fbpx
维基百科

經濟穩定緊急法

十月 05, 2023

《經濟穩定緊急法》（Emergency Economic Stabilization Act）是經美國國會參議院和眾議院通過的立法，並於2008年10月3日由美國總統喬治·沃克·布殊簽署。该法涉及七千多億美元的金融救援方案。[1]

布希召開兩院議會緊急經濟會議

经济背景 编辑

主条目：2007年－2008年环球金融危机

2008年9月，美国次贷危机进一步升级。接着美国政府进行了几次救助行动，例如9月16日对美国国际集团的850亿美元的救助以及联邦政府接管房利美及房地美的行动。但雷曼兄弟的破产使形势更加严峻起来。

10月6日，道琼斯工业指数下跌700点，四年内首次跌破10000点大关。

保尔森的提议 编辑

美国财政部部长亨利·保尔森提出了一项7000亿美元的购买坏账计划[2]。布什迅速宣布支持此计划，国会两院开始进行激烈的争论。

保尔森与美国联邦储备银行主席本·伯南克、美国证券交易委员会主席克里斯多佛·考克斯、国会领袖以及总统布什促进了草案的形成。

这项提议允许联邦政府购买价值7000亿美元的次级抵押贷款的坏账，收到了投资者的支持。

  • 9月21日，保尔森宣布了立法草案，并敦促其它国家宣布相似的法案。[3]
  • 9月23日，伯南克与保尔森将法案推荐到此前拒绝接受的参议院银行委员会。
  • 9月24日，布什发表了一次关于金融危机与立法草案的演讲。

坏账购买 编辑

计划可以被称为一种风险投资，因为投资坏账是一个极大的风险。

计划的关键挑战在于坏账的购买价格，是一个复杂的关于房价、贷款信用程度等的工程，政府决定购买价格的方法为购买当时的价格。

权利 编辑

初始计划给美国财政部不受限制的7000亿美元的使用权利，违背了美国立法政府、法庭、国会的三权分立原则。

潜在影响 编辑

7000亿美元的救助金额如果平分到每个美国人的话，每个人就要支付$2,295，所以若不能保证每一分钱都没有浪费的话，对纳税人是一件很不公平的事情。

而2008年美国财政赤字为29000亿美元，如果此计划通过年度赤字会升到36000亿美元。

救助依据 编辑

政府官员 编辑

在参议院听证会上，保尔森列出了如下依据：[5]

  • 稳定经济
  • 促进流动性
  • 通盘战略
  • 社会期待

9月23日，在参议院听证会上，伯南克列出了如下依据：[6]

  • 投资者信心
  • 对经济的影响

记者 编辑

有一大批记者支持此法案。一位记者说，“信心减少让雷曼死亡，若政府不采取措施的话，将会出现一个难以对付的时刻。”

反应 编辑

市场反应 编辑

9月19日，美国股市受提议上涨3%。外国股市也有所上涨。

民众 编辑

政治家 编辑

经济学家 编辑

媒体 编辑

立法过程 编辑

政治讨论 编辑

9月27日-28日，国会部分议员、两党总统竞选人与财政部、总统行政部门为了改善法案内容进行了磋商，以下是他们进行磋商的关键内容：[19][20]

  • 其他坏账的购买以及对房东的帮助
  • 公司执行人工资限制
  • 政府救助的公平性，以保护纳税人
  • 法院、国会更多的监督
  • 所有与法案有关的部门的权利、结构

众议院第一次投票 编辑

9月28日，美国财政部宣布了此7000亿美元的议案。

9月29日，美国参议院和众议院分别计划进行辩论和投票[21]。在当天上午的新闻发布会上，布什总统表示他相信国会会顺利通过此议案，并且美国经济会很快恢复。但有一些共和党众议员表示投反对票。[22][23][24]

在当天的众议院投票中，议员们以205票支持，228票反对，1票弃权否决了此项计划。[25][26][27]

此消息公布后，美国道琼斯工业指数下降了6.98%，下跌了777.68点，是历史上最大点数下跌。[28]

参议院投票 编辑

10月1日，美国国会参议院进行了改善后的法案的辩论及投票。

结果显示，有74人支持，25人反对，泰德·肯尼迪参议员因病缺席。[29][30][31]

参议院顺利通过法案。

众议院第二次投票 编辑

10月3日，美国国会众议院进行了第二次投票，以263-171通过了修正后法案。[32]

布什总统迅速签署了法案。[33]

要点 编辑

美联储的利率调整 编辑

法案允许美国联邦储备系统给银行相对于法定准备金比率更高的利率。[34]

坏账的管理 编辑

法案允许美国财政部建立减轻坏账工程以从金融机构购买坏账。稳定金融系统办公室会一起创建以运营此工程。执行计划时，财政部部长必须和美联储董事会、联邦存款保险公司、通货监理官、美国储蓄机构管理局总管以及美国住房及城市发展部部长共同协商。[35][36]

资金 编辑

法案批准的7000亿美元中，2500亿美元交给财政部处理，1000亿交给总统处理，另外3500亿美元则要经国会批准后交给财政部使用。[37][38]

政府平等投资 编辑

法案规定财政部必须公正的投资，有义务购买无表决权股。[39][40]

公司高管工资限制 编辑

法案规定，若一个公司接受了政府的补助或贷款，禁止给公司权力最大的五位高级管理人员任何更多的激励。[41]同时，公司不得增加高级管理人员的高级职员离职补偿费。

透明性 编辑

每次救助行动两天以内，财政部必须公布对行动的描述、介入资产数量、资产购买价格以及其电子文件。[39][42]

避免止赎权以及对房屋拥有者的补助 编辑

对于财政部购买的问题财产，部长必须：

  • 让对房屋拥有者的资助最大化
  • 最小化第一担保抵押的止赎权

司法审查 编辑

财政部的每个行动都必须接受司法审查。

监察 编辑

工程中有一定的监察。

稳定金融监察董事会 编辑

董事会的责任是对财政部的行动作出审查及评论[43] ，由以下人员组成：

国会监察小组 编辑

小组的任务是观察市场情况、现有监察制度以及财政部对工程的管理。自财政部第一次行动起，他们每30天都要在国会汇报一次观察情况。[44]

小组的人员包括：

  • 一位美国众议院议长选派的人
  • 一位美国众议院少数派领袖选派的人
  • 一位美国参议院多数派领袖选派的人
  • 一位美国参议院少数派领袖选派的人
  • 一位美国参议院议长和美国众议院多数派领袖选派的人

总审计长监察 编辑

美国总审计长需要监察工程的执行情况，并且每60天在国会作一次汇报。[45][46]

特别检察长办公室 编辑

总统任命特别监察长，国会通过。特别监察长负责监督、调查财政部行动，每三个月在国会汇报一次。[45][47]

联邦储蓄保险公司的保险 编辑

从法律通过日期到2009年12月31日，美国联邦储蓄保险公司将为所有储户提供从原来的10万美元的存款保险到现在的25万美元的存款保险。[48][49]

赤字规定 编辑

美国财政部、美国管理和预算办公室和美国国会预算办公室将进行磋商会议。

税收规定 编辑

在救助金融机构的同时，美国政府也执行了一些减税政策。

争议 编辑

法案执行中出现了以下争议：

  • 美国年度预算赤字在2009年会超过1万亿美元[50]
  • 受援助公司的管理人员的工资和奖金总共增加了16亿美元[51]
  • 受援助公司拒绝透露救助的使用[52]

參見 编辑

註釋 编辑

  1. ^ 布什签署紧急经济稳定法案 （页面存档备份，存于互联网档案馆），美國之音，2008年10月3日
  2. ^ Text of Draft Proposal for Bailout Plan. New York Times. September 20, 2008 [2009-01-06]. （原始内容于2008-12-11）. 
  3. ^ Schwartz, Nelson D.; Carter Dougherty. Foreign Banks Hope Bailout Will Be Global. The New York Times. 2008-09-22 [2009-01-06]. （原始内容于2009-04-17）. 
  4. ^ McCain, Obama Issue Joint Statement on Crisis （页面存档备份，存于互联网档案馆） foxbusiness.com (2008-9-24). Retrieved on 2008-10-8.
  5. ^ (Press Release) Testimony by Secretary Henry M. Paulson, Jr. before the Senate Banking Committee 互联网档案馆的，存档日期2009-01-05., United States Department of the Treasury, September 23, 2008.
  6. ^ Chairman Ben S. Bernanke Before the Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs, U.S. Senate （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Federal Reserve System, September 23, 2008.
  7. ^ Schubert, Elizabeth. "Rochester Protest Against Bailout One of Many Across Country" 互联网档案馆的，存档日期2008-10-03., ABC 13Wham, Rochester, New York, September 26, 2008.
  8. ^ Wiessner, Christian. Labor unions protest in New York against bailout. Reuters. 2008-09-25 [2008-09-26]. （原始内容于2008-09-28）. 
  9. ^ Constituents Make Their Bailout Views Known （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The New York Times, September 25, 2008. Retrieved 2008-09-25.
  10. ^ Brown Backs Bush's Bail-Out Plan[永久失效連結] Sky News September 25, 2008
  11. ^ Ahrens, Frank. "Senate Goes After Regulators Past, Present" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Washington Post, September 23, 2008.
  12. ^ Clinton, Hillary Rodham. Let's Keep People In Their Homes （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Wall Street Journal, September 25, 2008.
  13. ^ "CNBC INTERVIEW TRANSCRIPT & VIDEO, Part 1: Warren Buffett Explains His $5B Goldman Investment" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, CNBC, September 24, 2008.
  14. ^ Jagger, Suzy. "Henry Paulson hailed as a hero for stemming market slide, but all are not convinced" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Times, September 20, 2008.
  15. ^ Soros, George. "Paulson cannot be allowed a blank cheque" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Financial Times, September 24, 2008.
  16. ^ Stiglitz, Joseph. "A Better Bailout" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Nation, September 26, 2008.
  17. ^ The good, the bad, and the ugly - Paul Krugman - Op-Ed Columnist - New York Times Blog. Krugman.blogs.nytimes.com. September 28, 2008,  7:43 am [2008-10-01]. （原始内容于2008-10-01）. 
  18. ^ America's bail-out plan: I want your money （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Economist, September 25, 2008.
  19. ^ Vekshin, Alison. "Paulson, Lawmakers Narrowing Differences, Frank Says", Bloomberg.com, September 22, 2008.
  20. ^ Rowley, James and Alison Vekshin "House Republicans Undercut Bush on Rescue, Slow Talks" 互联网档案馆的，存档日期2008-09-29., Bloomberg.com, September 26, 2008.
  21. ^ House to meet Thursday after rejecting bailout. MSNBC.com. September 29, 2008 [2008-09-30]. （原始内容于2008-09-28）. 
  22. ^ Jackie Kucinich, "Rank and file GOPers not thrilled by deal", The Hill, 9/28/08. [2009-01-08]. （原始内容于2009-01-04）. 
  23. ^ "Rep. Mack calls economic bailout plan 'gimmicky', won't support it", Wink News, 9/28/08 互联网档案馆的，存档日期2008-10-02.
  24. ^ Bush hails ‘extraordinary’ bailout deal. MSNBC.com. September 29, 2008 [2008-09-30]. （原始内容于2008-10-02）. 
  25. ^ Vekshin, Alison; Laura Litvan. U.S. House Rejects $700 Billion Financial-Rescue Plan (Update5). Bloomberg.com (Bloomberg LLC). 2008-09-29 [2008-09-29]. （原始内容存档于2013-01-02）. 
  26. ^ Final Vote Results for Roll Call 674 （页面存档备份，存于互联网档案馆） (H R 3997 Recorded Vote September 29, 2008, 2:07 PM) Clerk, United Sates House of Representatives (Retrieved September 30, 2008)
  27. ^ HR3997 （页面存档备份，存于互联网档案馆） THOMAS, Library of Congress. (Access to legislative history; note that H.R.3997 is the vehicle for the Emergency Economic Stabilization Act of 2008.
    See documents on the House Committee on Financial Services: Summary of the "Emergency Economic Stabilization Act of 2008": http://www.house.gov/apps/list/press/financialsvcs_dem/summary_of_the_eesa2.pdf 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01.
    Access via the House Committee on Financial Services: Emergency Economic Stabilization Act of 2008 互联网档案馆的，存档日期2008-09-30. )
  28. ^ Julie Hirschfeld Davis. Bailout bill slapped aside; record stock plunge. Associated Press. Yahoo! News. September 29, 2008 [2008-09-30]. （原始内容于2008-10-03）. 
  29. ^ Vote Summary: Question: On the Amendment (Dodd Amdt. No. 5685 ) - In the nature of a substitute. U.S. Senate Roll Call Votes 110th Congress - 2nd Session (Secretary of the United States Senate). 2008-10-01 [2008-10-01]. （原始内容于2008-10-05）. 
  30. ^ Vote Summary: On Passage of the Bill (H. R. 1424 As Amended ). U.S. Senate Roll Call Votes 110th Congress - 2nd Session (Secretary of the United States Senate). 2008-10-01 [2008-10-01]. （原始内容于2010-05-28）. 
  31. ^ Hulse, Carl and Pear, Robert. Senate to Vote Today on the Bailout Plan. New York Times. 2008-10-01 [2008-10-01]. （原始内容于2008-12-10）. 
  32. ^ Herszenhorn, David M. House Approves Bailout on Second Try. New York Times. 2008-10-03 [2008-10-03]. （原始内容于2019-06-15）. 
  33. ^ Raum, Tom (October 3, 2008) Bush signs $700 billion bailout bill 互联网档案馆的，存档日期2008-10-28. Associated Press (Retrieved October 3, 2008)
  34. ^ U.S. Department of the Treasury (October 6, 2008) "Statement by the President’s Working Group on Financial Markets" 互联网档案馆的，存档日期2008-10-09. Treasury Press Release
  35. ^ Hagenbaugh, Barbara. "Treasury given significant leeway in creating plan to buy toxic debt" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, USA Today, October 3, 2008.
  36. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 101.
  37. ^ Gosselin, Peter G. "Paulson will have no peer under bailout deal" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Los Angeles Times, September 29, 2008.
  38. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 115.
  39. ^ 39.0 39.1 "Breakdown of the Final Bailout Bill" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Washington Post, September 28, 2008.
  40. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 113.
  41. ^ Dvorak, Phred and Lublin, Joann S. "Bailout's Bid to Limit Executive Pay Will Be Tough to Realize" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, The Wall Street Journal, October 6, 2008.
  42. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 114.
  43. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 104.
  44. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 125.
  45. ^ 45.0 45.1 Sweet, Lynn. "Bailout bill 'Emergency Economic Stabilization Act of 2008' searchable summary" 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Chicago Sun-Times, September 28, 2008.
  46. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 116.
  47. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 121.
  48. ^ Sahadi, Jeanne. "Bailout 101: What new law says" （页面存档备份，存于互联网档案馆）, CNNMoney.com, October 4, 2008.
  49. ^ Amendment to HR 1424 互联网档案馆的，存档日期2008-10-01., Division A, Section 136.
  50. ^ Benjamin, Matthew. Paulson Plan May Push U.S. Debt to Post-WWII Levels (Update1). Bloomberg. September 24, 2008 [2008-10-01]. （原始内容于2008-10-26）. 
  51. ^ AP study finds $1.6B went to bailed-out bank execs （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Associated Press, December 21, 2008
  52. ^ Where'd the bailout money go? Shhhh, it's a secret （页面存档备份，存于互联网档案馆）, Associated Press, December 22, 2008

外部連結 编辑

  • H.R.1424 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 美国国会图书馆
  • 保尔森原始议案的内容 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
  • - 白宫对议案的评价.
  • 众议院的初次决议 （页面存档备份，存于互联网档案馆） (110 pages)
  • 众议院 Res 1517救助计划
  • Erin Aigner, Amanda Cox, Farhana Hossain and Archie Tse. The No Votes: Details on the Republican and Democratic representatives who voted against the $700 billion financial bailout plan. New York Times. 2008-09-30 [2008-09-30]. （原始内容于2008-10-04）.  对议案投反对票的议员所在的区域
  • Nocera, Joe; Andrew Ross Sorkin, Diana B. Henriques, Edmund L. Andrews. 36 Hours of Alarm and Action as Crisis Spiraled. New York Times. 2008-10-01 [2008-10-02]. （原始内容于2009-04-25）.  (Background on development of the Treasury proposal to Congress)

十月 05, 2023
經濟穩定緊急法, emergency, economic, stabilization, 是經美國國會參議院和眾議院通過的立法, 並於2008年10月3日由美國總統喬治, 沃克, 布殊簽署, 该法涉及七千多億美元的金融救援方案, 布希召開兩院議會緊急經濟會議, 目录, 经济背景, 保尔森的提议, 坏账购买, 权利, 潜在影响, 救助依据, 政府官员, 记者, 反应, 市场反应, 民众, 政治家, 经济学家, 媒体, 立法过程, 政治讨论, 众议院第一次投票, 参议院投票, 众议院第二次投票, 要点, 美联储的利率调. 經濟穩定緊急法 Emergency Economic Stabilization Act 是經美國國會參議院和眾議院通過的立法 並於2008年10月3日由美國總統喬治 沃克 布殊簽署 该法涉及七千多億美元的金融救援方案 1 布希召開兩院議會緊急經濟會議 目录 1 经济背景 2 保尔森的提议 2 1 坏账购买 2 2 权利 2 3 潜在影响 3 救助依据 3 1 政府官员 3 2 记者 4 反应 4 1 市场反应 4 2 民众 4 3 政治家 4 4 经济学家 4 5 媒体 5 立法过程 5 1 政治讨论 5 2 众议院第一次投票 5 3 参议院投票 5 4 众议院第二次投票 6 要点 6 1 美联储的利率调整 6 2 坏账的管理 6 3 资金 6 4 政府平等投资 6 5 公司高管工资限制 6 6 透明性 6 7 避免止赎权以及对房屋拥有者的补助 6 8 司法审查 6 9 监察 6 9 1 稳定金融监察董事会 6 9 2 国会监察小组 6 9 3 总审计长监察 6 9 4 特别检察长办公室 6 10 联邦储蓄保险公司的保险 6 11 赤字规定 6 12 税收规定 7 争议 8 參見 9 註釋 10 外部連結经济背景 编辑主条目 2007年 2008年环球金融危机 2008年9月 美国次贷危机进一步升级 接着美国政府进行了几次救助行动 例如9月16日对美国国际集团的850亿美元的救助以及联邦政府接管房利美及房地美的行动 但雷曼兄弟的破产使形势更加严峻起来 10月6日 道琼斯工业指数下跌700点 四年内首次跌破10000点大关 保尔森的提议 编辑美国财政部部长亨利 保尔森提出了一项7000亿美元的购买坏账计划 2 布什迅速宣布支持此计划 国会两院开始进行激烈的争论 保尔森与美国联邦储备银行主席本 伯南克 美国证券交易委员会主席克里斯多佛 考克斯 国会领袖以及总统布什促进了草案的形成 这项提议允许联邦政府购买价值7000亿美元的次级抵押贷款的坏账 收到了投资者的支持 9月21日 保尔森宣布了立法草案 并敦促其它国家宣布相似的法案 3 9月23日 伯南克与保尔森将法案推荐到此前拒绝接受的参议院银行委员会 9月24日 布什发表了一次关于金融危机与立法草案的演讲 9月24日 美国民主党总统候选人巴拉克 奥巴马与美国共和党总统候选人约翰 麦凯恩发表联合聲明支持此法案 4 坏账购买 编辑 计划可以被称为一种风险投资 因为投资坏账是一个极大的风险 计划的关键挑战在于坏账的购买价格 是一个复杂的关于房价 贷款信用程度等的工程 政府决定购买价格的方法为购买当时的价格 权利 编辑 初始计划给美国财政部不受限制的7000亿美元的使用权利 违背了美国立法政府 法庭 国会的三权分立原则 潜在影响 编辑 7000亿美元的救助金额如果平分到每个美国人的话 每个人就要支付 2 295 所以若不能保证每一分钱都没有浪费的话 对纳税人是一件很不公平的事情 而2008年美国财政赤字为29000亿美元 如果此计划通过年度赤字会升到36000亿美元 救助依据 编辑政府官员 编辑 在参议院听证会上 保尔森列出了如下依据 5 稳定经济 促进流动性 通盘战略 社会期待9月23日 在参议院听证会上 伯南克列出了如下依据 6 投资者信心 对经济的影响记者 编辑 有一大批记者支持此法案 一位记者说 信心减少让雷曼死亡 若政府不采取措施的话 将会出现一个难以对付的时刻 反应 编辑市场反应 编辑 9月19日 美国股市受提议上涨3 外国股市也有所上涨 民众 编辑 在美国各地100多个城市发生了抗议游行 7 反对议案 其中数在纽约证券交易所的抗议活动最大 8 民主党俄亥俄州联邦参议员谢罗德 布朗接到的2000封电子邮件中 95 表示反对 9 政治家 编辑 英国首相戈登 布朗宣布支持此法案 10 美国总统候选人奥巴马 麦凯恩均表示支持此法案 美国康涅狄格州联邦参议员克里斯多佛 多德反对此法案 11 希拉里 克林顿表示支持此法案 12 经济学家 编辑 股神 沃伦 巴菲特宣布支持此法案 13 9月19日 前美联储主席阿兰 格林斯潘宣布支持此法案 14 国际金融大亨乔治 索罗斯宣布支持此法案 15 2000年诺贝尔经济学奖得主约瑟夫 斯蒂格利茨拟文反对此法案 16 2008年诺贝尔经济学奖保罗 克鲁格曼得主批评此法案 17 媒体 编辑 经济学人杂志宣布强烈支持此法案 18 立法过程 编辑政治讨论 编辑 9月27日 28日 国会部分议员 两党总统竞选人与财政部 总统行政部门为了改善法案内容进行了磋商 以下是他们进行磋商的关键内容 19 20 其他坏账的购买以及对房东的帮助 公司执行人工资限制 政府救助的公平性 以保护纳税人 法院 国会更多的监督 所有与法案有关的部门的权利 结构众议院第一次投票 编辑 9月28日 美国财政部宣布了此7000亿美元的议案 9月29日 美国参议院和众议院分别计划进行辩论和投票 21 在当天上午的新闻发布会上 布什总统表示他相信国会会顺利通过此议案 并且美国经济会很快恢复 但有一些共和党众议员表示投反对票 22 23 24 在当天的众议院投票中 议员们以205票支持 228票反对 1票弃权否决了此项计划 25 26 27 此消息公布后 美国道琼斯工业指数下降了6 98 下跌了777 68点 是历史上最大点数下跌 28 参议院投票 编辑 10月1日 美国国会参议院进行了改善后的法案的辩论及投票 结果显示 有74人支持 25人反对 泰德 肯尼迪参议员因病缺席 29 30 31 参议院顺利通过法案 众议院第二次投票 编辑 10月3日 美国国会众议院进行了第二次投票 以263 171通过了修正后法案 32 布什总统迅速签署了法案 33 要点 编辑美联储的利率调整 编辑 法案允许美国联邦储备系统给银行相对于法定准备金比率更高的利率 34 坏账的管理 编辑 法案允许美国财政部建立减轻坏账工程以从金融机构购买坏账 稳定金融系统办公室会一起创建以运营此工程 执行计划时 财政部部长必须和美联储董事会 联邦存款保险公司 通货监理官 美国储蓄机构管理局总管以及美国住房及城市发展部部长共同协商 35 36 资金 编辑 法案批准的7000亿美元中 2500亿美元交给财政部处理 1000亿交给总统处理 另外3500亿美元则要经国会批准后交给财政部使用 37 38 政府平等投资 编辑 法案规定财政部必须公正的投资 有义务购买无表决权股 39 40 公司高管工资限制 编辑 法案规定 若一个公司接受了政府的补助或贷款 禁止给公司权力最大的五位高级管理人员任何更多的激励 41 同时 公司不得增加高级管理人员的高级职员离职补偿费 透明性 编辑 每次救助行动两天以内 财政部必须公布对行动的描述 介入资产数量 资产购买价格以及其电子文件 39 42 避免止赎权以及对房屋拥有者的补助 编辑 对于财政部购买的问题财产 部长必须 让对房屋拥有者的资助最大化 最小化第一担保抵押的止赎权司法审查 编辑 财政部的每个行动都必须接受司法审查 监察 编辑 工程中有一定的监察 稳定金融监察董事会 编辑 董事会的责任是对财政部的行动作出审查及评论 43 由以下人员组成 美国联邦储备银行主席 美国财政部部长 美国联邦住宅信贷局局长 美国证券交易管理委员会主席 美国住房和城市发展部部长国会监察小组 编辑 小组的任务是观察市场情况 现有监察制度以及财政部对工程的管理 自财政部第一次行动起 他们每30天都要在国会汇报一次观察情况 44 小组的人员包括 一位美国众议院议长选派的人 一位美国众议院少数派领袖选派的人 一位美国参议院多数派领袖选派的人 一位美国参议院少数派领袖选派的人 一位美国参议院议长和美国众议院多数派领袖选派的人总审计长监察 编辑 美国总审计长需要监察工程的执行情况 并且每60天在国会作一次汇报 45 46 特别检察长办公室 编辑 总统任命特别监察长 国会通过 特别监察长负责监督 调查财政部行动 每三个月在国会汇报一次 45 47 联邦储蓄保险公司的保险 编辑 从法律通过日期到2009年12月31日 美国联邦储蓄保险公司将为所有储户提供从原来的10万美元的存款保险到现在的25万美元的存款保险 48 49 赤字规定 编辑 美国财政部 美国管理和预算办公室和美国国会预算办公室将进行磋商会议 税收规定 编辑 在救助金融机构的同时 美国政府也执行了一些减税政策 争议 编辑法案执行中出现了以下争议 美国年度预算赤字在2009年会超过1万亿美元 50 受援助公司的管理人员的工资和奖金总共增加了16亿美元 51 受援助公司拒绝透露救助的使用 52 參見 编辑美國經濟 金融危機 金融風險 次級房屋信貸危機 2008年環球股災 2007 2008年環球金融危機註釋 编辑 布什签署紧急经济稳定法案 页面存档备份 存于互联网档案馆 美國之音 2008年10月3日 Text of Draft Proposal for Bailout Plan New York Times September 20 2008 2009 01 06 原始内容存档于2008 12 11 Schwartz Nelson D Carter Dougherty Foreign Banks Hope Bailout Will Be Global The New York Times 2008 09 22 2009 01 06 原始内容存档于2009 04 17 引文使用过时参数coauthors 帮助 McCain Obama Issue Joint Statement on Crisis 页面存档备份 存于互联网档案馆 foxbusiness com 2008 9 24 Retrieved on 2008 10 8 Press Release Testimony by Secretary Henry M Paulson Jr before the Senate Banking Committee 互联网档案馆的存檔 存档日期2009 01 05 United States Department of the Treasury September 23 2008 Chairman Ben S Bernanke Before the Committee on Banking Housing and Urban Affairs U S Senate 页面存档备份 存于互联网档案馆 Federal Reserve System September 23 2008 Schubert Elizabeth Rochester Protest Against Bailout One of Many Across Country 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 03 ABC 13Wham Rochester New York September 26 2008 Wiessner Christian Labor unions protest in New York against bailout Reuters 2008 09 25 2008 09 26 原始内容存档于2008 09 28 Constituents Make Their Bailout Views Known 页面存档备份 存于互联网档案馆 The New York Times September 25 2008 Retrieved 2008 09 25 Brown Backs Bush s Bail Out Plan 永久失效連結 Sky News September 25 2008 Ahrens Frank Senate Goes After Regulators Past Present 页面存档备份 存于互联网档案馆 Washington Post September 23 2008 Clinton Hillary Rodham Let s Keep People In Their Homes 页面存档备份 存于互联网档案馆 The Wall Street Journal September 25 2008 CNBC INTERVIEW TRANSCRIPT amp VIDEO Part 1 Warren Buffett Explains His 5B Goldman Investment 页面存档备份 存于互联网档案馆 CNBC September 24 2008 Jagger Suzy Henry Paulson hailed as a hero for stemming market slide but all are not convinced 页面存档备份 存于互联网档案馆 The Times September 20 2008 Soros George Paulson cannot be allowed a blank cheque 页面存档备份 存于互联网档案馆 Financial Times September 24 2008 Stiglitz Joseph A Better Bailout 页面存档备份 存于互联网档案馆 The Nation September 26 2008 The good the bad and the ugly Paul Krugman Op Ed Columnist New York Times Blog Krugman blogs nytimes com September 28 2008 7 43 am 2008 10 01 原始内容存档于2008 10 01 请检查 date 中的日期值 帮助 America s bail out plan I want your money 页面存档备份 存于互联网档案馆 The Economist September 25 2008 Vekshin Alison Paulson Lawmakers Narrowing Differences Frank Says Bloomberg com September 22 2008 Rowley James and Alison Vekshin House Republicans Undercut Bush on Rescue Slow Talks 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 09 29 Bloomberg com September 26 2008 House to meet Thursday after rejecting bailout MSNBC com September 29 2008 2008 09 30 原始内容存档于2008 09 28 Jackie Kucinich Rank and file GOPers not thrilled by deal The Hill 9 28 08 2009 01 08 原始内容存档于2009 01 04 Rep Mack calls economic bailout plan gimmicky won t support it Wink News 9 28 08 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 02 Bush hails extraordinary bailout deal MSNBC com September 29 2008 2008 09 30 原始内容存档于2008 10 02 Vekshin Alison Laura Litvan U S House Rejects 700 Billion Financial Rescue Plan Update5 Bloomberg com Bloomberg LLC 2008 09 29 2008 09 29 原始内容存档于2013 01 02 引文使用过时参数coauthors 帮助 Final Vote Results for Roll Call 674 页面存档备份 存于互联网档案馆 H R 3997 Recorded Vote September 29 2008 2 07 PM Clerk United Sates House of Representatives Retrieved September 30 2008 HR3997 页面存档备份 存于互联网档案馆 THOMAS Library of Congress Access to legislative history note that H R 3997 is the vehicle for the Emergency Economic Stabilization Act of 2008 See documents on the House Committee on Financial Services Summary of the Emergency Economic Stabilization Act of 2008 http www house gov apps list press financialsvcs dem summary of the eesa2 pdf 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Access via the House Committee on Financial Services Emergency Economic Stabilization Act of 2008 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 09 30 Julie Hirschfeld Davis Bailout bill slapped aside record stock plunge Associated Press Yahoo News September 29 2008 2008 09 30 原始内容存档于2008 10 03 Vote Summary Question On the Amendment Dodd Amdt No 5685 In the nature of a substitute U S Senate Roll Call Votes 110th Congress 2nd Session Secretary of the United States Senate 2008 10 01 2008 10 01 原始内容存档于2008 10 05 Vote Summary On Passage of the Bill H R 1424 As Amended U S Senate Roll Call Votes 110th Congress 2nd Session Secretary of the United States Senate 2008 10 01 2008 10 01 原始内容存档于2010 05 28 Hulse Carl and Pear Robert Senate to Vote Today on the Bailout Plan New York Times 2008 10 01 2008 10 01 原始内容存档于2008 12 10 Herszenhorn David M House Approves Bailout on Second Try New York Times 2008 10 03 2008 10 03 原始内容存档于2019 06 15 Raum Tom October 3 2008 Bush signs 700 billion bailout bill 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 28 Associated Press Retrieved October 3 2008 U S Department of the Treasury October 6 2008 Statement by the President s Working Group on Financial Markets 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 09 Treasury Press Release Hagenbaugh Barbara Treasury given significant leeway in creating plan to buy toxic debt 页面存档备份 存于互联网档案馆 USA Today October 3 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 101 Gosselin Peter G Paulson will have no peer under bailout deal 页面存档备份 存于互联网档案馆 Los Angeles Times September 29 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 115 39 0 39 1 Breakdown of the Final Bailout Bill 页面存档备份 存于互联网档案馆 Washington Post September 28 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 113 Dvorak Phred and Lublin Joann S Bailout s Bid to Limit Executive Pay Will Be Tough to Realize 页面存档备份 存于互联网档案馆 The Wall Street Journal October 6 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 114 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 104 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 125 45 0 45 1 Sweet Lynn Bailout bill Emergency Economic Stabilization Act of 2008 searchable summary 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Chicago Sun Times September 28 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 116 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 121 Sahadi Jeanne Bailout 101 What new law says 页面存档备份 存于互联网档案馆 CNNMoney com October 4 2008 Amendment to HR 1424 互联网档案馆的存檔 存档日期2008 10 01 Division A Section 136 Benjamin Matthew Paulson Plan May Push U S Debt to Post WWII Levels Update1 Bloomberg September 24 2008 2008 10 01 原始内容存档于2008 10 26 AP study finds 1 6B went to bailed out bank execs 页面存档备份 存于互联网档案馆 Associated Press December 21 2008 Where d the bailout money go Shhhh it s a secret 页面存档备份 存于互联网档案馆 Associated Press December 22 2008外部連結 编辑H R 1424 页面存档备份 存于互联网档案馆 美国国会图书馆 保尔森原始议案的内容 页面存档备份 存于互联网档案馆 工作和经济的增长 白宫对议案的评价 众议院的初次决议 页面存档备份 存于互联网档案馆 110 pages 众议院 Res 1517救助计划 Erin Aigner Amanda Cox Farhana Hossain and Archie Tse The No Votes Details on the Republican and Democratic representatives who voted against the 700 billion financial bailout plan New York Times 2008 09 30 2008 09 30 原始内容存档于2008 10 04 对议案投反对票的议员所在的区域 Nocera Joe Andrew Ross Sorkin Diana B Henriques Edmund L Andrews 36 Hours of Alarm and Action as Crisis Spiraled New York Times 2008 10 01 2008 10 02 原始内容存档于2009 04 25 引文使用过时参数coauthors 帮助 Background on development of the Treasury proposal to Congress 取自 https zh wikipedia org w index php title 經濟穩定緊急法 amp oldid 74922936, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，

文章

，阅读，下载，免费，免费下载，mp3，视频，mp4，3gp， jpg，jpeg，gif，png，图片，音乐，歌曲，电影，书籍，游戏，游戏。