中查找此百科條目的相關原始文獻 中華民國八十八年二月十日行政院台八十八內字第 六一六一號令公告 1 0 1 1 金马地区未列入领海基线 政院 考量两岸关系特殊 永久失效連結 巨亨网2009年11月23日 Taiwan concedes territorial waters near China Reuters 2009 11 23 2022 08 03 原始内容存档于2022 08 03 英语 3 0 3 1 领海基线 留白 金马 奉送 中国 页面存档备份 存于互联网档案馆 自由时报 2009年11月23日 4 0 4 1 台湾政府领海基线不包括金马引发争议 页面存档备份 存于互联网档案馆 美国之音 2009年11月23日 蔡日升 鍾永村 黃佳雄編 海域二法制定實錄 中華民國領海及鄰接區法 中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法 中華民國內政部出版 2002年12月 ISBN 9570130105 中華民國領海及鄰接區法 第14條 中華民國鄰接區為鄰接其領海外側至距離基線二十四浬間之海域 其外界線由行政院訂定 並得分批公告之 Taiwan concedes territorial waters near China Reuters 2009 11 23 2022 08 03 原始内容存档于2022 08 03 英语 8 0 8 1 羅添斌 邱燕玲 領海基線 留白 金馬奉送中國 自由時報 2009 11 23 2023 10 06 朱乃瑩 中華民國 領海只有臺澎無金馬 金門立委陳玉珍哀嘆 家裡一個是大某 一個是細姨 沃草 2022 10 14 2023 10 06 nbsp 本文全部或部分内容来自美国联邦政府所属的美国之音网站 根据版权条款 英文 和有关美国政府作品版权的相关法律 其官方发布的内容属于公有领域 外部链接 编辑中華民國第一批領海基線 領海及鄰接區外界線 失效連結 第2610次院會通過 中華民國第一批領海基線 領海及鄰接區外界線 草案 行政院新聞局 我國在研訂領海基線過程中 從未放棄金門馬祖地區 行政院新聞局 內政部地政司 页面存档备份 存于互联网档案馆 取自 https zh wikipedia org w index php title 中華民國領海基線 amp oldid 79462074, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，
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