2018年西班牙政府不信任案

2018年5月31日至6月1日西班牙眾議院舉行了對西班牙政府不信任案相關的辯論及投票，該不信任案是由社会党提出。

2018年對拉霍伊政府的不信任案

拉霍伊(右)在不信任案通過後向新任總理佩德羅·桑切斯祝賀
日期	2018年5月31日–6月1日
地点	西班牙眾議院
起因	西班牙高等法院於5月24日宣判執政的人民黨為不法受益的得利組織，在「古特爾案」中人民黨在相關的行政機構中建立起了貪污且腐敗的政治體系。
参与者	人民党 社会党 聯合我們能 公民－公民党 加泰罗尼亚共和左翼 加泰隆尼亞歐洲民主黨 巴斯克民族主義黨 承諾聯盟（英语：Coalició Compromís） 巴斯克地區聯合 納瓦拉人民聯盟（英语：Navarrese People's Union） 加那利聯盟（英语：Canarian_Coalition） 阿斯圖里亞斯論壇（英语：Asturias_Forum） 新加那利（英语：New_Canaries）
结果	不信任案通過 佩德羅·桑切斯成為新任首相

相關條款

根據西班牙憲法第113條^[1]，不信任案的相關內容如下:

1.眾議院得以絕對多數通過之不信任動議向政府追究政治責任。

2.不信任案應由至少十分之一之眾議員提議，並應提出一名首相候選人。

3.不信任案提出五天後方得表決。提出二日內可提出替代性動議。

4.若不信任案未被眾議院通過，其簽署人在同一會期內不得再提同一動議。

此外，眾議院不能在不信任案的相關審查過程中解散，首相也不能宣布舉行選舉，如果議案獲得通過，首相將被免職。而提案的反對黨領袖將成為新任首相。

背景

古特爾案（英语：Gürtel_case）^[2]

古特爾案是西班牙的一個政治腐敗醜聞，涉及西班牙主要保守黨派人民黨（PP）的官員，其中一些人被迫辭職。 古爾特爾是西班牙近代歷史上最大的腐敗醜聞之一，這起案件在2009年初引起了公眾的關注。

西班牙商人弗朗西斯科·科雷亚·桑切斯（英语：Francisco Correa Sánchez），透過與人民黨高層的政治裙帶關係非法獲利。檢調指控，柯瑞亞在1999-2006年間，勾結人民黨財務總管路易斯·巴塞納斯（英语：Luis Bárcenas）一家，為人民黨高層收贈、洗錢商界的不法賄款，以交換在人民黨執政的瓦倫西亞與馬德里等地，由地方政府安插綁標的公家合約，對公共財政資金損失的估計至少為1.2億歐元。

本案之所以叫做「古特爾案」，是因為科瑞亞的西文原意是「皮帶」，而領帶的德文則是「Gürtel」；因此古特爾才成為政壇中，科瑞亞作為「貪腐掮客」的秘密代號。

2018年判決

2018年5月24日，西班牙高等法院宣判科瑞亞被判有期徒刑51年；財務總管巴塞納斯則獲刑33年，外加4,400萬歐元的罰金，而人民黨30多名政客與商人也都分別犯有欺詐，洗錢和非法回扣罪，同時，高等法院也因為2017年首相拉霍伊所做的證詞被認為「值得懷疑」的緣故，也在本次判決中認定人民黨為不法受益的獲利組織。

不信任案

5月25日，社会党總書記佩德羅·桑切斯正式提出不信任案，桑切斯表示如果不信任案成功通過，他的目標是建立一個過渡政府，以確保該國的“治理”及恢復“民主”，而聯合我們能、加泰隆尼亞共和左翼、加泰隆尼亞歐洲民主黨和新加那利（英语：New_Canaries）則在不信任案提出後表示支持，而公民－公民黨則表示他們不會再支持拉霍伊政府但反對不信任案並呼籲提前大選。^[3]随后西班牙众议院议长安娜·帕斯托·朱利安（英语：Ana Pastor Julián）与佩德羅·桑切斯达成一致，议会于5月31日针对首相的不信任案开始辩论。

議會辯論

5月31日，眾議院就不信任案展開辯論，桑切斯在國會辯論時抨擊，拉霍伊已失去信用，不應眷戀首相職位、傷害國家，並表示拉霍伊的時代已結束。而拉霍伊在辯論時表示，人民黨只有少數成員貪污。他承認黨內有害群之馬，但該黨絕非貪腐政黨。他又斥責桑切斯是投機主義者，為實現個人野心卻沒信心贏大選而把自己攆走，「社會黨當年留給我們國家的爛攤子，是我們將（經濟）增長和就業機會帶回來的」，而聯合我們能領袖伊格萊西亞斯則在辯論時表示要把人民黨送回家。而部分政府成員也承認，在社会党及聯合我們能以及民族主義政黨的支持下不信任案確實有機會能通過。而巴斯克民族主義黨也在辯論後表示他們將支持不信任案，不信任案也因此確定能獲得多數議員支持。

投票結果

政府不信任案 佩德羅·桑切斯 (社會黨)
日期		2018年6月1日
所需人數		176名
	贊成 • 社会党 (84) • 聯合我們能–共同的我们能–在潮流中 (67) • 加泰罗尼亚共和左翼 (9) • 加泰隆尼亞歐洲民主黨 (8) • 巴斯克民族主義黨(5) • 承諾聯盟（英语：Coalició Compromís）(4) • 巴斯克地區聯合 (2) • 新加那利（英语：New_Canaries） (1)	180 / 350
	反對 •人民党(134) •公民－公民党 (32) •納瓦拉人民聯盟（英语：Navarrese People's Union）(2) •阿斯圖里亞斯論壇（英语：Asturias_Forum）(1)	169 / 350
	棄權 •加那利聯盟（英语：Canarian_Coalition）(1)	1 / 350
	缺席	0 / 350
來源^[4]

在不信任案投票前拉霍伊就在休息時間先行承認失敗，強調自己「很榮幸」報效國家，並對桑切斯表達祝賀之意。而這也成為西班牙重返民主憲政以來，首次因不信投票而引發的政府變天。而佩德羅·桑切斯也自動成為新任首相。

民意調查

不信任案的民意調查

調查機構	調查時間	樣本數量	支持	反對	不確定	不知道
Invymark/laSexta^[5]	2018年5月28–29日	?	58.6	38.1	不適用	3.3
IMOP/El Confidencial^[6]	2018年5月25–27 日	756	54.6	35.4	8.8	1.2

來源

1. 西班牙王國憲法. （原始内容于2019-02-15）. 
2. 聯合新聞網. 西班牙政府垮台！史上最大黑金案，促成史上首次不信任倒閣 | 過去24小時 | 轉角國際 udn Global. 轉角國際 udn Global. [2018-06-02]. （原始内容于2020-09-21）. 
3. . 星島日報 加拿大 多倫多. 2018-05-26 [2018-06-02]. （原始内容存档于2019-01-10） （中文（臺灣））. 
4. Sesión Plenaria Sesión nº 122. Congreso de los Diputados. [2018-06-01]. （原始内容于2020-11-16） （西班牙语）. 
5. Barómetro de laSexta: más de un 58% de encuestados está a favor de una moción de censura que divide a los votantes de Ciudadanos. laSexta. 2018-05-30 [2018-06-02]. （原始内容于2020-10-16） （西班牙语）. 
6. El 46,6% de los electores apoya la moción de censura aunque sea con los independentistas. El Confidencial. 2018-05-29 [2018-06-02]. （原始内容于2020-10-02） （西班牙语）.