脆弱国家指数

脆弱国家指数（FSI，Fragile States Index，前身为失败国家指数）是根據和平基金会統計及列出的排名，在2018年共有178個評估對象國。一个失败国家有几个表现。常见的指标包括一个国家的中央政府非常软弱或无力，不能实际控制其大部分的领土、不能提供公共服务、国家存在广泛的腐败和犯罪、难民和非自愿流动人口、急剧的经济衰退。^[1]

2005年－2013年的脆弱国家指数

  警戒

  警告

  平和

  稳定

  无信息/附属领土

这个指数分為四級，分別是警戒（指數在90以上）、警告（指數在90至60之內）、平和（指數在60至30之內）及可持續發展（指數在30以下）。

自从2005年起，这个指数由美国的智库和平基金会和《外交政策》杂志每年根据政府的控制能力、人权状况、治安、经济状况等12项指标，评估各国的不稳定程度并进行排名。指数愈高，意味着该国家的不稳定程度愈高，而满分为120分。FSI的优势在于它能够将数百万条信息提炼成一种相关且易于消化和提供信息的形式。^[2]

该报告使用了12个因素，以确定每个国家的评级，包括安全威胁、经济崩溃、侵犯人权行为和难民潮。^[1]

定义指标

1. 人口压力：人口相关问题，如粮食短缺，人口增长率和死亡率。
2. 难民安置：人口流离失所和难民相关问题。
3. 族群矛盾：国内各群体之间的矛盾和暴力行为。
4. 人才外流：人口移民至其他国家，难民和受教育人口的外流，以及其他类型人口流动问题。
5. 经济不均衡发展：国内不同的种族，不同宗教群体和不同地区之间的发展差异。
6. 贫困和经济衰退：贫困率和经济表现。
7. 国家合法性：腐败和其他衡量民主水平的措施，如政府绩效和选举进程。
8. 公共服务：教育部门，医疗保障，卫生机构提供的服务。
9. 人权与法治：对人权的保护和促进。
10. 安全设置：内部冲突和非国家武装的分布
11. 精英阶层分裂：地方和国家领导人之间的冲突和竞争。
12. 外部干预：外来资助以及干预性措施，如制裁或军事入侵。

2021年脆弱国家指数

下表列出了2021年的脆弱国家指数^[3]以及同近年来数据的比较^[4]。

排名	国家	2021年得分	相较于2020年	相较于2019年	相较于2018年	相较于2017年
1	葉門	111.7	▼ 0.7	▼ 1.8	▼ 1.0	▲ 0.6
2	索马里	110.9	━	▼ 1.4	▼ 2.3	▼ 2.5
3	叙利亚	110.7	━	▼ 0.8	▼ 0.7	▲ 0.1
4	南蘇丹	109.4	▼ 1.4	▼ 2.8	▼ 4.0	▼ 4.5
5	刚果民主共和国	108.4	▼ 1.0	▼ 1.8	▼ 2.3	▼ 1.6
6	中非共和國	107.0	▼ 0.5	▼ 1.9	▼ 4.1	▼ 5.6
7	乍得	105.8	▼ 0.6	▼ 2.7	▼ 2.5	▼ 3.6
8	苏丹	105.2	▲ 0.4	▼ 2.8	▼ 3.5	▼ 5.4
9	阿富汗	102.1	▼ 0.8	▼ 2.9	▼ 4.5	▼ 5.2
10	辛巴威	99.1	▼ 0.1	▼ 0.4	▼ 3.2	▼ 2.5
11	衣索比亞	99.0	▲ 4.4	▲ 4.8	▼ 0.6	▼ 2.1
12	奈及利亞	98.0	▲ 0.7	▼ 0.5	▼ 1.9	▼ 3.6
13	海地	97.5	▼ 0.2	▼ 1.8	▼ 4.5	▼ 7.8
14	几内亚	97.4	▲ 0.2	▼ 2.0	▼ 4.2	▼ 5.0
15	喀麦隆	97.2	▼ 0.7	▲ 0.2	▲ 1.9	▲ 1.6
16	布隆迪	97.1	▼ 0.8	▼ 1.1	▼ 0.3	▼ 1.8
17	利比亞	97.0	▲ 1.8	▲ 4.8	▲ 2.4	▲ 0.7
17	厄立特里亚	97.0	▲ 1.2	▲ 0.6	▼ 0.2	▼ 1.1
19	马里	96.6	▲ 0.6	▲ 2.1	▲ 3.0	▲ 3.7
20	伊拉克	96.2	▲ 0.3	▼ 2.9	▼ 6.0	▼ 9.2
21	尼日尔	96.0	▲ 0.7	▼ 0.2	▼ 0.2	▼ 1.4
22	莫桑比克	93.9	▲ 2.2	▲ 5.2	▲ 5.2	▲ 4.9
23	緬甸	93.8	▼ 0.2	▼ 0.5	▼ 2.3	▼ 1.9
24	乌干达	92.9	▲ 0.1	▼ 2.4	▼ 2.2	▼ 3.1
25	委內瑞拉	92.6	▲ 1.4	▲ 3.3	▲ 6.4	▲ 9.7
26	刚果共和国	92.4	▲ 0.3	▼ 0.1	▼ 0.7	▼ 1.0
27	几内亚比绍	92.0	▼ 0.9	▼ 3.5	▼ 6.1	▼ 7.5
28	科特迪瓦	90.7	▲ 1.0	▼ 1.4	▼ 3.9	▼ 5.8
29	巴基斯坦	90.5	▼ 1.6	▼ 3.7	▼ 5.8	▼ 8.4
30	朝鲜	90.0	▼ 0.2	▼ 2.7	▼ 3.2	▼ 3.3
31	利比里亚	89.5	▼ 0.5	▼ 0.7	▼ 3.1	▼ 4.3
32	肯尼亚	89.2	▼ 1.1	▼ 4.3	▼ 8.2	▼ 7.2
33	毛里塔尼亚	89.1	▲ 0.4	▼ 1.0	▼ 3.1	▼ 4.6
34	黎巴嫩	89.0	▲ 4.3	▲ 4.0	▲ 2.2	▲ 0.8
34	安哥拉	89.0	▲ 1.7	▲ 1.2	▼ 0.4	▼ 2.1
36	布吉納法索	87.1	▲ 1.2	▲ 3.2	▲ 0.6	▼ 0.9
37	巴勒斯坦^[a]	86.0	n/a	n/a	n/a	n/a
38	多哥	85.1	▼ 0.7	▼ 2.3	▼ 0.1	▲ 1.2
39	埃及	85.0	▼ 1.0	▼ 3.4	▼ 3.7	▼ 4.8
39	孟加拉国	85.0	▼ 0.7	▼ 2.7	▼ 5.3	▼ 4.1
39	卢旺达	85.0	▼ 1.0	▼ 2.5	▼ 4.3	▼ 5.8
42	尚比亞	84.9	▲ 0.4	▼ 0.8	▼ 2.3	▼ 2.9
43	伊朗	84.5	▲ 1.1	▲ 1.5	▲ 0.2	▼ 1.3
44	赤道几内亚	84.1	▲ 1.1	▲ 1.5	▲ 0.7	▼ 0.9
45	塞拉利昂	83.4	▼ 1.0	▼ 3.4	▼ 5.7	▼ 5.9
46	马拉维	83.2	▼ 0.8	▼ 0.1	▼ 2.3	▼ 4.8
47	斯威士兰	82.5	▼ 0.5	▼ 2.8	▼ 5.0	▼ 6.3
47	科摩罗	82.5	▲ 1.3	▲ 0.8	▼ 0.1	▼ 2.3
49	菲律賓	82.4	▲ 1.4	▼ 0.7	▼ 3.1	▼ 2.0
49	吉布提	82.4	▼ 0.3	▼ 2.7	▼ 4.7	▼ 6.5
51	尼泊尔	82.2	▼ 0.4	▼ 2.5	▼ 5.7	▼ 8.8
52	东帝汶	80.9	▼ 1.8	▼ 4.6	▼ 7.4	▼ 9.6
52	巴布亚新几内亚	80.9	▼ 1.4	▼ 2.2	▼ 3.9	▼ 5.5
54	柬埔寨	80.6	▲ 0.3	▼ 1.9	▼ 3.4	▼ 5.1
55	斯里蘭卡	80.5	▼ 1.3	▼ 3.5	▼ 4.4	▼ 6.1
55	冈比亚	80.5	▼ 1.7	▼ 3.4	▼ 6.6	▼ 8.9
57	土耳其	79.7	▲ 0.6	▼ 0.6	▼ 2.5	▼ 1.1
58	马达加斯加	79.5	━	▼ 1.4	▼ 4.1	▼ 4.5
59	洪都拉斯	79.4	▲ 2.6	▲ 1.6	▲ 2.1	▲ 0.3
59	危地马拉	79.4	▲ 0.2	▼ 2.0	▼ 2.4	▼ 3.7
61	所罗门群岛	79.3	▼ 0.4	▼ 2.6	▼ 3.8	▼ 5.5
61	坦桑尼亚	79.3	▲ 1.2	▼ 0.8	▼ 0.1	▼ 1.0
61	哥伦比亚	79.3	▲ 2.7	▲ 3.6	▲ 2.7	▲ 0.4
64	賴索托	77.9	▼ 0.4	▼ 1.8	▼ 2.2	▼ 3.8
65	尼加拉瓜	77.1	━	▼ 1.0	▲ 1.8	▼ 0.3
66	印度	77.0	▲ 1.7	▲ 2.6	▲ 0.7	▼ 0.9
67	约旦	76.8	▲ 1.4	▲ 0.9	━	▼ 1.9
68	吉尔吉斯斯坦	76.4	▲ 2.5	▲ 0.2	▼ 2.2	▼ 3.9
69	老挝	76.0	▼ 0.9	▼ 2.7	▼ 4.7	▼ 6.4
70	巴西	75.8	▲ 2.8	▲ 4.0	▲ 7.1	▲ 7.6
71	阿塞拜疆	75.1	▲ 3.8	▲ 1.9	▲ 0.5	▼ 1.2
71	塔吉克斯坦	75.1	▼ 0.4	▼ 2.6	▼ 4.4	▼ 6.7
73	玻利维亚	74.9	▼ 0.1	▲ 2.0	▼ 0.3	▼ 1.9
74	阿尔及利亚	73.6	▼ 1.0	▼ 1.8	▼ 2.2	▼ 3.2
74	俄羅斯	73.6	▲ 1.0	▼ 1.1	▼ 3.6	▼ 5.6
76	塞内加尔	73.4	▼ 1.2	▼ 3.8	▼ 6.2	▼ 8.9
77	波黑	72.9	▲ 2.7	▲ 1.6	▲ 1.6	▼ 0.1
78	贝宁	72.8	▲ 0.3	▼ 0.8	▼ 2.9	▼ 4.8
79	格鲁吉亚	72.6	▲ 1.4	▲ 0.6	▼ 1.4	▼ 3.9
80	乌兹别克斯坦	72.0	▼ 1.1	▼ 3.7	▼ 7.1	▼ 9.5
81	密克羅尼西亞聯邦	71.7	▲ 0.5	▼ 1.3	▼ 2.7	▼ 4.7
82	薩爾瓦多	71.6	▲ 2.7	▲ 1.8	▲ 0.4	▼ 1.5
83	聖多美和普林西比	71.5	▲ 1.2	▲ 0.4	▼ 0.6	▼ 0.6
83	摩洛哥	71.5	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 2.5	▼ 3.4
85	秘魯	71.4	▲ 3.8	▲ 3.2	▲ 1.3	▲ 1.1
86	厄瓜多尔	71.2	▲ 1.8	━	▼ 3.0	▼ 6.1
87	泰國	70.9	▲ 0.1	▼ 2.2	▼ 4.1	▼ 5.3
88	斐济	70.4	▲ 0.5	▼ 1.3	▼ 4.1	▼ 6.5
89	南非	70.0	▼ 0.1	▼ 1.1	▼ 2.9	▼ 2.3
90	墨西哥	69.9	▲ 2.7	▲ 0.2	▼ 1.6	▼ 4.4
91	烏克蘭	69.8	▲ 0.8	▼ 1.2	▼ 2.8	▼ 4.2
91	亞美尼亞	69.8	▲ 5.6	▲ 3.1	▲ 0.3	▼ 1.2
93	沙烏地阿拉伯	69.7	▲ 0.9	▼ 0.7	▼ 0.5	▼ 1.5
94	突尼西亞	69.2	▲ 1.1	▼ 0.9	▼ 2.9	▼ 5.0
95	中國	68.9	▼ 1.0	▼ 2.2	▼ 3.5	▼ 5.8
96	不丹	68.3	▼ 1.2	▼ 3.7	▼ 6.0	▼ 7.7
97	土库曼斯坦	68.2	▼ 0.9	▼ 3.2	▼ 4.4	▼ 6.2
98	白俄羅斯	68.0	▲ 2.2	▼ 0.2	▼ 2.5	▼ 4.4
99	馬爾地夫	67.6	▲ 1.4	▼ 2.2	▼ 4.8	▼ 6.8
99	印度尼西亞	67.6	▼ 0.2	▼ 2.8	▼ 4.7	▼ 5.3
101	塞爾維亞	67.4	▲ 1.3	▼ 0.6	▼ 0.7	▼ 2.6
101	加彭	67.4	▼ 1.7	▼ 3.1	▼ 5.1	▼ 6.4
103	摩尔多瓦	67.0	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 2.5	▼ 5.0
104	巴林	66.7	▲ 2.8	▲ 2.9	▲ 2.3	▲ 1.8
105	巴拉圭	66.4	▲ 1.2	▼ 0.6	▼ 3.4	▼ 5.2
106	圭亚那	66.1	▲ 0.1	▼ 2.1	▼ 4.3	▼ 5.2
107	多米尼加	64.7	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 4.5	▼ 4.3
108	北馬其頓	64.5	▲ 2.4	▼ 0.1	▼ 0.3	▼ 1.6
109	纳米比亚	64.3	▼ 0.8	▼ 2.1	▼ 4.5	▼ 6.1
110	萨摩亚	64.2	▲ 0.9	━	▼ 1.3	▼ 2.9
110	佛得角	64.2	▼ 0.6	▼ 2.4	▼ 3.8	▼ 5.9
110	伯利兹	64.2	▲ 3.4	▲ 1.7	▲ 0.5	▼ 1.3
113	加纳	63.9	▼ 0.3	▼ 2.0	▼ 4.2	▼ 5.8
114	越南	63.3	▼ 0.6	▼ 2.8	▼ 5.1	▼ 6.9
115	苏里南	61.5	▲ 1.4	▼ 0.4	▼ 2.5	▼ 4.4
116	哈萨克斯坦	61.2	▲ 1.4	▼ 0.4	▼ 2.2	▼ 4.7
116	牙买加	61.2	▲ 1.2	━	▼ 1.9	▼ 4.0
118	古巴	59.5	▲ 0.3	▼ 1.3	▼ 3.4	▼ 5.1
119	阿尔巴尼亚	59.0	▲ 0.2	▲ 0.1	▼ 1.1	▼ 1.5
120	蒙特內哥羅	58.5	▲ 3.0	▲ 3.2	▲ 3.2	▲ 2.8
121	賽普勒斯	57.4	▲ 1.3	▼ 0.4	▼ 2.9	▼ 5.2
122	博茨瓦纳	57.0	▼ 0.1	▼ 2.5	▼ 5.0	▼ 6.8
123	马来西亚	56.9	▼ 0.7	▼ 3.6	▼ 6.7	▼ 8.5
124	塞舌尔	56.3	▲ 1.6	▲ 1.1	▼ 0.5	▼ 3.1
124	文莱	56.3	▼ 0.3	▼ 1.2	▼ 3.5	▼ 5.3
126	格瑞那達	56.1	▲ 0.9	▼ 1.5	▼ 3.8	▼ 5.4
127	安地卡及巴布達	54.9	▲ 2.8	▲ 0.5	▼ 0.7	▲ 0.1
128	希臘	54.5	▲ 2.4	▲ 0.6	▼ 0.8	▼ 3.0
129	科威特	52.9	▲ 2.0	▼ 0.3	▼ 3.0	▼ 5.6
129	千里達及托巴哥	52.9	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 1.7	▼ 3.8
131	巴哈马	52.4	▲ 2.5	▲ 3.6	▲ 2.4	━
132	蒙古	52.3	▲ 0.4	▼ 1.8	▼ 2.6	▼ 4.4
133	保加利亚	51.6	▲ 2.4	▲ 1.0	▼ 0.1	▼ 2.1
134	匈牙利	51.1	▲ 3.5	▲ 1.5	▲ 0.9	▼ 0.9
135	羅馬尼亞	51.0	▲ 4.3	▲ 3.2	▲ 1.6	▲ 0.1
136	阿曼	50.4	▲ 2.4	▲ 0.4	▼ 2.2	▼ 2.1
137	阿根廷	50.1	▲ 4.0	▲ 4.1	▲ 4.0	▲ 1.9
138	克罗地亚	49.8	▲ 3.7	▲ 2.3	▲ 1.1	▼ 0.8
139	巴拿马	48.7	▲ 2.7	▲ 1.7	▼ 0.8	▼ 2.0
140	巴巴多斯	47.0	▲ 0.6	▼ 1.0	▼ 1.2	▼ 2.6
141	義大利	45.2	▲ 2.8	▲ 1.4	▲ 1.4	━
142	西班牙	44.8	▲ 4.4	▲ 4.1	▲ 3.4	▲ 6.9
143	美國	44.6	▲ 6.3	▲ 6.6	▲ 6.9	▲ 9.0
144	卡塔尔	44.1	▲ 0.4	▼ 1.3	▼ 4.0	▲ 0.1
144	智利	44.1	▲ 1.6	▲ 5.2	▲ 3.4	▲ 3.0
146	拉脫維亞	44.0	▲ 1.7	▲ 0.1	▼ 0.9	▼ 2.4
147	波蘭	43.1	▲ 2.1	▲ 0.3	▲ 1.6	▲ 2.3
148	以色列^[a]	43.0	n/a	n/a	n/a	n/a
149	哥斯达黎加	42.5	▲ 2.3	▲ 0.5	▼ 0.7	▼ 1.6
150	英国	41.5	▲ 3.2	▲ 4.8	▲ 7.2	▲ 8.3
151	阿联酋	40.3	▲ 2.2	▲ 0.2	▼ 2.5	▼ 3.4
152	爱沙尼亚	39.5	▲ 1.0	▼ 1.3	▼ 3.5	▼ 5.2
153	捷克	39.3	▲ 3.6	▲ 1.7	▲ 0.3	▼ 0.8
154	斯洛伐克	39.0	▲ 0.8	▼ 1.5	▼ 3.5	▼ 5.3
155	立陶宛	38.7	▲ 2.2	▲ 0.6	▼ 0.7	▼ 3.0
156	模里西斯	38.1	▲ 0.9	▼ 0.8	▼ 2.4	▼ 3.6
157	馬爾他	36.2	▲ 2.6	▲ 1.7	━	▼ 2.4
158	乌拉圭	35.9	▲ 2.5	▲ 1.9	▲ 0.5	▼ 0.9
159	韩国	32.5	▲ 0.5	▼ 1.2	▼ 3.2	▼ 5.6
159	法國	32.5	▲ 2.0	▲ 0.5	▲ 0.3	▼ 1.0
161	日本	32.2	▼ 0.1	▼ 2.1	▼ 2.3	▼ 5.2
162	比利時	31.0	▲ 3.9	▲ 2.4	▲ 1.3	▲ 0.2
163	斯洛維尼亞	28.2	▲ 2.4	▲ 0.2	▼ 2.1	▼ 4.2
164	葡萄牙	26.8	▲ 3.3	▲ 1.5	▼ 0.5	▼ 2.2
165	新加坡	26.6	▲ 0.3	▼ 1.5	▼ 3.8	▼ 5.9
166	奥地利	26.1	▲ 2.0	▲ 1.1	▼ 0.1	▼ 1.6
167	德國	24.8	▲ 1.6	▲ 0.1	▼ 1.0	▼ 3.3
168	荷蘭	24.1	▲ 1.2	▼ 0.7	▼ 2.1	▼ 3.3
169	愛爾蘭	22.2	▲ 2.3	▲ 1.6	▲ 1.5	▼ 0.1
170	澳大利亞	21.8	▲ 2.1	▲ 2.1	▲ 1.0	▼ 0.5
171	加拿大	21.7	▲ 3.0	▲ 1.7	▲ 0.2	▼ 0.9
172	瑞典	21.4	▲ 3.2	▲ 1.1	▲ 0.6	▼ 0.7
173	盧森堡	21.1	▲ 2.3	▲ 0.7	▲ 0.3	▼ 2.3
174	瑞士	19.9	▲ 2.8	▲ 1.2	▲ 0.7	▼ 1.2
175	丹麥	18.8	▲ 1.6	▼ 0.7	▼ 1.0	▼ 2.7
176	新西蘭	18.4	▲ 0.5	▼ 1.7	▼ 2.5	▼ 4.2
177	冰島	18.0	▲ 0.2	▼ 1.8	▼ 2.3	▼ 4.5
178	挪威	16.6	▲ 0.4	▼ 1.4	▼ 1.7	▼ 3.9
179	芬兰	16.2	▲ 1.6	▼ 0.7	▼ 1.7	▼ 2.5

1. 在2021年的统计中，以色列和巴勒斯坦分开统计

歷年數據

•  
  2020年脆弱國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    稳定

    可持续发展

    無資料 / 屬地
•  
  2013年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    稳定

    可持续发展

    無資料 / 屬地
•  
  2012年失敗國家指數圖表
  

    临界状态

    有危险

    基本线

    稳定

    最稳定

    無資料 / 屬地
•  
  2011年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    稳定

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2010年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2009年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2008年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2007年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2006年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和

    可持續發展

    無資料 / 屬地
•  
  2005年失敗國家指數圖表
  

    警戒

    警告

    平和 / 可持续发展 / 無資料 / 屬地

历年列表

• 2010年失败国家指数列表
• 2011年失败国家指数列表
• 2012年失败国家指数列表
• 2013年失败国家指数列表

參考文獻

1. Al Jazeera - Somalia tops 'failed states index'. [2011-01-05]. （原始内容于2011-08-31）. 
2. Failed States FAQ Number 6. the Fund for Peace. [2007-10-22]. （原始内容于2010-11-18）. 
3. Fragile States Index 2021. Fund for Peace. 20 May 2021 [2021-11-03]. （原始内容于2021-11-03）. 
4. Country Dashboard. Fund for Peace. [2021-11-03]. （原始内容于2021-02-13）. 

外部連結

• 最新脆弱国家指数 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 脆弱国家指数官网（英文）
• 和平基金会. 网址更新于2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 网址更新于2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 和平基金會. 網址更新於2015-08-13（英文）
• 2011年失败国家列表 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 和平基金会. 网址更新于2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 网址更新于2015-08-13（英文）
• 和平基金会. 网址更新于2015-08-13（英文）
• 2014年失敗國家列表 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 和平基金会. 摘自2015-08-13（英文）
• 和平基金會. 摘自2015-08-13（英文）

參見

• 和平基金會
• 《外交政策》杂志