2021年格拉茨市议会选举

2021年格拉茨市议会选举于2021年9月26日举行。奥地利共产党在该次选举中赢得了29%的选票，并在该市历史上首次成为议会最大党。上届执政党奥地利人民党得票率由38%跌至26%，位居第二。奥地利自由党也遭受打击，以11%的得票率排名第四，而绿党则以17%的得票率排名第三。奥地利社会民主党的得票率略有下降，降至9.5%。NEOS – 新奥地利赢得了5.4%的选票并取得两个席位。^{[1] [2]} 

2021年格拉茨市议会选举

← 2017 2021年9月26日
格拉茨市议会全部48席 獲得過半多數需25个席位
投票率	120,689 (54.0%) ▼ 3.4%
第一大黨 第二大黨 第三大黨   领袖 埃尔克·卡尔 齐格弗里德·纳格尔 朱迪思·施文特纳 政党 奥地利共产党 奥地利人民党 绿党－绿色替代 上届结果 10席, 20.3% 19席, 37.8% 5席, 10.5% 赢得席次 15 13 9 席次差额 ▲ 5 ▼ 6 ▲ 4 民選得票 34,283 30,797 20,593 得票率 28.8% 25.9% 17.3% 得票变动 ▲ 8.5% ▼ 11.9% ▲ 6.8%   第四大黨 第五大黨 第六大黨   领袖 马里奥·尤斯塔基奥 迈克尔·艾曼 菲利普·波特纳 政党 奥地利自由党 奥地利社会民主党 NEOS－新奥地利和自由论坛（德语：NEOS – Das Neue Österreich und Liberales Forum） 上届结果 8席, 15.9% 5席, 10.0% 1席, 3.9% 赢得席次 5 4 2 席次差额 ▼ 3 ▼ 1 ▲ 1 民選得票 12,612 11,325 6,447 得票率 10.6% 9.5% 5.4% 得票变动 ▼ 5.3% ▼ 0.5% ▲ 1.5%
各区多数政党
选前市长 齐格弗里德·纳格尔 奥地利人民党 當選市长 埃尔克·卡尔 奥地利共产党

自2003年来长期担任该市市长的人民党党员齐格弗里德·纳格尔宣布，鉴于该党的糟糕结果，他将引咎辞职。奥地利共产党随后与绿党和社会民主党结成执政联盟， 共产党员埃尔克·卡尔于11月17日以28票获市议会选举为市长，她也成为格拉茨第一位女市长和奥地利城市中第一位共产主义市长。^[3][4]

背景

施蒂利亚州宪法规定，市政府议员的人数安排应根据市议会选举中各党赢得的选票份额按比例分配给各党。因此，格拉茨市政府是由各党派（至少拥有一个市议会席位）结成的执政联盟组成的。

在2017年的选举中，人民党取得了温和的进步，并以38%的得票率保持了第一的位置。共产党是格拉茨市议会的第二大党，得票率为20%。自由党以16%的得票率位居第三。绿党略有失利，而社民党则从第三位跌至第五位，仅获得10%的选票。 NEOS – 新奥地利赢得了一个席位。市政府由人民党主导，拥有三名议员，共产党赢得了两名议员，而自由党和绿党各赢得一名。

选举制度

格拉茨议会的48个席位通过开放名单比例代表制选举产生，没有选举门槛。

参选情况

除了已经在市议会中有席位的奥地利人民党、奥地利共产党、奥地利自由党、绿党-绿色替代、奥地利社会民主党、NEOS-新奥地利之外，还有八个政党收集了足够的签名以参加选举。

• 责任地球（ ERDE ）
• WiR – 一起为格拉茨 ( WIR )
• 奥地利海盗党( PIRAT )
• Team HC Strache – 奥地利联盟( HC )
• 格拉茨基地 ( BASIS )
• 格拉茨自由市民党 ( FBP )
• 奥地利党 ( DÖP )
• 心中的格拉茨（GRAZ）

民意调查

来源	日期	人民党	共产党	自由党	绿党	社民党	NEOS	其他	领先比例
2021年选举结果	2021年9月26日	25.9	28.8	10.6	17.3	9.5	5.4	2.4	2.9
Ifat （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年9月17日	34.1	25.4	11.8	15.0	10.1	2.9	0.7	8.7
unbekannt （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年9月5日	33.2	24.6	12.6	14.2	11.8	3.6	–	8.6
OGM （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年9月4日	35	20	12	15	11	4	3	15
bmm （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年8月16日	36	20	12	14	11	4.9	3.1	16
unbekannt （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年4月18日	32	22	11	14	12	7	2	10
Ifat （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年2月7日	37	18	15	16	9	5	–	19
OGM （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2021年2月7日	30	24	13	16	9	6	2	6
Ifat （页面存档备份，存于互联网档案馆）	2020年3月	38.4	17.7	15.1	16.2	9.6	3	–	20.7
2017年选举结果	2017年2月5日	37.8	20.3	15.9	10.5	10.0	3.9	1.5	17.5

结果

 

各党得票率分布

2021年格拉茨市议会选举结果
政党		票数	%	+/−	市议会席位	+/−	市政府席位	+/−
	奥地利共产党 (KPÖ)	34,283	28.84	+8.50	15	+5	3	+1
	奥地利人民党 (ÖVP)	30,797	25.91	–11.88	13	–6	2	–1
	绿党－绿色替代 (GRÜNE)	20,593	17.32	+6.81	9	+4	1	±0
	奥地利自由党 (FPÖ)	12,612	10.61	–5.25	5	–3	1	±0
	奥地利社会民主党 (SPÖ)	11,325	9.53	–0.52	4	–1	0	±0
	新奥地利和自由论坛 (NEOS)	6,447	5.42	+1.48	2	+1	0	±0
	格拉茨基地 (BASIS)	1,025	0.86	新政党	0	新政党	0	新政党
	奥地利海盗党 (PIRAT)	468	0.39	–0.70	0	±0	0	±0
	责任地球 (ERDE)	429	0.36	新政党	0	新政党	0	新政党
	Team HC Strache – 奥地利联盟(HC)	296	0.25	新政党	0	新政党	0	新政党
	心中的格拉茨 (GRAZ)	226	0.19	新政党	0	新政党	0	新政党
	格拉茨自由市民党 (FBP)	161	0.14	新政党	0	新政党	0	新政党
	WiR – 一起为格拉茨 (WIR)	110	0.09	新政党	0	新政党	0	新政党
	奥地利党 (DÖP)	110	0.09	新政党	0	新政党	0	新政党
无效票/白票		1,807	–	–	–	–	–	–
总计		120,689	100	–	48	0	7	0
登记选民/投票率		223,512	54.00	–3.39	–	–	–	–
来源: Stadt Graz （页面存档备份，存于互联网档案馆）

后续

奥地利共产党的胜利出乎意料。 ^[2]埃尔克·卡尔本人对结果表示惊讶：“初步选举结果对我们来说是一个巨大的成功，令人欣慰。没想到收获这么大。”现任市长齐格弗里德·纳格尔在承认选举失败时打趣道：“您可以看到格拉茨的时钟与奥地利其他地区的时钟不同。” ^[5]

预计奥地利共产党人将接任市长，因为选举结果无法形成反对共产党的实际多数。绿党被认为是共产党可能的组阁伙伴，但除该党外还需要第三党才能在市议会中占据多数席位。尽管现任市长、人民党党员纳格尔在竞选期间排除了与 共产党合作的可能性，但新的人民党领导层采取了明显更温和的立场，增加了两者合作的可能性。社民党和NEOS也是可能的合作伙伴。埃尔克·卡尔此前曾表示，她更喜欢在政策问题上进行务实合作和“在市议会中自由发挥”，而不是固定的联盟协议。由于组阁的多变性，选举市长的过程可能使共产党在未取得多数票的情况下也能获胜。 ^[6]

经过一系列探索性会谈后，社民党于10月22日投票决定与共产党和绿党开始正式的联盟会谈。 ^[7]三个政党于11月13日提出了联合组阁计划。埃尔克·卡尔将”社会、气候友好和民主透明”的格拉茨描述为她的目标，计划扩大社区住房、交通和教育，并将市中心转变为无车绿色空间。卡尔将成为市长，并收回组合房屋。总体而言，共产党还将持有金融、健康、住房、整合和教育投资服务，曼弗雷德·埃伯将加入罗伯特·克罗策的绿党一方，成为该党的第三位市议员。 朱迪思·施文特纳将成为负责交通和规划的副市长兼议员。没有任何市政府议员的社民党将主持市议会的几个委员会。 ^[8]

格拉茨市议会于11月17日召开会议，选举市政府组成人员。 埃尔克·卡尔以46票中的28票支持被选为市长。由于一名共产党代表缺席会议，卡尔至少获得了议会内反对人士的一票。 ^[3]

参考资料

1. Communist party wins municipal election in Austrian city. Associated Press. 27 September 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2022-01-02）. 
2. KPÖ wins municipal council elections: Graz hears the signals. Die Tageszeitung. 27 September 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2022-01-02） （德语）. 
3. Livestream: Elke Kahr is Graz mayor. ORF. 17 November 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2021-11-29） （德语）. "Livestream: Elke Kahr is Graz mayor" （页面存档备份，存于互联网档案馆）. ORF (in German). 17 November 2021.
4. Austrian city swears in first-ever communist mayor. Deutsche Welle. 17 November 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2021-12-07）. 
5. Graz has voted. City of Graz. 28 September 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2022-01-02） （德语）. 
6. After the elections in Graz: Which coalitions are now possible. Kurier. 30 September 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2022-01-02） （德语）. 
7. Graz after the election: SPÖ says "yes" to left coalition. Kronen Zeitung. 22 October 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2021-12-31） （德语）. 
8. KPÖ-led left-wing coalition presents its "Program for Graz". Der Standard. 13 November 2021 [2022-01-02]. （原始内容于2021-12-01） （德语）.