2017年委内瑞拉制宪大会选举

委内瑞拉制宪大会选举于2017年7月30日在委内瑞拉选出第四届委内瑞拉制宪大会，並於2017年8月4日正式運作。^[1]该选举是自1946年以来的第四次制宪大会选举，上次选举是在1999年。^[2][3]

与上一次制宪大会选举不同的是，本次大会选举是由委内瑞拉总统馬杜羅的总统令要求召开，而上一届是经过全民公投的形式召开。^[4][5]由於2015年委内瑞拉议会选举中，馬杜羅所在的政黨競選失利，喪失議會控制權，促使馬杜羅籌組制憲大會。根据委内瑞拉宪法，新宪法通过前，制宪大会将是高于任何其他政府部门的特殊权力机关。而之后的地方选举和总统选举也可能相应推迟。^{[5][6][7][8][1]}

大会所有成员由364名区域议员（约占总数的三分之二）、181名来自7个功能组别（行业协会、社区委员会、原住民、农民、学生和残障及退休的弱势群体）的议员组成，所有545名议员均由普选方式产生。^[6][9]制宪大会将草拟新的宪法草案并交由全民公投通过后生效。^[4]

委内瑞拉反对派宣布抵制本次制宪大会选举。^[9][7][10]而这次选举遭到包括美国等40多个国家和地区以及欧盟、南方共同市场和美洲国家组织的批评和不承认，并表示该行为只会加剧委内瑞拉的动乱。^{[11][12][13][14][15]}

背景

由于2017年美国页岩油革命导致委内瑞拉政府外汇收入锐减，加之前总统烏戈·查維茲时期的政策引起外资恐慌性撤离的影响下，委内瑞拉违法犯罪、恶性通货膨胀、生活物资短缺的社会经济总危机浮出水面。^{[16][17][18][19][20][21][22]}以及2015年国会选举后反对派以绝对多数控制委内瑞拉国会，并否决政府当局的预算以及各项经济社会的政策。

选举制度

本次大会以无记名投票方式进行，并采用单一小选区制和比例制进行选举。除首都市为2名外，其他市各1名，共364名区域议员；在区域议员选举后选出8名原住民议员；来自8名农渔业、5名商业、5名残障弱势人群、24名学生、28名退休人士、24名社区委员会成员以及79名来自公共行政部门、服务业、社会领域、商业、个体经营、工业、建筑业、石油工业和交通运输部门的从业人员。^[23]

过程

提案

2017年5月1日，随着流血冲突的加剧，委内瑞拉总统马杜罗呼吁并援引宪法第347条召开制宪大会制定新宪法，以解决动荡不安的政局。^[6][5][8]

批准

5月23日，全国选举委员会主席^[24]蒂比赛·卢塞纳证实批准了总统的提议。

民调

选举结果

在投票日当天下午，屬反對派的委内瑞拉国会议长胡利奧·博爾赫斯（英语：Julio Borges）宣布，已有二百万人参与了投票活动。^[25][26]当晚全国选举委员会宣布有8,089,230人参与了投票，投票率为41.53%。^[27]

国际反应

欧洲联盟、美国以及阿根廷、巴西、哥伦比亚和墨西哥等国家表示不會承认委内瑞拉制宪大会。美国於2017年7月31日宣布对马杜罗实行制裁，禁止他进入美国並冻结他在美国的资产^[28]。

8月4日，中华人民共和国外交部表示，“我们注意到委内瑞拉制宪大会代表选举总体平稳举行，也注意到有关各方的反应。中方一贯奉行不干涉别国内政的原则，主张国与国之间应在平等相待、互相尊重、互不干涉内政原则基础上处理彼此关系^[28]。”

参见

• 制憲國民大會
• 美利坚合众国制宪会议

参考文献

1. 委内瑞拉制宪大会正式成立 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.新華網.
2. 随着委内瑞拉动乱的蔓延，马杜罗强调要重写宪章的计划. Reuters. 24 May 2017 [24 May 2017]. （原始内容于2017-05-24）. 
3. 委内瑞拉政府于七月三十日提出宪制议会选举. EFE. 4 June 2017 [6 June 2017]. （原始内容于2017-07-28） （英语）. 
4. 委内瑞拉：什么是马杜罗制宪大会？. Al Jazeera. 30 July 2017 [30 July 2017]. （原始内容于2017-07-30）. 
5. Virginia López and Sibylla Brodzinsky. 委内瑞拉在危机中投票：所有你需要知道的. The Guardian. July 25, 2017 [July 29, 2017]. （原始内容于2017-08-01）. 
6. 委内瑞拉的社会主义总统要求公民大会，新宪法. USA TODAY. Associated Press. 1 May 2017 [1 May 2017]. （原始内容于2019-11-16） （英语）. 
7. What are Venezuelans voting for and why is it so divisive?. BBC News. 30 July 2017 [30 July 2017]. （原始内容于2017-08-02）. 
8. ¿Qué busca Nicolás Maduro con el nuevo autogolpe que quiere imponer en Venezuela? [What is Maduro seeking with the new self-coup that he tries to impose in Venezuela?]. La Nación. May 2, 2017 [May 1, 2017]. （原始内容于2018-01-11） （西班牙语）. 
9. Mogollon, Mery; Kraul, Chris. 随着委内瑞拉的选举接近，更多的动荡和欺诈. The Los Angeles Times. 29 July 2017 [30 July 2017]. （原始内容于2017-08-03）. 
10. Bronstein, Hugh. Venezuelan opposition promises new tactics after Sunday's vote. Reuters India. [2017-07-30]. （原始内容于2019-04-07） （英语）. 
11. La lista de los 40 países democráticos que hasta el momento desconocieron la Asamblea Constituyente de Venezuela. Infobae. 31 July 2017 [1 August 2017]. （原始内容于2017-08-01） （西班牙语）. 
12. Fear spreads in Venezuela ahead of planned protest of controversial election. The Washington Post. 28 July 2017 [29 July 2017]. （原始内容于2017-07-30）. 
13. Declaration by the High Representative on behalf of the European Union on the situation in Venezuela - Consilium. www.consilium.europa.eu. High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy. [30 July 2017]. （原始内容于2017-08-02） （英语）. 
14. Venezuela Urged by Mercosur to Refrain From Escalating Tensions. Bloomberg.com. 21 July 2017 [29 July 2017]. （原始内容于2017-08-02）. 
15. Almagro, 13 OAS Nations Demand Maduro Suspend Constitutional Assembly. Latin American Herald Tribune. 26 July 2017 [29 July 2017]. （原始内容于2017-07-30）. 
16. Gillespie, Patrick; Zamora, Rhonny. Venezuela's hyperinflation is jaw dropping. See for yourself. CNNMoney. 28 July 2017 [30 July 2017]. （原始内容于2017-08-02）. 
17. Kevin Voigt. Chavez leaves Venezuelan economy more equal, less stable. CNN. 6 March 2013 [6 March 2013]. （原始内容于2020-04-11）. 
18. Corrales, Javier. The House That Chavez Built. Foreign Policy. 7 March 2013 [6 February 2015]. （原始内容于2020-04-11）. 
19. Siegel, Robert. For Venezuela, Drop In Global Oil Prices Could Be Catastrophic. NPR. 25 December 2014 [4 January 2015]. （原始内容于2017-07-30）. 
20. Scharfenberg, Ewald. . El Pais. 1 February 2015 [3 February 2015]. （原始内容存档于2017-06-27）. 
21. Lansberg-Rodríguez, Daniel. Coup Fatigue in Caracas. Foreign Policy. 15 March 2015 [10 July 2015]. （原始内容于2019-05-05）. 
22. Venezuela's economy: Medieval policies. The Economist. 20 August 2011 [23 February 2014]. （原始内容于2018-06-13）. 
23. Venezuela's National Constituent Assembly Explained. teleSUR. 29 July 2017 [30 July 2017]. （原始内容于2017-08-02）. 
24. . ABC News. 23 May 2017 [24 May 2017]. （原始内容存档于2017年5月24日） （英语）. 
25. Borges sobre Constituyente: No llegan ni siquiera al 7% del padrón electoral. La Patilla. 30 July 2017 [2 August 2017]. （原始内容于2017-08-02） （西班牙语）. 
26. . El Nacional. [31 July 2017]. （原始内容存档于2017-08-02） （西班牙语）. 
27. . El Nacional. [31 July 2017]. （原始内容存档于2017-07-31） （西班牙语）. 
28. 委内瑞拉选举广受谴责 北京拒发难. 美國之音. 2017-08-03 [2017-08-05]. （原始内容于2017-08-05）.