中华人民共和国外国人永久居留身份证，原名外国人永久居留证，俗称“中国绿卡”[1]，是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件。
中华人民共和国外国人永久居留身份证
People's Republic of China
Foreign Permanent Resident ID Card |
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| 簽發機構 | 中华人民共和国国家移民管理局 |
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| 证件类型 | 个人身份证件 |
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| 用途 | 身份证明 |
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| 签发对象 | 获得在中国永久居留资格的外国人 |
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| 有效期 | 10年（18岁及以上）
5年（18岁以下） |
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| 費用 | ¥300元／张（首次申领和到期换发）
¥600元／张（丢失补领和损坏换领） |
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1986年，《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（1986年2月1日起施行；2012年6月30日废止）第十四条规定：“依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。”《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月27日公安部、外交部发布；1994年7月13日国务院批准修订。）
2004年8月15日，中华人民共和国公安部、外交部第74号令发布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》（2003年12月13日经中华人民共和国国务院批准）。该《办法》规定了外国人在中国永久居留的资格条件、申请材料、审批程序、审批权限、取消资格等等。该《办法》第二条：“外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。”第三条：“《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件，可以单独使用。”第四条：“获得在中国永久居留资格的外国人，凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境。”[2]2010年4月24日根据《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则〉的决定》修订）第十八条规定：“外国人居留证有效期可签发1年至5年，由市、县公安局根据外国人居留的事由确定。对符合《外国人入境出境管理法》第十四条规定的外国人，公安机关可以发给1年至5年长期居留资格的证件；有显著成效的可以发给永久居留资格的证件。”[3]
2014年9月30日，中国国务院总理李克强表示，今后外国人在中国拿绿卡将会更加容易，这将会对来华开展教学研究、投资兴业更加便捷[4]。
2016年1月12日，中国公安部在其网站发布支持北京创新发展的20项出入境政策措施，其中包括外籍华人具有博士研究生及以上学历或在中关村企业连续工作满4年，每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留[5]。
2016年12月9日起正式实施上海科创中心建设出入境政策“新十条”，将在吸引海外人才创新创业，外籍人才安居乐业等方面提供更多的便利。[6]
2017年4月17日，公安部印发经中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《外国人永久居留证件便利化改革方案》。该《方案》明确了外国人永久居留证件改革措施，其中包括，拟将“外国人永久居留证”更名为“外国人永久居留身份证”，强化身份认证功能；同时拟对外国人永久居留证进行重新设计，参照第二代居民身份证优化证件设计，统一技术标准，在证件中嵌入芯片存储证件签发管理信息，实现第二代居民身份证阅读机具识别核验。另外，对铁路、民航、保险、宾馆、银行等相关信息系统改造，实现永久居留外国人信息部门间共享。此外，公安部门也会开展有针对性的宣传，提高“外国人永久居留身份证”的知晓度[7]。
2017年6月16日，公安部于即日起对经批准取得在华永久居留资格的外国人签发《中華人民共和國外國人永久居留身份證》，同时停止《外国人永久居留证》的签发工作。新版在名称中額外添加「身份」兩字；另新版证件的辨識度更高，其參照第二代居民身份證標準設計製作，內嵌非接觸式電路晶片，可以使用第二代居民身份證閱讀機讀取。自6月1日起，持有效外国人永久居留证的人士可以向原受理机关或居住地的设区市公安机关提出换发新版证件申请。新版中国绿卡启用后，仍然有效的现行外国人永久居留证可以继续使用，持证人也可以申请换发新版证件[8]。
2020年2月27日，司法部就外国人永久居留管理条例公开征求意见。此条例征求意见稿公布后，随即引发民间近乎一边倒的反对，最终该意见被撤回[9]。
2022年8月11日，国家移民管理局規定具有博士学位的外籍华人，提交相关材料後可以申请在华永久居留。[10]
式样 登载信息
- 背面
- 持证人姓名（英文姓在前，名在后姓与名之间用“,”分隔，如有中文姓名一并登列）
- 性别/Sex：“男/M”或“女/F”
- 出生日期/Date of Birth：YYYY.MM.DD
- 国籍/Nationality：持证人国籍中文名称/国籍代码
- 有效期限/Period of Validity：20YY.MM.DD-20YY.MM.DD
- 签发机关/Issuing Authority：中华人民共和国国家移民管理局/National Immigration Administration, PRC（之前为 公安部/Ministry of Public Security）
- 15位证件号码/Card No.
编码规则
15位证件号码组合的方式是：
| C | A | N | 1 | 1 | 0 | 0 | Y | Y | M | M | D | D | 8 | X |
| 国籍代码 | 首次受理机关代码 | 出生日期码 | 顺序码 | 校验码 |
证件申请
该《办法》第六条规定：[2]
第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律，身体健康，无犯罪记录，并符合下列条件之一：
- （一）在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的；
- （二）在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的；
- （三）对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；
- （四）本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女；
- （五）中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的；
- （六）未满18周岁未婚子女投靠父母的；
- （七）在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
本条所指年限均指申请之日前连续的年限。
有效期
对于《中华人民共和国外国人永久居留证》的签发，该《办法》第十九条规定：“被批准在中国永久居留的外国人，由公安部签发《外国人永久居留证》；申请人在境外的，由公安部发给《外国人永久居留身份确认表》，申请人持《外国人永久居留身份确认表》到中国驻外使、领馆办理定居签证（D签证），入境后30日以内向受理其申请的公安机关领取《外国人永久居留证》。”[2]
该《办法》第二十条规定：“被批准在中国永久居留的外国人，每年在中国累计居留不得少于三个月。确因实际需要每年不能在中国累计居留满三个月的，需经长期居留地省、自治区、直辖市公安厅、局批准，但五年内在中国累计居留不得少于一年。”[2]
该《办法》第二十一条规定：“《外国人永久居留证》的有效期为五年或者十年。被批准在中国永久居留的未满十八周岁的外国人，发给有效期为五年的《外国人永久居留证》；被批准在中国永久居留的十八周岁以上的外国人， 发给有效期为十年的《外国人永久居留证》。”[2]
根据2004年的报道，“外国人来中国分为短期居留、长期居留和永久居留。”2003年在中国长期居留的外国人已经达到23万。此次新推出的《中华人民共和国外国人永久居留证》，是1949年以来中华人民共和国在外国人入境及居留方面的重要改革。[11]
签发量
截至2014年5月23日，仅有1306名海外高层次人才引进计划引进的外籍人才及其家属以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人获得了中国绿卡，而自2004年至2013年，獲得中國綠卡的總人數仅為7,356人[12]。有专家指中国绿卡门槛太高。相比之下，美国绿卡发行量是中国的832倍[13]。
参考文献 - ^ 外国人如何申请中国绿卡. 人民网. 2013-10-25 [2014-02-28]. （原始内容于2016-07-10）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 中华人民共和国公安部 中华人民共和国外交部令（第74号）外国人在中国永久居留审批管理办法_2005年第18号国务院公报. 中国政府网. [2018-03-28]. （原始内容于2014-05-23）.
- ^ 国务院关于修改《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》的决定. 中国政府网. 2010-04-27 [2018-03-28]. （原始内容于2020-10-19）.
- ^ 李克强会见外国专家：让外国人拿中国绿卡更容易. 新浪网. 2014-09-30 [2014-09-30]. （原始内容于2020-11-04）.
- ^ 专家谈北京出入境新政：外籍华人永久居留门槛降低是亮点. 中国新闻网. 2016-01-13 [2016-01-13]. （原始内容于2016-02-01）.
- ^ 上海出入境政策“新十条”实施 吸引外籍人才创新创业. 新华网. 2016-12-10 [2018-03-29]. （原始内容于2017-02-02）.
- ^ 外国人永久居留证件便利化改革启动. 新华社. 2017-04-17 [2017-04-17]. （原始内容于2017-05-18）.
- ^ 新版「中國綠卡」簽發 參照身份證嵌晶片. 东网. 2017-06-17 [2017-06-22]. （原始内容于2020-11-04）.
- ^ 情绪化反对外国人永久居留权，无益于认识真问题. 新京报. 2020-03-02 [2020-03-06]. （原始内容于2020-11-04）.
- ^ 国家移民管理局：具有博士学位的外籍华人可申请在华永久居留. [2022-08-12]. （原始内容于2022-08-12）.
- ^ . 中国经济网. 2014-06-03 [2014-06-03]. （原始内容存档于2014-06-03）.
- ^ 国际人才蓝皮书——中国国际移民报告（2015）. 中国与全球化智库（CCG）. 2015-03-10 [2017-06-26]. （原始内容于2020-01-12）.
- ^ . 网易. 2014-06-03 [2014-06-03]. （原始内容存档于2015-04-13）.
参见 中华人民共和国外国人永久居留身份证, 原名外国人永久居留证, 俗称, 中国绿卡, 是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件, people, republic, chinaforeign, permanent, resident, card簽發機構中华人民共和国国家移民管理局证件类型个人身份证件用途身份证明签发对象获得在中国永久居留资格的外国人有效期10年, 18岁及以上, 5年, 18岁以下, 費用, 300元, 首次申领和到期换发, 600元, 丢失补领和损坏换领, 目录, 历史, 式样, . 中华人民共和国外国人永久居留身份证 原名外国人永久居留证 俗称 中国绿卡 1 是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件 中华人民共和国外国人永久居留身份证 People s Republic of ChinaForeign Permanent Resident ID Card簽發機構中华人民共和国国家移民管理局证件类型个人身份证件用途身份证明签发对象获得在中国永久居留资格的外国人有效期10年 18岁及以上 5年 18岁以下 費用 300元 张 首次申领和到期换发 600元 张 丢失补领和损坏换领 目录 1 历史 2 式样 2 1 登载信息 2 2 编码规则 3 申领 3 1 证件申请 3 2 有效期 3 3 签发量 4 参考文献 5 参见历史 编辑 旧版 外国人永久居留证 证件样本 1986年 中华人民共和国外国人入境出境管理法 1986年2月1日起施行 2012年6月30日废止 第十四条规定 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业 事业单位进行经济 科学技术 文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人 经中国政府主管机关批准 可以获得长期居留或者永久居留资格 中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 1986年12月3日国务院批准 1986年12月27日公安部 外交部发布 1994年7月13日国务院批准修订 2004年8月15日 中华人民共和国公安部 外交部第74号令发布施行 外国人在中国永久居留审批管理办法 2003年12月13日经中华人民共和国国务院批准 该 办法 规定了外国人在中国永久居留的资格条件 申请材料 审批程序 审批权限 取消资格等等 该 办法 第二条 外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制 第三条 外国人永久居留证 是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件 可以单独使用 第四条 获得在中国永久居留资格的外国人 凭有效护照和 外国人永久居留证 出入中国国境 2 2010年4月24日根据 国务院关于修改 中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 的决定 修订 第十八条规定 外国人居留证有效期可签发1年至5年 由市 县公安局根据外国人居留的事由确定 对符合 外国人入境出境管理法 第十四条规定的外国人 公安机关可以发给1年至5年长期居留资格的证件 有显著成效的可以发给永久居留资格的证件 3 2014年9月30日 中国国务院总理李克强表示 今后外国人在中国拿绿卡将会更加容易 这将会对来华开展教学研究 投资兴业更加便捷 4 2016年1月12日 中国公安部在其网站发布支持北京创新发展的20项出入境政策措施 其中包括外籍华人具有博士研究生及以上学历或在中关村企业连续工作满4年 每年在中国境内实际居住累计不少于6个月 可直接申请在华永久居留 5 2016年12月9日起正式实施上海科创中心建设出入境政策 新十条 将在吸引海外人才创新创业 外籍人才安居乐业等方面提供更多的便利 6 2017年4月17日 公安部印发经中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的 外国人永久居留证件便利化改革方案 该 方案 明确了外国人永久居留证件改革措施 其中包括 拟将 外国人永久居留证 更名为 外国人永久居留身份证 强化身份认证功能 同时拟对外国人永久居留证进行重新设计 参照第二代居民身份证优化证件设计 统一技术标准 在证件中嵌入芯片存储证件签发管理信息 实现第二代居民身份证阅读机具识别核验 另外 对铁路 民航 保险 宾馆 银行等相关信息系统改造 实现永久居留外国人信息部门间共享 此外 公安部门也会开展有针对性的宣传 提高 外国人永久居留身份证 的知晓度 7 2017年6月16日 公安部于即日起对经批准取得在华永久居留资格的外国人签发 中華人民共和國外國人永久居留身份證 同时停止 外国人永久居留证 的签发工作 新版在名称中額外添加 身份 兩字 另新版证件的辨識度更高 其參照第二代居民身份證標準設計製作 內嵌非接觸式電路晶片 可以使用第二代居民身份證閱讀機讀取 自6月1日起 持有效外国人永久居留证的人士可以向原受理机关或居住地的设区市公安机关提出换发新版证件申请 新版中国绿卡启用后 仍然有效的现行外国人永久居留证可以继续使用 持证人也可以申请换发新版证件 8 2020年2月27日 司法部就外国人永久居留管理条例公开征求意见 此条例征求意见稿公布后 随即引发民间近乎一边倒的反对 最终该意见被撤回 9 2022年8月11日 国家移民管理局規定具有博士学位的外籍华人 提交相关材料後可以申请在华永久居留 10 式样 编辑登载信息 编辑 证件正面 证件背面 背面 持证人姓名 英文姓在前 名在后姓与名之间用 分隔 如有中文姓名一并登列 性别 Sex 男 M 或 女 F 出生日期 Date of Birth YYYY MM DD 国籍 Nationality 持证人国籍中文名称 国籍代码 有效期限 Period of Validity 20YY MM DD 20YY MM DD 签发机关 Issuing Authority 中华人民共和国国家移民管理局 National Immigration Administration PRC 之前为 公安部 Ministry of Public Security 15位证件号码 Card No 编码规则 编辑15位证件号码组合的方式是 C A N 1 1 0 0 Y Y M M D D 8 X国籍代码 首次受理机关代码 出生日期码 顺序码 校验码申领 编辑证件申请 编辑 该 办法 第六条规定 2 第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律 身体健康 无犯罪记录 并符合下列条件之一 一 在中国直接投资 连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的 二 在中国担任副总经理 副厂长等职务以上或者具有副教授 副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇 已连续任职满四年 四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的 三 对中国有重大 突出贡献以及国家特别需要的 四 本款第一项 第二项 第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女 五 中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶 婚姻关系存续满五年 已在中国连续居留满五年 每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的 六 未满18周岁未婚子女投靠父母的 七 在境外无直系亲属 投靠境内直系亲属 且年满60周岁 已在中国连续居留满五年 每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的 本条所指年限均指申请之日前连续的年限 有效期 编辑 对于 中华人民共和国外国人永久居留证 的签发 该 办法 第十九条规定 被批准在中国永久居留的外国人 由公安部签发 外国人永久居留证 申请人在境外的 由公安部发给 外国人永久居留身份确认表 申请人持 外国人永久居留身份确认表 到中国驻外使 领馆办理定居签证 D签证 入境后30日以内向受理其申请的公安机关领取 外国人永久居留证 2 该 办法 第二十条规定 被批准在中国永久居留的外国人 每年在中国累计居留不得少于三个月 确因实际需要每年不能在中国累计居留满三个月的 需经长期居留地省 自治区 直辖市公安厅 局批准 但五年内在中国累计居留不得少于一年 2 该 办法 第二十一条规定 外国人永久居留证 的有效期为五年或者十年 被批准在中国永久居留的未满十八周岁的外国人 发给有效期为五年的 外国人永久居留证 被批准在中国永久居留的十八周岁以上的外国人 发给有效期为十年的 外国人永久居留证 2 根据2004年的报道 外国人来中国分为短期居留 长期居留和永久居留 2003年在中国长期居留的外国人已经达到23万 此次新推出的 中华人民共和国外国人永久居留证 是1949年以来中华人民共和国在外国人入境及居留方面的重要改革 11 签发量 编辑 截至2014年5月23日 仅有1306名海外高层次人才引进计划引进的外籍人才及其家属以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人获得了中国绿卡 而自2004年至2013年 獲得中國綠卡的總人數仅為7 356人 12 有专家指中国绿卡门槛太高 相比之下 美国绿卡发行量是中国的832倍 13 参考文献 编辑 外国人如何申请中国绿卡 人民网 2013 10 25 2014 02 28 原始内容存档于2016 07 10 2 0 2 1 2 2 2 3 2 4 中华人民共和国公安部 中华人民共和国外交部令 第74号 外国人在中国永久居留审批管理办法 2005年第18号国务院公报 中国政府网 2018 03 28 原始内容存档于2014 05 23 国务院关于修改 中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 的决定 中国政府网 2010 04 27 2018 03 28 原始内容存档于2020 10 19 李克强会见外国专家 让外国人拿中国绿卡更容易 新浪网 2014 09 30 2014 09 30 原始内容存档于2020 11 04 专家谈北京出入境新政 外籍华人永久居留门槛降低是亮点 中国新闻网 2016 01 13 2016 01 13 原始内容存档于2016 02 01 上海出入境政策 新十条 实施 吸引外籍人才创新创业 新华网 2016 12 10 2018 03 29 原始内容存档于2017 02 02 外国人永久居留证件便利化改革启动 新华社 2017 04 17 2017 04 17 原始内容存档于2017 05 18 新版 中國綠卡 簽發 參照身份證嵌晶片 东网 2017 06 17 2017 06 22 原始内容存档于2020 11 04 情绪化反对外国人永久居留权 无益于认识真问题 新京报 2020 03 02 2020 03 06 原始内容存档于2020 11 04 国家移民管理局 具有博士学位的外籍华人可申请在华永久居留 2022 08 12 原始内容存档于2022 08 12 媒体揭中国 绿卡 门槛 投资移民需200万美元 中国经济网 2014 06 03 2014 06 03 原始内容存档于2014 06 03 国际人才蓝皮书 中国国际移民报告 2015 中国与全球化智库 CCG 2015 03 10 2017 06 26 原始内容存档于2020 01 12 中国 绿卡 被指门槛太高 10年引进1306名海外人才 网易 2014 06 03 2014 06 03 原始内容存档于2015 04 13 参见 编辑中华人民共和国外国人居留许可 华裔卡 中华人民共和国居民身份证 中華人民共和國港澳台居民居住证 中华人民共和国签证政策 取自 https zh wikipedia org w index php title 中华人民共和国外国人永久居留身份证 amp oldid 75305541, 维基百科，wiki，书籍，书籍，图书馆，
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