2019年沖繩縣公投

2019年沖繩縣公投在2019年2月24日於日本沖繩縣舉行。公投的題目為：是否贊成中央政府在名護市填海（英语：relocation of Marine Corps Air Station Futenma）興建新的美国海军陆战队基地，以取代普天間海軍陸戰隊航空基地的計劃。

2019年沖繩縣公投
作為普天間基地的代替設施——名護市邊野古美軍基地的填海造地工程計畫，縣民贊成或反對^[1]
地點	日本沖繩縣
日期	2019年2月24日 (2019-02-24)
結果
贊成   19.10% 反對   72.15% 以上皆非   8.75%

此乃繼1996年沖繩縣公投（日语：日米地位協定の見直し及び基地の整理縮小に関する県民投票）決定減少美國駐軍後，沖繩第二次的全縣公投。沖繩縣知事玉城丹尼早於去年11月宣佈將會舉行公投，以實踐競選承諾^[2]。

選舉結果顯示，沖繩縣選民大比數反對中央政府的填海及搬遷計劃，其中僅19%支持，但多達72%選民反對。反對票超過25%的選舉門檻，意味沖繩縣知事將有義務尊重公投結果且將結果通報日本首相和美國總統。鑑於是次公投並無約束力^[3]，因此日本中央政府無法律上的義務去尊重結果^[4][5][6]。

公投題目及選項

公投要求選民決定：

是否贊成中央政府在名護市邊野古進行的填海活動（英语：relocation of Marine Corps Air Station Futenma），以代替普天間海軍陸戰隊航空基地。^[1]

公投題目原文：

普天間飛行場の代替施設として国が名護市辺野古に計画している米軍基地建設のための埋立てに対する賛否についての県民による投票

選民有三個選項：「支持」、「反對」、「以上皆非^[a]」。當局原本計劃的公投中只有兩個選項－「支持」和「反對」。但沖繩市、宇流麻市、宜野灣市、宮古島和石垣市5市因市議會否決針對此公投的追加預算案^[7][8]，因此各市市長表示該市市民無法參加公投^[9]。2019年1月，雙方達成協議，同意公投容許第三個選項「以上皆非^[a]」，但亦令該五個城市的公投準備程序被逼延遲^[10]。原本當局預計為該五市另立公投投票日期，但最後準備工作如期完成，因而整個沖繩縣能夠在同一日舉行公投^[11]。

另外，2月15日至23日期間為提前投票時段（英语：Early voting）^[12]。

請願

2018年12月8日，日裔美國人社運份子梶原在白宫请愿门户网站我们人民上创建了一份请愿书：「停止在邊野古/大浦湾填海造陆，直到冲绳举行公投」，到2018年12月28日，共征得100,343个签名^[13]，达到了白宫回应的最低阈值。该请愿还因多位签署者而获得关注，布赖恩·梅、Rola、坂本龍一、村本大輔、比嘉龙二（英语：Ryucheru）等人公开表示支持^[14]。到2019年1月底，共有2万多人参加联属^[15]。截至2月24日（公投日期），白宫尚未作出回应。

梶原于2019年2月返回日本参加公投活动，遭到日本移民官员拘留与审问^[16]。

反應

	Y 支持	N 反對
政黨	自由民主党^[10]	立憲民主黨^[17]^[18]
公眾人物		玉城丹尼：現任沖繩縣知事^[2] 坂本龍一：作曲家^[19] 布赖恩·梅：皇后乐队結他手^[20] Rola：模特兒和女演員^[21]

民意調查

調查日期	民調機構	樣本數目	贊成	反對	無意見／以上皆非^[a]	未決定	領先
2019年2月16－17日	朝日新聞（页面存档备份，存于互联网档案馆）	1,125	16%	59%	21%	4%	38%
			15.8%	67.6%	13.1%	0.5%	51.8%

結果

選項	票數	%
贊成	114,933	18.99%
N 反對	434,273	71.74%
以上皆非^[a]	52,682	8.70%
有效票	601,888	99.42%
無效／棄權票	3,497	0.58%
總共	605,385	100%
已登記選民／投票率	1,153,591	52.48%
資料來源：Asahi Shimbun（页面存档备份，存于互联网档案馆）

事後

公投後的第二天，首相安倍晉三表示，雖然中央政府尊重結果，但邊野古的建設工程將繼續進行。 這一聲明得到了內閣官房長官菅義偉和防衛大臣岩屋武士的重申。^[22]邊野古的建設工程也立即重新啟動，引起了當地民眾的反對。^[23]

備註

1. 原文：「どちらでもない」，或譯「不支持亦不反對」

參考文獻

1. . [21 February 2019]. （原始内容存档于2019-02-21） （日语）. 
2. Ito, Kazuyuki. Okinawa decides to hold Feb. 24 referendum on U.S. base issue. Asahi Shimbun. 27 November 2018 [28 January 2019]. （原始内容于2019-10-14）. 
3. 凌俊賢. 安倍晉三：搬遷沖繩普天間基地不能再拖. 香港01. 2019-02-26 [2019-02-25]. （原始内容于2019-09-15） （中文（香港））. 
4. 辺野古埋め立て「反対」が7割超え　知事の得票上回る43万票　沖縄県民投票、投票率は52.48％. Okinawa Times. 25 February 2019 [25 February 2019]. （原始内容于2020-11-08） （日语）. 
5. 72% of Okinawa voters oppose work off Henoko for U.S. base. Asahi Shimbun. 25 February 2019 [25 February 2019]. （原始内容于2019-11-11）. 
6. 沖繩公投 七成反對填海遷美軍基地 - 20190225 - 國際. 明報新聞網 - 每日明報 daily news. [2019-02-25]. （原始内容于2019-03-06） （中文（繁體））. 
7. 県民投票予算、8市町議会が認めず 全県実施は不透明に 沖縄 | 沖縄タイムス＋プラス ニュース. 沖縄タイムス＋プラス. [2019-03-10]. （原始内容于2020-08-03）. 
8. 最初「協力」と答えたが…県民投票、不参加の理由は 沖縄市・桑江市長一問一答 | 沖縄タイムス＋プラス ニュース. 沖縄タイムス＋プラス. [2019-03-10]. （原始内容于2019-06-16）. 
9. 沖縄県民投票、５市不参加ほぼ確定 県は実施をなお模索：朝日新聞デジタル. 朝日新聞デジタル. [2019-03-10]. （原始内容于2021-01-07） （日语）. 
10. Yamashita, Ryuichi; Ito, Kazuyuki. 3-answer ballot approved in Okinawa, all cities will vote. Asahi Shimbun. 25 January 2019 [28 January 2019]. （原始内容于2019-09-10）. 
11. 辺野古移設　沖縄県民投票、２４日全県で　宜野湾など３市、参加表明. Mainichi Shimbun. 2 February 2019 [21 February 2019]. （原始内容于2019-04-23）. 
12. Early voting under way in Okinawa on key U.S. base issue. Asahi Shimbun. 15 February 2019 [21 February 2019]. （原始内容于2019-10-14）. 
13. White House petition to halt Henoko construction reaches 100,000 signature goal in 10 days. Ryukyu Shimpo - Okinawa, Japanese newspaper, local news. [2019-02-24]. （原始内容于2020-11-29） （美国英语）. 
14. . Yahoo!ニュース 個人. [2019-02-24]. （原始内容存档于2019-02-24） （日语）. 
15. . www.mvariety.com. [2019-02-24]. （原始内容存档于2019-02-03）. 
16. Ida, Jun. US man who petitioned to halt Henoko landfill questioned 2 hrs by Japan immigration. Mainichi Shimbun. 21 February 2019 [2019-02-24]. （原始内容于2020-10-28）. 
17. 立憲民主党が辺野古新基地反対を表明　沖縄県連の発足で枝野氏が会見　県知事選は玉城デニー氏を支援へ. Okinawa Times. 30 August 2018 [28 January 2019]. （原始内容于2021-01-21） （日语）. 
18. Kawai, Tatsurou. 県民投票、対抗手段は「リコールと訴訟」　立憲・枝野氏. Asahi Shimbun. 30 January 2019 [28 January 2019]. （原始内容于2019-04-21） （日语）. 
19. Ito, Hiroki. Fearless Ryuichi Sakamoto won’t stay silent on Okinawa base. Asahi Shimbun. 9 January 2019 [28 January 2019]. （原始内容于2019-09-13）. 
20. Nakajima, Maki. Queen guitarist May seeks signatures for petition against Okinawa base transfer work. Mainichi Shimbun. 7 January 2019 [28 January 2019]. （原始内容于2019-04-21）. 
21. Miyagi, Hiroya; Abe, Shihoko. 203,800 signatures collected for White House petition to halt US base work in Okinawa. Mainichi Shimbun. 9 January 2019 [28 January 2019]. （原始内容于2020-11-07）. 
22. . Asahi Shimbun. 25 February 2019 [26 February 2019]. （原始内容存档于2019-09-14）. 
23. . Okinawa Times. 25 February 2019 [26 February 2019]. （原始内容存档于2020-11-07） （日语）.