fbpx
维基百科

政治行動委員會

一月 02, 2024

  此條目介紹的是美国的选举集款组织。关于中國國民黨的組織，请见「政治行動委員會 (中國國民黨)」。

政治行動委員會（英語：Political Action Committee，簡稱：PAC）是美國的一種527組織（英语：527 organization），它將成員們的競選捐款匯集到一起用於捐贈給支持或反對候選人、提案或立法的選舉活動（英语：Political campaign）。[1][2] 政治行動委員會作為一個法律術語是為了應對美國競選資金改革（英语：Campaign finance reform in the United States）而創建的，因而這個術語是專用於美國所有的競選資金（英语：Campaign finance in the United States）活動；而其他國家和地區對於競選或政治競爭的開支則通常稱為“政治資金（英语：Political finance）”。在美國聯邦層面，如果一個組織為影響政治選舉而收入或支出超過1,000美元且於聯邦選舉委員會登記註冊，則被視為一個政治行動委員會。這是根據《美國聯邦競選法》的規定，該法於2002年被《兩黨競選改革法案（英语：Bipartisan Campaign Reform Act）》（也稱“麥凱恩－費因戈爾德法案”）所修訂。[3][4] 而在州層面，則依據各州的選舉法規定而定。

來自公司或工會財務部門的獻金是非法的，但是它們可能會選擇贊助政治行動委員會並為其管理或籌款提供財務支持。隸屬於工會的政治行動委員會只能向工會成員募捐；而獨立的政治行動委員會則可以面向公眾募款並從中支付自己的運營成本。[5]

概述 编辑

聯邦多候選人政治行動委員會可以給予候選人如下捐輸：

  • 每次選舉向候選人或候選人委員會捐獻5,000美元（初選和大選分開計算）；
  • 每年向政黨捐獻15,000美元；
  • 每年向另一個政治行動委員會捐獻5,000美元。
  • 而在獨立於候選人及政黨以外時，政治行動委員會的開支則不受限制。

在2010年“聯合公民訴聯邦選舉委員會案”的裁決中，美國聯邦最高法院推翻了《兩黨競選改革法案（英语：Bipartisan Campaign Reform Act）》中禁止企業和工會在政治競選中進行獨立支出的條款。[6] 通過該項裁決，禁止公司或工會財務部門用於資助競選活動的獨立開支是違憲的，但同時依舊裁定禁止公司和工會直接捐款給聯邦競選活動。[7][8] 這些尋求為聯邦候選人提供捐款的組織還是必須依靠傳統的政治行動委員會。[9][10]

歷史 编辑

政治行動委員會誕生於1943年的勞動運動。[11] 第一個政治行動委員會是成立於1943年7月的產聯－政治行動委員會（英语：CIO-PAC），該委員會由產業工會聯合會總裁菲利普·穆雷（英语：Philip Murray）領導並由西德尼·希爾曼（英语：Sidney Hillman）直接主管。它是在美國國會禁止工會直接向政治候選人捐款後成立的。[11] 該限制最初是通過《1907年蒂爾曼法案（英语：Tillman Act of 1907）》對公司起效，[12] 但隨後因為1943年通過的《史密斯－康納利法案（英语：Smith–Connally Act）》修訂後並擴大到工會上。[11] 這些立法導致政治行動委員會的誕生，而於1970年代產生的一系列競選改革立法則是加速了政治行動委員會的出現。[13]

類別 编辑

更多信息：政治行動委員會列表（英语：List of political action committees）

美國聯邦立法僅僅允許兩種類型的政治行動委員會，即：關聯型和非關聯型。但通過司法程序使得第三種政治行動委員會得以合法，即獨立的僅僅只支出政治獻金的政治行動委員會（也就是“超級型政治行動委員會”）。

關聯型 编辑

美國境內目前4,600個已註冊的活躍的政治行動委員會中的絕大部分都是“關聯型政治行動委員會”，有時也被稱為“企業型政治行動委員會”。它們由企業、非營利組織、工會、貿易團體或衛生機構所建立，只能面向“受限制的群體”募集和接收資金；這些群體通常由公司的經理、股東或非營利組織、工會及利益集團的成員組成。截至2009年1月，所有已註冊的政治行動委員會中有1,598個與企業相關、272個與工會相關，以及995個與貿易組織相關。[14]

非關聯型 编辑

某些具有意識形態的團體、單一議題團體以及國會議員或其他政治領袖可能會組織“非關聯型政治行動委員會”，這些非關聯型政治行動委員會可以接受任何個人、關聯型政治行動委員會及組織的資金。截至2019年1月，全美大約有1,594個非關聯型政治行動委員會；這是所有政治行動委員會類別中增長最快的。[14]

領導型 编辑

在美國，民選官員及政黨不能直接向候選人提供超過聯邦法律所限制的金額，但是他們可以組建一個獨立支出（英语：Independent expenditure）的領導型政治行動委員會。只要該領導型政治行動委員會的支出不與其他候選人協調，那麼此類支出是不受限制的。[15]

按照聯邦選舉委員會的劃分，領導型政治行動委員會屬於非關聯型政治行動委員會，因此可以接受個人和其他政治行動委員會的捐贈。由於現任官員跟容易吸引捐款，所以領導型政治行動委員會相當於佔據執政地位的政黨從其他政黨手中吸取份額的一種手段。雖然由當選官員領導的領導型政治行動委員會不能直接給自己的競選活動提供資金，但是卻可以通過贊助旅行、管理費用、顧問、投票或其他非競選活動來間接幫助其獲選。[16][17][18]

在2018年度選舉週期裡，領導型政治行動委員會共計想聯邦候選人捐贈了超過6,700萬美元的獻金。[19]

爭議行為 编辑

  • 前共和黨眾議員約翰·杜里圖名下的領導型政治行動委員會向一家只僱傭其妻子的公司支付了總開支的15%。其中，2003年和2004年支付給他妻子公司的款項為68,630美元，而2005年和2006年則分別為224,000美元。因此，杜里圖家族在2007年受到了突襲式調查。[20] 經過數年調查，司法部於2010年6月宣佈撤銷此案且並未提出任何訴訟。
  • 一家領導型政治行動委員會向博士公司購買了2,139美元的禮物。[21]
  • 前共和黨眾議員理查德·龐博（英语：Richard Pombo）通過其領導型政治行動委員會向酒店支付了價值22,896美元的賬單並為其支持者購買了價值320美元的棒球球票。[22]
  • 美國眾議院議長南希·佩洛西名下的領導型政治行動委員會——“多數隊（Team Majority）”遭到聯邦選舉官員開罰21,000美元，理由是“不當接受超出聯邦限額的捐款”。[23]

超級型 编辑

超級型政治行動委員會的正式名稱是“僅獨立開支型政治行動委員會”，這種政治行動委員會可以在獨立於競選外的其他活動（例如：廣告）中進行無限制的支出，但不得為競選人或協調競選人陣營及政黨提供資金貢獻。與傳統的政治行動委員會，超級型政治行動委員會可以從個人、公司、工會或其他團體募集資金，且接受捐贈的資金規模沒有限制。[24]

超級型政治行動委員會能夠成立源自兩項司法裁決：“聯合公民訴聯邦選舉委員會案”，以及兩個月後的“SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案（Speechnow.org v. FEC）”。在“SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案”中，美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院裁定，不向候選人、政黨及其他政治行動委員會捐款的政治行動委員會可以接受來自個人、工會和公司（盈利或非利潤部分）的無限制捐款以進行獨立支出。

“聯合公民訴聯邦選舉委員會案”和“SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案”的裁決結果就是導致在2010年誕生了一種新型的政治行動委員會，也就是後來通稱的“超級型政治行動委員會”。[25] 在2010年7月22日的公開會議上，聯邦選舉委員會批准了兩項咨詢意見（英语：Advisory opinion）以根據法律修改聯邦選舉委員會的政策。[26] 這些咨詢意見是因應兩個現有的政治行動委員會——保守派的“增長俱樂部（英语：Club for Growth）”和自由派的“常識10（Commonsense Ten）[27]”——的要求而發佈。它們的咨詢意見給出了一封措辭示例信函，所有的超級型政治行動委員會都必須提交一封這樣的示例信函才能夠解除管制狀態；時至今日，現在的超級型政治行動委員會也依然使用此類信函。聯邦選舉委員會主席斯蒂芬·瓦爾特（英语：Steven T. Walther）對這兩個咨詢意見都持反對態度，並且他也給出了自己的意見。瓦爾特在他的聲明中強調“法院在‘SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案’中才裁決並未涉及到該法案及委員會條例中的某些規定，因此仍然可以禁止‘常識10’募集和接收超過5,000美元的捐款以及任何來自工會或公司的捐贈。”[28]

“超級型政治行動委員會”這個名詞據說是由記者伊麗莎·紐琳·卡尼（Eliza Newlin Carney)所創造。[29] 而根據政客的報道，在《CQ名單報（英语：Roll Call）》擔任遊說及影響領域撰稿的專欄作家伊麗莎·紐琳·卡尼“在《國家雜誌（英语：National Journal）》工作時，首次公開報道中使用並定義了‘超級型政治行動委員會’這個名詞。在卡尼2010年6月26日所撰寫的一篇有關‘勞工聲音（Workers' Voices）’的報道里就認為這是一個‘超級型政治行動委員會’，隨後這個名詞就在‘聯合公民訴聯邦選舉委員會案’後變得流行起來。”[30]

根據聯邦選舉委員會的意見（英语：Advisory opinion），超級型政治行動委員會不得直接與候選人或政黨進行協調。此限制的目的在於防止超級型政治行動委員會與它們所支持的候選人進行互補性或平行性競選活動；亦或預防超級型政治行動委員會可能與候選人或現任官員進行任何交換條件談判。但是，候選人與超級型政治行動委員會的管理者通過媒體進行競選戰術或戰略探討卻是合法的。[31][32]

2012年總統大選 编辑

超級型政治行動委員會可能支持特定的候選人。在2012年美國總統大選中，超級型政治行動委員會發揮了重要作用；在共和黨初選中，超級型政治行動委員會的支出甚至超過了候選人自身的競選活動開支。[33] 截至2012年4月上旬，“恢復我們的未來（英语：Restore Our Future）”——一個通常被認為是為支持米特·羅姆尼當選美國總統而成立的超級型政治行動委員會——已經花費了4000萬美元；而支持紐特·金里奇的“贏得我們的未來（英语：Newt Gingrich 2012 presidential campaign）”超級型政治行動委員會則也已經花費了1600萬美元。[34] 而一些超級型政治行動委員會則由候選人的前同事負責運營或提供建議。[35]

在2012年的總統大選期間，給予超級型政治行動委員會的大部分資金來自富人而不是公司。[33] 根據響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）的數據，在2011－2012財政年度裡，僅佔排名前100的超級型政治行動委員會捐贈者數量3.7%的人卻捐獻了超過捐贈總額80%的資金；[36] 而不到“最活躍的超級型政治行動委員會”獲捐總額的0.5%是由上市公司所捐贈。[37]

同樣也是根據響應性政治中心的數據顯示，截至2012年2月，作為超級政治行動委員會組織的313個團體收到了98,650,993美元並花費了46,191,479美元。這意味著即便在2012年選舉週期的早期，政治行動委員會的總收入已經大大超過了2008年的總收入。居於領先地位的超級政治行動委員會單獨所募集的資金已經超過了2008年排名前九的政治行動委員會所募款的總和。[38]

由於過度依賴負面廣告，超級型政治行動委員會也招致了輿論的批評。[39]

此章節所列2012年數據並包括州級政治行動委員會所募款項。

2020年總統大選 编辑

2019年，伯尼·桑德斯與伊莉莎白·華倫在競選中為自己增加了籌款限制，包括“誓言放棄政治行動委員會獻金”。[40][41] 雖然他們沒有接受關聯型或非關聯型政治行動委員會的捐贈，但桑德斯[42]和華倫[43]都至少得到了一個超級型政治行動委員會的支持。[44]

披露規則 编辑

截至2020年1月，美國國內至少已有聯邦政府與38個州的州政府要求超級型政治行動委員會全部或部分披露其獨立支出或競選（英语：Political campaign）通訊。[45] 這些披露規則旨在阻止潛在或看似腐敗的捐贈（英语：Campaign finance）。[46][47] 同時，聯邦選舉委員會以及包括響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）在內的獨立機構也會對各家超級型政治行動委員會的捐款及開支進行追蹤。[48][49]

然而，儘管有披露規則，但是選民仍然有可能在投票前無法獲知超級型行動委員會的捐贈對象。[50] 例如在聯邦選舉中，政治行動委員會可以選擇是按“月度”或“季度”提交報告。[51][52][53] 這使得政治行動委員會可以將在選舉最後幾天所募集的捐款在報告提交前突擊性支付完。

此外，在一個備受矚目的案例中，超級型政治行動委員會為了達到給捐款個人隱匿真實身份的目的而為其註冊了有限責任公司。[54] 一家超級型政治行動委員會在其所提交的捐贈者名單裡有一家無跡可尋的有限責任公司捐贈了250,000美元，這導致了後面陸續有多名“秘密捐贈者”被調查了出來。[55] 但是，競選資金專家認為這種策略已經違法，因為這已經構成以他人名義捐款的事實。[56]

混合型 编辑

主条目：混合型政治行動委員會（英语：Hybrid PAC）

混合型政治行動委員會，有時也被稱為“凱里委員會（Carey Committee）”，是一種類似超級型政治行動委員會的政治行動委員會。它即可以有限度地向競選陣營或委員會提供資金，但也可以仍然無限度地進行獨立支出。[57][58]

案例 编辑

響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）會在其網站OpenSecrets.org按照每個選舉週期公佈當時最大的政治行動委員會排名。[59] 用戶可以根據收入或支持類型，以及政黨和政治行動委員會的類別對名單進行篩選。

2016年大選 编辑

在2016年美國總統大選中，排名前十的政治行動委員直接或通過其子公司、附屬機構向總統候選人捐獻了總計29,349,895美元。

政治行動委員會名稱 類別 資金
（單位：美元） 		備註
全國房地產經紀人協會（英语：National Association of Realtors） 關聯型 3,444,276
全國啤酒批發商協會（英语：National Beer Wholesalers Association） 關聯型 3,433,500
AT&T 關聯型 3,433,500
诺斯洛普·格鲁门 關聯型 2,849,740
全國航空交通管理員協會（英语：National Air Traffic Controllers Association） 關聯型 2,813,250
國際鈑金、航空、鐵路及運輸工人協會（英语：International Association of Sheet Metal, Air, Rail and Transportation Workers） 關聯型 2,797,450
美國銀行家協會（英语：American Bankers Association） 關聯型 2,768,330
住房自由基金（House Freedom Fund） 領導型 2,733,340 聯合馬克·米道斯
國家操作工程師聯盟（英语：International Union of Operating Engineers） 關聯型 2,726,909
全國汽車經銷商協會（英语：National Automobile Dealers Association） 關聯型 2,666,400

相關 编辑

腳註 编辑

  1. ^ Kenneth Janda; Jeffrey Berry; Jerry Goldman. The Challenge of Democracy: American Government in a Global World 10th Edition. Cengage Learning. 2008-12-19: 309 [2021-08-25]. ISBN 9780547204543. （原始内容于2021-08-25）. 
  2. ^ . Commonwealth of Kentucky. [2021-08-25]. （原始内容存档于2013-06-07）. 
  3. ^ 美國法典第52编（英语：Title 52 of the United States Code） § 第30101節
  4. ^ 52 USC 30101: Definitions. 美國眾議院. [2021-08-25]. （原始内容于2021-08-25）. 
  5. ^ FEC Campaign Guide for Nonconnected Committees (PDF). 聯邦選舉委員會. [2021-08-25]. （原始内容 (PDF)于2021-08-25）. 
  6. ^ James W. Ely Jr.; Joel B. Grossman. Kermit L. Hall , 编. The Oxford Companion to the Supreme Court of the United States 2nd Edition. Oxford University Press. 2005. ISBN 9780199916467. 
  7. ^ 美國法典第2编（英语：Title 2 of the United States Code） § 第441b節
  8. ^ Comments on Petition for Rulemaking on Corporate Political Spending, Submitted by 21 Civic Organizations and Individuals (PDF). 美國證券交易委員會. [2021-08-25]. （原始内容 (PDF)于2021-03-29）. 
  9. ^ Tom Murse. The Era of the Super PAC in American Politics. ThoughtCo. 2020-08-06 [2021-08-25]. （原始内容于2021-08-25）. 
  10. ^ Fredreka Schouten. End Citizens United raises $4 million, projects $35 million haul for midterms. 今日美國報. 2017-04-04 [2021-08-25]. （原始内容于2021-08-25）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Richard Lehne. Government and Business: American Political Economy in Comparative Perspective. 洛杉磯（加利福尼亞州）: SAGE. 2012: 169. ISBN 9781608710171. 
  12. ^ Donald P. Haider-Markel; Michael A. Card. Political Encyclopedia of U.S. States and Regions. 洛杉磯（加利福尼亞州）: SAGA. 2009: 896. ISBN 9780872893771. 
  13. ^ Lawrence Patrick Devlin. Political Persuasion in Presidential Campaigns. Transaction Books. 1987: 197. ISBN 9780887380785. 
  14. ^ 14.0 14.1 Number of Federal PACs Increases. 聯邦選舉委員會. 2009-03-09 [2021-08-26]. （原始内容于2016-03-03）. 
  15. ^ Danielle Kurtzleben. DeMint's PAC Spends $1.5 Million in Independent Expenditures. 美國新聞與世界報道. 2010-09-27 [2021-08-26]. （原始内容于2021-08-26）. 
  16. ^ Marcus Stern; Jennifer LaFleur. Leadership PACs: Let the Good Times Roll. ProPublica. 2009-09-26 [2021-08-26]. （原始内容于2009-12-20）. 
  17. ^ . 聯邦選舉委員會. [2021-08-26]. （原始内容存档于2012-03-10）. 
  18. ^ . CQ名單報（英语：Roll Call）. [2021-08-26]. （原始内容存档于2011-07-08）. 
  19. ^ Leadership PACs. OpenSecrets.org. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-26]. （原始内容于2019-08-03）. 
  20. ^ Joel Seidman. FBI raids Abramoff-linked congressman’s home. NBC新聞. 2007-04-19 [2021-08-26]. （原始内容于2021-08-26）. 
  21. ^ Superior California Fed Leadership Fund: Expenditures. OpenSecrets.org. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-26]. （原始内容于2008-03-18）. 
  22. ^ Jonathan Weisman; Jeffrey H. Birnbaum. Lawmaker Criticized for PAC Fees Paid to Wife. 華盛頓郵報. 2006-07-11 [2021-08-26]. （原始内容于2021-06-09）. 
  23. ^ Pelosi PAC fined $21,000 by federal elections officials. 今日美國報. 2004-02-11 [2021-08-26]. （原始内容于2021-08-26）. 
  24. ^ Outside Spending (2010). OpenSecrets.org. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  25. ^ Nancy Cordes. Colbert gets a Super PAC; So what are they?. CBS新聞. 2011-06-30 [2021-08-27]. （原始内容于2011-07-02）. 
  26. ^ FEC Approves Two Advisory Opinions on Independent Expenditure-only Political Committees. 聯邦選舉委員會. 2010-07-22 [2021-08-27]. （原始内容于2016-03-04）. 
  27. ^ 後改名為“參議院多數黨政治行動委員會（Senate Majority PAC）”。
  28. ^ Advisory Opinion: Statement of Commissioner Steven T. Walther (PDF). 聯邦選舉委員會. [2021-08-27]. （原始内容 (PDF)于2021-02-28）. 
  29. ^ Matt Corley. Political Scientist Morris Fiorina Used The Term Super PAC In 2002. Component Parts. [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  30. ^ Dave Levinthal. Genesis of a super name. 政客. [2021-08-27]. （原始内容于2016-04-07）. 
  31. ^ Peter Grier. Will Jon Stewart go to jail for running Stephen Colbert's super PAC?. 基督科學箴言報. [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  32. ^ Katla McGlynn. Jon Stewart, Stephen Colbert Expose More Super PAC Loopholes Without ‘Coordinating’ (VIDEO). 赫芬頓郵報. [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  33. ^ 33.0 33.1 Timothy Noah. Crankocracy In America. 新共和. 2012-03-29 [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  34. ^ Robert Farley. Winning Our Future. 事實核查網（英语：FactCheck.org）. 2012-07-25 [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  35. ^ Who’s Financing the ‘Super PACs’. 紐約時報. [2021-08-27]. （原始内容于2018-03-23）. 
  36. ^ Charles Riley. Can 46 rich dudes buy an election?. 有線電視新聞網. 2012-03-26 [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  37. ^ Anna Palmer; Abby Phillip. Corporations not funding super PACs. 政客. 2012-03-08 [2021-08-27]. （原始内容于2021-08-27）. 
  38. ^ Super PACs. OpenSecrets.org. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-27]. （原始内容于2019-06-12）. 
  39. ^ Brian C. Mooney. Super PACs fueling GOP attack ads. 波士頓環球報. 2012-02-02 [2021-08-27]. （原始内容于2012-06-09）. 
  40. ^ Glenn Kessler. Sen. Warren says she doesn’t ‘take PAC money of any kind.’ What does that mean?. 華盛頓郵報. 2019-01-25 [2021-08-28]. （原始内容于2020-02-25）. 
  41. ^ Salvador Rizzo. Are Warren and Sanders ‘100% grassroots-funded’?. 華盛頓郵報. 2019-09-30 [2021-08-28]. （原始内容于2020-02-18）. 
  42. ^ Bernie Sanders - Independent expenditures. 聯邦選舉委員會. [2021-08-28]. （原始内容于2021-03-08）. 
  43. ^ Tucker Higgins. Elizabeth Warren reverses her position on super PAC support as she seeks comeback. CNBC. 2020-02-20 [2021-08-28]. （原始内容于2020-03-06）. 
  44. ^ Molly Hensley-Clancy. Elizabeth Warren Has Reversed On Super PAC Support: "That’s How It Has To Be". BuzzFeed. 2020-02-20 [2021-08-28]. （原始内容于2020-02-25）. 
  45. ^ Daniel Winik. Citizens Informed: Broader Disclosure and Disclaimer for Corporate Electoral Advocacy in the Wake of Citizens United. Student Prize Papers (耶魯法學院). 2010, 82 [2021-08-28]. （原始内容于2021-08-28）. 
  46. ^ Richard Briffault. Campaign Finance Disclosure 2.0. Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy (Mary Ann Liebert, Inc.). 2010-12, 9 (4): 273–303. doi:10.1089/elj.2010.9408. 
  47. ^ Anita S. Krishnakumar. Towards a Madisonian, Interest-group-based, Approach to Lobbying Regulation (PDF). Alabama Law Review. 2007-02-18, 58 (3): 513–573 [2021-08-28]. （原始内容 (PDF)于2021-08-28）. 
  48. ^ Campaign finance data. 聯邦選舉委員會. [2021-08-29]. （原始内容于2021-02-13）. 
  49. ^ Super PACs. OpenSecrets.org. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-29]. （原始内容于2020-11-07）. 
  50. ^ Gail Russell Chaddock. Who funds Super PAC? FEC looks into powerful influence.. 阿拉斯加遞信報（英语：Alaska Dispatch）. 基督科學箴言報. 2012-02-02 [2021-08-29]. （原始内容于2012-03-08）. 
  51. ^ R. Sam Garrett. "Super PACs" in Federal Elections: Overview and Issues for Congress, Congressional Research Service (PDF). 美國科學家聯盟. [2021-08-29]. （原始内容 (PDF)于2021-07-05）. 
  52. ^ Timely Tips Archive. 聯邦選舉委員會. [2021-08-29]. （原始内容于2016-02-16）. 
  53. ^ John Blake. Forgetting a key lesson from Watergate?. 有線電視新聞網. 2012-02-04 [2021-08-29]. （原始内容于2021-08-29）. 
  54. ^ Colbert I. King. How D.C. interests sidestep campaign finance limits. 華盛頓郵報. 2012-01-13 [2021-08-29]. （原始内容于2019-12-12）. 
  55. ^ Michael Luo. A Secret Donor Revealed. 紐約時報. 2012-02-07 [2021-08-29]. （原始内容于2012-02-08）. 
  56. ^ Brad Smith. The strange case of W. Spann, LLC. 自由言論研究所（英语：Institute for Free Speech）. 2011-08-05 [2021-08-29]. （原始内容于2017-07-14）. 
  57. ^ FEC Terminology for Candidate Committees (PDF). 聯邦選舉委員會. [2021-08-26]. （原始内容 (PDF)于2018-11-08）. 
  58. ^ Dave Levinthal. Meet the super super PAC. 政客. 2012-01-21 [2021-08-26]. （原始内容于2021-08-27）. 
  59. ^ Top PACs. 響應性政治中心（英语：Center for Responsive Politics）. [2021-08-25]. （原始内容于2020-07-29）. 

外部链接 编辑

一月 02, 2024
政治行動委員會, 此條目介紹的是美国的选举集款组织, 关于中國國民黨的組織, 请见, 中國國民黨, 英語, political, action, committee, 簡稱, 是美國的一種527組織, 英语, organization, 它將成員們的競選捐款匯集到一起用於捐贈給支持或反對候選人, 提案或立法的選舉活動, 英语, political, campaign, 作為一個法律術語是為了應對美國競選資金改革, 英语, campaign, finance, reform, united, states, 而創建的. 此條目介紹的是美国的选举集款组织 关于中國國民黨的組織 请见 政治行動委員會 中國國民黨 政治行動委員會 英語 Political Action Committee 簡稱 PAC 是美國的一種527組織 英语 527 organization 它將成員們的競選捐款匯集到一起用於捐贈給支持或反對候選人 提案或立法的選舉活動 英语 Political campaign 1 2 政治行動委員會作為一個法律術語是為了應對美國競選資金改革 英语 Campaign finance reform in the United States 而創建的 因而這個術語是專用於美國所有的競選資金 英语 Campaign finance in the United States 活動 而其他國家和地區對於競選或政治競爭的開支則通常稱為 政治資金 英语 Political finance 在美國聯邦層面 如果一個組織為影響政治選舉而收入或支出超過1 000美元且於聯邦選舉委員會登記註冊 則被視為一個政治行動委員會 這是根據 美國聯邦競選法 的規定 該法於2002年被 兩黨競選改革法案 英语 Bipartisan Campaign Reform Act 也稱 麥凱恩 費因戈爾德法案 所修訂 3 4 而在州層面 則依據各州的選舉法規定而定 來自公司或工會財務部門的獻金是非法的 但是它們可能會選擇贊助政治行動委員會並為其管理或籌款提供財務支持 隸屬於工會的政治行動委員會只能向工會成員募捐 而獨立的政治行動委員會則可以面向公眾募款並從中支付自己的運營成本 5 目录 1 概述 2 歷史 3 類別 3 1 關聯型 3 2 非關聯型 3 3 領導型 3 3 1 爭議行為 3 4 超級型 3 4 1 2012年總統大選 3 4 2 2020年總統大選 3 4 3 披露規則 3 5 混合型 4 案例 4 1 2016年大選 5 相關 6 腳註 7 外部链接概述 编辑聯邦多候選人政治行動委員會可以給予候選人如下捐輸 每次選舉向候選人或候選人委員會捐獻5 000美元 初選和大選分開計算 每年向政黨捐獻15 000美元 每年向另一個政治行動委員會捐獻5 000美元 而在獨立於候選人及政黨以外時 政治行動委員會的開支則不受限制 在2010年 聯合公民訴聯邦選舉委員會案 的裁決中 美國聯邦最高法院推翻了 兩黨競選改革法案 英语 Bipartisan Campaign Reform Act 中禁止企業和工會在政治競選中進行獨立支出的條款 6 通過該項裁決 禁止公司或工會財務部門用於資助競選活動的獨立開支是違憲的 但同時依舊裁定禁止公司和工會直接捐款給聯邦競選活動 7 8 這些尋求為聯邦候選人提供捐款的組織還是必須依靠傳統的政治行動委員會 9 10 歷史 编辑政治行動委員會誕生於1943年的勞動運動 11 第一個政治行動委員會是成立於1943年7月的產聯 政治行動委員會 英语 CIO PAC 該委員會由產業工會聯合會總裁菲利普 穆雷 英语 Philip Murray 領導並由西德尼 希爾曼 英语 Sidney Hillman 直接主管 它是在美國國會禁止工會直接向政治候選人捐款後成立的 11 該限制最初是通過 1907年蒂爾曼法案 英语 Tillman Act of 1907 對公司起效 12 但隨後因為1943年通過的 史密斯 康納利法案 英语 Smith Connally Act 修訂後並擴大到工會上 11 這些立法導致政治行動委員會的誕生 而於1970年代產生的一系列競選改革立法則是加速了政治行動委員會的出現 13 類別 编辑更多信息 政治行動委員會列表 英语 List of political action committees 美國聯邦立法僅僅允許兩種類型的政治行動委員會 即 關聯型和非關聯型 但通過司法程序使得第三種政治行動委員會得以合法 即獨立的僅僅只支出政治獻金的政治行動委員會 也就是 超級型政治行動委員會 關聯型 编辑 美國境內目前4 600個已註冊的活躍的政治行動委員會中的絕大部分都是 關聯型政治行動委員會 有時也被稱為 企業型政治行動委員會 它們由企業 非營利組織 工會 貿易團體或衛生機構所建立 只能面向 受限制的群體 募集和接收資金 這些群體通常由公司的經理 股東或非營利組織 工會及利益集團的成員組成 截至2009年1月 所有已註冊的政治行動委員會中有1 598個與企業相關 272個與工會相關 以及995個與貿易組織相關 14 非關聯型 编辑 某些具有意識形態的團體 單一議題團體以及國會議員或其他政治領袖可能會組織 非關聯型政治行動委員會 這些非關聯型政治行動委員會可以接受任何個人 關聯型政治行動委員會及組織的資金 截至2019年1月 全美大約有1 594個非關聯型政治行動委員會 這是所有政治行動委員會類別中增長最快的 14 領導型 编辑 在美國 民選官員及政黨不能直接向候選人提供超過聯邦法律所限制的金額 但是他們可以組建一個獨立支出 英语 Independent expenditure 的領導型政治行動委員會 只要該領導型政治行動委員會的支出不與其他候選人協調 那麼此類支出是不受限制的 15 按照聯邦選舉委員會的劃分 領導型政治行動委員會屬於非關聯型政治行動委員會 因此可以接受個人和其他政治行動委員會的捐贈 由於現任官員跟容易吸引捐款 所以領導型政治行動委員會相當於佔據執政地位的政黨從其他政黨手中吸取份額的一種手段 雖然由當選官員領導的領導型政治行動委員會不能直接給自己的競選活動提供資金 但是卻可以通過贊助旅行 管理費用 顧問 投票或其他非競選活動來間接幫助其獲選 16 17 18 在2018年度選舉週期裡 領導型政治行動委員會共計想聯邦候選人捐贈了超過6 700萬美元的獻金 19 爭議行為 编辑 前共和黨眾議員約翰 杜里圖名下的領導型政治行動委員會向一家只僱傭其妻子的公司支付了總開支的15 其中 2003年和2004年支付給他妻子公司的款項為68 630美元 而2005年和2006年則分別為224 000美元 因此 杜里圖家族在2007年受到了突襲式調查 20 經過數年調查 司法部於2010年6月宣佈撤銷此案且並未提出任何訴訟 一家領導型政治行動委員會向博士公司購買了2 139美元的禮物 21 前共和黨眾議員理查德 龐博 英语 Richard Pombo 通過其領導型政治行動委員會向酒店支付了價值22 896美元的賬單並為其支持者購買了價值320美元的棒球球票 22 美國眾議院議長南希 佩洛西名下的領導型政治行動委員會 多數隊 Team Majority 遭到聯邦選舉官員開罰21 000美元 理由是 不當接受超出聯邦限額的捐款 23 超級型 编辑 超級型政治行動委員會的正式名稱是 僅獨立開支型政治行動委員會 這種政治行動委員會可以在獨立於競選外的其他活動 例如 廣告 中進行無限制的支出 但不得為競選人或協調競選人陣營及政黨提供資金貢獻 與傳統的政治行動委員會 超級型政治行動委員會可以從個人 公司 工會或其他團體募集資金 且接受捐贈的資金規模沒有限制 24 超級型政治行動委員會能夠成立源自兩項司法裁決 聯合公民訴聯邦選舉委員會案 以及兩個月後的 SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案 Speechnow org v FEC 在 SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案 中 美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院裁定 不向候選人 政黨及其他政治行動委員會捐款的政治行動委員會可以接受來自個人 工會和公司 盈利或非利潤部分 的無限制捐款以進行獨立支出 聯合公民訴聯邦選舉委員會案 和 SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案 的裁決結果就是導致在2010年誕生了一種新型的政治行動委員會 也就是後來通稱的 超級型政治行動委員會 25 在2010年7月22日的公開會議上 聯邦選舉委員會批准了兩項咨詢意見 英语 Advisory opinion 以根據法律修改聯邦選舉委員會的政策 26 這些咨詢意見是因應兩個現有的政治行動委員會 保守派的 增長俱樂部 英语 Club for Growth 和自由派的 常識10 Commonsense Ten 27 的要求而發佈 它們的咨詢意見給出了一封措辭示例信函 所有的超級型政治行動委員會都必須提交一封這樣的示例信函才能夠解除管制狀態 時至今日 現在的超級型政治行動委員會也依然使用此類信函 聯邦選舉委員會主席斯蒂芬 瓦爾特 英语 Steven T Walther 對這兩個咨詢意見都持反對態度 並且他也給出了自己的意見 瓦爾特在他的聲明中強調 法院在 SpeechNow網站訴聯邦選舉委員會案 中才裁決並未涉及到該法案及委員會條例中的某些規定 因此仍然可以禁止 常識10 募集和接收超過5 000美元的捐款以及任何來自工會或公司的捐贈 28 超級型政治行動委員會 這個名詞據說是由記者伊麗莎 紐琳 卡尼 Eliza Newlin Carney 所創造 29 而根據政客的報道 在 CQ名單報 英语 Roll Call 擔任遊說及影響領域撰稿的專欄作家伊麗莎 紐琳 卡尼 在 國家雜誌 英语 National Journal 工作時 首次公開報道中使用並定義了 超級型政治行動委員會 這個名詞 在卡尼2010年6月26日所撰寫的一篇有關 勞工聲音 Workers Voices 的報道里就認為這是一個 超級型政治行動委員會 隨後這個名詞就在 聯合公民訴聯邦選舉委員會案 後變得流行起來 30 根據聯邦選舉委員會的意見 英语 Advisory opinion 超級型政治行動委員會不得直接與候選人或政黨進行協調 此限制的目的在於防止超級型政治行動委員會與它們所支持的候選人進行互補性或平行性競選活動 亦或預防超級型政治行動委員會可能與候選人或現任官員進行任何交換條件談判 但是 候選人與超級型政治行動委員會的管理者通過媒體進行競選戰術或戰略探討卻是合法的 31 32 2012年總統大選 编辑 超級型政治行動委員會可能支持特定的候選人 在2012年美國總統大選中 超級型政治行動委員會發揮了重要作用 在共和黨初選中 超級型政治行動委員會的支出甚至超過了候選人自身的競選活動開支 33 截至2012年4月上旬 恢復我們的未來 英语 Restore Our Future 一個通常被認為是為支持米特 羅姆尼當選美國總統而成立的超級型政治行動委員會 已經花費了4000萬美元 而支持紐特 金里奇的 贏得我們的未來 英语 Newt Gingrich 2012 presidential campaign 超級型政治行動委員會則也已經花費了1600萬美元 34 而一些超級型政治行動委員會則由候選人的前同事負責運營或提供建議 35 在2012年的總統大選期間 給予超級型政治行動委員會的大部分資金來自富人而不是公司 33 根據響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 的數據 在2011 2012財政年度裡 僅佔排名前100的超級型政治行動委員會捐贈者數量3 7 的人卻捐獻了超過捐贈總額80 的資金 36 而不到 最活躍的超級型政治行動委員會 獲捐總額的0 5 是由上市公司所捐贈 37 同樣也是根據響應性政治中心的數據顯示 截至2012年2月 作為超級政治行動委員會組織的313個團體收到了98 650 993美元並花費了46 191 479美元 這意味著即便在2012年選舉週期的早期 政治行動委員會的總收入已經大大超過了2008年的總收入 居於領先地位的超級政治行動委員會單獨所募集的資金已經超過了2008年排名前九的政治行動委員會所募款的總和 38 由於過度依賴負面廣告 超級型政治行動委員會也招致了輿論的批評 39 此章節所列2012年數據並包括州級政治行動委員會所募款項 2020年總統大選 编辑 2019年 伯尼 桑德斯與伊莉莎白 華倫在競選中為自己增加了籌款限制 包括 誓言放棄政治行動委員會獻金 40 41 雖然他們沒有接受關聯型或非關聯型政治行動委員會的捐贈 但桑德斯 42 和華倫 43 都至少得到了一個超級型政治行動委員會的支持 44 披露規則 编辑 截至2020年1月 美國國內至少已有聯邦政府與38個州的州政府要求超級型政治行動委員會全部或部分披露其獨立支出或競選 英语 Political campaign 通訊 45 這些披露規則旨在阻止潛在或看似腐敗的捐贈 英语 Campaign finance 46 47 同時 聯邦選舉委員會以及包括響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 在內的獨立機構也會對各家超級型政治行動委員會的捐款及開支進行追蹤 48 49 然而 儘管有披露規則 但是選民仍然有可能在投票前無法獲知超級型行動委員會的捐贈對象 50 例如在聯邦選舉中 政治行動委員會可以選擇是按 月度 或 季度 提交報告 51 52 53 這使得政治行動委員會可以將在選舉最後幾天所募集的捐款在報告提交前突擊性支付完 此外 在一個備受矚目的案例中 超級型政治行動委員會為了達到給捐款個人隱匿真實身份的目的而為其註冊了有限責任公司 54 一家超級型政治行動委員會在其所提交的捐贈者名單裡有一家無跡可尋的有限責任公司捐贈了250 000美元 這導致了後面陸續有多名 秘密捐贈者 被調查了出來 55 但是 競選資金專家認為這種策略已經違法 因為這已經構成以他人名義捐款的事實 56 混合型 编辑 主条目 混合型政治行動委員會 英语 Hybrid PAC 混合型政治行動委員會 有時也被稱為 凱里委員會 Carey Committee 是一種類似超級型政治行動委員會的政治行動委員會 它即可以有限度地向競選陣營或委員會提供資金 但也可以仍然無限度地進行獨立支出 57 58 案例 编辑響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 會在其網站OpenSecrets org 按照每個選舉週期公佈當時最大的政治行動委員會排名 59 用戶可以根據收入或支持類型 以及政黨和政治行動委員會的類別對名單進行篩選 2016年大選 编辑 在2016年美國總統大選中 排名前十的政治行動委員直接或通過其子公司 附屬機構向總統候選人捐獻了總計29 349 895美元 政治行動委員會名稱 類別 資金 單位 美元 備註全國房地產經紀人協會 英语 National Association of Realtors 關聯型 3 444 276全國啤酒批發商協會 英语 National Beer Wholesalers Association 關聯型 3 433 500AT amp T 關聯型 3 433 500诺斯洛普 格鲁门 關聯型 2 849 740全國航空交通管理員協會 英语 National Air Traffic Controllers Association 關聯型 2 813 250國際鈑金 航空 鐵路及運輸工人協會 英语 International Association of Sheet Metal Air Rail and Transportation Workers 關聯型 2 797 450美國銀行家協會 英语 American Bankers Association 關聯型 2 768 330住房自由基金 House Freedom Fund 領導型 2 733 340 聯合馬克 米道斯國家操作工程師聯盟 英语 International Union of Operating Engineers 關聯型 2 726 909全國汽車經銷商協會 英语 National Automobile Dealers Association 關聯型 2 666 400相關 编辑政治行動委員會列表 英语 List of political action committees 501 c 4 組織 利益集團 美國競選資金 英语 Campaign finance in the United States 議題倡議廣告 英语 Issue advocacy ads 美國遊說 跟錢走 英语 Follow the money 美國政治 軟錢 英语 Campaign finance in the United States 黑金 英语 Dark money 腳註 编辑 Kenneth Janda Jeffrey Berry Jerry Goldman The Challenge of Democracy American Government in a Global World 10th Edition Cengage Learning 2008 12 19 309 2021 08 25 ISBN 9780547204543 原始内容存档于2021 08 25 引文格式1维护 冗余文本 link Civics Glossary Commonwealth of Kentucky 2021 08 25 原始内容存档于2013 06 07 美國法典第52编 英语 Title 52 of the United States Code 第30101節 52 USC 30101 Definitions 美國眾議院 2021 08 25 原始内容存档于2021 08 25 FEC Campaign Guide for Nonconnected Committees PDF 聯邦選舉委員會 2021 08 25 原始内容存档 PDF 于2021 08 25 James W Ely Jr Joel B Grossman Kermit L Hall 编 The Oxford Companion to the Supreme Court of the United States 2nd Edition Oxford University Press 2005 ISBN 9780199916467 使用 accessdate 需要含有 url 帮助 引文格式1维护 冗余文本 link 美國法典第2编 英语 Title 2 of the United States Code 第441b節 Comments on Petition for Rulemaking on Corporate Political Spending Submitted by 21 Civic Organizations and Individuals PDF 美國證券交易委員會 2021 08 25 原始内容存档 PDF 于2021 03 29 Tom Murse The Era of the Super PAC in American Politics ThoughtCo 2020 08 06 2021 08 25 原始内容存档于2021 08 25 Fredreka Schouten End Citizens United raises 4 million projects 35 million haul for midterms 今日美國報 2017 04 04 2021 08 25 原始内容存档于2021 08 25 11 0 11 1 11 2 Richard Lehne Government and Business American Political Economy in Comparative Perspective 洛杉磯 加利福尼亞州 SAGE 2012 169 ISBN 9781608710171 使用 accessdate 需要含有 url 帮助 Donald P Haider Markel Michael A Card Political Encyclopedia of U S States and Regions 洛杉磯 加利福尼亞州 SAGA 2009 896 ISBN 9780872893771 Lawrence Patrick Devlin Political Persuasion in Presidential Campaigns Transaction Books 1987 197 ISBN 9780887380785 14 0 14 1 Number of Federal PACs Increases 聯邦選舉委員會 2009 03 09 2021 08 26 原始内容存档于2016 03 03 Danielle Kurtzleben DeMint s PAC Spends 1 5 Million in Independent Expenditures 美國新聞與世界報道 2010 09 27 2021 08 26 原始内容存档于2021 08 26 Marcus Stern Jennifer LaFleur Leadership PACs Let the Good Times Roll ProPublica 2009 09 26 2021 08 26 原始内容存档于2009 12 20 Leadership PACs and Sponsors 聯邦選舉委員會 2021 08 26 原始内容存档于2012 03 10 Political Action Committees PAC CQ名單報 英语 Roll Call 2021 08 26 原始内容存档于2011 07 08 Leadership PACs OpenSecrets org 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 26 原始内容存档于2019 08 03 Joel Seidman FBI raids Abramoff linked congressman s home NBC新聞 2007 04 19 2021 08 26 原始内容存档于2021 08 26 Superior California Fed Leadership Fund Expenditures OpenSecrets org 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 26 原始内容存档于2008 03 18 Jonathan Weisman Jeffrey H Birnbaum Lawmaker Criticized for PAC Fees Paid to Wife 華盛頓郵報 2006 07 11 2021 08 26 原始内容存档于2021 06 09 Pelosi PAC fined 21 000 by federal elections officials 今日美國報 2004 02 11 2021 08 26 原始内容存档于2021 08 26 Outside Spending 2010 OpenSecrets org 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Nancy Cordes Colbert gets a Super PAC So what are they CBS新聞 2011 06 30 2021 08 27 原始内容存档于2011 07 02 FEC Approves Two Advisory Opinions on Independent Expenditure only Political Committees 聯邦選舉委員會 2010 07 22 2021 08 27 原始内容存档于2016 03 04 後改名為 參議院多數黨政治行動委員會 Senate Majority PAC Advisory Opinion Statement of Commissioner Steven T Walther PDF 聯邦選舉委員會 2021 08 27 原始内容存档 PDF 于2021 02 28 Matt Corley Political Scientist Morris Fiorina Used The Term Super PAC In 2002 Component Parts 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Dave Levinthal Genesis of a super name 政客 2021 08 27 原始内容存档于2016 04 07 Peter Grier Will Jon Stewart go to jail for running Stephen Colbert s super PAC 基督科學箴言報 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Katla McGlynn Jon Stewart Stephen Colbert Expose More Super PAC Loopholes Without Coordinating VIDEO 赫芬頓郵報 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 33 0 33 1 Timothy Noah Crankocracy In America 新共和 2012 03 29 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Robert Farley Winning Our Future 事實核查網 英语 FactCheck org 2012 07 25 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Who s Financing the Super PACs 紐約時報 2021 08 27 原始内容存档于2018 03 23 Charles Riley Can 46 rich dudes buy an election 有線電視新聞網 2012 03 26 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Anna Palmer Abby Phillip Corporations not funding super PACs 政客 2012 03 08 2021 08 27 原始内容存档于2021 08 27 Super PACs OpenSecrets org 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 27 原始内容存档于2019 06 12 Brian C Mooney Super PACs fueling GOP attack ads 波士頓環球報 2012 02 02 2021 08 27 原始内容存档于2012 06 09 Glenn Kessler Sen Warren says she doesn t take PAC money of any kind What does that mean 華盛頓郵報 2019 01 25 2021 08 28 原始内容存档于2020 02 25 Salvador Rizzo Are Warren and Sanders 100 grassroots funded 華盛頓郵報 2019 09 30 2021 08 28 原始内容存档于2020 02 18 Bernie Sanders Independent expenditures 聯邦選舉委員會 2021 08 28 原始内容存档于2021 03 08 Tucker Higgins Elizabeth Warren reverses her position on super PAC support as she seeks comeback CNBC 2020 02 20 2021 08 28 原始内容存档于2020 03 06 Molly Hensley Clancy Elizabeth Warren Has Reversed On Super PAC Support That s How It Has To Be BuzzFeed 2020 02 20 2021 08 28 原始内容存档于2020 02 25 Daniel Winik Citizens Informed Broader Disclosure and Disclaimer for Corporate Electoral Advocacy in the Wake of Citizens United Student Prize Papers 耶魯法學院 2010 82 2021 08 28 原始内容存档于2021 08 28 Richard Briffault Campaign Finance Disclosure 2 0 Election Law Journal Rules Politics and Policy Mary Ann Liebert Inc 2010 12 9 4 273 303 doi 10 1089 elj 2010 9408 使用 accessdate 需要含有 url 帮助 Anita S Krishnakumar Towards a Madisonian Interest group based Approach to Lobbying Regulation PDF Alabama Law Review 2007 02 18 58 3 513 573 2021 08 28 原始内容存档 PDF 于2021 08 28 Campaign finance data 聯邦選舉委員會 2021 08 29 原始内容存档于2021 02 13 Super PACs OpenSecrets org 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 29 原始内容存档于2020 11 07 Gail Russell Chaddock Who funds Super PAC FEC looks into powerful influence 阿拉斯加遞信報 英语 Alaska Dispatch 基督科學箴言報 2012 02 02 2021 08 29 原始内容存档于2012 03 08 R Sam Garrett Super PACs in Federal Elections Overview and Issues for Congress Congressional Research Service PDF 美國科學家聯盟 2021 08 29 原始内容存档 PDF 于2021 07 05 Timely Tips Archive 聯邦選舉委員會 2021 08 29 原始内容存档于2016 02 16 John Blake Forgetting a key lesson from Watergate 有線電視新聞網 2012 02 04 2021 08 29 原始内容存档于2021 08 29 Colbert I King How D C interests sidestep campaign finance limits 華盛頓郵報 2012 01 13 2021 08 29 原始内容存档于2019 12 12 Michael Luo A Secret Donor Revealed 紐約時報 2012 02 07 2021 08 29 原始内容存档于2012 02 08 Brad Smith The strange case of W Spann LLC 自由言論研究所 英语 Institute for Free Speech 2011 08 05 2021 08 29 原始内容存档于2017 07 14 FEC Terminology for Candidate Committees PDF 聯邦選舉委員會 2021 08 26 原始内容存档 PDF 于2018 11 08 Dave Levinthal Meet the super super PAC 政客 2012 01 21 2021 08 26 原始内容存档于2021 08 27 Top PACs 響應性政治中心 英语 Center for Responsive Politics 2021 08 25 原始内容存档于2020 07 29 外部链接 编辑政治行動委員會 页面存档备份 存于互联网档案馆 在聯邦選舉委員會上的介紹 英文 取自 https zh wikipedia org w index php title 政治行動委員會 amp oldid 79623433, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，

文章

，阅读，下载，免费，免费下载，mp3，视频，mp4，3gp， jpg，jpeg，gif，png，图片，音乐，歌曲，电影，书籍，游戏，游戏。