背景 编辑
曾蔭權當選特首後的一年，由於自由行等的因素，香港的經濟景氣漸漸復甦，而曾蔭權的民望亦日漸上升，2006年10月11日，曾蔭權一反以往的慣例，於上午向香港立法會宣讀施政報告。
內容 编辑
這份施政報告的名字是：以民為本，務實進取
這一份施政報告的重點大致如下：
- 推行學券制，以「學券」形式，資助家長幼稚園教育的學費。由2007-08學年開始，每名三至六歲兒童的資助額為$13000，到2011-12時，增至$16000 。
- 政府撥款一億元及何東家族後人、商人何鴻卿的一億元捐款，建立首間「資優教育學院」。
- 協助74000輛舊型號柴油商業車輛的車主替換合符“歐盟 IV 期”廢氣排放標準的車輛。政府將合共撥款32億。預計此計劃，可有效把香港的氮氧化物及可吸入懸浮粒子排放量，減少10%及18%。
- 2007年四月一日起，為購入環保私家車的車主提供減免30%首次汽車登記稅優惠，減免上限為50,000 元。
- 由於政府與兩間電力公司（港燈及中電）的利潤管制協議於2008年屆滿，政府與電力公司磋商新管制計劃時，環保要求是重點。電力公司的准許回報率會與他們是否超越排污上限掛勾，所謂排污上限，政府指在2010年達到政府的減少排污目標。
- 政府宣布不就最低工資立法，改在清潔及保安行業推行“工資保障運動”，政府指，如兩年後沒有成果，將會就最低工資立法。
- 就偏遠地區公共設施不足，政府將會在天水圍和東涌等地區增加服務和設施，例如圖書館、體育館、診所和社會服務。
- 政府認真研究應否設立一個綜合、整體、高層次的家庭事務委員會，以更有效協調政策資源，處理不同年齡和性別人士的事宜。
評價及影響 编辑
綜觀而言，這份施政報告沒有甚麼太大驚喜，有的人認為，這份施政報告的名字應為“務實進取，以我（曾蔭權）為本”。因為人們指曾蔭權留下一些力度，以待零七年他宣布連任時發放大量利多，以便爭取民望及選票。曾蔭權在回應這質疑時，經常提及到“我的任期只餘下八個月”，他這樣回應：
“現時我們不是討論這個問題。議員一定會有批評，如果我多遠見的話，就是不實際；如果有實際的時候，就沒有遠見。事實上，如果大家看看我的演辭，我已盡量在自己的任期內講出自己的思維、講出自己的信念、講出自己的感受。對於我現時面前的工作，有些做得到，有些做不到，特別是短期之內，八個月之內，我能夠做到甚麼，我已經勾劃了出來。更加長遠一些，我講出我們所面臨的挑戰是甚麼，我覺得已經做了自己份內的工夫，但甚麼事情也沒有完美，我接受所有的批評，如果我做得好，我會繼續學習，做得更好。”
資助學前教育，這在今年政黨紛紛向政府建議的事項，澳門也已進行中。但今次他推出的學券制，並不是全支助所有學前教育，只是資助每年學費24000元（半天制）或48000元（全日制）的“非牟利幼稚園”。同時，在半個月後，政府宣布把主持教改八年，引來教育界不滿的教統局常任秘書長羅范椒芬調任為廉政專員。故人們認為，曾蔭權除了討好家長以外，也想討教育界，以便在特首選舉中得到教育界的支持。
由於私立及學費超逾上限的非牟利幼稚園不受惠於學券制，這些幼稚園恐怕流失大量學生，社會人士認為，曾蔭權企圖把學前教育掌握在政府手中控制，至於是否資助“牟利幼稚園”，政府認為“牟利幼稚園即是私營的機構、商業的機構，政府的公帑不應用於這樣的商業行為中。”但諷刺的是，今次施政報告所提出關於資助更換舊型號柴油商業車輛，這也是一種商業行為，亦有人推論，學券制所花費的公帑，最終也會流入私人商家的口袋中。由於家長及幼稚園反彈過大，政府對學券制的立場一變再變。使家長與幼稚園對曾蔭權失望。
工資保障運動的爭論 编辑
由於工聯會加入爭取最低工資的行列中，使社會爭取最低工資的聲音愈來愈大，而工聯會三位立法會議員（陳婉嫻、王國興、鄺志堅）的態度非常強硬，表明如曾蔭權不為最低工資立法，將會在曾蔭權連任時不支持他。結果今次政府推出“工資保障運動”，並表示如成效不濟，在兩年後立法，引來他們的反彈。陳婉嫻在記者會上表達強烈不滿，三人表示打算不支持施政報告致謝議案。鄺志堅更明言，將會尋求司法覆核，指政府可以利用《行業委員會條例》中的行政手段來定立最低工資。因為曾蔭權在立法會答問大會中回答鄺氏的問題時表示，這一條條文已經過時，他不會利用這條條文來落實最低工資。
最後，在曾蔭權親自出馬下，政府表示在“工資保障運動”，實行一年後進行中期檢討，工聯會三位立法會議員接受這條件，宣布將會支持施政報告致謝議案，有一些民主派報章曾預言，工聯會會長鄭耀棠稱讚“工資保障運動”是極大突破，工聯會三子與鄭氏口徑不一，留下一個下台階以供工聯會三子轉軚。此事使民主派的立法會議員指工聯會就此事轉軚，民主黨的立法會議員鄭家富指工聯會出賣了工人的權益。迫得陳婉嫻淚灑當場。對於在地方佈局以利王國興出戰新界西立法會選區的工聯會而言，這是一記重傷。對於因爭取最低工資而支持工聯會的人來說，是一個錯愕。
參照及網頁連結 编辑
2006至2007年度香港行政長官施政報告, 是香港行政長官曾蔭權於2006年10月11日發表的施政報告, 目录, 背景, 內容, 評價及影響, 學券制的爭議, 工資保障運動的爭論, 參照及網頁連結背景, 编辑曾蔭權當選特首後的一年, 由於自由行等的因素, 香港的經濟景氣漸漸復甦, 而曾蔭權的民望亦日漸上升, 2006年10月11日, 曾蔭權一反以往的慣例, 於上午向香港立法會宣讀施政報告, 內容, 编辑這份施政報告的名字是, 以民為本, 務實進取這一份施政報告的重點大致如下, 推行學券制, 學券, 形式, 資助家. 2006至2007年度香港行政長官施政報告 是香港行政長官曾蔭權於2006年10月11日發表的施政報告 目录 1 背景 2 內容 3 評價及影響 3 1 學券制的爭議 3 2 工資保障運動的爭論 4 參照及網頁連結背景 编辑曾蔭權當選特首後的一年 由於自由行等的因素 香港的經濟景氣漸漸復甦 而曾蔭權的民望亦日漸上升 2006年10月11日 曾蔭權一反以往的慣例 於上午向香港立法會宣讀施政報告 內容 编辑這份施政報告的名字是 以民為本 務實進取這一份施政報告的重點大致如下 推行學券制 以 學券 形式 資助家長幼稚園教育的學費 由2007 08學年開始 每名三至六歲兒童的資助額為 13000 到2011 12時 增至 16000 政府撥款一億元及何東家族後人 商人何鴻卿的一億元捐款 建立首間 資優教育學院 協助74000輛舊型號柴油商業車輛的車主替換合符 歐盟 IV 期 廢氣排放標準的車輛 政府將合共撥款32億 預計此計劃 可有效把香港的氮氧化物及可吸入懸浮粒子排放量 減少10 及18 2007年四月一日起 為購入環保私家車的車主提供減免30 首次汽車登記稅優惠 減免上限為50 000 元 關於立法強制停車熄匙一事 諮詢公眾 由於政府與兩間電力公司 港燈及中電 的利潤管制協議於2008年屆滿 政府與電力公司磋商新管制計劃時 環保要求是重點 電力公司的准許回報率會與他們是否超越排污上限掛勾 所謂排污上限 政府指在2010年達到政府的減少排污目標 政府宣布不就最低工資立法 改在清潔及保安行業推行 工資保障運動 政府指 如兩年後沒有成果 將會就最低工資立法 就偏遠地區公共設施不足 政府將會在天水圍和東涌等地區增加服務和設施 例如圖書館 體育館 診所和社會服務 政府認真研究應否設立一個綜合 整體 高層次的家庭事務委員會 以更有效協調政策資源 處理不同年齡和性別人士的事宜 評價及影響 编辑綜觀而言 這份施政報告沒有甚麼太大驚喜 有的人認為 這份施政報告的名字應為 務實進取 以我 曾蔭權 為本 因為人們指曾蔭權留下一些力度 以待零七年他宣布連任時發放大量利多 以便爭取民望及選票 曾蔭權在回應這質疑時 經常提及到 我的任期只餘下八個月 他這樣回應 現時我們不是討論這個問題 議員一定會有批評 如果我多遠見的話 就是不實際 如果有實際的時候 就沒有遠見 事實上 如果大家看看我的演辭 我已盡量在自己的任期內講出自己的思維 講出自己的信念 講出自己的感受 對於我現時面前的工作 有些做得到 有些做不到 特別是短期之內 八個月之內 我能夠做到甚麼 我已經勾劃了出來 更加長遠一些 我講出我們所面臨的挑戰是甚麼 我覺得已經做了自己份內的工夫 但甚麼事情也沒有完美 我接受所有的批評 如果我做得好 我會繼續學習 做得更好 學券制的爭議 编辑 資助學前教育 這在今年政黨紛紛向政府建議的事項 澳門也已進行中 但今次他推出的學券制 並不是全支助所有學前教育 只是資助每年學費24000元 半天制 或48000元 全日制 的 非牟利幼稚園 同時 在半個月後 政府宣布把主持教改八年 引來教育界不滿的教統局常任秘書長羅范椒芬調任為廉政專員 故人們認為 曾蔭權除了討好家長以外 也想討教育界 以便在特首選舉中得到教育界的支持 由於私立及學費超逾上限的非牟利幼稚園不受惠於學券制 這些幼稚園恐怕流失大量學生 社會人士認為 曾蔭權企圖把學前教育掌握在政府手中控制 至於是否資助 牟利幼稚園 政府認為 牟利幼稚園即是私營的機構 商業的機構 政府的公帑不應用於這樣的商業行為中 但諷刺的是 今次施政報告所提出關於資助更換舊型號柴油商業車輛 這也是一種商業行為 亦有人推論 學券制所花費的公帑 最終也會流入私人商家的口袋中 由於家長及幼稚園反彈過大 政府對學券制的立場一變再變 使家長與幼稚園對曾蔭權失望 工資保障運動的爭論 编辑 由於工聯會加入爭取最低工資的行列中 使社會爭取最低工資的聲音愈來愈大 而工聯會三位立法會議員 陳婉嫻 王國興 鄺志堅 的態度非常強硬 表明如曾蔭權不為最低工資立法 將會在曾蔭權連任時不支持他 結果今次政府推出 工資保障運動 並表示如成效不濟 在兩年後立法 引來他們的反彈 陳婉嫻在記者會上表達強烈不滿 三人表示打算不支持施政報告致謝議案 鄺志堅更明言 將會尋求司法覆核 指政府可以利用 行業委員會條例 中的行政手段來定立最低工資 因為曾蔭權在立法會答問大會中回答鄺氏的問題時表示 這一條條文已經過時 他不會利用這條條文來落實最低工資 最後 在曾蔭權親自出馬下 政府表示在 工資保障運動 實行一年後進行中期檢討 工聯會三位立法會議員接受這條件 宣布將會支持施政報告致謝議案 有一些民主派報章曾預言 工聯會會長鄭耀棠稱讚 工資保障運動 是極大突破 工聯會三子與鄭氏口徑不一 留下一個下台階以供工聯會三子轉軚 此事使民主派的立法會議員指工聯會就此事轉軚 民主黨的立法會議員鄭家富指工聯會出賣了工人的權益 迫得陳婉嫻淚灑當場 對於在地方佈局以利王國興出戰新界西立法會選區的工聯會而言 這是一記重傷 對於因爭取最低工資而支持工聯會的人來說 是一個錯愕 參照及網頁連結 编辑二零零六至二零零七年度行政長官施政報告 http www policyaddress gov hk 06 07 chi policy html 页面存档备份 存于互联网档案馆 二零零六至二零零七年行政長官施政報告重點 http www policyaddress gov hk 06 07 chi highlights html 页面存档备份 存于互联网档案馆 行政長官施政報告記者會談話全文 http www info gov hk gia general 200610 11 P200610110212 htm 页面存档备份 存于互联网档案馆 行政長官立法會答問大會談話全文 http www info gov hk gia general 200610 12 P200610120158 htm 页面存档备份 存于互联网档案馆 取自 https zh wikipedia org w index php title 2006至2007年度香港行政長官施政報告 amp oldid 63860682, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，
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