官办非政府组织

官办非政府组织（英語：Government organized non-governmental organization，GONGO）是一种由政府设立的非政府组织。其或是以非政府组织的形式运行，以便获取外部援助；或是解决与国内工作或国际关系有关的具体问题。^[1]

中华人民共和国的官办非政府组织

在中华人民共和国，广义上的官办非政府组织大致可分为三类：

1. 作为中国人民政治协商会议界别的“八个人民团体”^{[註 1]}，以及其他由中央机构编制部门登记的20余个群众团体^{[註 2]}。在组织机制上，这类人民团体和群众团体不需要在民政部门登记，而使用行政编制、参照公务员法管理，接受财政拨款。
2. 在民政部门注册登记、有财政拨款、有核定编制的社会组织。
3. 在民政部门注册登记的，可能有少量或没有财政拨款，或本身没有行政事业编制，但在不同程度上具有业务主管单位发起、领导干部任职、决策权不完全在组织治理结构、兼具人事安排和行政辅助等目标。^[2]

总的来看，中华人民共和国现有的官办非政府组织普遍官僚化严重，效率低下，多数没有起到NGO或GONGO所应起到的作用。^[3]

参见

• 社团主义
• 非政府组织
• 半官方机构
• 公益公司（英语：Public-benefit corporation）

注释

1. 在中华人民共和国，八个人民团体是指在全国政协拥有议政席位的八个人民团体，即中华全国总工会、中国共产主义青年团、中国科学技术协会、中华全国工商联合会、中华全国妇女联合会、中国全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会。
2. 例如中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会等。

参考文献

1. Natalie Steinberg, "Background Paper on GONGOs and QUANGOs and Wild NGOs," World Federalist Movement Institute of Global Policy, 2001
2. 贾西津. 官办NGO路向何方. 学会. 2011, (12): 25–26. doi:10.3969/j.issn.1001-9596.2011.12.004. 
3. 中外官办民间组织比较. 人民政协报. 2004-09-28. 

外部链接

• [1]（页面存档备份，存于互联网档案馆）——纽约时报中的一篇文章，给出了官办非政府组织的定义与一些实例。