不承诺放弃使用武力
不承诺放弃使用武力、决不承诺放弃使用武力[1]是中華人民共和國政府应对臺灣問題时，使用的一个政治术语。
1980年代以来，中国共产党和中华人民共和国政府以“和平统一、一国两制”为解决台湾问题的基本方针。同时，坚持反对外部势力干涉，坚持决不承诺放弃使用武力[1]。
历史 编辑
1980年代，邓小平作为中共中央的领导核心，提出一国两制解决台湾问题后，“和平统一、一国两制”一直是中華人民共和國政府的基本方针[1]。同时，邓小平指出中华人民共和国政府不能作出不使用武力解决台湾问题的承诺，也决不能轻易使用武力[2]:11—13。1993年9月，中华人民共和国政府发表第一份《台湾问题白皮书》，第三段“中国政府解决台湾问题的基本方针”提及，“和平统一是中国政府既定的方针。然而，每一个主权国家都有权采取自己认为必要的一切手段包括军事手段，来维护本国主权和领土的完整。中国政府在采取何种方式处理本国内部事务的问题上，并无义务对任何外国或图谋分裂中国者作出承诺。”[3]:17
1995年1月30日，时任中共中央总书记江泽民发表话，即江八点，其中第四点：努力实现和平统一，中国人不打中国人。我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的[4][3]:17。2000年3月，时任中华人民共和国国务院总理朱镕基有相同说法，“我们从来不承诺放弃使用武力，但并不是针对台湾人民”，而“是针对外国的干涉势力和台湾岛内搞‘台独’的分裂势力的。”[5]2001年，中共中央总书记江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会讲话，表示“我们有最大的诚意努力实现和平统一，但不能承诺放弃使用武力”[6]。
中共中央总书记习近平主政时期，多次重申决不承诺放弃使用武力。2019年发表的习五条中第三条，“我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞”。2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会开幕会议，习近平报告时，所说内容相同[7]。中华人民共和国官员亦有使用[8]。
各方反应 编辑
中华人民共和国 编辑
有研究者视为中华人民共和国的主权权利[3]:17。有研究者归入对台政策中的威慑政策。认为中華民國政府和“‘台独’势力之所以不敢公开正式宣布独立”，是受这一威慑的影响[9]:28—29。
中华民国 编辑
2022年10月16日，中共中央总书记习近平在中共二十大开幕会议报告中，重申和平统一、不承诺放弃使用武力。时任行政院院長蘇貞昌接受媒体采访时表示，全世界的普世價值已是尊重彼此、包容多元，且一定要和平溝通，從來沒有講究武力者能夠獨霸天下，並舉俄羅斯侵略烏克蘭事件，後來演變成俄羅斯青年外逃、烏克蘭難民哭泣的狀況，認為武力是最不好的，中國始終將武力掛在嘴上、放在心中要對付台灣。[……]習近平應注意中國北京四通橋上的狼煙和抗議布條，而不是老想以武力對付台灣，台灣是由台灣人自己當家作主，前途也由台灣人自己決定[10]。中華民國大陸委員會在10月27日舉行記者會，發布10月19日到23日的例行民調[11][a]。此次民调中，针对10月16日习近平报告中的涉台主張，85.6%受调查者強烈反對其宣稱不承諾放棄使用武力、91.6%受调查者不認同中共以武力威脅台灣的作法[12]。
备注 编辑
注释 编辑
- ^ 1.0 1.1 1.2 国台办：全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略. 中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室网站. 2022-10-26 [2023-01-13]. （原始内容于2022-10-31） （简体中文）.
在10月26日国台办例行新闻发布会上，有记者提问，党的二十大报告强调坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，请发言人予以解读。国台办发言人马晓光应询表示，党的十八大以来，习近平总书记统[……]坚持“和平统一、一国两制”基本方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚持推动两岸关系和平发展、融合发展，坚持团结台湾同胞、争取台湾民心，坚持粉碎“台独”分裂图谋，坚持反对外部势力干涉，坚持决不承诺放弃使用武力。
- ^ 白纯. 《邓小平关于不承诺放弃使用武力解决台湾问题的战略考虑》. 台湾研究 (北京市: 中国社会科学院台湾研究所). 2001, (2001年第1期): 11—16 [2023-01-13]. ISSN 1006-6683. （原始内容于2023-01-13） （简体中文）.
- ^ 3.0 3.1 3.2 戚兴元. 《“不承诺放弃使用武力”的主权思考》. 福建社科情报 (福建省福州市: 福建社科院文献信息中心、福建省社会科学信息学会). 2003, (2003年第5期): 17—18 （简体中文）.
索书号：C1/8 9962-B
- ^ 责编：石希 (编). 解决台湾问题的八项主张. 中国共产党新闻网，来源：中共中央统战部网站. [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-13） （简体中文）.
根据台湾政局和两岸关系的新变化以及国际形势发展变化的新特点，江泽民于1995年1月30日发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话[……](4)努力实现和平统一，中国人不打中国人。我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。(5)[……]
- ^ 九届人大三次会议举行记者招待会 朱镕基总理会见中外记者回答记者提问（2000年3月15日）. 中国政府网. [2023-01-13]. （原始内容于2022-08-04） （简体中文）.
美国有线新闻网记者：现在外国人不太理解的是，中国政府表明如果台湾无限期或者拒不同意同中国大陆就实现和平统一来恢复谈判的话，中国大陆方面就要对台湾动武。但是，很多人觉得，中国方面如果说要对台湾动武的话，可能就会促使很多台湾的人希望能够实现同中国大陆的统一，他们觉得好像看不出这方面的逻辑。这是不是就像有的人和他的夫人离婚的话就威胁她说，如果你不回来同我团聚，再同我重续前缘的话，我就把你杀掉。您觉得这中间有什么逻辑呢？答：关于台湾问题我已经没有更多的话要说。你讲的这个例子很风趣，但是跟我的讲话风马牛。因为，我们一贯地讲清楚了，我们从来不承诺放弃使用武力，但并不是针对台湾人民，我们是针对外国的干涉势力和台湾岛内搞“台独”的分裂势力的。
- ^ 江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话（全文）. 央社网. 2002-09-05 [2023-01-12]. （原始内容于2023-01-14） （简体中文）.
同志们，朋友们！中国共产党从成立以来始终高举爱国主义的伟大旗帜[……]我们按照"和平统一、一国两制"方针，成功地解决了历史遗留下来的香港问题、澳门问题，正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业而积极努力。台湾作为中国一部分的地位，绝不允许改变。中国共产党人维护国家主权和领土完整的立场是坚定不移的。我们有最大的诚意努力实现和平统一，但不能承诺放弃使用武力，我们完全有能力制止任何"台独"分裂图谋[……]
- ^ 责编：徐婵、胡永秋 (编). 习近平：解决台湾问题是中国人自己的事 要由中国人来决定. 中国共产党新闻网. 2022-10-16 [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-13） （简体中文）.
中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。习近平：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略[……]我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一[……]
- ^ 责任编辑：吴怡 (编). 驻美大使秦刚：台湾除统一没其它前途 加倍推动两岸融合但绝不承诺放弃武力. 中国台湾网. 2021-11-15 [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-13） （简体中文）.
11月13日，全美中国和平统一促进会联合会2021年年会在旧金山召开，中国驻美大使秦刚以视频方式致贺[……]秦刚在致辞中表示，当前[……]我们加倍努力推动两岸融合发展，但绝不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。[……]
- ^ 李鹏. 《“不承诺放弃使用武力”与“和平统一”的辩证分析 》. 广东省社会主义学院学报 (广东省广州市: 广东省社会主义学院). 2002, (2002年第2期): 28—30. ISSN 1671-6949 （简体中文）.
- ^ 記者：黃麗芸. 張銘坤 , 编. 習近平不承諾放棄武力 蘇貞昌：台灣主權獨立. 中央社网站. 2022-10-16 [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-13） （繁体中文）.
- ^ 記者：廖士鋒. 張銘坤 , 编. 中共不承諾放棄使用武力 陸委會民調：近九成民眾反對. 联合新闻网. 2022-10-27 [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-18） （繁体中文）.
- ^ 12.0 12.1 臺灣民意支持政府「四個堅持、四大韌性」立場，堅決反對中共對臺政治主張及武力脅迫行徑. 中华民国大陆委员会网站. 陸委會新聞稿編號第027號. 2022-10-27 [2023-01-13]. （原始内容于2023-01-13） （繁体中文）.