畢利 (警察隊長)

畢利（英語：Francis Joseph Badeley，1868年3月27日—1920年8月21日），英國殖民地官員，1901年至1913年任香港警察隊長。

畢利 Francis Badeley
香港警察隊長
任期 1901年—1913年
前任	梅含理
继任	馬斯德
个人资料
出生	1868年3月27日  英国諾福克郡
逝世	1920年8月21日(1920歲—08—21)（52歲）  英国薩福克郡洛斯托夫特

畢利於1890年以官學生身份來港，曾任警察副隊長、助理總登記官、助理郵政司、助理輔政司等職務。警察隊長任內，畢利積極研究人力車政策，又曾經處理1908年騷亂以及1912年海盜襲擊長洲警署事件。

生平

早年生涯

畢利於1868年3月27日出生於英國諾福克郡阿迪比（Aldeby），是聖公會牧師愛德華·畢利（Edward Badeley）和瑪蒂達·珍·普利（Matilda Jane Pooley）的兒子^[1]。畢利於家中排行第二，他有一兄一弟，分別是佐治·愛德華·畢利（George Edward Badeley）和查理斯·腓特烈·畢利（Charles Frederick Badeley）^[1]。

畢利早年就讀於坎特伯雷神職人員孤兒學校（Clergy Orphan School, Canterbury），後憑獎學金以17歲之齡負笈劍橋大學耶穌學院修讀數學，以二級榮譽畢業^[2][3]。

殖民地生涯

大學畢業後，畢利於1890年通過東方官學生考試，獲港府聘請為官學生（現政務主任）^[3]。投身港府初年，畢利便擔任警察副隊長一職^[4]。1893年至1900年間，他曾擔任助理總登記官、助理郵政司、助理輔政司等職務^[5][6][7]。擔任助理輔政司期間，畢利曾於1895年撰寫一備忘錄，記錄興中會在香港的行動，包括運送軍火和招攬成員^[8]。

1900年，畢利署任警察隊長一職，至1902年正式擔任此職^[9][10]。1901年，私人轎夫和人力車夫發起罷工，畢利聯同史密夫（Thomas Secrombe Smith）和韋確斯（Robert Chatterton Wilcox）訪問多位業界人士，始知罷工起因是因為私人轎夫和人力車夫無法收到應有的工資^[11]:23。畢利隨即建議建立登記制度，規定每位人力車夫要拍照存證；又建議設立一個獨立部門負責登記車夫和轎夫^[12]。畢利的建議受傳媒正面評價，但總督卜力爵士並不同意畢利的建議，認為此問題應該以經濟方式解決，但他最後同意立法管制私人轎夫和人力車夫，是為1902年第二號法例^[11]:24。至1912年，人力車夫因反對政府加重對車夫的刑罰而發起罷工，畢利亦與總登記官蒲魯賢着手調查事件，也與車夫會面，共同尋求解決方法，最終罷工持續三日後平息^[13]。任內，他與胡特豪（Philip Peveril John Wodehouse）引入蘇格蘭場的指紋系統，於罪犯被放逐之前收集他們的指紋以作恆常記錄之用，至1904年更將收集指紋的範圍擴展至被警方拘捕而又未入獄的疑犯^[14][15]。

1908年，清朝廣東水師在澳門路環島附近海面扣押日本輪船二辰丸，釀成二辰丸案，令部分在港華人受中國反日情緒影響，發起抵制日貨運動，破壞售舊貨的商店，並包圍西環貯藏日貨的倉庫^[16]。畢利遂調查此事，發現整個騷亂由25名「國恥會」幹部策劃。此外警方亦拘捕了96人，最後部分被捕者被判罰款，部分被捕者被判監禁6個月。事後畢利讚揚警隊的行動「富有毅力和忍耐」^[16][17]。

1911年，革命黨人發動辛亥革命，成功推翻清朝統治。不過，香港社會出現大量騷亂，出現市民違抗警察執法和攻擊在港西方人的行為^[18]。畢利提出，港府應該修訂於1886年制定的維持治安條例，亦應基於同年4月制定的笞刑條例給予裁判司權力向騷亂者施以九尾鞭之懲罰^[18][19]。最終，定例局通過對維持治安條例的修訂，香港政府更於同年制定社團條例^[20]。

長洲警署事件

1912年8月，約50名海盜於深夜乘小艇上岸襲擊長洲警署，搶去警署保險箱內金錢及所有槍械彈藥，並殺害3名當值印籍警察，其後並搶掠商舖財物^[21]。事後，警察得知該班海盜逃至澳門，聯同澳門司警於澳門對面海灣仔拘捕4名海盜，並搜穫被劫的槍械和彈藥。4人最終被判死刑^[22]:48。

總督梅含理其後為此設立委員會，任命輔政司、庫務司、律政司為委員會成員。結果，委員會最終認為畢利要對警署防衛和起居設施不足負責^[23]。

畢利為此作出回應，他指出過去13年間，長洲有足夠的的警察駐紮；歷任港督以及他本人均定期到長洲巡視，並未發現重大問題，他更直言自己沒有預期這類事件會於長洲發生。但梅含理並未接受畢利的回應，更向殖民地部提出免去畢利警察隊長一職，但未獲批准^[23]。1913年，畢利辭去警察隊長一職，退休歸國^[24]。此外，襲擊事件過後，香港政府於長洲興建一座保安更嚴密、地理位置更有優勢的新警署，並沿用至今^[22]:49。

晚年生涯

畢利退休後退居薩福克郡洛斯托夫特，至1920年8月21日因心臟衰竭猝逝，終年僅52歲^[25]。

參考文獻

1. 1871 England Census. The National Archives; Kew, London,. 2008: Class: RG10; Piece: 1830; Folio: 17; Page: 10; GSU roll: 830845. 
2. Venn, John. Alumni cantabrigienses; a biographical list of all known students, graduates and holders of office at the University of Cambridge. Cambridge University Press. 1922-54: 111.  请检查|date=中的日期值 (帮助)
3. 夏思義. 被遺忘的六日戰爭. 中華書局(香港)出版有限公司. 2014: 33. 
4. Hong Kong Government. Government Notification No.211 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 7 June 1893. 
5. Hong Kong Government. Government Notification No.280 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 16 July 1894. 
6. Hong Kong Government. Government Notification No.371 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 3 October 1894. 
7. Hong Kong Government. Government Notification No.69 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 27 February 1896. 
8. 黃宇和. 歷史偵探：從鴉片戰爭到孫中山. 中華書局(香港)出版. : 474. 
9. Hong Kong Government. Government Notification No.47 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 9 February 1900. 
10. Hong Kong Government. Government Notification No.323 (PDF). Hong Kong Government Gazette. 27 May 1902. 
11. 馬冠堯. 車水馬龍：香港戰前陸上交通. 三聯書店(香港). 2016. 
12. Control of Rikishamen.. The Singapore Free Press and Mercantile Advertiser (Weekly). 10 October 1901. 
13. Fung, Chi Ming. Reluctant Heroes: Rickshaw Pullers in Hong Kong and Canton, 1874-1954. Hong Kong University Press. 2005: 49. 
14. Badeley, Francis Joseph. Report of the Captain Superintendent of Police and the Superintendent of Fire Brigade for the year 1905 (PDF). Sessional Papers: 420. 
15. Wright, Arnold. Twentieth century impressions of Hong-kong, Shanghai, and other Treaty Ports of China. London Lloyd's Greater Britain Pub. Co. 1908: 270. 
16. ANTI-JAPANESE RIOTS: RENEWAL OF DISTURBANCES TWO OF THE RIOTERS SHOT. South China Morning Post (1903-1941). 3 November 1908. 
17. Despatches: 1908 Oct.16-Dec. October 16-December, 1908.. MS War and Colonial Department and Colonial Office: Hong Kong, Original Correspondence CO 129/349. The National Archives (Kew, United Kingdom). : 263.  使用|accessdate=需要含有|url= (帮助)
18. Badeley, Francis Joseph. Report of the Captain Superintendent of Police for the year 1911 (PDF). Sessional Papers: 420. 
19. CRIMINALS AND THE "CAT": NEW ORDINANCE. South China Morning Post (1903-1941). 24 April 1911. 
20. 殖民地時代香港的法制與司法.. In 王賡武主編, 香港史新編 (增訂版), 上冊. 三聯書店(香港). 2017: 453. 
21. 許舒（Hayes, James）. 新界百年史. 中華書局(香港)有限公司. 2016: 98. 
22. 何明新. 警察指揮官手記. 商務印書館(香港). 2016. 
23. Cheung Chau pirate attack: what really happened in 1912 raid. South China Morning Post. 2019-11-18 [2020-04-04]. （原始内容于2020-03-20） （英语）. 
24. CAPTAIN BADELEY. South China Morning Post (1903-1941). 20 February 1913. 
25. OBITUARY: MR. F. J. BADELEY. South China Morning Post (1903-1941). 2 October 1920.