尼泊尔共产党（联合马列）

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尼泊尔共产党（联合马列）（尼泊尔语：नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (एकिकृत मार्क्सवादी-लेनवादी)），简称尼共（联合马列），是尼泊尔的一个共产主义政党。该党的指导思想是马克思列宁主义和“人民多党民主”理论。1991年，该党由尼泊尔共产党（马列）和尼泊尔共产党（马克思主义）合并而成。该党的最高机构为全国代表人会，每五年召开一次，选举产生中央委员会等^[1]。该党的最高领导人原为总书记；首任总书记是马丹·库马尔·班达里，1993年死于可疑车祸；1993年至2008年，马达夫·库马尔·内帕尔担任总书记；后最高领导人改为主席，由卡德加·普拉萨德·奥利担任。2018年5月17日，该党与尼泊尔共产党（毛主义中心）合并为尼泊尔共产党。2021年3月8日，尼泊尔最高法院裁定2018年尼泊尔共产党（联合马列）与尼泊尔共产党（毛主义中心）的合并无效，两党自即日起恢复。2021年8月18日，该党内帕尔派宣布退党，另组新党尼泊尔共产党（联合社会主义者）。

尼泊爾共產黨（聯合馬列） नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (एकिकृत मार्क्सवादी-लेनवादी)
主席	卡德加·普拉萨德·奥利
总书记	尚卡尔·博卡雷尔
创始人	马丹·库马尔·班达里
成立	1991年1月6日 (1991-01-06)
合并自	尼泊尔共产党（马列） 尼泊尔共产党（马克思主义）
总部	加德滿都
工会组织	尼泊尔总工会（英语：General Federation of Nepalese Trade Unions）
意識形態	共产主义 马克思列宁主义 人民多党民主
政治立場	左翼
国内组织	七党联盟（历史上）
国际组织	共产党和工人党国际会议
官方色彩	紅色
众议院	97 / 275
国民议会	24 / 59
省议会	178 / 550
选举标志
党旗
官方网站
www.cpnuml.org
尼泊爾政治 政党 · 选举

位於加德滿都的尼泊尔共产党（联合马列）中央委员会大樓

发展历程

20世纪50-60年代，尼泊尔共产党由于具体路线的无法解决的分歧而发生了大分裂，各个派系纷纷建立，各自为政，互不隶属。作为尼泊尔共产党（联合马列）前身之一的尼泊尔共产党（马列）在1978年建党初期处于地下状态，20世纪80年代，该党发展为半地下状态的最大的全国性政党，党员人数为16000多人，主要在下层人民中具有较强的号召力和组织能力。

1990年，尼泊尔共产党各派组成左翼阵线，同尼泊尔大会党一起结束了30多年来由国王领导的无党派评议会制度，建立“议会多党民主制度”。在这一过程中，共产主义思想在尼泊尔民众中的影响力有所增强，共产党人的政治地位不断上升。

1991年，尼共（马）和尼共（马列）合并组成尼共（联合马列），该当成为尼泊尔共产党各派中力量最强，组织机构设置最为严密、规范的派别，该党在第一次“多党民主”选举中得票率为28%，共获得下院205个席位中的69席和上院60个席位中的16席，成为议会最大反对党。该党坚持民主集中原则，党的全国代表大会是党的最高权力机构，每五年召开一次，负责通过党的纲领、路线和方针。党的全国代表大会产生中央委员会、中央顾问委员会、中央纪律检查委员会和中央审计委员会。中央委员会由43名委员和12名候补委员组成，并选举产生常务委员会负责党的日常工作。

1993年12月，尼泊爾共產黨（阿馬蒂亞）并入该党，使该党实力大大增加。

1994年，该党在中期选举中得票率上升至30.85%，获88席，成为议会第一大党并上台执政，时任尼共（联合马列）主席曼·莫汉·阿迪卡里出任首相。1995年在议会不信任投票中失败下野后，尼共（联合马列）于1997年在议会补缺选举中再获3席，凭借90席的第一大党优势地位联合民族民主党、工农党和亲善党再次组成新政府并执政至1997年10月。

1998年3月，以尼共（联）前中央常委巴·德·高汤姆为首的46名议员宣布退党，另外成立以萨普拉丹为主席、高汤姆为总书记的尼共（马列），45%的议员、50%的中央委员、56%的地方各级政府领导、30%的地方干部以及20%的党员被分裂出去，尼共（联合马列）失去议会第一大党地位。此次分裂还给该党参加1999年5月议会选举带来很大影响。尼共（马列）参加竞选，一席未获。而尼共（联合马列）仅获68席，成为议会第二大党，总书记尼帕尔同志成为议会反对党领袖。尽管遭受组织分裂和大选失利的打击，尼共（联合马列）仍在全国60%的县、市议会中占多数，在全国仍具有广泛群众基础。在认识到分裂后果的严重性后，尼共（联合马列）、尼共（马列）于2001年就两党联合问题举行多次会谈，并最终于2002年2月再次合并，正式取消尼共（马列）称谓和选举标志，尼共（联合马列）再次走向团结统一。

2002年6月，尼泊尔大会党发生分裂，至此，从群众基础、基层组织、工作经验和党性党纪方面来说，尼共（联合马列）都堪称尼泊尔第一大党，成为尼政坛上一支举足轻重的力量。尼泊尔国王曾多次召见其领导人征求意见，共议国事。

2005年2月，尼泊尔新任国王贾南德拉亲政，并将尼共（联合马列）总书记马达夫·库马尔·内帕尔等九位中央领导人软禁。尼共（联合马列）与大会党一起再次走上争取民主权利的斗争道路，并参加了七党联盟。2007年，该党部分党员脱党并成立尼泊尔共产党（联合）。

2008年5月，尼泊尔制宪会议首次会议通过决议，宣布建立尼泊尔联邦民主共和国，废黜国王，持续280年的尼泊尔沙阿王朝结束。2009年5月3日，执政党尼泊尔联合共产党（毛主义）在尼共（联合马列）等主要盟党抵制的情况下，在内阁会议上决定解除时任尼军参谋长卡特瓦尔职务，引发各方强烈反应。尼共（联合马列）等盟党退出政府。亚达夫总统宣布留任被政府解职的尼军参谋长。4日，尼联共（毛）主席普拉昌达辞去总理一职。23日，尼共（联合马列）领导人马达夫·库马尔·尼帕尔同志当选总理。25日，尼帕尔宣誓就职。

2010年6月30日，尼泊尔总理宣布辞职，尼制宪会议连续举行16轮总理选举未果。2011年初，尼各党修改了选举规则，尼制宪会议于2月3日举行总理选举，尼共（联合马列）主席贾拉·纳特·卡纳尔在尼联共（毛）支持下当选总理，2月6日宣誓就职。3月4日，尼联共（毛）选派四名党员加入新内阁，尼组建联合政府。

2015年10月，尼共（联合马列）在尼联共（毛）及其它党派支持下先后获得尼泊尔总理和尼泊尔总统职位。2016年7月，尼联共（毛）退出联合政府，改与反对党尼泊尔大会党联合，随后总理卡德加·普拉薩德·奧利在24日宣布辞职。

2018年5月17日，尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）正式合并为尼泊尔共产党。2021年3月8日，尼泊尔最高法院裁定2018年尼泊尔共产党（联合马列）与尼泊尔共产党（毛主义中心）的合并无效，两党自即日起恢复。^[2]

2021年党内分裂

2021年7月18日，22名尼共马列议员投票支持谢尔·巴哈杜尔·德乌帕无视党鞭。^[3] 前总理马达夫·库马尔·内帕尔和卡德加·普拉萨德·奥利之间出现了争端，原因是马达夫的派系支持政府，尽管该党是反对党。2021年8月18日，内帕尔组建了一个名为尼泊尔共产党（联合社会主义者）的新党。^[4] 前总理贾拉·纳特·卡纳尔、党的副主席和多达31名议员加入了新党。这造成了该党的各级委员会的分裂。^[5]

选举结果

众议院

选举	选票		席次		排名	执政情况
	No.	%	No.	+/-
1991	2,040,102	27.98	69 / 205		2nd	反对党
1994	2,352,601	30.85	88 / 205	▲ 19	▲ 1st	少数政府
1999	2,728,725	31.66	71 / 205	▼ 17	▼ 2nd	反对党
2008	2,229,064	21.63	108 / 601	▲ 37	▼ 3rd	多党联合执政
2013	2,492,090	27.55	175 / 575	▲ 67	▲ 2nd	多党联合执政
2017	3,173,494	33.25	121 / 275	▼ 54	▲ 1st	多党联合执政

參考文獻

1. 张光平：《尼泊尔共产党（联合马列）简介 （页面存档备份，存于互联网档案馆）》，《当代世界与社会主义》，2006年第2期。
2. Ghimire, Yubaraj. . The Indian Express. [2021-03-08]. （原始内容存档于2022-05-14） （英语）. 
3. UML seeks clarification from 22 lawmakers who voted for Deuba during confidence vote. kathmandupost.com. [2021-08-17]. （原始内容于2021-08-17） （英语）. 
4. एमाले विभाजित : नेपालले दर्ता गरे नेकपा एमाले (समाजवादी), चुनाव चिह्न खुला किताब. ekantipur.com. [2021-08-18]. （原始内容于2021-08-18） （尼泊尔语）. 
5. Nepal's main opposition CPN-UML splits as former PM Madhav Kumar Nepal forms new party. The New Indian Express. [2021-08-19]. （原始内容于2021-08-19）.